山东省人力资源和社会保障厅31827.docx

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1、山东省人力资源和社会保障厅鲁人社字201088号-关于印发山东省劳动合同管理操作指南的的通知各市人力资资源和社社会保障障局（人人事局、劳劳动保障障局），中中央驻鲁鲁企业、省省直属企企业：为进一步贯贯彻落实实劳动动合同法法、劳劳动合同同法实施施条例，指指导用人人单位规规范劳动动合同管管理，维维护用人人单位和和劳动者者合法权权益，提提高用人人单位劳劳动合同同管理水水平，构构建和谐谐稳定的的劳动关关系，我我们制定定了山山东省劳劳动合同同管理操操作指南南，现现印发给给你们，请请遵照执执行。在实际工作作中有什什么问题题，及时时反馈省省厅。 二一年三月月二日山东省劳动动合同管管理操作作指南为了帮助和和促进

2、用用人单位位依法规规范和完完善劳动动合同管管理，有有效避免免劳动纠纠纷，构构建和谐谐稳定的的劳动关关系，根根据中中华人民民共和国国劳动合合同法、中中华人民民共和国国劳动合合同法实实施条例例、山山东省劳劳动合同同条例和和山东东省企业业工资支支付规定定等法法律、法法规及规规范性文文件的规规定，制制定本操操作指南南。各地地人力资资源和社社会保障障部门开开展工作作指导和和用人单单位与劳劳动者签签订书面面劳动合合同、进进行劳动动合同管管理、规规范劳动动关系适适用。一、劳动合合同的订订立（一）订立立劳动合合同应当当遵循合法法、公平平、平等等自愿、协协商一致致、诚实实信用的的原则，不不得违反反法律、法法规的

3、规规定，不不得损害害社会公公共利益益。（二）用人人单位招招用劳动动者，应应当订立立书面劳劳动合同同。订立立劳动合合同的时时间，可可以在劳劳动者工工作前、开开始工作作之日或或者工作作后一个个月内。用人单位未未在开始始用工之之日订立立书面劳劳动合同同之后补补签的，应应当按实实际签订订日期如如实填写写落款日日期。劳劳动合同同期限自自用工之之日起计计算。依照劳动动合同法法规定定约定试试用期的的，试用用期包含含在劳动动合同期期内，自自用工之之日起计计算。（三）劳劳动合同同法规规定的用用人单位位设立的的分支机机构，依依法取得得营业执执照或者者登记证证书的，可可以作为为用人单单位，以以分支机机构的名名义与劳

4、劳动者订订立劳动动合同;未依法法取得营营业执照照或者登登记证书书的，受受用人单单位委托托，可以以以用人人单位的的名义与与劳动者者订立劳劳动合同同。（四）用人人单位与与劳动者者根据所所处行业业、地域域等情况况，可以以直接选选用国家家、省或或者当地地人力资资源和社社会保障障行政部部门制定定的劳动动合同示示范文本本。企业业自行拟拟定的劳劳动合同同文本，应应当具备备劳动动合同法法第十十七条规规定的必必备条款款。劳务派遣单单位与被被派遣劳劳动者订订立的劳劳动合同同文本，除除应当载载明劳劳动合同同法第第十七条条规定的的事项外外，还应应当载明明被派遣遣劳动者者的用工工单位以以及派遣遣期限、工工作岗位位等情况

5、况。（五）自用用工之日日起一个个月内，经经用人单单位书面面通知(签订订劳动合合同通知知书，见见附件11)后，劳劳动者不不与用人人单位订订立书面面劳动合合同的，用用人单位位应当书书面通知知劳动者者终止劳劳动关系系(终终止劳动动关系通通知书，见见附件22)，无需需向劳动动者支付付经济补补偿，但但应当依依法向劳劳动者支支付其实实际工作作时间的的劳动报报酬。用人单位自自用工之之日起超超过一个个月不满满一年未未与劳动动者订立立书面劳劳动合同同的，应应当自用用工之日日起满一一个月的的次日至至补订书书面劳动动合同的的前一日日按月向向劳动者者支付两两倍的工工资，不不满一个个月的，按按计薪日日折算，并并与劳动动

6、者补订订书面劳劳动合同同;劳动动者不与与用人单单位订立立书面劳劳动合同同的，用用人单位位应当书书面通知知劳动者者终止劳劳动关系系，除依依照劳劳动合同同法第第四十七七条的规规定支付付经济补补偿外，还还应当自自用工之之日起满满一个月月的次日日至终止止劳动关关系当日日按月支支付两倍倍的工资资，不满满一个月月的，按按计薪日日折算。用人单位自自用工之之日起满满一年未未与劳动动者订立立书面劳劳动合同同的，视视为自用用工之日日起满一一年的当当日已经经与劳动动者订立立无固定定期限劳劳动合同同，应当当立即与与劳动者者补订书书面无固固定期限限劳动合合同，并并应自用用工之日日起满一一个月的的次日至满满一年的的前一日

7、日向劳动动者按月月支付两两倍的工工资，不不满一个个月的，按按计薪日日折算。（六）用人人单位与与劳动者者订立劳劳动合同同时，双双方约定定的劳动动报酬支支付数额额应当具具体明确确，或明明确适用用用人单单位制定定的劳动动报酬规规章制度度。用人人单位应应按照劳劳动合同同约定的的劳动报报酬数额额或规章章制度支支付劳动动报酬。（七）双方方订立劳劳动合同同并签名名、盖章章后，劳劳动合同同文本由由用人单单位和劳劳动者各各执一份份。用人人单位在在将书面面劳动合合同交付付劳动者者时，应应要求劳劳动者签签收，并并保留劳劳动者签签收记录录。（八）劳动动合同示示范文本本的未尽尽事宜，双双方可另另行依法法签订书书面补充充

8、协议，作作为劳动动合同的附附件。补补充协议议与劳动动合同文文本具有有同等效效力。（九）用人人单位应应当建立立职工名名册备查查。职工工名册应应当包括括劳动者者姓名、性性别、公公民身份份证号码码、户籍籍地址及及现住址址、联系系方式、用用工形式式、用工工起始时时间、劳劳动合同同期限等等内容，其其中用工工形式应应注明全全日制用用工、非非全日制制用工或或者劳务务派遣用用工。（十）用人人单位与与劳动者者订立、续续订劳动动合同，应应自订立立劳动合合同之日日起300日内按按照山山东省用用工备案案办法（鲁劳社200851号）要求进行用工备案。二、劳动合合同的履履行和变变更（一）用人人单位与与劳动者者应当按按照劳

9、动动合同的的约定，全全面履行行各自的的义务。如如劳动合合同部分分条款无无效，不不影响其其他部分分效力的的，其他他部分应应继续履履行。（二）劳动动合同履履行过程程中，如如有专业业培训、服服务期、竞竞业限制制、补充充保险等等事项需需约定的的，双方方可依法法书面约约定，作作为劳动动合同的的补充协协议，由由双方签签字盖章章后各执执一份，与与劳动合合同一并并履行。（三）用人人单位依依法通过过民主程程序制定定的规章章制度，并并已向劳劳动者公公示或告告知的，劳劳动者应应当遵守守。用人人单位应应将本单单位的规规章制度度告知新新招用的的劳动者者。（四）用人人单位变变更名称称、法定定代表人人、主要要负责人人或者投

10、投资人等等事项，不不影响劳劳动合同同的履行行。用人人单位发发生合并并或者分分立等情情况，原原劳动合合同继续续有效，劳劳动合同同由承继继其权利利和义务务的用人人单位继继续履行行。（五）用人人单位或或劳动者者双方都都可以提提出变更更工作岗岗位、内内容、工工作地点点、劳动动报酬等等劳动合合同约定定的内容容（变变更劳动动合同通通知书，见见附件33)，但但需经双双方协商商一致才才能变更更劳动合合同。（六）经双双方协商商一致变变更劳动动合同的的，应当当采用书书面形式式。双方方可签订订变更更劳动合合同协议议书(见附件件4)，并并签名、盖盖章。变变更后的的劳动合合同文本本由用人人单位和和劳动者者各执一一份。三

11、、劳动合合同的续续订（一）经用用人单位位与劳动动者协商商一致，劳劳动合同同期满时时可续订订劳动合合同，并并计算为为签订劳劳动合同同的次数数。续订订劳动合合同可以以就工作作岗位、工工作地点点、劳动动报酬、合合同期限限等内容容订立续续订劳动动合同协协议(续订订劳动合合同通知知书，附附件5)，与原原劳动合合同共同同保存;也可订订立新的的劳动合合同。（二）符合合劳动动合同法法第十十四条和和劳动动合同法法实施条条例规规定情形形的，应应当订立立无固定定期限劳劳动合同同。四、劳动合合同的解解除、终终止（一）用人人单位与与劳动者者协商一一致，可可以解除除劳动合合同。其其中由用用人单位位提出解解除劳动动合同的的

12、，应按按规定支支付经济济补偿。（二）有下下列情形形之一的的，用人人单位可可以解除除劳动合合同;1.劳动者者在试用用期间被被证明不不符合录录用条件件的;2.劳动者者严重违违反用人人单位规规章制度度的;3.劳动者者严重失失职，营营私舞弊弊，给用用人单位位造成重重大损害害的;4.劳动者者同时与与其他用用人单位位建立劳劳动关系系，对完完成用人人单位的的工作任任务造成成严重影影响，或或者经用用人单位位提出，拒拒不改正正的;5.劳动者者以欺诈诈、胁迫迫的手段段或者乘乘人之危危，使用用人单位位在违背背真实意意思的情情况下订订立或者者变更劳劳动合同同致使劳劳动合同同或者变变更协议议无效的的;6.劳动者者被依法

13、法追究刑刑事责任任的;7.劳动者者患病或或非因工工负伤，在在规定的的医疗期期满后不不能从事事原工作作，也不不能从事事由用人人单位另另行安排排的工作作的;8.劳动者者不能胜胜任工作作，经过过培训或或者调整整工作岗岗位，仍仍不能胜胜任工作作的;9.劳动合合同订立立时所依依据的客客观情况况发生重重大变化化，致使使劳动合合同无法法履行，经经用人单单位与劳劳动者协协商未能能就变更更劳动合合同内容容达成协协议的;用人单位按按照第77、8、99项规定定解除劳劳动合同同的，需需提前三三十日书书面通知知劳动者者或者按按照该劳劳动者上上一个月月的工资资标准额额外支付付劳动者者一个月月工资，并并按规定定向劳动动者支

14、付付经济补补偿，其其中按第第7项解解除劳动动合同并并符合有有关规定定的需支支付劳动动者医疗疗补助费费。（三）有下下列情形形之一，需需要裁减减人员二二十人以以上或者者裁减不不足二十十人但占占用人单单位职工工总数百百分之十十以上的的，用人人单位在在履行规规定程序序后，可可以裁减减人员，并并按规定定支付经经济补偿偿:1.用人单单位依照照企业破破产法规规定进行行重整的的;2.用人单单位生产产经营发发生严重重困难的的;3.企业转转产、重重大技术术革新或或者经营营方式调调整，经经变更劳劳动合同同后，仍仍需裁减减人员的的;4.其他因因劳动合合同订立立时所依依据的客客观经济济情况发发生重大大变化，致致使劳动动

15、合同无无法履行行的。（四）用人人单位裁裁减人员员应履行行以下程程序:1.提前330日向向工会或或者全体体职工说说明情况况，并提提供有关关生产经经营状况况的资料料;2.听取工工会及职职工意见见，制定定裁减人人员方案案;3.向当地地劳动行行政部门门报告裁裁减人员员方案;4.公布裁裁减人员员方案，与与被裁减减人员办办理劳动动合同解解除手续续，按照照有关规规定支付付经济补补偿金。（五）劳动动者解除除劳动合合同，应应当提前前三十日日以书面面形式通通知用人人单位;在试用用期内的的，提前前三日通通知用人人单位。如如劳动者者未提前前通知用用人单位位，给用用人单位位造成损损失的，应应当承担担赔偿责责任。（六）有

16、下下列情形形之一的的，劳动动者可以以解除劳劳动合同同，用人人单位应应按规定定支付经经济补偿偿:1.用人单单位未按按照劳动动合同约约定提供供劳动保保护或者者劳动条条件的;2.用人单单位未及及时足额额支付劳劳动报酬酬的;3.用人单单位未依依法为劳劳动者缴缴纳社会会保险费费的;4.用人单单位的规规章制度度违反法法律、法法规的规规定，损损害劳动动者权益益的;5.用人单单位以欺欺诈、胁胁迫的手手段或者者乘人之之危，使使劳动者者在违背背真实意意思的情情况下订订立或者者变更劳劳动合同同，致使使劳动合合同或者者变更协协议无效效的;6.用人单单位免除除自己的的法定责责任、排排除劳动动者权利利，致使使劳动合合同无

17、效效的;7.用人单单位违反反法律、行行政法规规强制性性规定，致致使劳动动合同无无效的;8.用人单单位以暴暴力、威威胁或者者非法限限制人身身自由的的手段强强迫劳动动者劳动动，或者者违章指指挥、强强令冒险险作业危危及劳动动者人身身安全的的;9.法律、行行政法规规规定劳劳动者可可以解除除劳动合合同的其其他情形形。用人单位有有上述第第8项情情形的，劳劳动者可可以立即即解除劳劳动合同同，不需需事先告告知用人人单位。（七）法定定终止条条件出现现，劳动动合同即即行终止止。劳动合同期期满，有有劳动动合同法法第四四十二条条规定情情形之一一的，用用人单位位应当续续延劳动动者合同同期至相相应的情情形消失失时终止止。

18、（八）劳动动者因工工作遭受受事故伤伤害或者者患职业业病，并并经设区区的市以以上劳动动能力鉴鉴定委员员会评定定伤残等等级的，劳劳动合同同按下列列规定执执行：1.鉴定为为一级至至四级伤伤残的，保保留劳动动关系，退退出工作作岗位，按按照工伤伤保险有有关规定定享受相相关待遇遇;2.鉴定为为五级、六六级伤残残的，保保留劳动动关系，由由用人单单位安排排适当工工作;难难以安排排工作的的，由用用人单位位按照工工伤保险险规定的的标准按按月发给给伤残津津贴，并并按规定定为其缴缴纳应缴缴纳的各各项社会会保险费费;经本本人提出出，可以以与用人人单位解解除或终终止劳动动关系，用用人单位位支付一一次性工工伤医疗疗补助金金

19、和伤残残就业补补助金;3.鉴定为为七级至至十级伤伤残的，劳劳动合同同期满终终止，或或劳动者者提出解解除劳动动合同的的，用人人单位支支付一次次性工伤伤医疗补补助金和和伤残就就业补助助金。（九）劳动动合同因因下列情情形之一一终止的的，用人人单位应应当按规规定向劳劳动者支支付经济济补偿:1.除用人人单位维维持或者者提高劳劳动合同同约定条条件续订订劳动合合同，劳劳动者不不同意续续订的情情形外，固固定期限限劳动合合同期满满的;2.以完成成一定工工作任务务为期限限的劳动动合同因因任务完完成而终终止的;3.用人单单位被依依法宣告告破产的的;4.用人单单位被吊吊销营业业执照，责责令关闭闭，撤销销或者用用人单位

20、位决定提提前解散散的;5.法律、行行政法规规规定的的其他情情形。（十）用人人单位提提出解除除劳动合合同或者者劳动合合同终止止的，应应当向劳劳动者出出具解解除/终终止劳动动合同通通知书(附件66)，送送达劳动动者本人人，并要要求劳动动者本人人签字、盖盖章确认认。（十一）用用人单位位应当按按照山山东省企企业工资资支付规规定的的规定，在在解除或或者终止止劳动合合同当日日结清并并一次性性支付劳劳动者应应得的工工资，同同时按照照劳动动合同法法的规规定，出出具解解除/终终止劳动动合同证证明书(附件77)。（十二）用用人单位位与劳动动者解除除或终止止劳动合合同，应应当在十十五日内内为劳动动者办理理档案和和社

21、会保保险关系系转移手手续。（十三）用用人单位位与劳动动者应当当及时办办理工作作交接; 如用用人单位位按规定定应当支支付经济济补偿的的，在办办理工作作交接时时支付。（十四）解解除或者者终止劳劳动合同同后，用用人单位位应当按按照劳劳动合同同法、山山东省企企业工资资支付规规定的的规定，对对劳动合合同文本本等资料料至少保保存二年年，工资资支付表表至少保保存十五五年备查查。（十五）如如约定了了服务期期，有下下列情形形之一，用用人单位位与劳动动者解除除约定服服务期的的劳动合合同的，劳劳动者应应当按照照劳动合合同的约约定向用用人单位位支付违违约金: 1.劳动者者严重违违反用人人单位的的规章制制度的;2.劳动

22、者者严重失失职，营营私舞弊弊，给用用人单位位造成重重大损害害的;3.劳动者者同时与与其他用用人单位位建立劳劳动关系系，对完完成本单单位的工工作任务务造成严严重影响响，或者者经用人人单位提提出，拒拒不改正正的; 4.劳动者者以欺诈诈、胁迫迫的手段段或者乘乘人之危危，使用用人单位位在违背背真实意意思的情情况下订订立或者者变更劳劳动合同同的; 5.劳动者者被依法法追究刑刑事责任任的。(十六)如如约定了了竞业限限制的，用用人单位位应当在在解除或或者终止止劳动合合同后，在在竞业限限制期限限内按照照双方约约定的标标准按月月给予劳劳动者经经济补偿偿;劳动动者不得得违反约约定的竞竞业限制制范围、内内容、地地域

23、、期期限。竞业限制期期限不得得超过两两年。附件1：订立劳动合合同通知知书（参考样本本）（劳动者）：本单位决定定与你订订立劳动动合同。请请你在收收到本通通知后于于年月日前到部部门，按按照劳劳动合同同法有有关规定定，协商商订立劳劳动合同同。逾期期不签订订，本单单位将与与你终止止劳动关关系。单位：（盖盖章） 年 月 日（劳动者）签签收年 月 日日（此一式两两份，甲甲、乙双双方各执执一份）附件2：终止劳动关关系通知知书（参考样本本）（劳动者）：因你没有按按照订订立劳动动合同通通知书的的时间要要求，与与本单位位协商订订立劳动动合同，本本单位决决定与你你终止劳劳动关系系。请你你在收到到本通知知后于年年月日

24、前到到部门，办办理终止止劳动关关系手续续。 单单位：（盖章章） 年 月 日日（劳动者）签签收年 月 日日（此一式两两份，甲甲、乙双双方各执执一份）附件3：变更劳动合合同通知知书（参考样本本）（劳动者）：因为原因，拟变变更劳动动合同的的内容。变更内容主主要有：1.2.3.请十日内予予以书面面答复。单位：（盖盖章）年 月 日（劳动者）签签收年 月 日日（此一式两两份，甲甲、乙双双方各执执一份）附件4：劳动合同变变更协议议书（参考样本本）甲方：法定代表人人或主要要负责人人：委托代理人人：乙方：甲乙双方在在平等自自愿、协协商一致致的前提提下，对对年月日签订的的劳动合合同书变变更事项项达成如如下协议议：

25、一、劳动合合同变更更内容：1.2.3.二、本协议议签订后后，原劳劳动合同同书仍继继续履行行，但变变更条款款按照本本协议执执行。三、本协议议一式两两份，甲甲乙双方方各持一一份，均均具同等等法律效效力。甲方（盖章章） 乙方方（签名名）代表（签名名） 年 月 日 年 月 日附件5：续订劳动合合同通知知书（参考样本本）（劳动者）:你与单位于于年月日订立立的劳动动合同，将将于年月日期满。根根据生产产、经营营的需要要，本单单位决定定与你续续订期限限为年月日至年月日的劳劳动合同同，请你你在收到到本通知知后于年年月日（合合同期满满日）前前到部门协商续续订劳动动合同，逾逾期未到到，视为为你不同同意续订订劳动合合

26、同。 单位：（盖章章） 年 月 日（劳动者）签签收年 月 日日（此一式两两份，甲甲、乙双双方各执执一份）附件6：解除/终止止劳动合合同通知知书（参考样本本）（劳动者）：我单位决定定自年月日起解解除/终终止与你你所订立立的期限限为年月日至年月日的劳动动合同，理理由如下下：特此通知。 单位位：（盖盖章） 年年 月 日注：1.请接此此通知后后于年月日前到到部门办理解解除/终终止劳动动合同手手续。2.发放经经济补偿偿、医疗疗补助费费、工伤伤保险待待遇：（ 元元）无经济补补偿、医医疗补助助费、工工伤保险险待遇。实发经济济补偿：元。实发医疗疗补助费费：元。实发工伤伤保险待待遇（一一次性工工伤医疗疗补助费费和伤残残就业补补助金）： 元。（劳动者）签签收年 月 日日（此一式两两份，甲甲、乙双双方各执执一份）附件7：解除/终止止劳动合合同证明明书（参考样本本）本单位与（劳劳动者）订订立了年年月日起至年月日止年的的劳动合合同。其其在本单单位从事事工作岗岗位 ，本本单位工工作年限限年。由由于原因因于年月日解除除/终止止劳动合合同，其其档案及及社会保保险关系系转移手手续于年年月日转移移。特此证明。 单单位：（盖章章） 年 月 日（劳动者）签签收年 月 日日（一式三份份，一联联存根留留用人单单位，一一份交职职工，一一份放职职工档案案。） 23