云南电网公司建设项目档案管理工作指南(试行)41370.docx
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1、附件1:云南电网公公司建设项目档档案管理理工作指指南(试行)云南电网公公司办公公室目 录一、国家、行行业关于于建设项项目档案案工作依依据性文文件1二、建设项项目档案案工作组组织建设设1三、建设项项目档案案工作业业务建设设1(一)电网网工程项项目文件件形成流流向11(二)电网网工程项项目档案案工作流流程33(三)工作作流程的的7个环环节及其其具体内内容33A、项目文文件管理理前期工工作33 1. 明确合合同条款款3 2. 项目文文件现场场保管条条件4 3. 档案工工作交底底记录4 4. 业务培培训8B、收集归归档8 1. 收集原原则8 2. 收集要要求8 3. 收集对对象8 4. 收集方方法9
2、5.工工程项目目文件归归档范围围、分类类、保管管期限参参照表10C、整理组组卷的要要求433 1. 组卷原原则与要要求444 2. 组卷方方法44 3. 卷内文文件排列列445 4. 案卷的的编目45 5. 案卷的的装订48 6. 装具规规格及制制成材料料48 7声声像档案案组卷49 8. 电子项项目文件件的管理理49D、中间检检查56 1. 主要内内容56 2. 检查形形式及对对象56 3. 检查反反馈意见见内容及及格式56 4. 检查次次数及时时间59E、移交60 1. 移交阶阶段的划划分60 2. 移交程程序61F、审查验验收64 1. 提出验验收申请请664 2. 组织验验收664G、
3、档案接接收64 1. 依据文文件64 2. 清点核核对工作作64附录AA云南电电网公司司建设项项目档案案管理流流程653云南电网公公司建设设项目档档案管理理工作指指南(试行)一、国家、电电力行业业关于建建设项目目档案工工作依据据性文件件参见云南南电网公公司建设设项目档档案管理理办法第第4条。二、建设项项目档案案工作组组织建设设参见云南南电网公公司建设设项目档档案管理理办法第第7.11条。三、建设项项目档案案工作业业务建设设(一)电网网工程项项目文件件形成与与归档流流向归档文件材材料的形形成流向向按项目目建设管管理程序序分为项项目前期期准备阶阶段、施施工(管管理)阶阶段、竣竣工验收收阶段、技技改
4、阶段段,各阶阶段产生生的归档档文件的的收集由由各阶段段项目管管理部门门负责。各各阶段文文件形成成及项目目管理全全过程的的文件流流向以图图表示如如下:1.过程流流向:项目前期期准备阶阶段:立项、可研、规划用地许可等文件材料(规划部门)勘察、初步设计、施工图设计文件材料(设计部门)设计、施工、监理招投标及合同;征地文件等(工程项目管理部门)00部门)设备招投标、订货合同及涉外文件等(物资设备单位)(物资设备单位工程项目管理部门 施工(管管理)阶阶段:施工文件、设备文件(施工单位)监理文件(监理单位)工程项目管理部门 竣工验收收阶段:a: b:工程决算(财务部/经营部)竣工验收文件(施工单位)(监理
5、单位)工程项目管理部门档案部门技改阶段段:技改文件(技改工程施工单位)生产技术部 项目管理理全过程程:与上级机构往来的管理性文件工程项目管理部门本单位(建设单位)产生的管理性文件与各参建单位往来的管理性文件 2.整体流流向:生产技术部工程项目管理部门档案部门参建单位工程项目部参建单位档案管理部门(二)工程程项目档档案工作作流程,具具体内容容见云云南电网网公司建建设项目目档案管管理办法法附录录A。(三)工作作流程的的7个环环节及其其具体内内容A 项目文文件管理理前期工工作1 明确合合同关于于档案工工作的条条款。建设单位在在与参建建单位签签订设计计、施工工、监理理、设备备订货等等合同时时,应在在合
6、同条条款中明明确规定定档案工工作的内内容,包包括:1.1 要要求各参参建单位位必须严严格执行行国家家重大建建设项目目文件归归档要求求与档案案整理规规范(DDA/TT28-20002)、云云南电网网公司建建设项目目档案管管理标准准及指指南。确确保文件件材料齐齐全、完完整、准准确。1.2 明明确合同同约定方方必须在在项目竣竣工投运运三个月月内,移移交一套套或几套套(若原原件只有有一份时时,原件件归建设设单位,其其他单位位归复印印件;当当运行单单位涉及及两家或或两家以以上时,按按2n+1套移移交)项项目归档档文件至至建设单单位工程程管理部部门,同同时提交交与文字字、图纸纸档案目目录相一一致的工工程档
7、案案管理软软件采集集的数据据。1.3 在在合同中中明确归归档文件件材料必必须经建建设单位位验收合合格后,才才能向参参建单位位支付质质量保证证金。2 项目文文件现场场保管条条件项目管理部部门在工工程立项项后必须须按指指南第第三.(三三).BB.4.1条关关于“文件的的收集要要求”配备文文件收集集袋(盒盒)及专专用文件件柜,并并在文件件保管现现场采取取防火、防防潮、防防虫、防防盗等措措施,确确保项目目文件的的安全。3 档案工工作交底底记录3.1 项项目建设设单位档档案管理理部门在在工程立立项后对对项目管管理部门门进行交交底;3.2 项项目建设设单位项项目管理理部门在在工程开开工后对对参建单单位进行
8、行交底;3.3 项项目参建建单位档档案管理理部门在在工程开开工后对对项目管管理部进进行交底底。具体表格如如下:工程档案工工作交底底记录(适用于建建设单位位档案管管理部门门对项目目管理部部门)工程名称编 号交 底 人人时间年 月 日日参 加 人人员 名 单单交底内容1.该工程程目录号号: ;工工程代号号:2.项目管管理部门门(生产产技术部部)需提提交一套套完整、准准确、系系统的档档案原件件到档案案管理部部门。3.竣工档档案按指指南:第三.(三三).BB条进行行收集;第三.(三三).BB.5条条工程程项目文文件归档档范围、分类、保管管期限表表进行行分类;第三.(三三).CC条进行行整理;第三.(三
9、三).EE条进行行移交。4.竣工图图编制要要求。5.声像档档案档案案按本单单位声像像档案管管理办法法进行整整理和移移交。工程档案工工作交底底记录(适用于建建设单位位项目管管理部门门对参建建单位交交底)工程名称编 号交 底 人人时间年 月 日日参 加 人人员 名 单单交底内容1.该工程程目录号号: ;工工程代号号:2.参建单单位需按按合同提提交X套套的竣工工资料给给建设单单位,其其中保证证一套完完整、准准确、系系统的档档案原件件提交给给项目建建设单位位。3.竣工档档案按指指南:第三.(三三).BB条进行行收集;第三.(三三).BB.5条条工程程项目文文件归档档范围、分类、保管管期限表表分类类;第
10、三.(三三).CC条进行行整理;第三.(三三).EE条进行行移交; 4.竣工图图编制要要求。5.声像档档案档案案按本单单位声像像档案管管理办法法进行整整理和移移交。工程档案工工作交底底记录(适用于参参建单位位档案管管理部门门对项目目管理部部门交底底)工程名称编 号交 底 人人时间年 月 日日参 加 人人员 名 单单交底内容1.交建设设单位的的项目文文件材料料按建设设单位的的要求进进行分类类、整理理及移交交。2.交本单单位档案案保管部部门一套套竣工档档案。3. 竣工工档案按按指南南:第三.(三三).BB条进行行收集;第三.(三三).BB.5条条工程程项目文文件归档档范围、分分类、保保管期限限表进
11、进行分类类;第三.(三三).CC条进行行整理;第三.(三三).EE条进行行移交。 4.声像档档案档案案按本单单位声像像档案管管理办法法进行整整理和移移交。4 业务培培训培训时间培训对象组织部门培训内容培训方式工程立项后后项目管理部部门、财财务部门门文件管管理人员员档案部门项目文件管管理人员员的工作作职责;文件的的归档收收集要求求;文件件整理组组卷要求求;文件件审查验验收要求求;文件件的移交交手续;工程档档案管理理(单机机版)软软件的应应用等。发发放云云南电网网公司建建设项目目档案管管理办法法及指指南。举办培训班班、一对对一培训训档案员对项项目管理理部门文文件管理理人员进进行技术术交底后后规划部
12、门、设设计部门门、和物物资设备备单位文文件管理理人员项目管理部部门工程开工施工、监理理单位文文件管理理人员项目管理部部门B 收集集归档项目文件材材料收集集的基本本原则、要要求和方方法1 收集原原则。归归档文件件材料必必须是能能准确反反映项目目建设各各阶段活活动的真真实记录录。2 收集要要求2.1 齐齐全完整整与准确确。文件件材料必必须收集集齐全、完完整、准准确。2.2 文文件收集集的质量量要求。2.2.11 归档档文件材材料应以以原件归归档,一一般不使使用复印印件,红红头文件件业主、抄抄送单位位除外。2.2.22 归档档文件材材料幅面面要求采采用A44纸(22972100mm)尺寸。2.2.3
13、3文件材材料的载载体和书书写材料料应符合合耐久性性要求,严严禁使用用圆珠笔笔、铅笔笔、红墨墨水、纯纯蓝墨水水、复写写纸书写写和签批批,热感感传真纸纸应复印印后归档档。3 收集对对象。包包括各种种载体文文件,文文字材料料、图纸纸、图表表及照片片、录像像带、录录音带、电电子文件件等。4 收集方方法4.1 拟拟定案卷卷主题及及分类号号收集袋是项项目各阶阶段的管管理部门门及参建建单位在在文件收收集过程程中所使使用的用用以分门门别类装装放文件件的袋子子(盒)。参照照指南南第三三.(三三).BB.5条条工程程项目文文件归档档范围、分分类、保保管期限限参照表表拟出出案卷主主题,标标示在文文件袋上上即可形形成
14、收集集袋。各各单位在在文件收收集过程程中将文文件按案案卷主题题放入袋袋中即可可。4.2 建建立归档档文件关关联表(卷卷内目录录)归档文件关关联表是是指在项项目管理理过程中中,将工工程竣工工投运前前各阶段段形成的的应归档档的管理理性文件件形成关关联关系系表格(格格式见附附件)。即即项目建建设各有有关单位位(计划划部、工工程部、生生产技术术部、物物资设备备单位)在在工程建建设过程程中做好好关联表表的填写写工作,工工程竣工工投运后后,各单单位将关关联表连连同归档档文件一一并移交交档案部部门归档档。归档文件关关联表(卷卷内目录录)档号:序号文件编号责任者文件题名日期页数备注5 电网网工程项项目文件件归
15、档范范围、分分类、保保管期限限参照表表分类号案卷题名归档文件保管期限收集单位建设单位施工单位 设计单位监理单位运行单位82架空线路工工程820工程建设文文件8200凭证、合同同、协议议8200项目投资规规划审批批文件工程项目投投资许可可证、规规划许可可证、建建筑工程程施工许许可证、工工程建设设报告及及批复永久30年建设单位8200环保安全卫卫生等专专项审批批文件环境保护、劳劳动安全全、卫生生等专项项申请、批批复永久30年建设单位8200线路工程勘勘测设计计、施工工、监理理、测试试合同线路工程勘勘测设计计、施工工、监理理、测试试、竣工工图编制制的证明明书、合合同文件件永久30年30年30年建设、
16、施工工、设计计、监理理单位8200线路建设用用地补偿偿问题文文件线路对电信信线路影影响、林林业、用用地、青青赔等问问题改造造维护、砍砍伐、承承包费用用的协议议永久施工单位线路走廊、塔塔基占地地、拆迁迁、林木木砍伐等等补偿文文件、协协议、合合同等8200线路工程招招投标文文件线路工程招招投标文文件、中中标通知知书永久永久30年永久建设单位8200设备、材料料招投标标文件线路金具、导导线、塔塔材、绝绝缘子招招投标文文件30年建设单位8200设备、材料料订货及及供货合合同线路金具、导导线、塔塔材、绝绝缘子、避避雷器等等设备订订货及供供货合同同30年建设单位8201可行性研究究、原始始调查材材料820
17、1总体规划、方方案及可可行性研研究报告告总体规划设设计、方方案设计计永久30年建设单位可行性研究究报告及及其评估估、审批批文件、会会议纪要要8201路径审批文文件及其其合同、协协议与规划、土土地、林林业、公公路、铁铁路、邮邮电、军军事设施施、环保保、航道道管理、建建设等有有关部门门签订的的合同及及协议永久30年建设单位8201初步设计对对邻近电电信线路路影响及及防护措措施说明明书、图图纸初步设计对对邻近电电信线路路影响及及防护措措施说明明书、图图纸永久30年建设单位8201地质勘察测测绘文件件地质勘测报报告及成成果表永久永久建设单位工程地质、水水文地质质、勘察察报告、地地质图、勘勘察记录录、化
18、验验、试验验报告、重重要土、岩岩样及说说明8201地形、地貌貌、水文文、气象象、地震震等文件件地形、地貌貌、控制制点、建建筑物、构构筑物及及重要设设备安装装测量定定位、观观测记录录永久30年建设单位水文、气象象、地震震等其它它设计基基础8202设计任务书书、初步步设计8202初步设计阶阶段文件件材料设计任务书书、计划划任务书书及其审审批文件件、技术术设计审审查永久永久建设单位工程初步设设计及其其审批文文件8202初步设计阶阶段图纸纸及概算算书初步设计综综合图及及说明书书、主要要设备材材料清册册永久永久建设单位工程初步设设计概算算书及审审查后调调整概算算书8203施工图设计计8203工程设计计计
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