招标代理企业内部管理规章制度汇编46863.docx

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1、目录第1章管理理大纲1109第2章员工工守则1110第3章财务务管理1110第4章人事事管理1116第5章招标标代理管管理手册册1120第6章工程程造价咨咨询管理理手册1121第7章项目目管理操操作规程程1124第8章岗位位职责1141第9章企业业印、信信管理制制度1147第10章档档案管理理制度1477第11章附附则1149第1章、管管理大纲纲第一条、为为了加强强管理，完完善各项项工作制制度，促促进公司司发展壮壮大，提提高经济济效益，根根据国家家有关法法律、法法规及公公司章程程的规定定，特制制订本管管理细则则。第二条、公公司全体体员工都都必须遵遵守公司司章程，遵遵守公司司的规章章制度和和各项

2、决决定、纪纪律。第三条、公公司的财财产属股股东所有有。公司司禁止任任何组织织、个人人利用任任何手段段侵占或或破坏公公司财产产。第四条、公公司禁止止任何所所属机构构、个人人损害公公司的形形象、声声誉和股股价稳定定。第五条、公公司禁止止任何所所属机构构、个人人为小集集体、个个人利益益而损害害公司利利益或破破坏公司司发展。第六条、公公司通过过发挥全全体员工工的积极极性、创创造性和和提高全全体员工工的技术术、管理理、经营营水平，不不断完善善公司的的经营、管管理体系系，实行行多种形形式的责责任制，不不断壮大大公司实实力和提提高经济济效益。第七条、公公司提倡倡全体员员工刻苦苦学习科科学技术术文化知知识，公

3、公司为员员工提供供学习、深深造的条条件和机机会，努努力提高高员工的的素质和和水平，造造就一支支思想和和业务过过硬的员员工队伍伍。第八条、公公司鼓励励员工发发挥才能能，多作作贡献。对对有突出出贡献者者，公司司予以奖奖励、表表彰。第九条、公公司倡导导员工团团结互助助，同舟舟共济，发发扬集体体合作和和集体创创造精种种。第十条、公公司尊重重专业人人才的辛辛勤劳动动，为其其创造良良好的工工作条件件，提供供应有的的待遇，充充分发挥挥其知识识为公司司多作贡贡献。 第十一一、条公司司实行“按劳取取酬”、“多劳多多得”的分配配制度。第十二条、公司推推行岗位位责任制制，实行行考勤、考考核制度度，端正正工作作作风和

4、提提高工作作效率，反反对办事事拖拉和和不负责责任的工工作态度度。第十三条、公司提提倡厉行行节约，反反对铺张张浪费；降低消消耗，增增加收入入，提高高效益。第十四条、维护公公司纪律律，对任任何人违违反公司司章程和和各项制制度的行行为，都都要予以以追究。第2章、员员工守则则第一条、遵遵纪守法法，忠于于职守，克克己奉公公。第二二条、维护公公司声誉誉，保护护公司利利益。第第三条、服从领领导，关关心下属属，团结结互助。第四条、爱护公物，节约开支，杜绝浪费。第五条、努力学习，提高水平，精通业务。第六条、积极进取，勇于开拓，创新贡献。第3章、财财务管理理第一节、总总则第一条、为为加强财财务管理理，根据据国家有

5、有关法律律、法规规及财务务制度，结结合公司司具体情情况，制制定本制制度。第二条、财财务管理理工作要要贯彻“勤俭办办企业”的方针针，勤俭俭节约，精精打细算算，在企企业经营营中制止止铺张浪浪费和一一切不必必要的开开支，降降低消耗耗，增加加积累。第二节、财财务机构构与会计计人员第三条、公公司设总总会计师师。公司司设计划划财务部部。计划划财务部部设部长长。计划划财务部部及各财财务部，根根据业务务工作需需要配备备必要的的会计人人员。第四条、总总会计师师协助总总经理管管理好全全公司的的财务会会计工作作，对全全公司的的财务会会计工作作负责。总会计师主主要职责责如下：1执行公公司章程程和股东东大会、董董事会的

6、的决议，主主持编制制并签署署公司的的财务计计划、信信贷计划划和会计计报表等等，落实实完成计计划的措措施，对对执行中中存在的的问题提提出改进进措施，指指导各项项财务活活动，考考核生产产经营成成果，对对总经理理负责并并报告工工作；2编制公公司员工工工资、奖奖金、福福利方案案和股东东分红派派息方案案；3监督全全公司的的财务管管理和活活动；第五条、计计划财务务部部长长领导计计划财务务部的工工作，在在总经理理和总会会计师领领导下主主持公司司的财务务工作。计划财务部部部长的的主要职职责是：1主持计计划财务务部的工工作，领领导财务务人员实实行岗位位责任制制，切实实地完成成各项会会计业务务工作；2执行总总经理

7、和和总会计计师有关关财务工工作的决决定，控控制和降降低公司司的经营营成本，审审核监督督资金的的动用及及经营效效益，按按月、季季、年度度向总会会计师、总总经理、董董事会提提交财务务分析报报告；3.协助总总会计师师编制各各种会计计报表，主主持公司司的财产产清查工工作；第六条、各各级财务务部门都都必须建建立稽查查制度。出纳员不得得兼管稽稽核、会会计档案案保管和和收入、费费用、债债权债务务帐目的的登记工工作。第七条、财财会人员员都要认认真执行行岗位责责任制，各各司其职职，互相相配合，如如实反映映和严格格监督各各项经济济活动。记帐、算帐帐、报帐帐必须做做到手续续完备，内内容真实实，数字字准确，帐帐目清楚

8、楚，日清清月结，按按期报帐帐。第八条、各各级领导导必须切切实保障障财会人人员依法法行使职职权和履履行职责责。第九条、财财会人员员在办理理会计事事务中，必必须坚持持原则，照照章办事事。对于于违反财财经纪律律和财务务制度的的事项，必必须拒绝绝付款、拒拒绝报销销或拒绝绝执行，并并及时向向上级财财务部门门报告。公司支持财财务人员员坚持原原则，按按财务制制度办事事。严禁禁任何人人对敢于于坚持原原则的财财会人员员进行打打击报复复。公司司对敢于于坚持原原则的财财会人员员予以表表扬或奖奖励。第十条、财财会人员员力求稳稳定，不不随便调调动。财会人员调调动工作作或因故故离职，必必须与接接替人员员办理交交接手续续，

9、没有有办清交交接手续续的，不不得离职职，亦不不得中断断会计工工作。被被撤销的的财会人人员，必必须会同同有关人人员编制制财立、资资金、债债权债务务移交清清册，办办理交接接手续。移交交接包包括移交交人经管管的会计计凭证、报报表、帐帐目、款款项、公公章、实实物及未未了事项项等。移交交接必必须监交交。一般般财会人人员的交交接，由由公司领领导会同同财务部部部长进进行监交交；计划划财务部部部长的的交接，由由总经理理会同总总会计师师进行监监交。第三节、会会计核算算原则及及科目报报表第十一条、公司执执行中中华人民民共和国国会计法法、会会计人员员职权条条例、企企业会计计准则和和企业业财务通通则等等法律法法规关于

10、于会计核核算一般般原则、会会计凭证证和帐簿簿、内部部审计和和财产清清查、成成本清查查等事项项的规定定。第十二条、公司采采用国家家规定的的会计制制度的会会计科目目和会计计报表，并并按有关关的规定定办理会会计事务务。第十三条、记帐方方法采用用借贷记记帐法。记记帐原则则采用权权责发生生制。以以人民币币为记帐帐位币。人人民币同同其他货货币折算算，按国国家规定定的会计计制度规规定办理理。海外外企业应应选定一一种货币币为记帐帐本位币币。第十四条、一切会会计凭证证、帐簿簿、报表表中各种种文字记记录用中中文记载载，必要要时可用用外国文文字旁述述；数目目字用阿阿拉伯数数字记载载。记载载、书写写必须使使用钢笔笔，

11、不得得用铅笔笔及圆珠珠笔书写写。第十五条、公司对对公司资资本坚持持资本确确定、资资本充实实的原则则。第十六条、公司对对同一时时期的各各项收入入及与其其相关联联的成本本、费用用都必须须在同一一时期内内反映，如如应付工工资、应应提折旧旧等均按按规定时时间进行行，不应应提前或或延后。第十七条、公司采采用的会会计处理理方法，前前后各期期必须一一致，非非董事会会同意，任任何人不不得随意意改变。第十八条、公司向向其他单单位投出出的资金金，应按按投出时时交付的的金额记记帐，所所发生的的收益和和损失，应应在投资资损益科科目中入入帐，在在利润表表中单独独反映。第十九条、长期借借款的利利息支出出，应根根据使用用单

12、位用用款时间间计算利利息。第二十条、公司以以单价220000元以上上、使用用年限11年以上上的资产产为固定定资产，分分为5大大类：1.房屋及及其他建建筑物；2.机器设设备；3.电子设设备（如如复印机机、电传传机等）;4.运输工工具；5.其他设设备。第二十一条条、固定资资产必须须每年盘盘点一次次，对盘盘盈、盘盘亏、报报废及固固定资产产的计价价，必须须严格审审查，按按规定经经批准后后，于年年度决算算时处理理完毕。第二十二条条、凡单项项债权（不不论境内内外）帐帐龄超过过1年仍仍未回收收时，各各核算单单位按年年度提取取10的比例例提取坏坏帐准备备金。第二十三条条、公司主主要的会会计报表表有如下下几种：

13、1资产负负债表（年年、季、月月）;2损益表表（年、季季、月）;3股息红红利分配配方案（年年度）;4财务状状况变动动表（年年度）;5专用基基金明细细表（半半年）;6固定资资产增减减变化表表（月）;7银行贷贷款增减减变化表表（月）;8现金出出纳月终终盘存表表（月）;9提取坏坏帐准备备金明细细表（月月）;10应收收、应付付和预付付款项明明细表（月月）。第四节、资资金、现现金、费费用管理理第二十四、条计划划财务部部和各财财务部要要加强对对资产、资资金、现现金及费费用开支支的管理理，防止止损失，杜杜绝浪费费，良好好运用，提提高效益益。第二十五、条银行行帐户必必须遵守守银行的的规定开开设和使使用。银银行帐

14、户户只供本本单位经经营业务务收支结结算使用用，严禁禁出借帐帐户供外外单位或或个人使使用，严严禁为外外单位或或个人代代收代支支、转帐帐套现。 第二十六条、银行帐户的帐号必须保密，非因业务需要不准外泄。第二十七、条银行行帐户印印鉴的使使用实行行3章分分管并用用制。即即：财务务章由出出纳保管管，经理理私章和和会计私私章由本本人各自自保管，不不准由11人统一一保管使使用。印印鉴保管管人临时时出差时时由其委委托他人人代管。第二十八条条、银行帐帐户往来来应逐笔笔登记入入帐，不不准多笔笔汇总记记帐，也也不准以以收顶支支记帐。各各单位应应按月与与银行对对帐单核核对，未未达收支支，应作作出调节节表逐笔笔调节平平

15、衡。第二十九条条、财会人人员办理理信汇、电电汇、票票汇（含含自带票票汇）、转转帐支付付等付出出款项，一一律凭付付款审批批单办理理。付款款审批单单应附入入付款凭凭证记帐帐备查。付款审批单单由项目目经办人人负责办办理报批批。会款款审批权权限如下下：1万万元以上上的（含含1万元元）由总总经理审审批。同一项目（含含同一笔笔贸易）应应按合计计总额报报批，不不准为逃逃避审批批而分列列报批、支支付。对违反上述述规定的的付款，财财务人员员有权且且必须拒拒绝支付付，并及及时向上上级请求求处理。第三十条、一切现现金往来来，必须须收付有有凭据，严严禁口说说为凭。第三十一条条、严禁将将公款存存入私人人帐户，违违者按贪

16、贪污论处处。第三十二条条、现金日日记帐必必须用固固定一本本帐，严严禁使用用两本帐帐或帐外外有帐。第三十三条条、会计每每月终要要会同出出纳员盘盘点现金金库存一一次，保保证钞帐帐相符。盘盘点表应应随同会会计报表表一起上上报。第三十四条条、正常的的办公费费用开支支，必须须有正式式发票，印印章齐全全，经手手人验收收人签外外，经经经理或其其授权人人批准后后方能报报销付款款。第三十五条条、业务费费实行包包干制，按按实现利利润的比比例提取取，由总总经理掌掌握使用用。提取取后应专专款专用用，不得得私分、贪贪污。 第三十十六条、非生产产性的特特殊开支支，如赞赞助金、会会费等在在福利基基金列支支，20000元元以

17、上总总经理审审批。第三十七条条、严格资资金使用用审批手手续。会会计人员员对一切切审批手手续不完完备的资资金使用用事项，都都有权且且必须拒拒绝办理理。否则则按违章章论处并并对该资资金的损损失负连连带赔偿偿责任。第五节工资资及奖金金第三十八条条、公司实实行“按劳取取酬”、“多劳多多得”的分配配制度。第三十九条条、公司员员工年度度工资及及资金总总额，由由总经理理按章程程的规定定拟订。第四十条、员工的的工资标标准和奖奖励方法法，由总总会计师师提出方方案，报报总经理理审定。第六节税收收及利润润分配第四十一条条、公司依依法向国国家缴纳纳税金，不不准偷税税漏税。第四十二条条、税后利利润的分分配按章章程的规规

18、定执行行。第七节、会会计凭证证和档案案保管第四十三条条、会计凭凭证必须须内容真真实、手手续完备备、数字字准确、不不得涂改改、挖补补，如事事后发现现差错，也也必须由由经办人人负责划划双红线线并盖章章进行更更正。第四十四条条、会计档档案必须须按月装装订成册册，妥善善保管，不不得丢失失，至少少保存115年。第四十五条条、会计档档案保存存期满需需销毁时时，应抄抄具清单单，报总总经理、董董事会、主主管部门门和税务务机关同同意后，才才能销毁毁。第4章、人事管管理第一节、总总则第一条、为为进一步步完善人人事管理理制度，根根据国家家有关劳劳动人呈呈法规、政政策及公公司章程程之规定定，制定定本制度度。第二条、公

19、公司执行行国家有有关劳动动保护法法规，在在劳动人人呈部门门规定的的范围内内有权自自行招收收员工，全全权实行行劳动工工资和人人事管理理制度。第三条、公公司对员员工实行行合同化化管理。所所有员工工都必须须与公司司签订聘聘（雇）用用合同。员员工与公公司的关关系为合合同关系系，双方方都必须须遵守合合同。第二节、编编制及定定编第四条、公公司各职职能部门门，用人人实行定定员、定定岗。第五条、因因工作及及生产、业业务发展展需要，各各部门需需要增加加用工的的，一律律报总经经理审批批。第三节、员员工的聘聘（雇）用用第六条、各各部门对对聘（雇雇）用员员工应本本着精简简原则，可可聘可不不聘的坚坚决不聘聘，无才才无德

20、的的坚决不不聘，有有才无德德的坚决决不聘，真真正做到到按需录录用，择择才录用用，任人人唯贤。第七条、公公司聘用用的员工工，一律律与公司司签订聘聘用合同同。第八条、公公司聘用用的员工工，一律律脱离原原级职别别，由公公司按照照需要和和受聘人人的实际际才能予予以聘任任。第九条、各各级员工工的聘任任程序如如下：1.副总经经理，由由总经理理提名股股东大会会聘任；2.总理经经助理、总总会计师师等高级级职员，部部门主任任，由总总经理提提名股东东大会聘聘任；3.其他员员工，由由总经理理批准聘聘任。上上述程序序也适用用于各级级员工的的解聘及及续聘。第十条、各各部门确确需增加加员工的的，按如如下原则则办理。1.先

21、在本本部门、本本公司内内部调整整；2.本公司司内无法法调配的的，由用用人部门门提出计计划，报报总经理理批准后后进行招招聘。第十一条、新聘（雇雇）员工工，用人人部门和和受聘人人必须填填写“雇用员员工审批批表”和“员工登登记表”，由用用人部门门签署意意见，拟拟定工作作岗位，经经办公室室审查考考核，符符合聘雇雇条件者者，先签签试用合合同，经经培训后后试用半半年至11年。第十二条、新员工工正式上上岗前，必必须先接接受培训训。培训内容包包括学习习公司章章程及规规章制度度，了解解公司情情况，学学习岗位位业务知知识等培培训由用用人部门门和办公公室共同同负责。员工试用期期间，由由办公室室会同用用人部门门考察其

22、其现实表表现和工工作能力力。试作作期间的的工资，按按拟定的的工资下下调一级级发给。第十三条、员工试试用期满满15天天前，由由用人部部门作出出鉴定，提提出是否否录用的的意见，经经办公室室审核后后，报总总经理审审批。批批准录用用者与公公司签订订聘（雇雇）用合合同；决决定不录录者试用用期满退退回原单单位。第四节、工工资、待待遇第十四条、公司全全权决定定所属员员工的工工资、待待遇。第十五条、公司执执行董事事会批准准实行的的工资系系统列。第十六条、公司按按照“按劳取取酬、多多劳多得得”的分配配原则，根根据员工工的岗位位、职责责、能力力、贡献献、表现现、工作作年限、文文化高低低等情况况综合考考虑决定定其工

23、资资。第十七条、员工的的工资，由由决定聘聘用者依依照前条条规定确确定，由由办公室室行文通通知财务务部门发发放。第十八条、公司鼓鼓励员工工积极向向上，多多做贡献献。员工工表现好好或贡献献大者，所所在部门门可将材材料报总总经理批批准后予予提级及及奖励。第十九条、公司执执行国家家劳动保保护法规规，员工工享有相相应的劳劳保待遇遇。第五节、辞辞职、辞辞退、开开除第二十条、公司有有权辞退退不合格格的员工工。员工工有辞职职的自由由。但均均须按本本制度规规定履行行手续。第二十一条条、员工与与公司签签订聘（雇雇）用合合同后，双双方都必必须严格格履行合合同。员员工不得得随便辞辞职，公公司不准准无故辞辞退员工工。第

24、二十二条条、合同期期内员工工辞职的的，必须须提前11个月向向公司提提出辞职职报告，由由用人部部门签署署意见，经经原批准准聘（雇雇）用的的领导批批准后，由由办公室室经予办办理辞职职手续。第二十三条条、员工未未经批准准而自行行离职的的，公司司不予办办理任何何手续；给公司司造成损损失的，应应负赔偿偿责任。第二十四条条、员工工工作半年年后仍不不能胜任任工作的的，公司司有权予予以解聘聘、辞退退。第二十五条条、员工必必须服从从安排，遵遵守各项项规章制制度，凡凡有违反反并经教教育不改改者，公公司有权权予以解解聘、辞辞退。第二十六条条、公司对对辞退员员工持慎慎重态度度。公司司无正当当理由不不得辞退退合同期期未

25、满的的员工。第二十七条条、辞退员员工，必必须提前前1个月月通知被被辞退者者。第二十八条条、聘（雇雇）用期期满，合合同即告告终止。员员工或公公司不续续签聘（雇雇）用合合同的，到到办公室室办理终终止合同同手续。第二十九条条、员工严严重违反反规章制制度、后后果严重重或者违违法犯罪罪的，公公司有权权予以开开除。第三十条、员工辞辞职、被被辞退、或或终止聘聘（雇）用用，在离离开公司司以前，必必须交还还公司的的一切财财物、业业务资料料，并移移交业务务渠道。否否则，不不予办理理任何手手续，给给公司造造成损失失的，应应负赔偿偿责任。第三十一条条、公司对对被辞退退及未获获公司续续聘的员员工，按按其在公公司的工工龄

26、计算算每年发发给其ll个月工工资。不不满1年年的按11年计。第5章、招招标代理理管理手手册第一节、总总则第一条、为为加强公公司的业业务质量量，更好好的贯彻彻公司“成功在在于信誉誉”的创立立宗旨，特特制定本本制度。第二条、公公司业务务工作实实行以项项目经理理制度为为核心的的工作制制度。第三条、公公司业务务工作质质量实行行以总工工牵头的的三级质质量复核核制度。第二节、项项目经理理制度第四条、公公司业务务工作以以项目为为依托，实实行项目目小组制制度，项项目小组组根据需需要，可可以由公公司各部部门人员员组成。第五条、项项目小组组在项目目开展时时按总经经理要求求成立，在在项目主主要工作作完成后后解散，人

27、人员回归归各部门门。第六条、项项目经理理负责管管理项目目小组，有有权要求求公司各各部门配配合工作作，只对对总经理理和总工工负责。第七条、项项目小组组职责：一、项目经经理：l、负责受受理业务务，核查查点收委委托方报报送的业业务资料料；2、 负责责统筹业业务的工工作进度度，保证证工作如如期进行行并圆满满完成；3、负责整整体把握握、审核核经办人人员完成成的业务务工作质质量，保保证工作作的准确确度和正正确性；4、负责业业务成果果的交付付和业务务费用的的收取，保保证业务务成果的的如期交交付和业业务费用用的如额额收取；5、负责统统筹承办办的业务务的档案案整备，并并与档案案员交接接。二、经办人人员：1、按项

28、目目经理的的安排，如如期、保保质的完完成自己己负责的的部分业业务；2、负责承承办的业业务的档档案整备备，并完完整的交交付给项项目经理理；3、按项目目经理的的安排，对对其它经经办人员员完成的的业务成成果进行行复核，并并保证复复核后的的业务成成果的准准确度和和正确性性。第三节、三三级复核核制度第八条、一一级复核核由项目目经理安安排项目目小组经经办人员员进行交交叉复核核，经办办人员复复核完成成后，签签字后连连同复核核意见一一起报项项目经理理。第九条、二二级复核核由项目目经理负负责，复复核完成成后，签签字后连连同复核核意见一一起报总总工。第十条、三三级复核核由总工工负责，复复核完成成后，签签字后连连同

29、复核核意见返返回项目目小组。第十一条、总工和和项目小小组若有有意见分分歧，报报总经理理决策。第6章、工工程造价价咨询管管理手册册第一条、总总则1为适应应市场经经济体制制的建立立，规范范工程造造价咨询询行为并并充分发发挥其作作用，保保证依法法进行经经营活动动，提高高咨询服服务质量量和社会会信誉，特特制定本本执业质质量控制制制度。2本制度度所称职职业质量量控制是是指建设设工程招招标投标标标底的的编制和和招标代代理的服服务工作作的质量量控制。3从事建建设工程程招标标标底编制制活动，应应当遵守守国家的的法律、法法规，工工程造价价咨询单单位执业业行为准准则、造造价工程程师执业业道德行行为准则则和相相应的

30、规规范、技技术文件件要求，遵遵循公开开、公正正、平等等竞争的的原则，诚诚实守信信，以可可靠的工工作质量量求信誉誉。第二条、建建设工程程标底编编制的质质量控制制1.建立项项目标底底编制岗岗位责任任制，按按主管经经理、技技术负责责人、项项目负责责人、造造价员的的岗位责责任，对对标底编编制过程程及最终终结果进进行程序序控制。2认真执执行编制制依据、原原则和方方法，科科学、合合理确认认标底价价格。2.1了解解、熟悉悉和全面面掌握招招标文件件及标底底的编制制依据，包包括招标标文件的的招标内内容和范范围、标标底编制制的要求求和格式式、投标标须知；工程施施工图纸纸、图集集和规范范；合同同形式、材材料设备备供

31、应方方式及价价格的确确定，施施工现场场的地质质、水文文、地上上情况，掌掌握这些些基础资资料的内内容、要要求标准准，做到到心中有有底。 2.22分专业业拟定标标底编制制实施方方案，制制定作业业计划，填填写标底底编制任任务单，保保证标底底质量和和进度。 2.3遵循现行预算定额的计价原则、工程量计算规则，分项工程项目划分的规定和内容。 2.3.1准确地识图，按照施工工序和定额规定列项，不添项、不漏项，做到内容完整，所列的内容与深度应符合招标文件与规范的规定。2.3.22按照定定额中规规定的工工程量计计算规则则，准确确无误地地计算工工程量，工工程量计计算的准准确是保保证合理理确定标标底价格格的基础础，

32、要求求编制人人员具有有迅速准准确的计计算能力力和一丝丝不苟的的工作作作风，努努力把误误差减少少到最低低限度。 2.3.3准确地套用定额子目，选用正确的市场信息价格，合理计取各项费用，正确地使用软件，尽可能地使标底价格与市场实际价格的差额降低到最低水平，只有接近实际的标底，才能称为科学合理的标底，才能有效地推动建筑企业的公平竞争。 3.项目负责人、技术负责人，要动态掌握标底成果文件完成的实施状况，审查及确定各专业界面，协调处理各子项、各专业进度及技术关系和技术意见，保证标底计价内容和图纸与招标文件完全一致。4.标底成成果文件件应含综综合编制制总说明明；总目目录（或或单项工工程目录录）标底底编制预

33、预算书；实体性性消耗单单价表，人人工费单单价表，机机械费单单价表；三材含含量表；非实体体性消耗耗材料的的计算书书；招标标文件规规定的其其他资料料，内容容齐全，表表述清晰晰规范。 5.实行自检、互检、审定的审核、复核工作制度。5.1专业业人员对对编制的的标底要要认真进进行自检检，做好好标底质质量的自自主控制制。同专专业要互互检，遵遵循业务务标准与与准则，标标底结果果经校审审后，负负责按校校审意见见修改，对对所承担担的标底底价格和和进度负负责。5.2技术术负责人人审阅标标底成果果，对审审定的标标底成果果质量负负责；项项目负责责人审核核标底成成果文件件后，由由技术负负责人审审定后为为最终稿稿对成果果

34、文件的的质量负负责，并并按规定定签发。 6.完整地，高质量的编制答疑文件，包括投标单位提出的质疑和本专业自提并已得到解决的问题。 7.项目投标报价完成后，根据投标单位的报价和专项经济指标，与本单位的标底结果进行对比分析，总结经验，找出差距和原因，提高标底编制水平，并填写项目报价分析报告。 8.提高编制人员的思想素质和业务素质。 8.1标底专业编制人员应不断加强自身职业道德的修养，自觉遵守法律、法规和企业的规章制度，树立起为客户服务的意识，公正廉洁，排出一切人为因素不谋私利，保守秘密，发扬吃苦耐劳，尽职尽责的工作作风。8.2标底底专业编编制人员员应不断断提高自自身的业业务素质质，不但但要有较较强

35、的专专业业务务知识，还还要学习习一定的的设计知知识建筑筑工程知知识施工工组织设设计等综综合性的的建筑科科学知识识，具备备一定的的施工经经验，在在科学的的基础上上公正、合合理地确确定工程程造价。第7章、项项目管理理操作规规程第一条、总总则1.1、目的为了了提高公公司的业业务管理理水平，规规范工程程造价咨咨询业务务（下称“咨咨询业务务”）操作作程序，明明确咨询询业务操操作人员员的工作作职责，保保证咨询询业务质质量和效效果，特特制定本本操作指指导规程程。 11.2、咨询业业务范围围 咨询询业务是是指咨询询单位向向委托人人提供的的专业咨咨询服务务，主要要包括建建设项目目投资策策划、编编制项目目建议书书

36、与可行行性研究究报告、建建设项目目投资估估算及建建设项目目财务评评价；编编制或审审核工程程概算、预预算、竣竣工结（决决）算、项项目后评评估；项项工程中中招投标标策划，编编制或审审核工程程招标文文件、招招标标底底、投标标报价、施施工合同同；建设设项目各各阶段工工程造价价的确定定、控制制及合同同管理（含含工程索索赔的管管理）、工工程造价价的鉴证证、工程程造价的的信息咨咨询及其其它相关关的咨询询服务。第二条、一一般原则则和程序序2.1、一一般原则则咨询业务的的操作规规程必须须符合现现行的法法律、法法规、规规章、规规范性文文件及行行业规定定要求和和相应的的标准、规规范、技技术文件件要求，体体现公正正、

37、公平平、公开开执业原原则，诚诚实信用用，讲求求信誉。 2.2、一般程序 咨询业务操作可由业务准备、业务实施及业务终结三个阶段组成。操作的一般程序如下： 1、为取得咨询项目开展的各项工作，包括获取业务信息，接受委托人的邀请，提供咨询服务书等；2、签订咨咨询合同同，明确确咨询标标的、目目的及相相关事项项；3、接受并并收集咨咨询服务务所需的的资料、踏踏勘现场场、了解解情况；4、制定咨咨询实施施方案；5、根据咨咨询实施施方案开开展工程程造价的的各项计计量、确确定、控控制和其其它工作作；6、形成咨咨询初步步成果并并征询有有关各方方的意见见；7、召开咨咨询成果果的审定定会议或或签批确确定咨询询成果资资料；

38、8、咨询成成果交付付与资料料交接；9、咨咨询资料料的整理理归档；10、咨询询服务回回访与总总结；11、咨询询成果的的信息化化处理。第三条、操操作人员员配置3.1公司司技术总总负责人人公司设立独独立的技技术管理理部门和和技术总总负责人人，负责责对咨询询业务专专业人员员的岗位位职责、业业务质量量的控制制程序、方方法、手手段等进进行管理理。技术总负责责人的职职责如下下：（l）审阅阅重要咨咨询成果果文件，审审定咨询询条件、咨咨询原则则及重要要技术问问题；（2）协调调处理咨咨询业务务各层次次专业人人员之间间的工作作关系；（3）负责责处理审审核人、校校核人、编编制人员员之间的的技术分分歧意见见，对审审定的

39、咨咨询成果果质量负负责。3.2咨询询业务专专业人员员参与咨询业业务的专专业人员员可分为为项目负负责人（造造价工程程师担任任）、专专业造价价工程师师、概预预算人员员三个层层次（对对于较为为简单的的咨询业业务，操操作人员员配置可可适当从从简），各各自的职职责如下下：1、项目负负责人（1）负责责咨询业业务中各各子项、各各专业间间的技术术协调、组组织管理理、质量量管理工工作；（2）根据据咨询实实施方案案，有权权对各专专业交底底工作进进行调整整或修改改，并负负责统一一咨询业业务的技技术条件件，统一一技术经经济分析析原则；（3）动态态掌握咨咨询业务务实施状状况，负负责审查查及确定定各专业业界面，协协调各子

40、子项、各各专业进进度及技技术关系系，研究究解决存存在的问问题；（4）综合合编写咨咨询成果果文件的的总说明明、总目目录，审审核相关关成果文文件最终终稿，并并按规定定签发最最终成果果文件和和相关成成果文件件。2、专业造造价工程程师（1）负责责本专业业的咨询询业务实实施和质质量管理理工作，指指导和协协调概预预算人员员的工作作；（2）在项项目负责责人的领领导下，组组织本专专业概预预算人员员拟定咨咨询实施施方案，核核查资料料使用、咨咨询原则则、计价价依据、计计算公式式、软件件使用等等是否正正确；（3）动态态掌握本本专业咨咨询业务务实施状状况，协协调并研研究解决决存在的的问题；（4）组织织编制本本专业的的

41、咨询成成果文件件，编写写本专业业的咨询询说明和和目录，检检查咨询询成果是是否符合合规定，负负责审核核和签发发本专业业的成果果文件。3、概预算算人员（1）依据据咨询业业务要求求，执行行作业计计划，遵遵守有关关业务的的标准与与原则，对对所承担担的咨询询业务质质量和进进度负责责；（2）根据据咨询实实施方案案要求，展展开本职职咨询工工作，选选用正确确的咨询询数据、计计算方法法、计算算公式、计计算程序序，做到到内容完完整、计计算准确确、结果果真实可可靠；（3）对实实施的各各项工作作进行认认真自校校，做好好咨询质质量的自自主控制制。咨询询成果经经校审后后，负责责按校审审意见修修改；（4）完成成的咨询询成果

42、符符合规定定要求，内内容表述述清晰规规范。3.3咨询询成果文文件的质质量控制制程序为保证咨询询成果文文件的质质量，所所有咨询询成果文文件在签签发前应应经过审审核程序序，成果果文件涉涉及计量量或计算算工作的的，还应应在审核核前实施施校核程程序。校校核人员员和审核核人员的的职责如如下：l、校核人人员（1）熟悉悉咨询业业务的基基础资料料和咨询询原则，对对咨询成成果进行行全面校校核，对对所校核核的咨询询内容的的质量负负责；（2）校核核咨询使使用的各各种资料料和咨询询依据是是否正确确合理，引引用的技技术经济济参数及及计价方方式是否否正确；（3）校核核咨询业业务中的的数据引引用、计计算公式式、计算算数量、

43、软软件使用用是否符符合规定定的咨询询原则和和有关规规定，计计算数字字是否正正确无误误，咨询询成果文文件的内内容与深深度是否否符合规规定，能能否满足足使用要要求，各各分项内内容是否否一致，是是否完整整，有无无漏项；（4）校核核人员在在校审记记录单上上列述校校核出的的问题交交咨询成成果原编编制人员员修改，修修改后进进行复核核，复核核后方能能签署并并提交审审核。2、审核人人员（1）审核核人员参参与咨询询业务准准备阶段段的工作作，协调调制订咨咨询实施施方案，审审核咨询询条件和和成果文文件，对对所审核核的咨询询内容的的质量负负责；（2）审核核咨询原原则、依依据、方方法是否否符合咨咨询合同同的要求求与有关

44、关规定，基基础数据据、重要要计算公公式和计计算方法法以及软软件使用用是否正正确，检检验关键键性的计计算结果果；（3）重点点审核咨咨询成果果的内容容是否齐齐全、有有无漏项项，采用用的技术术经济参参数与标标准是否否恰当，计计算与编编制的原原则、方方法是否否正确合合理，各各专业的的技术经经济标准准是否一一致，咨咨询成果果说明是是否规范范，论述述是否通通顺，内内容是否否完整正正确，检检查关键键数据及及相互关关系；（4）审核核人员在在校审记记录单上上列述审审核出的的问题交交咨询成成果原编编制人员员进行修修改，修修改后进进行复核核，复核核后方可可签署3、每份咨咨询成果果文件的的编制、校校核、审审核人员员须

45、由不不同人员员担任。3.4咨询询成果文文件的签签发凡依据咨询询合同要要求提交交的咨询询成果文文件须由由规定的的造价工工程师签签发。第四条、准准备阶段段4.1签订订咨询合合同签订统一格格式的咨咨询合同同，明确确合同标标的、服服务内容容、范围围、期限限、方式式、目标标要求、资资料提供供、协作作事项、收收费标准准、违约约责任等等。4.2制订订咨询实实施方案案由项目负责责人主持持编制的的咨询实实施方案案一般包包括如下下内容：咨询业业务概况况、咨询询业务要要求、咨咨询依据据、咨询询原则、咨咨询标准准、咨询询方式、咨咨询成果果、综合合咨询计计划、专专业分工工、咨询询质量目目标及操操作人员员配置等等。该咨咨

46、询实施施方案经经技术总总负责人人审定批批准后实实施。4.3、配配置咨询询业务操操作人员员为咨询业务务配置相相应的操操作人员员，包括括项目负负责人、相相应的各各专业造造价工程程师及概概预算人人员。4.4、咨咨询资料料的收集集整理1、根据合合同明确确的标的的内容，开开列由委委托人提提供的资资料清单单。提供供的资料料应符合合下述要要求：（1）资料料的真实实性，委委托人对对所提供供资料的的真实性性、可靠靠性负责责；（2）资料料的充分分性，委委托人按按咨询单单位要求求提供的的项目资资料应满满足造价价咨询计计量、确确定、控控制的需需要，资资料要完完整和充充分；（3）委托托人提供供的资料料凡从第第三方获获得的，必必须经委委托人确确认其真真实可靠靠。2、咨询业业务操作作人员在在项目负负责人的的安排下下，收集集、整理理开展咨咨询工作作所必需需的其它它资料。第五条、实实施阶段段实施阶段包包括项目目前期及及可行性性研究阶阶段、设设计阶段段、招标标阶段、施施工阶段段、竣工工结（决决）算及及项目后后评估阶阶段等五五个阶段段以及其其它相关关咨询业业务。咨咨询单位位接受委委托人的的委托，可可从事建建设项目目全过程程或某阶阶段的咨咨询业务务。5.1、项项目前期期及可行行性研究究阶段工工作规程程l、项目前前期及可可行性研研究阶段段的主要要工作建设项目投投