河北省电力建设第一工程公司安全管理手册66265.docx
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1、职业安全卫生和环境管理体系管理手册 QB 551-01-00 1 企业概概况 河河北省电力力建设第一一工程公司司是中国国国家一级火火电建设企企业,主营营火电建筑筑安装,兼兼营工业与与民用建筑筑及设备安安装、建筑筑机械租赁赁及维修。公公司拥有建建筑、热机机、电气、仪仪控、调试试、焊接、起起重、防腐腐保温等各各专业的技技术人员和和门类齐全全的火电建建筑、安装装工种及公公路、桥梁梁施工的专专业工种,拥拥有一级资资质土建试试验室、金金属试验室室和二级资资质电气、热热工试验室室。 公公司拥有22.6亿元元原值的机机械设备,居居目前全国国同行业之之首。公司司共有施工工机械2,800多多台件,总总功率355
2、,472千千瓦,其中中长途运输输机械一次次性运输能能力6100吨, 起起重机械一一次性垂直直起吊能力力2,812吨吨(包括日日产KOBBELCOO 76500履带吊车车,单台最最大起重量量650吨吨,是目前前国内最大大的履带式式吊车)。公公司拥有国国内首台引引进丹麦与与法国合作作生产的SSKAKOO移动式混混凝土搅拌拌站,生产产能力600m3/h。该该搅拌站采采用微机监监控,生产产过程全部部自动化。 公公司承建的的邢台电厂厂三、四、五五期工程66200MMW机组被被国家原电电力部定为为国产2000MW机机组“窗口工程程” ,其中中三期工程程荣获国家家优质工程程银质奖,四四、五期工工程荣获国国家
3、优质工工程奖;西西柏坡电厂厂一期工程程2300MMW机组以以安全、优优质、高效效的优异成成绩,获电电力部“状元工程程”称号;西西柏坡电厂厂二期工程程2300MMW机组于于19999年6月如如期竣工,其其中三号机机组在河北北南网率先先达标投产产,并荣获获“河北省优优质样板工工程”称号;公公司承建的的邯峰发电电厂2660MMW机组工工程为中外外合资大型型火电项目目,是国家家重点工程程,其一号号机组于22000年年底投产,二二号机组于于20011年7月投投产,比合合同工期提提前了5个个月,工程程质量和现现场安全文文明施工受受到各级领领导和中外外专家的高高度评价。近年来,在在各级领导导的关怀和和支持下
4、,公公司全体员员工发扬“团结、协协作、拼搏搏、奉献”的企业精精神,积极极深化改革革,以质量量求生存,视视顾客为上上帝,努力力开拓市场场,使各项项事业又有有了长足的的发展。公公司先后荣荣获了“全国五一一劳动奖状状”、 “河职业安全卫卫生和环境境管理体系系管理手册册 QB 551-01-000 北省创业英英雄集体”、“全国优秀秀施工企业业”等荣誉称称号。 公公司各项经经济技术指指标连 续三年处于于全国同行行业先进水水平,综合合实力大大大增强。在在中国5000家最大大经营规模模建筑企业业中,我公公司排名第第175位位。 公公司在不断断深化企业业内部改革革的基础上上,形成了了一套符合合现代企业业管理机
5、制制的管理体体制。公司司决策层、管管理层和作作业层职责责分离,对对承揽工程程实行项目目化管理。计计算机信息息管理系统统覆盖了公公司所有管管理职能部部门,实现现了工程及及管理信息息实时动态态共享。 公公司职业安安全卫生和和环境管理理体系日趋趋完善,并并与其他各各个管理体体系一起为为公司的全全面发展发发挥了重要要作用。河河北省电力力建设第一一工程公司司必将在市市场经济的的大潮中进进一步发展展壮大。职业安全卫卫生和环境境管理体系系管理手册册 QBB 5511-01-00 2 手册管管理2.1说明明 本本手册是依依据国家经经贸委职职业安全卫卫生管理体体系试行标标准和国国家标准GGB/T 240001-
6、ISSO 144001环环境管理体体系,并并结合公司司实际情况况编写的。 本本手册总体体描述了公公司职业安安全卫生和和环境方针针、目标、组组织机构、各各职能部门门的职责、活活动、工作作程序等,其其基本内容容和要求符符合PDCCA(计划划、实施、检检查、改进进)模式。 本本手册规定定了职业安安全卫生和和环境管理理体系要素素和各职能能部门之间间有关的活活动和要求求,是公司司职业安全全卫生和环环境管理体体系运行应应遵循的法法规性文件件。手册中中规定的职职业安全卫卫生和环境境方针和目目标,通过过计划、实实施、控制制、审核、改改进等管理理活动来实实现。2.2 手手册的内容容和适用范范围 本本手册阐述述了
7、公司在在施工生产产和服务中中的职业安安全卫生和和环境管理理体系,规规定了各要要素的控制制要求,以以防止人员员伤亡、设设备损坏、环环境污染等等意外事件件的发生。 本本手册对内内提供职业业安全卫生生和环境管管理的依据据,对外证证实公司职职业安全卫卫生和环境境管理能力力。2.3 手手册使用的的术语2.3.11 国家经经贸委职职业安全卫卫生管理体体系试行标标准中的的定义。2.3.22 国家标标准GB/T 244000-ISO 140000系列环环境管理体体系中的的定义。2.4 手手册的管理理2.4.11手册的编编制、修订订及审核等等工作由公公司职业安安全卫生和和环境管理理者代表负负责组织进进行。手册册
8、由最高管管理者批准准发布,公公司企业标标准部和安全监察察部负责日日常管理。2.4.22 手册的解解释权归公公司企业标标准部。职业安全卫卫生和环境境管理体系系管理手册册 QB 5551-001-0002.4.33 手册对内内为受控文文本,发放放对象为公公司中层以以上领导及及有关人员员。受控文文本统一编号,由由公司企业业标准部负负责发放、登登记,持有有者签名领领取。2.4.44 为投标或或其它目的的对外提供供的手册,由由管理者代代表批准,做做为“非受控”文本登记记发放,不不再收回。2.4.55 手册修订订时,只对对手册受控控文本实行行跟踪修改改;换版时时发放新版版本,收回回旧版本并并注销作废废。2
9、.4.66 手册的换换版周期根根据实际情情况确定,手手册换版由由最高管理理者批准。2.4.77 新版手册册由公司企企业标准部部移交档案案室存档。职业安全卫卫生和环境境管理体系系管理手册册 QBB 5511-01-00 3 公司司职业安全全卫生和环环境方针、目目标与指标标3.1 职业安全全卫生和环环境方针遵守法律、法法规、标准准及其他要要求,是职职业安全卫卫生和环境境管理的最最基本保障障; 保证全体员员工及相关关人员的安安全与健康康,是公司司职业安全全卫生和环环境管理的的最终目标标; 安安全教育、安安全技术、安安全法制管管理,是安安全管理的的三项重要要手段; 明明确职责,严严格程序,全全员参与,
10、持持续改进,预预防污染及及事故。3.2 职业安全全卫生和环环境目标与与指标 aa) 公司司不发生重重大人身伤伤亡事故、重重大机械设设备事故、重重大交通事事故、重大大火灾事故故、多人中中毒事故、重重大环境污污染事故,控控制人身伤伤亡事故,事事故频率控控制在5以内; bb) 项目目部不发生生人身死亡亡事故,控控制重伤事事故; cc) 专业业公司不发发生重伤事事故,控制制轻伤事故故;d) 作业业班组不发发生轻伤事事故,控制制未遂和异异常。职业安全卫卫生和环境境管理体系系管理手册册 QBB 5511-01-00 4 职业安安全卫生和和环境管理理体系要素素描述4.1 方方针4.1.11 总则 依依照有关
11、职职业安全卫卫生和环境境保护法律律、法规的的要求,结结合公司实实际所确定定的职业安安全卫生和和环境方针针是最高管管理者对企企业员工和和社会安全全及环境保保护的承诺诺,应被全全体员工理理解并执行行,使职业业安全卫生生和环境管管理体系持持续有效地地运行,以以保证危险险和重大环环境因素得得到控制。4.1.22 职责4.1.22.1 最高管理理者负责职职业安全卫卫生和环境境方针的确确定、颁布布工作,是是职业安全全卫生和环环境方针贯贯彻执行的的最终责任任人。4.1.22.2 管理者代代表负责组组织制订及及修订职业业安全卫生生和环境方方针。4.1.22.3 企业标准准部、安全全监察部、经经营开发中中心、工
12、会会、政治工工作部参与与方针的制制订及修订订工作。4.1.33 控制要要求4.1.33.1 职业安全全卫生和环环境方针是是公司职业业安全卫生生和环境管管理的宗旨旨和方向。4.1.33.2 保持文件件化的方针针,确保传传达到全体体员工并付付诸实施。4.1.33.3 通过体系系运行,保保证职业安安全卫生和和环境方针针得以实现现。4.1.33.4 依据职业业安全卫生生和环境方方针确定职职业安全卫卫生和环境境目标、指指标。4.1.33.5 当公司生生产经营或或安全状况况发生较大大变化或相相关方提出出要求时,经经管理评审审,及时对对职业安全全卫生和环环境方针进进行修订并并通报相关关信息。4.1.33.6
13、 通过公司司报刊及其其它信息载载体公布,可可为相关方方所获取。4.1.44 相关文文件(无)职业安全卫卫生和环境境管理体系系管理手册册 QBB 5511-01-00 4.2 危危害辨识、危危险评价、危危险控制计计划和环境境因素4.2.11 总则 对对公司各项项施工活动动中,能够够控制和可可以期望通通过程序文文件的运行行对其施加加影响的职职业危害和和环境因素素进行辨识识与评价,以以确定公司司的危险因因素、环境境因素和重重大危险因因素与环境境因素,为为制订、评评审、修订订职业安全全卫生和环环境方针,制制订职业安安全卫生和和环境目标标、指标提提供依据。4.2.22 职责4.2.22.1 管理者代代表
14、负责职职业危害和和环境因素素辨识与评评价的组织织领导工作作,并对重重大危险因因素和环境境因素进行行最终确认认。4.2.22.2 公司各部部室、项目目部、专业业公司负责责职业危害害和环境因因素辨识与与评价的基基础工作,并并将结果汇汇总到公司司安全监察察部。4.2.22.3 公司安全全监察部具具体指导危危险因素和和环境因素素的辨识、评评价工作;制订或修修订危险因因素和环境境因素的辨辨识、评价价程序;负负责对公司司各部室、项项目部、专专业公司报报送的职业业危害和环环境因素辨辨识与评价价结果进行行分析、归归纳,综合合评价,评评定出重大大危险和重重大环境因因素。4.2.33 控制要要求4.2.33.1
15、职业危害害和环境因因素辨识的的范围应覆覆盖公司所所有施工生生产活动中中能控制和和可能对其其施加影响响的各个方方面。4.2.33.2 进行职业业危害和环环境因素辨辨识与评价价所需要的的信息必须须真实可靠靠。4.2.33.3 进行职业业危险和环环境因素评评价应结合合公司的实实际情况,覆覆盖过去、现现在和将来来,正常、异异常和紧急急状态,所所有进入作作业场所的的人员,施施工过程中中用到的所所有设备,现现场环境情情况。4.2.33.4 重大危险险和重大环环境因素的的影响应考考虑:重大大危险和重重大环境因因素的规模模和范围,重重大危险和和重大环境境因素的影影响程度大大小,影响响持续的时时间及发生生的概职
16、业业安全卫生生和环境管管理体系管管理手册 QB 551-01-000 率等。4.2.33.5 不断对公公司范围内内的职业危危害和环境境因素做出出辨识并进进行评价,确确定出重大大危险和重重大环境因因素。4.2.44 相关文文件 QQB 5552-011-00危害害危险和环环境因素辨辨识、评价价及控制程程序职业安全卫卫生和环境境管理体系系管理手册册 QBB 5511-01-00 4.3 法律、法法规及其他他要求4.3.11 总则建立并保持持程序以便便及时获取取职业安全全卫生和环环境保护方方面的法律律、法规、标标准及其他他要求,确确认其符合合性并跟踪踪其变化,做做到及时更更新。4.3.22 职责4.
17、3.22.1 公司标准准部负责组组织职业安安全卫生和和环境保护护法律、法法规、标准准及其他要要求的获取取、识别和和更新工作作,并负责责整理、审审查各部门门提供的法法律、法规规、标准文文件更新信信息,及时时修订本公公司企业标标准。4.3.22.2 公司行政政管理中心心、安全监监察部、保保卫部、资资产管理部部、工会负负责各自范范围的法律律、法规、标标准及其他他要求的收收集、确认认工作,并并及时通报报公司标准准部备案。4.3.22.3 企业的的全体员工工和其他相相关方应严严格遵守已已确认的职职业安全卫卫生和环境境保护方面面的法律、法法规、标准准和其他要要求。4.3.33 控制要求求4.3.33.1
18、公司标标准部确定定获取职业业安全卫生生和环境保保护方面的的法律、法法规、标准准和其他要要求的途径径与频次。4.3.33.2 公司行行政管理中中心对职业业安全卫生生和环境保保护方面的的法律、法法规的适用用性进行确确认,公司司安全监察察部对标准准及其他各各项安全管管理制度的的适用性进进行确认。4.3.33.3 公司安安全监察部部建立适用用的职业安安全卫生和和环境保护护方面的法法律、法规规、标准和和其他要求求的台帐,并并及时更新新。4.3.33.4 各相关关部门根据据公司施工工现场的情情况变化,确确定新的重重大危险、重重大环境因因素对法律律、法规、标标准的符合合性。4.3.33.5 公司安安全监察部
19、部应及时将将已确认适适用于公司司的职业安安全卫生和和环境保护护方面的法法律、法规规、标准及及其他要求求发放到各各个单位(部部门),以以便使其做做好各自职职业安全卫卫生和环境境管理体系系管理手册册 QBB 5511-01-00 的职业安全全卫生和环环境保护工工作。4.3.44 相关文件件 QQB 5552-022-00法律律、法规及及其他要求求识别确定定程序 附附录3:职职业安全卫卫生和环境境管理体系系适用的法法律、法规规、标准一一览表职业安全卫卫生和环境境管理体系系管理手册册 QBB 5511-01-00 4.4 目标和指指标4.4.11 总则 依依据公司的的职业安全全卫生和环环境方针、确确定
20、的重大大危险和重重大环境因因素,制订订职业安全全卫生和环环境目标、指指标,并建建立目标、指指标控制程程序。公司司的职业安安全卫生和和环境目标标、指标应应分解到各各部门,从从而使其得得到落实。4.4.22 职责4.4.22.1 最最高管理者者负责公司司职业安全全卫生和环环境目标、指指标的审批批工作。4.2.22.2 管理者者代表负责责公司职业业安全卫生生和环境目目标、指标标的组织制制订工作。4.2.22.3 项目部部负责依据据公司的职职业安全卫卫生和环境境目标、指指标,制订订本项目工工程的职业业安全卫生生和环境目目标、指标标,并上报报公司管理理者代表审审定后执行行。4.2.22.4 公司安安全监
21、察部部负责提出出和修订公公司职业安安全卫生和和环境目标标、指标,并并检查考核核各部门目目标、指标标完成情况况。4.4.22.5 相关关单位负责责本单位职职业安全卫卫生和环境境目标、指指标的落实实工作。4.4.33 控制要求求4.4.33.1 目标、指指标制订的的依据: aa) 公司司的职业安安全卫生和和环境方针针; bb) 重大大危险、重重大环境因因素辨识结结果; cc) 相关关方的期望望和要求; dd) 法律律、法规的的要求; ee) 公司司现有的财财务状况; ff) 同行行业现有的的管理水平平,市场竞竞争的要求求。4.4.33.2 目标、指指标的检查查与修订 aa) 公司司安全监察察部组织
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