湘建设工程工程量清单计价办法42100164318.docx
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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET. 湖南省建设工程工程量清单计价办法 第一一章 总 则 第第一条 为了规范范我省工程程造价计价价行为,统统一建设工工程工程量量清单的编编制和计价价方法,合合理确定和和有效控制制工程造价价,依据建建设工程工工程量清单单计价规范范(GBB 50550022008),湖南南省建设工工程造价管管理办法(湖南省人人民政府令令第1922号)及有有关法律、法法规等规定定,结合我我省实际情情况制订湖湖南省建设设工程工程程量清单计计价办法(以以下简称本本办法)。第二条 本省行政
2、政区域内的的建筑工程程、装饰工工程、安装装工程、市市政工程(包包括城市轨轨道交通工工程)、仿仿古建筑及及园林景观观工程的工工程计价不不论资金来来源,均应应采用本办办法工程量量清单计价价。工期在6个个月以内、合合同总价在在300万万元以内,并并且施工图图设计深度度符合规定定的工程,可可采用固定定总价合同同;但发承承包双方必必须在合同同专用条款款中说明投投标人承担担的风险种种类及程度度、价款调调整的因素素、方法。第三条 工程量清清单、招标标控制价、投投标报价、工工程价款结结算等工程程造价文件件的编制与与审核应由由具有资格格的工程造造价专业人人员承担。第四条 建设工程程工程量清清单计价活活动应遵循循
3、客观、公公正、公平平的原则。 第二章 术 语语 第第五条 工程量清清单建设工程的的分部分项项工程项目目、措施项项目、其他他项目、规规费项目和和税金项目目的名称和和相应数量量等的明细细清单。第六条 项目编码码分部分项工工程量清单单项目名称称的数字标标识。第七条 项目特征征构成分部分分项工程量量清单项目目、措施项项目自身价价值的本质质特征。第八条 综合单价价完成一个规规定计量单单位的分部部分项工程程量清单项项目或措施施清单项目目所需的人人工费、材材料费、施施工机械使使用费和企企业管理费费、利润以以及招标文文件中要求求投标人承承担的风险险费用。第九条 措施项目目为完成工程程项目施工工,发生于于该工程
4、施施工准备和和施工过程程中的技术术、生活、安安全、环境境保护等方方面的非工工程实体项项目。第十条 暂列金额额招标人在工工程量清单单中暂定并并包括在合合同价款中中的一笔款款项。用于于施工合同同签订时尚尚未确定或或者不可预预见的所需需材料、设设备、服务务的采购,施施工中可能能发生的工工程变更、合合同约定调调整因素出出现时的工工程价款调调整以及发发生的索赔赔、现场签签证确认等等的费用。第十一条 暂估价价招标人在工工程量清单单中提供的的用于支付付必然发生生但暂时不不能确定价价格的材料料的单价以以及专业工工程的金额额。第十二条 计日工工在施工过程程中,完成成发包人提提出的施工工图纸以外外的零星项项目或工
5、作作(包括人人工、材料料和机械),按按合同中约约定的综合合单价计价价。第十三条 总承包包服务费总承包人为为配合协调调发包人进进行的工程程分包自行行采购的设设备、材料料等进行管管理、服务务以及施工工现场管理理、竣工资资料汇总整整理等服务务所需的费费用。第十四条 索赔在合同履行行过程中,对对于非己方方的原因而而应由对方方承担责任任的情况造造成的损失失,向对方方提出补偿偿的要求。第十五条 现场签签证发包人现场场代表与承承包人现场场代表就施施工过程中中涉及的责责任事件所所作的签认认证明。第十六条 企业定定额施工企业根根据本企业业的施工技技术和管理理水平而编编制的人工工、材料和和施工机械械台班等的的消耗
6、标准准。第十七条 规费根据省级政政府或省级级有关权力力部门规定定应当计取取或必须缴缴纳的,应应计入建筑筑安装工程程造价的费费用。第十八条 税金国家税法规规定的应计计入建筑安安装工程造造价内的营营业税、城城市维护建建设税及教教育费附加加等。第十九条 发包人人具有工程发发包主体资资格和支付付工程价款款能力的当当事人以及及取得该当当事人资格格的合法继继承人。 第第二十条 承包人人被发包人接接受的具有有工程施工工承包主体体资格的当当事人以及及取得该当当事人资格格的合法继继承人。第二十一条条 招标人人依照招标标投标法规规定提出招招标项目、进进行招标的的法人或者者其他组织织。第二十二条条 投标人人响应招标
7、人人的条件和和要求,参参加投标竞竞争的法人人或者其他他组织。第二十三条条 造价价工程师取得造价价工程师注注册证书,在在一个单位位注册从事事建设工程程造价活动动的专业人人员。第二十四条条 造价价员取得全国国建设工程程造价员资资格证书,在在一个单位位注册从事事建设工程程造价活动动的专业人人员。第二十五条条 工程程造价咨询询人取得工程造造价咨询资资质等级证证书,接受受委托从事事建设工程程造价咨询询活动的企企业。第二十六条条 招标标控制价招标人根据据国家或省省级、行业业建设主管管部门颁发发的有关计计价依据和和办法,按按设计施工工图纸计算算的,对招招标工程限限定的最高高工程造价价。第二十七条条 投标标价
8、投标人投标标时报出的的工程造价价。第二十八条条 合同同价发、承包双双方在施工工合同中约约定的工程程造价。第二十九条条 竣工工结算价发、承包双双方依据国国家和省有有关法律、法法规和标准准规定,按按照合同约约定确定的的最终工程程造价。第三章 工程量清清单编制第一节 一 般 规 定 第第三十条 工程量量清单应由由具有编制制能力的招招标人,或或受其委托托并具有相相应资质的的工程造价价咨询人编编制。第三十一条条 工程程量清单招招标,其工工程量清单单必须作为为招标文件件的组成部部分,其准准确性和完完整性由招招标人负责责。第三十二条条 工程程量清单是是工程量清清单计价的的基础,应应作为编制制招标控制制价、投
9、标标报价、计计算工程量量、支付工工程款、调调整合同价价款、办理理竣工结算算以及工程程索赔等的的依据之一一。第三十三条条 工程程量清单应应由分部分分项工程量量清单、措措施项目清清单、其他他项目清单单、规费项项目清单、税税金项目清清单组成。第三十四条条 编制制工程量清清单应依据据:1. 本本办法;2湖南省省建设行政政主管部门门颁发的建建设工程消消耗量标准准;3湖南省省建设工程程造价管理理机构颁发发的计价依依据;4建设工工程设计文文件;5招标文文件及其补补充通知、答答疑纪要;6与建设设项目相关关的标准、规规范、技术术资料;7. 施施工现场情情况、工程程特点及常常规施工方方案;8其他的的相关资料料。第
10、二节 分部分项项工程量清清单 第第三十五条条 分部部分项工程程量清单应应包括项目目编码、项项目名称、项项目特征、计计量单位和和工程量。第三十六条条 分部部分项工程程量清单应应根据附录录规定的项项目编码、项项目名称、项项目特征、计计量单位和和工程量计计算规则进进行编制。第三十七条条 分部部分项工程程量清单的的项目编码码,应采用用十二位阿阿拉伯数字字表示。一一至九位应应按附录的的规定设置置,十至十十二位应根根据拟建工工程的工程程量清单项项目名称设设置,同一一招标工程程的项目编编码不得有有重码。第三十八条条 分部部分项工程程量清单的的项目名称称应按附录录的项目名名称结合拟拟建工程的的实际确定定。第三
11、十九条条 分部部分项工程程量清单中中所列工程程量应按附附录中规定定的工程量量计算规则则计算。第四十条 分部分分项工程量量清单的计计量单位应应按附录中中规定的计计量单位确确定。第四十一条条 分部部分项工程程量清单项项目特征应应按附录中中规定的项项目特征,结结合拟建工工程项目的的实际予以以描述。第四十二条条 编制制工程量清清单出现附附录中未包包括的项目目,编制人人应作补充充,根据工程程报建管理理权限其补补充项目应应报省或市市(州)工工程造价管管理机构备备案。补充充项目的编编号由字母母A(建筑筑)、B(装装饰)、CC(安装)、DD(市政)、EE(园林绿绿化)与BB(补充项项目代码)和和三位阿伯伯数字
12、组成成,并应从从B0011起顺序编编制,同一一招标工程程的项目不不得重码。工工程量清单单中需附有有补充项目目的名称、项项目特征、计计量单位、工工程量计算算规则、工工程内容。 第三节 措措施项目清清单 第第四十三条条 措施施项目清单单应根据拟拟建工程的的实际情况况列项。措措施项目可可按附件一一选择列项项。若出现现附件一未未列的项目目,可根据据工程实际际情况补充充。第四十四条条 措措施项目中中可以计算算工程量的的项目清单单宜采用分分部分项工工程量清单单的方式编编制,列出出项目编码码、项目名名称、项目目特征、计计量单位和和工程量计计算规则;不能计算算工程量的的项目清单单,以“项”为计量单单位。第四节
13、 其其他项目清清单 第第四十五条条 其其他项目清清单宜按照照下列内容容列项:1暂列金金额;2暂估价价:包括材材料暂估单单价、专业业工程暂估估价;3计日工工(包括人人工、材料料和机械);4总承包包服务费。第四十六条条 出现现本办法第第四十五条条未列的项项目,可根根据工程实实际情况补补充。第五节 规费项目目清单 第第四十七条条 规费费项目清单单应包括下下列内容:1 工程排污费费;2 职工教育经经费。3 养老保险费费;4 失业保险费费;5 医疗保险费费;6 工伤保险费费; 7危险险作业意外外伤害保险险。 8住房房公积金; 9工会会经费。第四十八条条 出现本办办法第四十十七条未列列的项目,应按国家或省
14、级行业建设主管部门的规定列项。 第第六节 税金项目目清单第四十九条条 税金金项目清单单应包括下下列内容: 1营营业税; 2城城市维护建建设税;3教育费费附加(包包括地方教教育附加)。 第第五十条 出现本本办法第四十十九条未列列的项目,应应根据税务务部门的规规定列项。第四章 工程量清单单计价第一节 一一般规定 第第五十一条条 工程程量清单计计价,建设设工程造价价由分部分分项工程费费、措施项项目费、其其他项目费费、规费和和税金组成成。第五十二条条 分部部分项工程程量清单应应采用综合合单价计价价。第五十三条条 招标文文件中的工工程量清单单标明的工工程量是投投标人投标标报价的共共同基础,竣竣工结算的的
15、工程量按按发、承包包双方在合合同中约定定应予计量量且实际完完成的工程程量确定。第五十四条条 措施项项目清单计计价应根据据拟建工程程的施工组组织设计,可可以计算工工程量的措措施项目,应应按分部分分项工程量量清单的方方式采用综综合单价计计价;无法法计算工程程量的措施施项目可以以“项”为单位的的方式计价价,应包括括除规费、税税金外的全全部费用。第五十五条条 措施施项目清单单中的安全全文明施工工费应依据据国家或省省级行业建设设主管部门门的规定计计价,不得得作为竞争争性费用。第五十六条条 其他他项目清单单应根据工工程特点和和本办法第六十十五条、第第七十六条条、一百一一十条的规规定计价。第五十七条条 招标
16、人人在工程量量清单中提提供了暂估估价的材料料和专业工工程属于依依法必须招招标的,由由承包人和和招标人共共同通过招招标确定材材料单价与与专业工程程分包价。若材料不属属于依法必必须招标的的,经发、承承包双方根根据实事求求是的原则则协商确认认单价后计计价。若专业工程程不属于依依法必须招招标的,由由发包人、总总承包人与与分包人按按有关计价价依据进行行计价。第五十八条条 规费和和税金应按按国家或省省级行业建设设主管部门门的规定计计算,不得得作为竞争争性费用。第五十九条条 实行行本办法计价的的工程,应应在招标文文件或合同同中明确风风险内容及及其范围(幅幅度),不不得采用无无限风险、所所有风险或或类似语句句
17、规定风险险内容及其其范围(幅幅度)。第二节 招招标控制价价 第第六十条 依法招招标的工程程建设项目目应实行工工程量清单单招标,并并应编制招招标控制价价。国有资资金投资的的工程建设设项目招标标控制价超超过批准的的概算时,招招标人应将将其报原概概算审批部部门审核。投投标人的投投标报价高高于招标控控制价的,其其投标应予予以拒绝。第六十一条条 招标标控制价应应由具有编编制能力的的招标人,或或受其委托托并具有相相应资质的的工程造价价咨询人编编制。第六十二条条 招标标控制价应应根据下列列依据编制制:1本办法法;2湖南省省建设行政政主管部门门颁发的建建设工程消消耗量标准准、取费标标准、计费费程序、人人工工资
18、单单价;3工程造造价管理机机构发布的的计价依据据与工程造造价信息;工程造价价信息没有有发布的参参照市场价价;4建设工工程设计文文件;5招标文文件中的工工程量清单单及有关要要求;6与建设设项目相关关的标准、规规范、技术术资料;7. 施施工现场情情况、工程程特点及常常规施工方方案;8其他的的相关资料料。第六十三条条 分部部分项工程程费应根据据招标文件件中的分部部分项工程程量清单项项目的特征征描述及有有关要求,按按本办法第六十十二条的规规定计算综综合单价。综合单价中中应考虑招招标文件中中要求投标标人承担的的风险费用用。招标文件提提供了暂估估单价的材材料,按暂暂估的单价价计入综合合单价。第六十四条条
19、措施施项目费应应根据招标标文件中的的措施项目目清单按本本办法第五十十四条、第第五十五条条、和第六六十二条的的规定计价价。 第六十五五条 其其他项目费费应按下列列规定计价价:1暂列金金额应根据据工程特点点,按有关关计价规定定估算,但但不宜超过过分部分项项工程费的的15;2暂估价价中的材料料单价应根根据工程造造价信息或或参照市场场价格估算算;暂估价价中的专业业分包工程程金额应分分不同专业业,按有关关计价规定定估算;3计日工工应根据工工程特点和和有关计价价依据计算算;4总承包包服务费应应根据招标标文件列出出的内容和和要求计算算。其中:专业工程程服务费可可按分部分分项工程费费的12计算;发发包人供应应
20、的材料(采采保费)应应按相关规规定计算。第六十六条条 规费费和税金应应按本办法法第五十八八条的规定定计算。第六十七条条 招标标控制价应应按本办法法第六十二二条规定编编制并应将将招标控制制价及有关关资料根据据工程报建建管理权限限报省或市市(州)工工程造价管管理机构备备查。其资资料应包括括:1编制单单位、编制制人印章;2编制说说明;3工程总总造价;4各分部部分项工程程量清单费费(其中:土石方工工程、砖石石工程、混混凝土工程程、钢筋工工程);5各措施施项目清单单费(其中中:安全文文明施工费费、夜间施施工增加费费、二次搬搬运费);6其他项项目费(其其中;暂列列金额、暂暂估价、计计日工、总总承包服务务费
21、);7规费(其其中:养老老保险费;职工教育育经费)。8税金9综合单单价的组成成;10人工工工资单价价、主要材材料预算价价格、机械械台班单价价及工料机机汇总。第六十八条条招标控控制价编制制完成后,应应由编制人人员、审核核人员签字字,加盖注注册造价工工程师执业业专用章和和编制单位位法人印章章。招标控控制价按规规定计算后后不得上调调下浮。招标控制价价的准确性性由招标人人负责。第六十九条条 招标人人应在招标标文件中载载明招标控控制价。招招标控制价价应包括:1工程总总造价;2各分部部分项工程程量清单费费(其中:土石方工工程、砖石石工程、混混凝土工程程、钢筋工工程);3各措施施项目清单单费(其中中:安全文
22、文明施工费费、夜间施施工增加费费、二次搬搬运费);4其他项项目费(其其中;暂列列金额、暂暂估价、计计日工、总总承包服务务费);5规费(其其中:养老老保险费;职工教育育经费)。 6.税金金7人工工工日、主要要材料、机机械台班数数量汇总表表。招标文件中中未载明招招标控制价价的应在提提交投标文文件截止时时间10日日前予以公公示。第七十条 投标人人经复核认认为招标人人公布的招招标控制价价未按照规规定进行编编制的,应应在开标前前5天向招招投标监督督机构或(和和)工程造造价管理机机构投诉。当超过三分分之一的投投标人对招招标控制价价提出异议议,招投标标监督机构构应会同工工程造价管管理机构对对投诉进行行处理,
23、发发现确有错错误的,应应责成招标标人修改,并并推迟开标标时间。第三节 投 标标 价 第七十十一条 除本办办法有明确确规定者外外,投标价价由投标人人自主确定定,但不得得低于企业业成本。投投标价应由由投标人或或受其委托托具有相应应资质的工工程造价咨咨询人编制制。 第七十二二条 投投标人应按按招标人提提供的工程程量清单填填报价格。填填写的项目目编码、项项目名称、项项目特征、计计量单位、工工程量必须须与招标人人提供的一一致。 第七十三三条 投标报价价应根据下下列依据编编制:1 本办法;2 企业定额;3 湖南省建设设行政主管管部门颁发发的建设工工程消耗量量标准;取取费标准、计计费程序;4招标文文件、工程
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