02变电站施工安全事故应急预案1300.docx
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1、 1 总则1.1 编制目的为贯彻落实国家有关安全事故应急救援与处理的法律、法规及国家电网公司、省电力公司有关规定,有效防范重大安全事故的发生,及时消除各类事故隐患和事故发生后有效地避免或降低人员伤亡和财产损失,并且在第一时间充分调动各方面力量投入抢险救助工作,现结合梅钢110kV钢轧输变电工程安全施工实际情况,制定本安全事故应急预案。1.2 编编制依据据国家安全全生产事事故灾难难应急预预案;生产经营营单位安安全生产产事故应应急预案案编制导导则AAQ/TT90002-220066;江苏省建建筑施工工安全事事故应急急救援预预案管理理规定;国家电网网公司安安全生产产工作规规定;国家电网网公司应应急预
2、案案编制规规范;国家电网网公司应应急管理理工作规规定;国家电网网公司电电力建设设工程重重大安全全生产事事故预防防与应急急处理暂暂行规定定;江苏省电电力公司司突发事事件应急急预案汇汇编; 以及国家家有关法法律、法法规及上上级有关关规定。1.3 适适用范围围本预案为江江苏江苏苏江南电电力有限限公司梅钢钢1100kV钢钢轧输变变电工程程安全事故故的应急预预案,适用于于江苏江江南电力力有限公公司梅山山分公司司钢轧变变项目部部应对和和处理项项目部内内发生的的各类安安全生产产事故以以及自然然灾害和和突发事事件处置置等,主要包包括:高高处坠落落、物体体打击、触触电、机机械伤害害、起重重伤害、火火灾爆炸炸、坍
3、塌塌、职业业中毒及及公共卫卫生等,可可能引发发人员伤伤亡、机机械设备备及车辆辆损坏、财财产损失失等事故故以及对对电网安安全稳定定有影响响的事件件等。1.4 工工作原则则1.4.11把保障障人员生生命安全全和身体体健康、最最大程度度地预防防和减少少安全生生产事故故造成的的人员伤伤亡作为为首要任任务。其其次应尽尽可能减减少财产产损失和和环境污污染,按按有利于于恢复生生产的原原则组织织应急行行动。1.4.22在项目部部应急现现场指挥挥部统一一领导下下,项目目部各部部门、单单位按照照各自职职责和权权限,负负责有关关安全生生产事故故的应急急管理和和应急处处置工作作。各单单位遵循循以自救为为主,坚坚持单位
4、位自救和和社会救救援相结结合的原原则,并并接受上上级单位位应急组组织的领领导。1.4.33贯彻落落实“安全第第一,预预防为主主,综合合治理”的方针针,坚持持事故应应急与预预防工作作相结合合。做好好预防、预预测、预预警和预预报工作作,做好好常态下下的风险险评估、物物资储备备、队伍伍建设、完完善装备备、预案案演练等等工作。1.4.44 正确分分析现场场情况,及及时划定定危险范范围,阻阻断危险险点,防止止二次事事故发生生及事态态蔓延;调集救救助力量量,迅速速控制事事态发展展,果断断决定采采取应急急行动;同时保保持通讯讯畅通,随随时掌握握险情动动态。2项目部应应急组织织机构及及职责2.1项目目部应急急
5、组织机机构网络络图梅钢1100kV钢钢轧输变变电工程程项目部部成立应应急现场场指挥部部,由项目目经理(第一责任任人)担任应急急现场总总指挥,组组织实施施现场应应急处置置。项目部应急急组织机机构网络络图2.2项目目部应急急现场指指挥部现场总指挥挥:顾晓明明(项目目经理)现场副总指指挥:杨忠山山、吴顺顺生(现场经理理)成员:由技技术、安安全、质质量、财财务、医医疗、保保卫等部部门和施施工队(或或班组)人员等组成。职 责:所有事故故现场操操作的指指挥和协协调。现场事故故评估。控制紧急急情况。做好消防防、医疗疗、交通通等各公公共救援援部门联联系工作作。2.3 各各工作组组职责事故抢险组组组长顾晓明明、
6、副组组长杨忠忠山、吴吴顺生担担任,成成员由施施工班组组人员组成成。 主要职责:迅速调集集人力赶赶赴事故故现场,组织实实施抢险险行动方方案,解救和和转移危危险区人人员,对对受伤人人员进行行营救至至安全地地带。抢运现场场可以转转移的物物资,转转移可能能引起新新危险点点的物品品到安全全地带。组织力量量对被破破坏的工工程进行行抢险和和抢修。协调有关关部门的的抢险行行动。及时向指指挥部报报告抢险险进展情情况。医疗救助组组组长由仇任任传(办办公室主主任)担担任,成成员由经经急救培培训合格格人员组组成。对事故现现场受伤伤人员进进行简易易分类,并并对受伤伤人员作作简易的的抢救和和包扎工工作。及时转移移重伤人人
7、员到医医疗机构构就医。技术保障组组组长:王春春林(技术负负责人),成员由由技术、安安全、质质量等部部门人员员组成。主要职责:负责事故故的设施施、设备备破坏的的抢险救救援所需需的技术术支持。负责提供供事故所所需的相相关技术术资料。配合、参参与事故故的调查查。保卫疏导组组组长由郭一一飞(项项目部专专职安全全员)担担任,成成员由办办公室、施施工班组组人员组组成。主要职责:对现场内内外进行行有效的的隔离工工作和维维护现场场应急救救援通道道畅通的的工作。疏散现场场外的居居民撤出出危险地地带。物资供应组组组长由薛同同飞(项目部部负责材材料、机机具的负负责人)担任,成成员由材材料、机机具部门门和施工工班组人
8、人员组成成。主要职责:迅速调配配抢险物物资器材材至事故故发生点点。提供和检检查抢险险人员的的装备和和安全配配备。及时提供供后续的的抢险物物资。迅速组织织后勤必必须供给给的物品品。及时输送送后勤供供给物品品到抢险险人员手手中。3 危险性性分析3.1 工工程概况况本工程包括括2200kV梅钢钢总降变变钢轧轧变送电电线路工工程和钢钢轧变电电所工程程。变送送电线路路全线处处于梅钢钢厂区内内,全长长约3.5kmm,其中中架空段段路径长长约2.65kkm,电电缆段路路径长约约0.885kmm;变电电所站址址位于114222热连轧轧厂与115500冷轧工工程之间间的地块块,主变变为2803550MVVA三相
9、相双圈有有载调压压电力变变压器55台,设置主主控综合合楼一幢幢,占地地面积332000m2,建建筑面积积64000m22。3.2 自自然灾害害风险分析析变电工程建建设受自自然环境境影响较较大,主主要是雷雷电、强强(台)风等自然然因素引引起可能能造成的的人身伤亡亡、设备备损坏事故故。3.3 施施工过程程中危险险点与风风险分析析3.3.11 人身伤害害事故风险分析析根据变电工工程施工工过程中中起重作作业、高高处作业业等危险险性作业业频繁等等特点,按照企企业职工工伤亡事事故分类类(GB664411-19986)标准要要求,结结合公司司实际,将可能引起人身伤亡事故的危险、危害因素主要有以下类型:起重伤
10、害、物体打击、机械伤害、高处坠落、触电、火灾、中毒和窒息等。3.3.11.1起重重伤害风风险分析析起重伤害是是指各种种起重作作业(包括起起重机安安装、检检修、试试验)中中发生的的挤压、坠坠落、(吊吊具、吊吊重)物物体打击击和触电电。主要机械械设备汽车吊、电电动卷扬扬机等。存在危险险部位起重伤害事事故可能能发生在在起重机机械安装装、起重重作业、拆拆卸等活活动中,可可能造成成的事故故和原因因有:起重机停放放点或行行驶路线线与边沟沟安全距距离不够够而造成成吊机倾倾覆;钢丝绳出现现打结、笼笼状、锈锈蚀、磨磨损、断断丝或与与物体棱棱角直接接接触、使使用时夹夹角过大大等造成成起重伤伤害;起重作业信信号不当
11、当、指挥挥不当等等造成起起重伤害害。3.3.11.2机械械伤害风风险分析析机械伤害是是指机械械设备运运动(静静止)部部件、工工具、加加工件直直接与人人体接触触引起的的夹击、碰碰撞、剪剪切、卷卷入、绞绞、碾、割割、刺等等伤害,不不包括车车辆、起起重机械械引起的的机械伤伤害。主要机械械设备钢筋切断机机、钢筋筋弯曲机机、电动动钻机、砂砂轮切割割机、电电动弯管管机、导导线压接接机等。存在危险险部位外露的传动动部分、外外露的转转动部分分、工具具及刀具具静态时时的危险险、机械械运动时时的危害害、作业业环境的的危害等等。3.3.11.3高处处坠落风险险分析高处坠落是是指在高高处作业业中由于于重力、势势能差引
12、引起的坠坠落造成成的伤亡亡事故,不不包括触触电坠落落事故。高处作业是指在坠落高度基准面2m及以上有可能坠落的高度进行的作业。存在危险部部位各类高处作作业未系安安全带,突突发性疾疾病,栏栏杆、扶扶绳、安安全网、孔孔洞盖板板等设置置不当或或被拆除除、改动动造成缺缺陷等。临时栏杆设设置区域域高处作作业防护栏栏杆缺陷陷(高度度、牢度度不够)等等。脚手架搭设设、拆除除,临建建搭设、拆拆除悬空作作业无防防护或防防护措施施不当等等。3.3.11.4触电电风险分析析触电是指电电流流经经人身,造造成生理理伤害的的事故,包包括雷击击伤亡事事故、触电引引起的坠坠落等造造成伤害害。主要机电电设备电气设备(如如电缆、电
13、电源箱等等)、电电动机械械(如焊接机机、切割割机、电动台台钻等)、手持式式电动工工具、电电气照明明、生活用用电设备备等。存在危险险部位主要发生在在电气试试验、电电气设备备维修、停停送电操操作、电电工作业业、焊接接作业等等,造成成的原因因有: 作业人员与与带电设设备安全全距离不不够; 带电设备或或带电体体裸露; 走错间隔、误误操作电电气设备备;使用小型机机工具无无触电保保护器、使使用不合合格的电电动工具具等;带电或临近近带电体体作业以及及可能遭遭受雷击击等,造成成人体触触及带电电体或空空气击穿穿造成触触电事故故。3.3.11.5物体体打击风风险分析析物体打击是是指物体体在重力力或其他他外力的的作
14、用下下产生运运动,打打击人体体造成人人身伤亡亡事故,如落物、锤击、碎裂、砸伤和造成的伤害,不包括因机械设备、车辆、起重机械、坍塌等引发的物体打击。存在危险部部位交叉作业多多、高处处作业多多是送变变电工程程施工的的特点,因因此,物物体打击击是现场场作业的的各类活活动中都都可能存存在的危危险因素素,造成成的原因因包括:进入施工现现场未戴戴安全帽帽。多层作业隔隔离措施施不符合合要求。高处作业工工器具、小小型设备备材料等无无防坠落落措施。高处设备、零零件、工工具材料料坠落。高处使用榔榔头、手手提砂轮轮机等小小型机工工具。钻床加工件件飞脱伤伤人,砂轮机机的砂轮飞飞出或砂砂轮破碎碎飞出伤伤人。等能够够产生
15、物物体落下下、抛出出、破裂裂、飞散散的设备备、场所所、操作作。3.3.11.6中毒毒和窒息息风险分析析中毒和窒息息是指人体体接触有有毒物质质,误吃吃有毒食食物,吸入有毒气气体或缺缺氧发生生晕倒,甚甚至死亡亡。包括括中毒、缺缺氧窒息息、中毒毒性窒息息。存在危险部部位油漆施工,六氟化硫气瓶搬运和保管等过程产生有害、有毒气体导致中毒或窒息。3.3.11.7坍塌塌事故风险险分析坍塌是指物物体在外外力或重重力作用用下,超超过自身身的强度度极限过过因结构构稳定性性破坏而而造成的的事故,不适用用于车辆辆、起重重机械、爆爆破引起起的坍塌塌。存在危险部部位包括脚手架架坍塌、临时建建筑(包包括施工工围墙)倒倒塌、
16、堆置物物倒塌等等。3.3.22 火灾事事故风险险分析电建施工过过程中动动火、临临时用电电较多,且且现场有有较多的的可燃、易易燃物品,因因此,防防火是现现场安全全管理的的重要组组成部分分。可能能发生火火灾的主主要作业业活动和和原因有有:存在可燃、易易燃物品品:存在木材材、油毡毡、塑料料制品、粘合胶胶、防护护网、保保温材料料、油漆、乙乙炔、氧氧气瓶、液液化气等等可燃、易易燃物品品,这些些物品一一旦接触触明火,极极易引起起火灾。电焊作业:电焊残残渣、电电火花容容易引燃燃周围可可燃材料料,从而而发生火火灾。电气故障:主要表表现在电电气绝缘缘层容易易磨损,电电气负荷荷容易超超载,线线路短路路,接头头压接
17、不不紧密,线线路电流流过大,私私拉乱接接线路现现象等极易引引起火灾灾事故。乱丢烟头:在施工现现场有的的施工人人员消防防安全意识识淡薄,烟烟头随处处乱丢,未未熄灭的的烟头如如被风吹吹到可燃燃物上或或其周围围而得不不到及时时处理,易引发火灾。消防设施配配备不足足或不符符合要求求:施工现现场灭火火器材是是施工现现场实现现防止火火灾的重重要器材材,还存存在消防防设施配配备不足足、布置不不符合要要求、灭火器器配备数数量不够够以及过期期的灭火火器等现现象,一一旦出现现火情,现现场的消消防器材材不能满满足及时时扑灭火火灾的需需要,可可能给生生产造成成更大的的损失。3.3.33电网、设设备事故故风险分析析由于
18、本单位位施工原原因造成成邻近电力力设施的的停电、故故障和损损坏等事事件。存在危险部部位新建变电所所投运过过程中擅擅自在冷冷备用状状态设备备上施工工,易误误碰、误误触带电电设备造造成跳闸闸、停电事事故。3.3.44 道路交通通事故风风险分析析由于工程运运输车辆辆较多,并并且道路路交通条条件差,工程运运输中可可能出现现交通事事故。存在危险部部位人的不安全全因素(疲劳驾驾车、超超速行驶驶等)、车辆辆的不安安全因素素(车辆超超载、制制动失效效等)、路的的不安全全因素。4 事件级级别根据公司可可能发生生的安全全生产突突发事件件,将事件件划分为为二级:级、级。级:发生生人身死死亡事故故,发生生重大施施工机
19、械械设备事事故,发发生重大大火灾事事故,发发生电网网、设备事事故,各各级政府府、上级级启动的的应急预预案。级:发生生人身重重伤事故故和一般般机械设设备、火火灾事故故,各级级政府、上上级启动动的应急急预案。5 预防与与预警5.1 危危险点监控5.1.11 项目部部做好应应对突发发事件的的各项应应急准备备,加强强对各类类危险点点的日常常管理和和监控,注意意风险信信息的收收集与上上报,对对可能发发生的涉涉及安全全的预警警信息进进行全面面评估和和预测,制制定有效效的监督督管理责责任制和和预防应应急控制制措施。5.1.22 危险点点的辩识识和分析析,主要要依据国国家的法法律法规规、电力力建设安安全工作作
20、规程和和各项规规章制度度,联系系公司反反违章(行行为性违违章、装装置性违违章、管管理性违违章)的的实际,结结合各类类事故教教训,充充分发动动一线作作业人员员的工作作积极性性。5.1.33 在危险险点的辩辩识和分分析时应应考虑到到七种职职业健康康安全危危害:物物理、化化学、生生物、心心理、生生理、行行为、其其它。5.1.44 危险点点控制措措施包括括:直接安全全技术措措施,以以提高设设备、设设施的本本质安全全性能,消消灭危险险因素;间接安全全技术措措施,采采用一种种或多种种安全防防护装置置或设施施,最大大限度地地预防和和控制危危险因素素的发生生;指示性安安全技术术措施,采采用检测测报警装装置、警
21、警示标志志等措施施,警告告、提醒醒作业人人员注意意,并采采用安全全教育培培训和个个人防护护用品等等来预防防等。危险控制制要突出出作业和和操作的的全过程程,特别别要强化化现场执执行和监监督的落落实,以以书面的的形式使使危险预预控措施施得以确确认,使使现场每每个人清清楚危险险点的所所在和应应采取的的预控措措施,并并有切实实可行的的制度和和责任制制保证执执行和监监督到位位。危险点辩辩识和控控制要与与安全性性评价有有机结合合起来,使使安全性性评价与与危险点点分析预预控工作作相互补补充、相相互完善善,使安安全管理理全面步步入规范范化、标标准化的的轨道。5.2 危危险点与与风险预预防措施施5.2.11 防
22、汛汛、防强强(台)风预防措施做好暴雨雨、强(台台)风预预报信息息的收集集、跟踪踪和传递递工作,督督促各部部门落实实抗灾的的准备工工作,并并做好记记录。接到有关关强(台台)风、暴雨紧急警警报通知知后,各各单位、项目部督促各班组做好防汛、防台的各项应急措施,应急组织应加强巡逻检查,配备好抢险器材和物资。及时通知居住人员迁出简易房屋,并做好简易房屋加固工作。强(台)风暴雨来临前,要对现场设备、设施的地脚螺栓、施工用电等进行专项检查,发现隐患要及时整改;台风暴雨期间,要停止施工作业,各班组要严密监控。雨季施工工注意现现场防滑滑及高处处作业的的安全,必要时临时道路铺设炉渣防滑。对现场的的机电设设备搭防防
23、水棚,避避免遇水水漏电及及损坏机机器。电电源箱要有有防雨盖盖,电焊焊机应加加防护雨雨罩。检检查现场场电气设设备的接接零(接地)保护措措施是否否牢靠;漏电保保护装置置是否灵灵敏;各各种电线线绝缘接接头是否否良好;有损坏坏的要及及时调换换,包好好。5.2.22 起重重伤害防防范措施施5.2.22.1 起重重机挤压压事故的的预防起重机机机体与固固定物、建建筑物之之间要有有适当的的距离,至至少要有有0.55m间距距,作业业时禁止止有人通通过。应合理布布置场地地、堆放放重物。货货物的堆堆放应有有适当间间隙,巨巨大构件件和容易易滚动及及翻倒的的货物要要码放合合理,便便于搬运运。应选择适适合所吊吊货物的的吊
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