包钢二炼钢工程建设项目管理的成功做法6708.docx
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1、包钢二炼钢工程建设项目管理的成功做法首钢总公司摘要:由北北京首钢钢设计院院总承包包的包钢钢二炼钢钢工程,在在项目经经理部严严格认真真、科学学的组织织管理下下,已圆圆满地完完成,并并于20001年年11约4日顺利利热试出出钢,创创造了我我国冶金金建设史史上又一一空前奇奇迹。该该项目为为利用首首钢从美美国引进进到达转转炉二手手设备来来建设包包钢第二二炼钢厂厂,经国国家计委委批准总总投资额额8.663亿元元(含外外汇2002万美美元),其其中422%由包包钢自有有资金解解决,558%为为中国工工商银行行贷款。本本文主要要从北京京首钢设设计院包包钢二炼炼钢工程程项目经经理部成成立后,在在项目管管理方面
2、面开展的的工作入入手,对对该工程程项目管管理的九九个方面面分别进进行了较较为系统统的论述述,具体体有:项项目建设设的准备备工作;项目建建设进度度管理;招投标标管理;质量管管理;生生产准备备管理工工作管理理;采购购管理;风险管管理成本本管理及及综合控控制管理理。通过过对上述述方面具具体管理理做法的的论述,希希望能在在解决今今后的项项目管理理过程中中遇到的的问题方方面给予予帮助,使使工程管管理更加加科学、更更加完善善、更加加成功。关键词:项项目管理理,炼钢钢,转炉炉。前言:一个个成功的的建设项项目由北京首钢钢设计院院总承包包的包钢钢二炼钢钢厂工程程,于220000年6月月20日日破土动动工,220
3、011年3月月24日日主厂房房第一根根柱子开开始安装装,仅用用7个月月零100天,到到20001年111月44日顺利利热试出出钢,是是我国冶冶金建设设史上一一个非常常成功的的大型工工程建设设项目。包头钢铁(集集团)有有限责任任公司(以以下简称称包钢)是是我国特特大型钢钢铁联合合企业,现现已形成成年产铁铁、钢各各4200万吨、钢钢材3000万吨吨的综合合生产能能力。包包钢在二二炼钢工工程竣工工之前,拥拥有5座80吨转转炉和22座5000吨平炉炉,其中中平炉年年生产能能力1220万吨吨。平炉炉炼钢冶冶炼工艺艺落后,与与转炉炼炼钢相比比,吨钢钢能耗高高出1000千克克标煤以以上,成成本约高高出200
4、0元左左右,而而且难以以与连铸铸机相匹匹配,再再加上生生产效率率低,环环境污染染严重,在在国外早早已被淘淘汰,也也是我国国20000年限限期淘汰汰的炼钢钢工艺。国国家计委委已批准准包钢薄薄板坯连连铸连轧轧项目于于19999年5月开工工建设,按按照工艺艺要求,需需要建设设一座与与之相匹匹配的炼炼钢车间间。因此此,包钢钢决定:实施二二炼钢改改造工程程,淘汰汰2座平炉炉及模铸铸设备,建建设1座2100吨转炉炉及相应应的公辅辅设施,年年产钢水水2088万吨,为为薄板坯坯连铸连连轧生产产线提供供高质量量钢水,以以充分发发挥薄板板坯连铸铸连轧生生产线的的生产能能力,达达到规模模经济生生产。包钢二炼钢钢项目
5、利利用首钢钢从美国国引进的的转炉二二手设备备。该套套设备原原计划用用于建设设齐鲁钢钢铁公司司,于119944年引进进到岸。由由于齐鲁鲁钢铁公公司建设设项目取取消,经经包钢与与首钢多多次洽商商,就该该套设备备的转让让达成共共识,并并签订了了转让协协议。该该项目还还需引进进铁水脱脱硫喷吹吹系统、转转炉炉衬衬测厚仪仪等少量量关键技技术和设设备。这这个项目目的建设设,有利利于包钢钢形成配配套的薄薄板坯生生产能力力,有利利于首钢钢将引进进的设备备合理转转让、盘盘活资金金,符合合国家产产业政策策,具有有明显的的企业效效益和社社会效益益。经国国家计委委批准,该该项目总总投资为为8.663亿元元(含外外汇20
6、02万美美元)。该项目的总总承包单单位北京首首钢设计计院,是是全国冶冶金企业业设计院院中具有有雄厚技技术实力力的大型型企业设设计院,1999年在与数家具有总承包工程资质的单位的激烈竞标中,以明显优势一举中标,于1999年6月22日与包钢签订了包钢二炼钢工程项目总承包合同。项目合同总价7.48亿元。在首钢和包包钢的全全力支持持下,首首钢设计计院精心心组织447个施施工单位位,以一一流的速速度、一一流的质质量,高高速低耗耗优质地地完成了了项目建建设:交交付试生生产工期期比合同同工期提提前1550天;在保证证项目功功能的前前提下,工工程质量量达到热热负荷试试生产一一次成功功,炼出出优质钢钢水;在在合
7、同标标的额较较低和全全面完成成合同内内项目的的情况下下,项目目成本与与合同标标的额基基本持平平。包钢二炼钢钢工程的的高速优优质建成成,在内内蒙古及及包头地地区引起起了极大大反响,被被众多媒媒体誉为为“一座熠熠熠闪光光的丰碑碑”。它不不仅为草草原明珠珠包钢钢的发展展打下了了坚实的的基础,也也标志着着首钢在在承揽特特大型工工程方面面迈上了了一个新新的台阶阶,向国国内外显显示了首首钢在总总承包工工程上的的能力和和水平,并并为首钢钢设计院院加快向向国际化化工程公公司转变变,扩大大国内外外市场份份额,提提高经济济效益,起起到了重重要的推推动作用用。包钢二炼钢钢工程作作为成功功的典型型案例,其其中的经经验
8、、作作法值得得认真研研究和总总结。这这对于首首钢和国国内外同同行不断断提高项项目管理理水平,今今后更好好地解决决工程建建设中遇遇到的问问题,都都会发挥挥很好的的借鉴和和促进作作用。 一、项目准准备管理理科学学严密,细细致周密密全 作作好项目目施工前前的各项项准备工工作,对对加快工工程进度度、保证证质量和和安全,提提高经济济效益,都都具有十十分重要要的作用用。准备备工作作作为工程程管理的的重要组组成部分分,必须须按照工工程的客客观规律律,遵循循市场经经济要求求,科学学严密地地组织、协协调、处处理好人人、财、物物等因素素中的各各种矛盾盾,做到到细致周周全,有有条不紊紊,人尽尽其才,物物尽其用用,全
9、面面完成工工程任务务。1 1 组织准准备: 主主要是成成立工程程项目经经理部,建建立健全全组织机机构,明明确职责责,制定定规章制制度,从从项目管管理的组组织、人人员等方方面保证证工程建建设的进进行。2 2 技术准准备: 一一项重大大工程项项目的顺顺利实施施,必须须进行充充分的技技术准备备。熟悉悉和审查查施工图图纸是技技术准备备工作的的重要内内容,是是组织施施工的前前提和基基础,同同时为编编制施工工组织总总设计提提供基本本的依据据。因此此,我们们在首钢钢设计院院内部聘聘请了有有丰富施施工、设设计经验验的人员员,对施施工图纸纸进行认认真审查查。并从从工程的的实际情情况出发发,确定定了施工工图纸审审
10、查的重重点,主主要从以以下几个个方面进进行审查查:从以上方面面的实践践看,技技术准备备工作的的开展起起到了极极为重要要的作用用,它为为工程顺顺利组织织实施创创造了必必要条件件,同时时对提高高工程质质量发挥挥了积极极的作用用。3 3 施工组组织设计计准备: 施施工组织织设计是是施工准准备工作作的又一一项重要要内容,同同时又是是指导各各施工单单位施工工准备工工作的依依据。施施工组织织设计所所确定的的施工方方案、施施工进度度计划和和施工程程序,是是保证施施工紧凑凑、有序序进行的的技术依依据,是是施工管管理的依依据。同同时,通通过施工工组织设设计的编编制,还还可以充充分考虑虑施工中中可能遇遇到的困困难
11、和障障碍,提提高预见见性,减减少盲目目性,使使项目部部全体管管理者和和参与施施工者心心中有数数,为工工程顺利利完工提提供技术术上的保保证。在在施工组组织设计计的编制制工作中中,项目目部组织织专人紧紧密结合合工程特特点和现现场实际际情况,将将工程中中的关键键性、主主导性、对对整个工工程交付付使用影影响最大大的转炉炉设备区区、主厂厂房高跨跨区等作作为主要要矛盾线线,明确确其拟采采用的施施工流程程方案,并并使每个个单项工工程的主主要分部部分项工工程形成成了流水水作业线线,以保保证整个个工程的的均衡施施工。4设备修修配改准准备:包包钢二炼炼钢工程程的特点点之一,就就是将存存放在山山东、江江苏两省省的二
12、手手设备和和构件,经经过修配配改以后后重新予予以利用用。为了了全面掌掌握库存存二手设设备、构构件的情情况,使使二手设设备、构构件的修修配改工工作满足足工程建建设需要要,我们们积极与与负责看看守管理理二手设设备、构构件的单单位接触触,并多多次深入入到构件件、设备备库存现现场,掌掌握了大大量的一一手资料料。同时时,整理理编制工工程需用用的二手手设备、构构件修配配改清单单,成立立了二手手设备、构构件的技技术鉴定定委员会会,制订订出钢结结构、设设备修配配改标准准,并按按照施工工单位承承包标段段,按设设备结构构编号整整理成台台帐清单单,同时时又确定定了直接接由库存存地运往往专业厂厂修配改改的设备备清单。
13、又又指派专专人到山山东、江江苏三地地五库清清点构件件、设备备,监督督运输单单位对设设备、构构件的出出库交接接、运输输,并及及时将运运输信息息传送到到包头现现场。所所有这些些方面的的工作准准备,为为保证二二手设备备、构件件运到施施工现场场的修配配改分流流管理有有序地进进行发挥挥了有效效的作用用。5征地拆拆迁准备备:包钢钢二炼钢钢工程拆拆迁工程程量不大大,但土土方大量量堆放,给给工程施施工降方方增加了了实物量量。针对对施工现现场条件件相对较较好的情情况,我我们把工工作重点点放在督督促业主主解决现现场施工工需要的的水、电电达到要要求上,并并决定建建立一条条临时铁铁路,还还租借一一个材料料库,保保证了
14、二二手设备备、构件件修配改改中的分分流工作作顺利进进行,作作到了来来件分配配有着落落,不积积压,给给设备、构构件修配配改的按按期完成成创造了了条件。 二、招招投标管管理公平公公开,讲讲求信用用首钢设计院院作为工工程总承承包单位位,对于于包钢二二炼钢这这样一个个大型建建设项目目,包括括项目的的勘察、设设计、施施工、监监理以及及与工程程建设有有关的重重要设备备、材料料等的采采购,必必须按照照中华华人民共共和国招招标投标标法的的规定,面面向社会会采取公公开招投投标方式式。因此此,如何何加强招招投标管管理,使使之严格格按照公公平、等等价、有有偿、讲讲求信用用的原则则进行,从从而保护护国家利利益、社社会
15、公共共利益和和招标、投投标活动动当事人人的合法法权益,提提高经济济效益,保保证工程程质量,是是我们必必须解决决的又一一项重要要课题。1建立高高效的招招标工作作机构。首先,组成成了由项项目部、业业主单位位及项目目所在单单位的上上级主管管建设部部门参加加的招标标工作领领导小组组,并在在招标工工作领导导小组下下设招标标工作组组,招标标工作组组人员主主要由各各专业方方面的专专家、技技术人员员组成。接接着又确确定了招招标工作作机构的的主要职职责。主主要职责责分为决决策性及及日常工工作性两两类。决策性职责责主要有有:2采取公公开透明明的招标标方式和和程序。我们根据工工程一级级网络进进度计划划要求,按按照工
16、程程划分标标段在整整个工程程中的主主次、轻轻重缓急急,分阶阶段、分分批次地地向符合合本工程程资质要要求、工工程质量量及企业业信誉都都比较好好的施工工及设备备制造企企业发出出招标邀邀请。邀邀请的投投标企业业严格按按规定,不不少于44家、不不超过77家。在在程序上上,我们们首先对对拟选择择投标的的单位进进行资格格初步审审查,然然后向他他们发出出招标邀邀请书,接接到他们们接受邀邀请的投投标报名名后,在在对投标标单位资资格审定定的前提提下,确确定投标标单位并并发出招招标文件件,收取取一定的的投标保保证金和和招标文文件工本本费。其其次,组组织招标标文件答答疑和评评标小组组评审投投标文件件、决定定中标单单
17、位、发发出中标标、未中中标通知知书,与与中标单单位在规规定时限限内签订订工程施施工承包包合同(具具体程序序参见下下图)。3.编制规规范严格格的招标标文件。在招标文件件的编制制过程中中,我们们对文件件的主要要内容及及格式严严格要求求,坚决决按照国国家有关关规定办办理。如如对于主主要内容容,一定定要包括括:工程程的综合合说明(工工程名称称、地址址、招标标项目、建建筑面积积、技术术要求、质质量标准准、现场场条件、招招标方式式、开工工和竣工工时间等等);必必要的设设计图纸纸和技术术资料;工程款款支付方方式、主主要材料料与设备备供货方方式,采采用的技技术规范范、投标标书的编编制要求求及评标标、定标标的原
18、则则,投标标、开标标、评标标、定标标等活动动的日程程安排,程程施工合合同条件件及需要要说明的的事项等等,并逐逐项作出出了严格格的规定定。从而而保证了了招标书书更加符符合实际际、准确确、客观观,为工工程建设设的顺利利进行奠奠定了坚坚实的基基础。 三三、项目目进度管管理合理计计划,狠狠抓落实实包钢二炼钢钢项目作作为首钢钢近几年年来总承承包的大大型工程程,给我我们进一一步完善善项目进进度管理理提供了了一次难难得的实实践机会会。在项项目进度度管理中中,首钢钢设计院院紧紧抓抓住两个个主要环环节:制制订科学学合理的的施工网网络进度度计划;狠抓网网络计划划的贯彻彻落实。1 1 制订科科学合理理的施工工网络进
19、进度计划划。包括三方面面内容:(1)通过过一级网网络计划划,确定定工程建建设进度度的最终终目标。包钢二炼钢钢工程的的主体设设备是采采用国外外二手设设备修配配改后进进行安装装,主厂厂房结构构也是采采用国外外二手钢钢结构修修配改后后组装,然然后补充充部分新新订购设设备,由由此形成成了包钢钢二炼钢钢工程的的独有特特点。这这给我们们在工程程进度管管理上提提出了更更高的要要求,即即:本项项目所采采用的国国外二手手设备全全部存放放在山东东、江苏苏两省三三地的五五个库区区中,工工程建设设的目标标实现,首首先取决决于这些些存放在在外地33万多吨吨设备、构构件的运运输能否否及时送送到现场场,并按按进度要要求完成
20、成修配改改工作。因因此,我我们在制制订包钢钢二炼钢钢工程的的进度目目标方面面,对这这一阶段段的进度度要求完完成的期期限进行行了认真真的研究究和安排排,从而而为完成成工程的的总体进进度目标标创造了了良好的的条件。(2)按照照一级网网络计划划确定的的目标,进进一步将将整个工工程进度度分解为为四个阶阶段目标标,以保保证一级级网络计计划进度度目标的的实现。(3)进一一步将四四个阶段段的目标标任务,继继续分解解到每月月、每周周,并将将周计划划分解到到日,建建立日保保周、周周保月、月月保阶段段、阶段段保总目目标的完完整的计计划管理理体系。2狠抓计计划的贯贯彻执行行。一级网络进进度计划划、分阶阶段控制制网络
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