工程物资采购管理9107.docx
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1、工程物资管理办法1 总 则1.1 本办法适适用于公司司各生产单单位的工程程物资管理理。1.2 实行科学学管理,严严格按照程程序组织订订货、采购购、运输、收收发、贮存存工作,防防止物资积积压,降低低物资损耗耗,节省流流通费用,加加速物资和和资金周转转。1.3 监督施工工生产单位位合理使用用物资、能能源。加强强定额管理理,严格验验收、发放放、回收和和核销制度度。开展节节能节约、代代用和综合合利用措施施,节能降降耗,降低低企业成本本。2 物资资管理机构构职责2.1 工程管理理部职责2.1.11 指导导公司各单单位贯彻执执行国家、行行业、企业业有关物资资管理的方方针、政策策、法律、法法规、规范范、规章
2、、标标准和制度度。2.1.22 参加编制制公司物质质和节能管管理办法,并并参加实施施、监督和和检查。2.1.33 负责对全全公司各生生产单位的的物资采购购、供应、验验收、贮存存、使用等等物资管理理、成本管管理和节能能降耗工作作的指导、协协调和检查查工作。组组织TQCC攻关活动动,负责推推广典型经经验,促进进全公司物物资供应和和物资现代代化管理工工作。2.1.44 负责责全公司物物资方面贯贯标工作和和管理,负负责分管程程序物资资机械采购购控制程序序的编制制、修订和和检查指导导实施工作作,履行其其它程序中中的相应职职责。2.1.55 掌握全公公司周转材材料的数量量、动态,依依据变化情情况及时调调整
3、台帐;负责公司司周转料租租赁费的验验工计价工工作。2.1.66 负责全公公司周转材材料的购置置、评估、处处理工作,负负责公司资资产清查和和内部预算算中有关物物资方面的的工作。2.1.77 组织织开展全公公司物资执执法大监察察活动,并并负责监察察材料的总总结、上报报工作。2.1.88 负责全公公司各种物物资统计报报表的收集集、保管和和上报工作作。组织开开展物资大大清查,并并统计上报报。2.1.99 定期期或不定期期组织物资资管理的检检查和评比比活动。2.1.110 负责物物资招标采采购的管理理工作,参参与物资集集中和招标标采购,指指导基层单单位的物资资采购工作作。2.1.111 协助主管管部门对
4、基基层单位的的物资人员员进行培训训。2.2 生产单位位工程管理理科材料室室职责2.2.11 组织实实施上级颁颁布的物资资管理标准准、制度、办办法,按照照公司物资资管理办法法的要求,实实现物资计计划采购、检检验、发放放的有效控控制,确保保使用的物物资符合标标准。2.2.22 负责本本单位的物物资成本管管理工作,制制定本单位位物资成本本管理措施施,并负责责实施。2.2.33 负责本单单位的物资资管理工作作,履行主主责程序文文件的相应应职责。2.2.44 负责物物资采购计计划、供应应、验收、贮贮存、发放放、使用等等日常管理理工作。2.2.55 负责对所所辖项目的的物资管理理工作进行行监督、协协调、检
5、查查。2.2.77 负责顾顾客提供产产品的供应应和管理工工作。2.2.88 负责本单单位物资采采购计划的的编制及组组织供应工工作,确保保现场需要要。2.2.99 负责责本单位周周转料具的的购置、建建帐、租赁赁、使用、保保管、摊销销、报废等等工作。2.2.110 负责收集集填报公司司要求提报报的物资统统计报表。2.2.111 负责本本单位物资资的招标采采购工作。3 工程程物资计划划及统计管管理3.1 工程物资资需用计划划的编制及及审核3.1.11 物资资需用计划划编制程序序:生产单单位施工技技术部门按按照公司下下达的年度度施工生产产计划,依依据工程设设计文件或或施工图纸纸中的实物物工作量、施施组
6、和物耗耗定额,按按实计算工工程量,编编制单位工工程主要物物资需用计计划。物资资需用计划划应在开工工前一次编编制完成,经经技术负责责人审核,主主管领导审审批后报送送物资部门门,做为编编制采购计计划的依据据。3.1.22 物资需需用计划的的内容:工程消耗的的各种原材材料、半成成品均应编编制物资需需用计划。物物资需用计计划应包括括封皮、物物资需求汇汇总表及大大型工程分分部工程物物资需求明明细表等,其其基本内容容应包含:工程项项目名称、施施工单位、计计划供货时时间。物资名名称、类别别、规格、型型号、数量量、材质、采采购方式。合同或或设计文件件有特殊要要求时,需需注明有关关技术参数数、标准,提提供加工图
7、图、规范、图图集、图纸纸或样品生生产厂等。对质量量、环境、职职业健康安安全有特殊殊要求的应应填注具体体标准。制表人人及审批人人签字。3.1.33 对于施施工过程中中的设计变变更,应做做到变更内内容和变更更需求计划划同时编制制、审批,报报送物资部部门。因施施工图不能能一次到齐齐,按照到到一批编一一批的原则则进行。3.1.44 对于构成成工程实体体的主要材材料,严格格按照设计计工程量和和项目执行行的定额标标准,计算算计划需用用量。对于于无定额依依据的,应应注明用途途,按实际际需用量核核算。3.2 工程物资资采购计划划的编制及及审核3.2.11 物资资部门根据据技术部门门提供的工工程物资需需用计划,
8、建建立单工号号物资消耗耗卡片(详详见8.22.2条款),并并将所有同同规格、类类型的物资资需用计划划进行汇总总,便于集集中采购、统统一分配,做做为编制采采购计划的的依据。3.2.22 依据汇汇总的物资资需用计划划和施组安安排,核减减库存和其其他资源后后,按照管管理权限,编编制工程物物资采购计计划,由各各单位主管管生产领导导审批后,组组织采购订订货。对于于符合招标标采购条件件的物资(详详见5.11.3条款款),应进进行招标采采购,并签签订供货合合同。3.2.33 工程程物资采购购计划应包包含的基本本内容:工程项项目名称、施施工单位、计计划供货时时间;物资名名称、类别别、规格、型型号、数量量、材质
9、、采采购方式;合同或或设计文件件有特殊要要求时,需需注明有关关技术参数数、标准,提提供加工图图、规范、图图集、图纸纸或样品生生产厂等;对质量量、环境、职职业健康安安全有特殊殊要求的应应填注具体体标准;制表人人及审批人人签字。3.2.44 物资采购购计划应考考虑合理的的物资储备备,减少不不必要的资资金占用,在在保证现场场施工需要要的前提下下,应适量量减少库存存。在条件件许可的情情况下,个个别品种的的物资可以以“零库存”。3.2.55 各施工工项目在编编制顾客提提供产品申申请计划时时,必须充充分考虑顾顾客提供产产品不能及及时到达或或规格品种种不全等因因素,减少少其对现场场施工进度度和工程成成本的不
10、利利影响。3.2.55 工程程物资需用用计划和采采购计划的的调整设计变变更或洽商商造成的“工程物资资需用计划划”和“工程物资资采购计划划”的调整,按按照原编制制审核程序序进行。各施工工项目物资资管理办法法中应对因因设计变更更或施工任任务调整而而需调整物物资计划的的程序进行行规定,明明确因调整整不及时而而影响现场场施工或造造成库存积积压的责任任。3.3 物资统计计管理3.3.11 公司各各单位必须须建立、健健全原始记记录台帐,定期统计工程消耗用料,分析节超情况,并按时上报各类报表。要求规范化、准确化、严肃化。3.3.22 报表数据据应实事求求是反映当当期状况,报报表数据应应同单位实实物、台帐及各
11、业业务口保持持一致。并并理解台帐帐和报表中中各项指标标的含义,正正确反映报报表中各栏栏、项数据据间的关系系,统一口口径,保证证各项报表表数据的一一致性。3.3.33 必须须加强库存存物资和周周转材料管管理,任何何单位和个个人不得擅擅自买卖;周转材料料购置和报报废及库存存物资报废废均需上报报公司,同意意后办理,并及及时在报表表中反映。3.3.44 公司各生生产单位应应按时上报报公司工程程管理部下下列报表:季报:周转材料料季度动态态报表(物物统3);应于每季季度后5日日内上报。周周转材料租租赁费季度度结算单和和租赁费用用验工计价价单,应于于每季度末末后7日内内上报。半年报报:主要物物资收、拨拨、消
12、费与与库存统计计表(物统统1);应应分别于77月5日和和次年1月月5日前上上报。年报:物资大清清查汇总表表(物统22);应于于次年元月月5日前上上报3.3.55 各类报报表上报时时间应按上上述要求办办理,不按按时上报各各类报表的的单位,要要根据公司司有关文件件规定进行行处理。4 工程程物资采购购管理4.1 采购物资资的分类采购物资的的分类:根据物资对对随后实现现过程及输输出的影响响将采购物物资分为三三类。A类物资:构成最终终产品的主主要部分和和关键部分分,直接影影响最终产产品交付使使用或安全全性能,可可能导致顾顾客投诉的的物资。如如:钢材、水水泥、砼制制品、商品品砼、工程程配套设备备等。B类物
13、资:工程用砂砂、石料、砖砖、防水保保温材料、建建筑饰面材材料、混凝凝土添加剂剂、电焊条条、化学危危险品、火火工品、部部分安全防防护品(电电工及电焊焊绝缘用品品、高空安安全防护网网、安全帽帽、安全带带、安全绳绳等)、部部分电气设设备低压配配电装置、空空气开关、电电器减压启启动装置、漏漏电保护器器、主要周周转材料及及主要施工工机具等。C类物资:指对产品品实现过程程起辅助作作用的物资资。包括:五金、一一般电料(除除B类物资资外)、一一般安全护品(除除B类物资资外)、备备杂品、一一般小型机机具、机械械配件及一一般的防护护、包装用用料等。4.2 采购总则则4.2.11 对物物资采购过过程必须进进行严格的
14、的控制,降降低采购成成本,保证证采购的物物资满足工工程质量、环环境和职业业健康安全全的要求。4.2.22 对A类类、B类工工程物资的的供方要进进行综合评评价,确定定合格的供供方,并建建立“合格供方方名册(单单)”。4.2.33 按照照采购权限限的划分实实行分级采采购,并依依据批准的的物资采购购计划,在在“合格供方方名册(单单)”中选择供供方进行采采购,做到到货比三家家,进料质质优价廉,防防止购入假假冒伪劣产产品。4.2.44 采购时应应采取以下下原则:体现公公正、公开开、公平、竞竞争择优原原则;坚持适适量、适质质、适时、适适价的原则则;坚持比比质比价,择择优采购的的原则;坚持产产品质量第第一、
15、严格格质量标准准的原则;坚持分分级分权,谁谁采购谁负负责的采购购责任管理理原则;坚持与与生产厂家家和供应商商互利互惠惠的经济原原则;坚持集集中批量,争争取规模效效益,维护护全公司整整体利益的的原则;坚持先先调剂后购购置的原则则;坚持全全成本核算算、计价分分析考核的的原则。4.3 采购方式式4.3.11 招(议议)标采购购:凡具备备招标采购购条件的物物资必须通通过招标方方式竞价订订购,按照照 “物资招(议议)标采购购”(详见55条款)的的要求,确确定中标方方,签订采采购合同,实实施采购。4.3.22 择优采采购:对多多家生产厂厂和供应商商价格、质质量、运距距、发运方方式、销售售及售后服服务等进行
16、行比较后择择优采购。4.3.33 直接采采购:对属属于物资品品种单一,需需用量较大大构成批量量的,直接接与生产厂厂家采购。4.3.44 集中采采购:将分分散的需求求,通过管管理进行集集中统一采采购。4.4 物资供方方的评价和和选择4.4.11 物资资供方的评评价4.4.11.1 A类物资供供方的评价价对A类类物资供方方应评审下下列内容:a、对其产产品样品、材材质证明及及生产许可可证等进行行验证和评评审。b、评审供供方的生产产能力和供供应保障能能力。c、审查供供方的质量量、环保、职业健康安全保证体系。d、考察其其产品在本本企业或外外单位的使使用效果。e、产品抽抽样检验合合格或小批批量试用合合格。
17、f、以往的的供应表现现及合作经经历。由工程程管理部组组织有关人人员对供方方的生产能能力、供应应表现、质质量、环保保、职业健健康安全保保证体系、顾顾客满意程程度、服务务和支持能能力进行调调查,开展展综合评价价,填写物物资供方调调查评价表表,评审审合格,经经批准后,建建立公司物物资合格供供方名册,以以受控文件件方式下发发各生产单单位执行。4.4.11.2 B类物资资供方的评评价对B类类物资供方方应评审下下列内容:a、对其产产品样品、材材质证明及及生产许可可证等进行行验证和评评审。b、产品抽抽样检验合合格或小批批量试用合合格。c、化学危危险品、火火工品等还还应对安全全数据表(MMSDS)或或有关化学
18、学品的性能能说明、标标识或提供供相关的颜颜色和图案案标识等进进行评审。批批量订购还还应对产品品供方的环环境及职业业健康安全全保证体系系进行评审审。d、安全防防护用品还还应对安全全鉴定证、标标识以及经经销商的经经销许可证证进行评审审。e、低压配配电装置、空空气开关、电电器减压启启动装置等等还应对3C认认证和标识识进行评审审。实施采采购的物资资部门应对对供方生产产许可证进进行查验,同同时对产品品抽样检验验或小批量量试用合格格后,对供供方进行综综合评价,填填写物资资供方调查查评价表,在在相关部门门评审合格格后,经主主管生产领领导批准,即即可列入该该单位物物资合格供供方名单。 4.4.11.3 C类物
19、资资供方的评评价对C类物资资的采购,应应由采购员员比质、比比价就近采采购,其采采购验证的的过程即视视为对供方方的评价。4.2.11.4 对于A、BB两类物资资的供方评评价采用集集中评价和和应急评价价相结合,对对顾客指定定的供方也也应进行评评价。4.4.11.5 集中评价价对于A、BB两类物资资的合格供供方,集中中评价工作作每年一季季度前进行行一次,应应分别由工工程管理部部、各生产产单位重新新评价其产产品质量情情况、履约约情况及持持续供应能能力,建立立本年度物物资合格供供方名册(单单)。如如评价不合合格,应取取消其合格格供方资格格,在再次次评价合格格前不得向向其采购订订货。4.4.11.6 应急
20、评价价因工程急需需用料在物物资合格供供方名册(单单)外的的供方采购购物资时,由由各生产单单位组织有有关人员进进行应急评评价,并填填写物资资供方调查查评价表,同同时将有关关A类物资资评价资料料报送工程程管理部,经经调查合格格后,待集集中评价时时纳入物物资合格供供方名册(单单)。 4.4.11.7 对供方的的评价,除除满足上述述要求外,还还应考虑其其产品能力力对环境、职职业健康安安全造成的的影响,物物资供方调调查评价表表应予以以公布。4.4.22 物资资供方的选选择4.4.22.1 符合招标标采购条件件的物资供供方的选择择各生产单位位应按有关关招标采购购的规定(详详见5条款款),成立立招标采购购领
21、导组,确确定招标采采购方案,编编制招标文文件,发出出招标邀请请,进行开开标、评标标、合同签签订,以此此方式对供供方进行选选择。4.4.22.2 对于不便便实施招标标采购的物物资供方的的选择 实施采购时时,采购人人员应通过过比价格、比比质量、比比服务后,在在物资合合格供方名名册(单)中中择优选择择。危险化化学品应选选择环境好好、有防护护条件的供供方。同时时下列情况况应优先考考虑:以往的供应应表现(合合作经历)极极好(包括括:及时性性、价格、质质量、售后后服务等方方面);国国家级免检检企业;已已通过质量量、环境、职业健康康安全保证证体系认证证。4.5 采购控制制4.5.11 物资部部门依据工工程物
22、资采采购计划中中A类、BB类物资的的性质、技技术要求、交交货时间在在“合格物资资供方名册册(单)”中选择物物资供方进进行采购。如在销售商商处采购时时,应考查查其营业范范围,并确确认销售商商提供的产产品是“物资合格格供方名册册(单)”中所列厂厂家的产品品,采购部部门保留确确认记录后后,方可签签订供货合合同,实施施采购。4.5.22 因工程程急需,AA类、B类物资需需要在“物资合格格供方名册册” 和“物资合格格供方名单单”以外的供供方采购时时,按本办办法4.44.1.66条款的规规定,对供供方进行评评价合格后后,方可进进行采购,并并做好记录录。4.5.33 对C类类物资的采采购,应由由采购员比比质
23、、比价价就近采购购,其采购购验证的过过程即视为为对供方的的评价,经经验证后可可直接进行行采购。4.5.44 对由由顾客提供供的产品,应应明确催料料、运输、验验收的相关关责任部门门以及费用用结算方面面的内容(详详见8.55条款)。4.5.55 顾客客指定的“承包人(即即供方)的的产品”,应在合合同中说明明,不能视视为顾客提提供的产品品,除分包包方(即分分供方)选选择有限制制外,其他他应按采购购管理来控控制。 4.6 采购(订订货)合同同4.6.11 实施采采购的物资资部门应依依照采购原原则,根据据实际情况况选择采购购方式,与与合格物资资供方签订订书面采购购(订货)合合同。4.6.22 合同内内容
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