监理制度组织协调管理教材74675.docx

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1、工作制度（黄庆中，加摘要，用简短文字加图片或表格）1 监理工工作制度本部分主要要说明监理理工作制度度，其包括括：开（复复）工报告告审批制度度、工程测测量控制制制度、设计计文件审查查制度、施施工组织设设计（方案案）审查制制度、分包包资质审查查制度、材材料进场验验收制度、工工程质量验验收制度、条条件验收管管理制度、巡巡视检查和和旁站制度度、设计变变更审查制制度、工程程质量事故故报告和处处理制度，安安全监理工工作制度，施施工进度管管控制度、验验工计价和和合同管理理制度、签签证制度、会会议制度缺缺陷责任期期监理服务务制度等，详详见下表：1.1 开开（复）工工报告审批批制度（1）工程程开（复）工工审查由

2、项项目总监理理工程师负负责，并组组织专业监监理工程师师审查由施施工单位报报审的开（复复）工报审审表及相关关资料。（2）工程程开（复）工工报告由施施工单位提提出，填写写工程开工报报审表或或工程复工报报审表，并并附相关证证明材料报报监理单位位；对分包工程程的开（复复）工审核核，需先由由施工单位位确认。工工程开（复复）工报告告需经总监监理工程师师审查、建建设单位代代表审批同同意后方可可进行实施施。（3）工程程开（复）工工应具备条条件：工程程的承发包包手续已经经完成，现现场管理体体系、组织织构架已经经建立；施施工行政许许可手续已已经审批；现场的三三通一平及及施工进场场条件已经经满足；有有效的设计计技术

3、文件件已经获得得，并经交交底和会审审；材料、机机械设备、劳劳力准备能能满足开工工需要，材材料复试资资料已经监监理审核；实施性施施工组织设设计已获获批准等。涉涉及复工的的，造成暂暂停（缓）施施工的因素素已经消除除，满足施施工要求。（4）根据据建设工工程监理规规范，开开（复）工工报审经过过审批同意意，总监理理工程师应应发工程程开工令或或工程复复工令。1.2 工工程测量控控制制度（1）监理理单位应设设置专职测测量人员，配置相应的测量仪器、设备，并根据工程特点，编制工程测量控制监理实施细则，对工程测量进行系统性的管理、对施工单位的测量成果进行复核。通过对测量控制工作的策划、有序的组织实施，使工程的造型

4、、尺寸符合设计要求，保证工程质量。（2）开工工前施工复复测检查监理工程师师应会同相相关单位做做好设计交交桩工作。督促施工单位按施工合同约定，进行平面和高程控制桩复测，及时提交施工测量放线报验单及复测成果，并要求其测量记录、计算成果和图表规范、清楚，签署完备，并有复核和验算，复测成果低于定测精度或未经复核和验算的资料，严禁使用。针对本工程程近邻工程程较多的特特点，与周周边工程施施工单位之之间测量资资料、桩橛橛等是否贯贯通，交接接是否清楚楚，标准是是否统一等等进行检查查。并对贯贯通情况、中中线及水准准基点桩的的设置是否否准确、稳稳固、可靠靠等进行检检查；测量监理工工程师应对对测量成果果及施工单单位

5、提交的的测量控制制网检查复复核，并形形成独立的的监理平行行复测记录录。经过复复核的测量量成果，应应督促施工工单位做好好保护措施施。（3）过程程复测、确确认和检查查施工过程中中，专业监监理工程师师应对施工工单位报送送的测量放放线控制成成果及保护护措施定期期进行检查查、复测、复验验和确认。审审核并签认认施工单位位报送的施施工测量放放样报验单单，对发发现的问题题应做好监监理记录，并并通知施工工单位及时时整改并进进行复查。在新工序、新新专业、新新单位介入入施工前应应督促并协协助施工单单位做好测测量控制网网的统筹管管理与交接接工作，并并形成交接接记录。（4）沉降降观测和检检查对于有沉降降要求的工工程，监

6、理理单位应督督促施工单单位上报沉沉降观测专专项方案，并并制定监理理沉降观测测的实施细细则，并按按照“五固定”的原则进进行观测，即即：固定人人员、固定定仪器、固固定观测路路线、固定定观测环境境和固定观观测控制点点。根据设计文文件的要求求，测量监理工工程师还应定期、连连续对测量量成果进行行检查，并并对沉降的的变化和趋趋势进行统统计、分析析，确认沉降的的稳定性。有有出现沉降降异常或超超出设计值值的情况，应应及时通过过建设单位位报设计复复核。1.3 设设计文件审审查制度（1）监理理单位在收收到施工设设计文件和和图纸后，总总监理工程程师应组织织各专业监理理工程师熟熟悉工程设设计文件，以以便了解工工程特点

7、和和关键部位位的工程质质量要求。具体内容包括：设计意图和构思、采用的设计标准和规范、主要的材料和设备、各专业的设计说明及技术要求等方面。（2）在了了解和熟悉施工图图纸的基础础上，监理理人员应对对图纸审查查，核对建建筑、结构构、水电、通通讯、设备备安装等各各种图纸是是否存在不不符合建设设工程质量量标准、相相互有无矛矛盾等问题题，编写审审查意见和和建议交业业主处理。通过参加建设组织的施工图纸会审、设计交底会议，将监理图纸审核发现的问题、意见或建议提交建设单位和勘察设计单位。图纸会审和和设计交底底应形成会议议纪要，并并经勘察、设设计、施工工、监理以以及建设单单位等共同同签认，作作为设计文文件有效的的

8、补充发至至各单位。避免图纸纸中的差、错错、碰、漏漏等对工程程产生不良良影响。（3）在施施工图会审审的基础上上，每个专专业工程施工前，监监理工程师师应组织相相关单位一一起对该工工程的设计计图纸进行行现场核对对，对与现现场符合的的图纸进行行签认，对对有偏差的的图纸应及及时通知设设计及建设设单位，要要求进行修修正或澄清清。1.4施工工组织设计计（方案）审审查制度（1）施工工组织设计计（方案）应应在收到有有效设计文文件后进行行，施工单单位必须在在完成编制制及自审工工作后，报报送监理单单位审查。未经监理单位审批同意的方案不得实施。（2）监理理单位收到到施工单位位报送的实实施性施工工组织设计计后，总监监理

9、工程师师应及时组组织专业监监理工程师师进行审查查；对超过过一定规模模的危险性性较大工程程专项施工工方案应通通过专家评评审。符合要求求的，由总总监理工程程师签发书书面意见，并并报建设单单位审批。不符合要求或随工程进展而需修改或补充时，应按照原审批程序，分别报送监理工程师和总监理工程师重新审核批准。（3）监理理对施工方方案的审查查应从其针针对性、符符合性、操操作性等方方面入手，审审查内容包包括：工期期、质量、安安全、投资资控制目标标是否明确确；采用的的施工技术术和工艺是是否符合设设计文件的的要求；投投入现场的的施工机械械设备、人人员是否与与工程进度度计划相适适应；质量量管理体系系、安全保保证体系是

10、是否建立、健健全；质量量、安全、消消防、环保保、工期等等控制措施施是否符合合有关规定定，是否落落实到位；施工单位位内部签认认手续是否否完备等。（4）对规规模大、风风险高、结结构复杂或或属于新工工艺、新材材料的工程程，监理项项目部应在在施工组组织设计（方方案）审审查后，报报送监理单单位技术负负责人审查查。必要时时，同相关关单位共同同组织有关关专家进行行充分论证证和评审。（5）施施工组织设设计（方案案）中采采取的施工工程序和工工艺须符合合设计及国国家、地区区及行业的的标准与要要求。监理理工程师应应严格按已已经批准的的施工组组织设计（方方案）进进行监督。1.5分包包资质审查查制度（1）监理理单位应根

11、根据项目特特点以及总总承包合同同的约定，对对潜在的分分包工程进进行梳理，并并提前进行行管理策划划。根据相相关监理工工作要求，应对分包单单位的资质质、能力进进行全面审审查。专业业监理工程程师应在分分包工程开开工前审查查施工单位位报送的分分包单位资资格报审表表及相关附附件，再报报总监理工工程师审批批。（2）对分分包单位的的审查主要要内容包括括：与总包单单位的承发发包合同；分包单位位的营业执执照、资质质等级证书书；安全生产产许可证及及安全生产产管理制度度；分包单单位的业绩绩；分包工工程的内容容和范围；主要管理理人员和特特种作业人人员的资格格证、上岗岗证。（3）对审审查发现资资质不符合合要求的分分包单

12、位，不得进场施工。监理项目部须及时向建设单位报告，并重新选择分包单位。1.6 材材料进场验验收制度（1）开工工前，根据据设计文件件及图集标标准要求，对对本工程涉涉及的材料料、构件、设设备，及其其规格、参参数、用量量及计划投投用时间等等进行梳理理。根据平行、见见证检验以以及材料管管理的相关要求，配配备相应的的仪器和设设备，并在在监理项目目部设置材材料管理及及见证人员员，明确其其工作内容容和岗位责责任。对工工程材料进进行专职管管理。（2）建立立“材料监理理监督管理理台账”，通过对对工程材料料的进场、验验收、复试试以及使用用等进行全全面、系统统的管理，保保障工程材材料的质量量。杜绝不合格格建筑材料料

13、、构配件件及设备进进场及使用用，禁止先先用后检。（3）形成成材料进场场验收机制制施工单位应应编制材料料进场计划划，并提前前部署。监监理工程师师应提前对承包包单位报送送的质量证证明资料进进行审核，并并对进场的的实物材料料，按照验验收标准规规定的比例例进行检查查。所有拟拟用于工程程中的建筑筑材料、构构配件及设设备，在进进场时必须须按规范进进行检验，以以确保其质质量符合设设计要求。未经进场验收或验收不合格建筑材料禁止进场并使用。对进场验收收不合格的的材料监理理工程师有有权作退场场处理，并并留有标识识和记录；对质保证证明资料不不全或有疑疑议的材料料可以现场场取样复试试的方式进进行验证，未未经复试合合格

14、同样不不得使用。（4）取样样复试与平平行检测根据工程特特点，施工工单位应编编制材料、构构件、设备备的取样复复试计划。监监理单位应应督促并见见证施工单单位对进场场的建筑材材料、构配配件及设备备质量进行行取样复验验。并按一一定比例独独立进行平平行检测。以此同时，关注现场的施工动态，杜绝出现未检先用现象。专业监理工工程师负责责平行和见见证检验资资料的收集集、归档。每月对平行和见证监理工作进行一次总结，对检验结果进行统计和分析，研究工作中的不足，制定针对性的措施，在下月的工作中不断完善，以提高平行和见证检验工作水平。对于涉及到到结构安全全和功能的的检验项目目，监理内内部先组织织召开专题题会议，事事先制

15、定详详细的专题题计划再安安排实施。（5）对不不符合要求求的材料、构构配件和设设备，监理理工程师有有权禁止进进入工地和和投入使用用，已进场场的不合格格材料应坚坚决清离施施工现场，并并做好退场场记录和影影像材料。对反复出现不合格现象的供应商及品牌，监理工程师可要求进行更换。1.7 工工程质量验验收制度（1）工程程质量的验验收是在施施工单位自自检合格的的基础上，监监理对施工过程进行巡视检检查，在验验收时按一一定比例对对质量进行行抽查验收收。通过验验收环节对对工序，检检验批、分分项等工程程质量的有有序验收，提提升整体工工程质量。（2）监理理隐蔽工程程验收隐蔽工程检检查验收，是是指被其它它工序施工工所掩

16、盖、隐隐蔽的分部部分项工程程，在掩盖盖或隐蔽前前所进行的的检查验收收。隐蔽工程在在隐蔽前，该该部位应具具备掩盖、隐隐蔽条件或或达到协议议条款约定定的中间验验收要求。施工单位在报验前应先行自验合格，协调内部各专业的质量验收工作，并完成隐蔽会签手续，再报专业监理工程师进行隐蔽验收，监理单位应在规定的时间内进行检查验收。监理工程师师确认隐蔽蔽工程合格格后，办理理签证并准准许施工单单位进行下下一道工序序施工。对对于检查不不合格的工工程，监理理工程师应应责令施工工单位限期期进行整改改，并自检合格格后重新报报验。复验验合格后方方能进行隐隐蔽。（3）分部部分项工程程质量验收收检验批验收收，根据划划分计划完完

17、成各检验验批的自检检工作，并并形成验收收检查记录录，报专业业监理工程程师验收。作作为最基础础的质量验验收文件，必必须保证其其真实性、及及时性、有有效性。分项工程的的验收，由由专业监理理工程师负负责。根据据工程合同同规定的质质量等级要要求，确定定检查点数数，计算检检验项目合合格、优良良的百分比比，以确定定其质量等等级；分部部工程的验验收，由总总监理工程程师负责。根根据各分项项工程质量量验收结论论，参照分分部工程质质量标准，得得出其质量量等级，决决定是否验验收。（4）单位位工程完工工后，在施施工单位自自检合格的的基础上，按按验标要求求向项目建建设管理机机构提交验验收申请报报告，由总总监理工程程师会

18、同项项目建设管管理机构组组织有关单单位验收。1.8 条条件验收管管理制度1.8.11 土方开挖挖令（1）建立立开挖令申申请审批制制度。土方方开挖前，施工单位应向监理提出开挖申请，总监理工程师应对开挖条件进行审查，同意后才可进行开挖。（2）土方方开挖条件件审查的内内容包括：土方开挖挖施工方案案的编审流流程已经完完成；基坑坑及周边环环境监测条条件已经成成熟；基坑坑支护工程程的设计条条件已经满满足；挖土土所需的人人员、设备备已经到位位；土方的的运储工作作已经就绪绪；基坑降降水已经满满足开挖要要求；基坑坑开挖应急急预案已建建立、应急急物资人员员已安排等等。（3）满足足开挖条件件的，由总总监理工程程师签

19、发土土方开挖令令。1.8.22 混凝土浇浇筑令（1）建立立混凝土浇浇筑令申请请审批制度度。在混凝凝土浇筑前前，施工单单位应向监监理单位提提出申请，总总监理工程程师应对混混凝土浇筑筑条件进行行审查，同同意后方可可浇筑。（2）混凝凝土浇筑令令条件审查查的内容包包括：对施施工班组的的分项工程程施工技术术交底签字字齐全；对对商品混凝凝土公司进进行的技术术交底签字字齐全；钢钢筋原材料料技术资料料齐全复试试合格；加加工、安装装工程检验验批验收合合格；模板板安装工程程检验批验验收合格；模板支撑撑体系完全全按照施工工技术方案案支设；结结构内预留留、预埋的的管、盒等等牢固准确确；混凝土土养护措施施已经就绪绪。（

20、3）满足足浇筑条件件的，由总总监理工程程师签署混凝土浇浇筑令。1.8.33 吊装令（1）建立立吊装令申申请审批制制度。钢结结构吊装以以及大型构构件吊装必必须向监理理单位提出出吊装申请。（2）每次次吊装前，施施工单位作作好各项准准备工作，在在自检合格格后填写检检查表，然然后逐级上上报进行检检查，公司司检查通过过后签发吊吊装令，方方可开始吊吊装。吊装装前，督促促施工单位位安全管理理人员或监监护人员在在场监护，并并填写“危险作业业监控记录录表”。（3）同一一类型的吊吊装多次进进行时，公公司对首次次吊装进行行检查并签签发吊装令令；其他各各次由基层层单位组织织检查，并并填写检查查表，合格格后进行吊吊装；

21、特殊殊情况，由由公司指定定对以后的的吊装进行行检查。分分阶段进行行吊装时，每每阶段的首首次吊装前前均应通过过公司级检检查。（4）对检检查中发现现的问题，提提出整改意意见，督促促项目部整整改完成后后逐级上报报进行复查查，合格后后签发“吊装令”方可起吊吊。1.8.44 拆模令（1）建立立拆模申请请审批制度度。模板拆拆除前，施施工单位必必须进行向向监理报审审模板拆除除申请令，同同时附强度度报告，经经总监理工工程师审批批同意后方方可进行模模板拆除。（2）拆除除作前审查查作业人员员进行安全全教育和安安全操作技技术交底情情况。并检查楼楼层周边预预留洞口，预预先按要求求做好防护护与封闭，以以免操作人人员从孔

22、中中坠落。（3）拆模模时应后撑撑先拆、先先撑后拆，先先拆非承重重部位，后后拆承重部部位。检查查操作人员员是否持证证上岗，是是否严格按按方案操作作，是否指指派经培训训的人员进进行监控，并并严格履行行职责，作作好监控记记录。1.8.55 封板令（1）建立立封板申请请审批制度度。在装饰饰面板、幕幕墙板块等等安装、封封闭前，由由施工单位位向监理单单位申报封封板令。（2）在封封板前，检检查拟覆盖盖部分的隐隐蔽工程质质量已经验验收合格，涉涉及主体结结构封闭的的，应完成成分部工程程的验收，并并备案。（3）在封封闭区域内内涉及其他他专业、工工序的，应应完成封板板会签。1.9 巡巡视检查和旁站制度度1.9.11

23、 巡视检查查制度（1）日常常质量巡视视检查工作作的内容包包括：施工工单位是否否按照设计计文件、施施工规范、施施工质量验验收标准和和批准的施施工组织设设计或方案案进行施施工；使用用的材料、构构配件和设设备是否合合格；施工工现场管理理人员（尤尤其是质检检人员）是是否到岗到到位；施工工环境是否否对工程质质量产生影影响；已施施工部位是是否存在质质量缺陷或或安全隐患患。（2）总监监理工程师师应带头进进行日常质质量检查验验收工作，并并形成“总监理工工程师巡查查记录”。总监理理工程师还还应安排好好监理人员员对施工过过程进行巡巡视和检查查验收，专专业监理工工程师至少少每天巡视视检查施工工现场2次次。对巡视视检

24、查中发发现的质量量问题，应应监督施工工单位限时时完成整改改。1.9.22 旁站监理理制度（1）监理理单位应根根据工程特特点、设计计图纸以及及施工组织织设计方案案，针对性性的编制监监理旁站细细则，明明确旁站项项目清单及及旁站计划划。（2）监理理旁站应及及时将旁站站监理项目目书面报施施工单位，在在该项目施施工前，施施工单位应应通知相关关监理工程程师。监理理人员接到到施工单位位的通知后后，按时到到达施工现现场实施旁旁站监理，不不得迟到、早早退或离岗岗。（3）在关关键部位或或关键工序序的施工过过程中，监监理人员在在现场须进进行旁站监监督检查。旁旁站监理要要检查承包包方是否按按设计图纸纸、工艺标标准、进

25、度度计划组织织施工；检检查承包人人人力、材材料、设备备、机械投投入和运行行情况；检检查施工质质量是否符符合设计及及规范要求求。对发现现工程质量量缺陷，要要及时指出出并督促纠纠偏；对较较严重的质质量问题或或已形成的的隐患，并并及时向总总监理工程程师报告，并并督促落实实隐患的消消除。（4）对旁旁站的过程程与结果，监监理人员应应认真填写写旁站记录录，记录内内容应客观观、真实反反映实际情情况，不得得弄虚作假假。1.10 设计变更审查制制度（1）工程程建设过程程应建立设设计变更审审查制度与与操作流程程，并严格格控制变更更设计的范围、数量量，以及因因变更而造造成的投资资增加。凡凡需发生变更设设计的，应由提

26、提议单位提提出变更理理由、进行行技术经济济比较，并并填写变更更设计申请请。（2）设计计变更应由由提议单位位项目负责责人及公司司总工审查查并提出，报报建设单位位及监理单单位，由建建设单位会会同原设计计单位、监监理单位、施施工单位，必必要时请地地方有关单单位共同研研究后决定定。对施工工单位提议议的变更设设计，由建建设单位组组织原设计计、监理单单位共同研研究，按变变更设计的的程序办理理。（3）设计计变更文件件需由总监监理工程师师和现场专专业监理工工程师2人以上签签认。在总总监理工程程师签发工工程变更单单之前，承承包单位不不得实施变变更设计。未未经总监理理工程师审审查同意而而实施的变变更设计，监监理单

27、位不不得予以计计量。（4）变更更资料一般般包括：工工程变更单单、变更设设计通知单单、个别概概（预）算算、工程量量计算单和和现场变更更会议纪要要等。资料料不全，不不得进行验验收计价。作为有效的施工及管理依据，设计变更文件及其附件资料也是重要的竣工及结算依据，应一同归档。1.11 工程质量量事故报告告和处理制制度（1）工程程项目在建建设过程中中，对不符符合设计要要求，超出出施工验收收规范允许许偏差范围围，按其严严重程度和和损失大小小，划分为为特别重大大、重大、严重重、一般质质量事故。为为加强对工工程质量的的控制，在在监理工作作中，应认认真执行工工程质量事事故报告和和处理制度度。（2）对工工程建设中

28、中发生质量量事故的，总监理工程师应签发工程暂停令，要求停止进行质量缺陷部位和其有关联部位及下道工序施工，应要求施工单位采取必要的措施，防止事故扩大并保护好现场。同时，要求事故发生单位迅速向公司，并按类别和等级向相应的主管部门报告。（3）工程程质量事故故处理，按按事故性质质不同，分分别由不同同的单位和和机构负责责处理。其其中，一般般质量事故故由市、县县级建设行行政主管部部门归口管管理；严重质量量施工由省省、部级建建设行政主主管部门归归口管理；重大和特特别重大质质量事故由由国家建设设行政主管管部门和国国务院按有有关程序和和规定处理理。凡因工程质质量事故在在处理时需需要变更设设计，应按按变更设计计处

29、理。凡凡影响下一一道施工工工序的主要要部位，在在未妥善处处理之前不不得继续施施工，以免免扩大损失失。1.12 安全监理理工作制度度（1）监理理项目部应应设置安全全监督管理理机构、建建立有效的的监督制度度。总监理工程程师为安全全监理工作作总负责人人，安全总总代、安全全监理组及及专职安全全监理人员员负责具体体的安全监监督管理工工作，项目目部其他各各专业监理理人员做好好安全监理理工作的配配合与支持持。在项目目机构内部部做到职责责、分工明明确。安全监理工工作的开展展，通过审查、验验收、报告告，以及召召开会议、组组织培训等等手段推进进，使安全全监理工作作的开展有序序、有效。（2）严格格审查制度度审查工作

30、覆覆盖安全监监理工作的的全过程，重重点审查的的内容包括括：总、分分包单位企企业资质、管管理人员资资格，安全全生产许可可证，特种种作业人员员证书等文文件是否符符合要求、是是否有效；施工单位位的安保体体系的建立立及认证情情况；安全全专项方案案、应急预预案是否具具有针对性性和操作性性、是否符符合强制性性标准；大大型机械安安全设施及及验收手续续是否符合合等。在对上述内内容的审查查应及时，由由专业监理理工程师、安安全监理人人员初审，总总监理工程程师审定，并并应留下审审查记录。审查过程中凡发现不符合要求的均应要求施工单位整改并重新报审。审查通过后方可实施。（3）严格格检查验收收制度安全监理应应加强对高高风

31、险项目目、重点环环节的实施施情况进行行检查验收收。重点检检查危险性性较大工程程的实施是是否违法强强制性标准准、是否存存在安全隐隐患。定期期对包括：临电的布布设与使用用、防火与动动火管理、高高空作业的的防护、季季节性安全全措施的落落实等情况况进行验收收。做好重重点监控及及动态管理理。在检查验收收过程中发发现的问题题及安全隐隐患，一律以书书面通知单单的形式，要要求施工单单位及时整整改。通知知单要写明明存在的问问题、依据据及处理要要求，并附附有不符合合要求事实实的照片。整改过程监理工程师应跟踪检查，整改完成后应进行复验。（4）建立立报告制度度监理单位应应通过安安全监理月月报的形形式定期向向建设单位位

32、、建设行行政主管部部门报告安安全生产以以及监理工工作情况，具具体内容包包括：施工工进度及危危险性较大大工程实施施情况；施施工单位安全管管理及人员员到岗情况况；监理对对现场安全全的审核情情况；安全全生产管理理行为、存存在的问题题及处理情情况等内容容。对于现场需需要整改的的问题，施施工单位整整改不力或或拒不整改改的，监理理机构应报报告其上级级部门和建建设单位，必必要时报告告安全监督督机构。根根据报告内内容的不同同，监理的的报告还可可以采取电电话报告、专项报告告等形式。1.13 施工进度度管控制度（1）施工工进度控制制是一项系系统工程，监监理机构由由总监理工工程师负责责，安排专专人具体管管理。根据据

33、工期目标，监监理机构应应对施工组组织设计中中的工程总总进度计划划、网络图表表及资源配配置计划进进行审查。（2）根据据审定的总总进度计划划及工期目目标，项目目总监理工工程师要认认真地审核核年、季、月月施工进度度计划，及及其资源配配置的合理理性、可行行性，并督督促施工单单位详细制制定完成施施工进度计计划各项有有力措施。 （3）监理理人员应检查进度度计划的实实施情况，随时时了解施工工进度计划划实施中出出现的矛盾盾，并指令令施工单位位采取各种种针对性的的措施，以以保证施工工进度计划划的完成。当实际进度符合计划进度时，应要求施工单位编制下一期进度计划；当发现实际进度滞后于计划进度时，签发监理工程师通知单

34、指令施工单位采取调整措施；当实际进度严重滞后于计划进度时，应分析造成进度滞后的主次因素，并及时报总监理工程师，由总监理工程师与建设单位商定采取进一步措施。（4）因不不可抗拒或或不是自身身的原因，造造成年、季季、月施工工进度计划划不能完成成时，监理理单位应根据据施工现场场实际情况况指令施工工单位重新新编制，对对原计划进进行调整后后报总监理理工程师审审批。监理理工程师在在工期发生生变化时，还应妥善处理因进度变动而造成的工期索赔。1.14 验工计价价和合同管管理制度（1）总监监理工程师师应认真审审查总承包单单位申报季季（月）度度验工报表表的工程数数量，确保保验工计价价项目不超超验，不漏漏验。监理理人

35、员还应应严格按合合同约定办办理验工计计价签证，保保证所验工工签证的各各项工程质质量合格、数数量准确。（2）承包包单位统计计质量合格格并经专业业监理工程程师验收的的工程量，填填报验工计计价表，同同时提交计计算明细表表、批准的的变更设计计及施工图图增减数量量表、质量量验收记录录表及试验验报告等附附件。专业业监理工程程师依据施施工总承包包合同和施施工图工程程数量，审审核施工单位已已完工程数数量，并会会同建设单位进进行现场核核实。对手手续齐全、资资料符合承承包合同及及质量验收收要求的工工程量予以以签认。（3）总承承包单位依依据专业监监理工程师师签认的已已完工程数数量，分别别按合同内内编制验工工计价表，

36、经经项目总负责责人签字后后，报监理理项目部。总监理工程师对验工计价表进行审核，确认无误后签认并报建设单位。1.15 签证制度度（1）签证证原则：工工程建设应应严格对照照工程量清清单按图施施工，对图图纸缺陷、清清单缺项漏漏项和隐蔽蔽工程，确确须办理签签证或进行行设计变更更的，应遵遵循科学合合理、实事事求是、真真实准确、程程序到位的的原则。（2）工程程签证范围围：用于工工程建设非非合同承包包范围（清清单范围）的的项目，及及应建设单单位要求代代建代办的的零星工程程费用；非非乙方原因因的设计变变更造成已已施工工程程的返工材材料费、人人工费、机机械费等；因重大设设计变更造造成工程量量增加；因因不可抗力力

37、因素造成成的工程项项目。（3）工程程签证内容容：事件的的由来，包包括时间、地地点和事件件的简要情情况；计量量、计价的的依据及金金额（参考考价）；证证明签证事事项的影像像资料、测测绘报告等等图文资料料。（4）工作作要求：办办理签证应应及时、准准确、真实实；现场签签证一事一一签，不得得分解签证证，严禁回回忆签证。隐隐蔽工程施施工时，现现场代表实实行24小时值值班制，如如实做好记记录和现场场签证；所所有签证事事项据实做做好影像资资料的收集集和提供，应应有图文资资料而没有有的，不可可办理签证证。1.16 会议制度度会议制度包包括工程例例会制度、专专题会议制制度、安全全例会制度度等，具体体详见下图图：1

38、.16.1 工程例会会制度（1）工程程例会一般般分为第一一次工地会会议、日常常工程例会会二种。第第一次工地地会议应在工程程开工前适适当时间举举行；日常常工程例会会应与各单单位在第一一次工地例例会上约定定后，在施施工过程中中定期举行行,通常情情况下例会会每周一次次。（2）工程程开工前，总总监理工程程师及有关关监理人员员应参加由建建设单位主主持召开的的第一次工工地会议。会会议主要内内容：各参参建单位介介绍项目组组织机构、人人员及分工工；建设单单位介绍开开工准备情情况；施工工单位介绍绍施工准备备情况；总总监理工程程师介绍监监理规划的的主要内容容。并商定定今后各方方参加工程程例会的主主要人员，及召开的

39、周周期、地点点及主要议议题。（3）由监监理单位组组织每周定定期召开工工程例会，会议由总监理工程师主持，各参建单位主要负责人参加。会议内容主要是对本周施工进度、质量以及管理等情况进行梳理；对上次例会提出问题的处理情况进行追溯，并对处理结果进行评价；对下周工作进行安排并提出要求。（4）会议议纪要由监监理单位记记录并负责责整理，与与会各方代代表会签确确认。1.16.2 专题会议议制度监理项目部部可根据工工程实施过过程需要，适适时组织召召开各类专专题工作会会议，对工工程施工尚尚未明确事事宜、急需需解决的问问题进行专题讨讨论，并形形成决议，以便更直直接、有效效地解决问问题、实现现既定目标标。如会议议主题

40、涉及及投资等，须须邀请建设设单位派代代表参加；如遇设计计问题，则则须邀请设设计单位代代表参加。通通过集中研研讨等形式式，解决工工程建设过过程中出现现的问题。以以达到加强强沟通、明明确标准、统一行动，交流经验之目的。1.16.3 安全例会会制度（1）总监监理工程师师在第一次次工地会议议上介绍安安全监理方案的的主要内容容。安全例例会应介绍绍施工单位位安全生产产管理和施施工现场安安全现状；对现场安安全问题进进行分析，改改进措施的的研究；对对下一步安安全管理的的打算。（2）通过过每周召开开的工程例例会或安全全例会，对对现阶段安安全生产情情况进行梳梳理、对安安全生产形形势进行分分析。针对对近阶段现场场存

41、在的安安全生产及及管理中出现现的实际问问题，确定定解决办法法和具体措措施，做到到任务清楚楚，工作具具体，责任任明确，措措施切合实实际，把任任务和措施施落到实处处。（3）由监监理机构组组织召开上上述相关的的安全会议议，会议应应形成会议议纪要，其其内容应客观真实实、要形成成决议、要要与会各方方会签确认认，并具有有可追溯性性。1.17 缺陷责任任期监理服服务制度（1）对已已完工程项项目保修期期内的服务务工作，监理理单位应严严格按照监监理合同的的约定，以以及国家建建设工程监监理规范的规定，积极、有效的开展。缺陷责任期内总监理工程师应指定专业监理工程师负责处理，并将人员名称、地址、联络书面通知业主。（2

42、）监理理工程师为为做好缺陷陷责任期的的服务工作作，在保修修期内应保保留总分包包商资料、设设备供应商商名单。根根据承包合合同以及工工程质量保保修书的的约定，认认真开展缺缺陷责任期期的监理服服务工作，其其重点内容容包括：组组织并督促促施工单位位定期回访访、组织检检查工程质质量状况、参参与鉴定质质量缺陷的的责任、监监督施工单单位对质量量缺陷进行行修复并组组织验收，直直至达到规规定的质量量标准和使使用功能。（3）缺陷陷服务期满满时，监理理工程师应应将保修期期内发生的的质量缺陷陷的所有技技术资料归归类整理，装装订成册、归归档，并提提交建设单单位。同时，协助助建设单位位办理保修修金的结算算工作。2 内部管

43、管理制度2.1 项项目交底制制度（1）项目目交底组织织：项目总总监理工程程师提出项项目交底申申请；公司司组织有关关人员向项项目部进行行进场前交交底；公司司管理部门门参与重点点项目的开开工交底；项目交底底采用书面面交底和口口头交底相相结合的方方式进行，以以书面交底底为主。（2）交底底实施条件件：已收到到监理中标标书或工程程监理合同同已签订；项目部主主要人员已已确定；监监理已具备备进场条件件。（3）项目目交底内容容：监理投投标书、监监理合同承承诺事项、工工作职责和和监理目标标；工程难难点、重点点、风险管管理要点及及主要对策策；项目人人员与设备备管理工作作要求；项项目部质量量、安全、投投资等管理理工

44、作要求求；项目文文明创建管管理工作要要求；公司司对项目管管理的要求求；项目关关键技术信信息和知识识管理采集集要点；项项目特殊信信息上报管管理工作要要求；公司司信息资源源及受控文文件简介；项目开工工、竣工审审核要点；重点管理理工程项目目规定要求求；项目部部有关协调调工作要求求；项目带带班制度实实行要求；其他相关关交底事项项。（4）交底底管理：所所有公司承承接的工程程项目，均均应实施监监理项目部部交底工作作，在交底底完成后，由由交底责任任人和被交交底人填写写项目进进场交底工工作记录，分分别由项目目部、所属属部门留存存归档。2.2 文文件编制及及审核制度度监理项目部部在履行监监理职责过过程中，应应编

45、制如下下监理文件件，并按照照流程进行行审批。2.2.11 监理规划划（含安全全监理方案案）监理项目部部收到工程程项目的设设计文件后后，结合施施工组织设设计、施工工图审查意意见等文件件资料，在在总监理工工程师的主主持下进行行编制；若若分阶段提提供施工设设计图纸，可可分阶段编编制监理规规划。根据相关文文件及公司司管理要求求，监理规规划应包含含安全监理理方案、监监理旁站方方案、建筑筑节能方案案的内容。若若安全监理理方案单独独编制，应应按监理规规划的要求求审批。项目部的监监理规划需需在公司进进行项目开开工审核前前完成报审审工作，同同时应于工工程项目建建设现场召召开第一次次工地会议议前报送建建设单位，如

46、如委托监理理合同中注注明监理规规划应经建建设单位认认可，项目目部应在第第一次工地地会议召开开前征得建建设单位的的书面认可可。2.2.22 监理细则则（安全专专项细则）监理实施细细则应在该该专业工程程项目施工工开始前编编制完成（如如委托监理理合同注明明监理实施施细则应向向承包单位位交底时，应应由总监或或总监代表表在该专业业工程施工工前组织向向施工单位位技术管理理人员的交交底工作）；监理细则则的编制应应覆盖项目目所有内容容，不得有有遗漏。2.2.33 监理日志志（安全监监理日志）监理日志应应由经总监监指定的专专业监理工工程师逐日日填写，并并应按规定定由总监理理工程师或或相应授权权人员（总总监代表）

47、在在间隔不超超过一周内内签阅。监监理日志每每天填写的的内容必须须真实，力力求详细，主主要反映监监理工作情情况。2.2.44 工程质量量评估报告告监理项目部部在工程项项目建设中中桩基分项项工程、地地基与基础础分部工程程、主体结结构、电梯梯安装、建建筑节能等等分部工程程或“建设工程程质量监督督书”中规定需需进行阶段段验收的分分项、分部部工程施工工完毕后，由由总监组织织专业监理理工程师编编制该分项项、分部工工程质量评评估报告；在工程项项目竣工时时在对承包包单位竣工工资料进行行审查，并并对工程质质量进行竣竣工预验收收，对存在在的问题应应在承包单单位已整改改完毕后由由总监理工工程师编制制单位工程程质量评

48、估估报告；项目的分项项、分部和和单位工程程质量评估估报告，在在编制完成成后由总监监负责审批批上报，经经公司技术术负责人审审批；各分项、分分部工程质质量评估报报告，应在在项目总监监组织分项项、分部工工程质量验验收前送达达建设单位位；单位工工程质量评评估报告应应于建设单单位组织的的正式竣工工验收会前前提交建设设单位。2.2.55 监理工作作总结（安安全监理工工作总结）监理项目部部在工程项项目施工阶阶段监理工工作结束时时，即在竣竣工验收合合格后155天内由总总监理工程程师组织编编制；项目目的监理工工作总结在在编制完成成后，由总总监负责申申报，经公公司技术负负责人审批批；监理工作总总结应在监监理工作结结束后一月月内提交给给建设单位位。2.3 监监理日记及及月报制度度2.3.11 监理月报报制度（1）监理理项目部每每月30日前应应及时编写写监理工作作月报，并并在下月55日前向业业主提交。月月报主要内内容为上月月26日至本本月25日的监监理工作。具具体内容包包括：本月月工程动态态、工程形形象进度、工工程质量情情况、安全全文明施工工、变更设设