党政机关工作人员保密须知10765.docx

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1、党政机关工作人员保密须知第一部分 涉密载体管理保密须知1、涉密载体有哪些种类？ 涉密载体是指以文字、数据、符号、图形、图像、视频和音频等方式记录国家秘密信息的纸介质、磁介质、光盘以及半导体介质等各类物质。纸介质涉密载体是以文字、图形、符号等书面形式记录国家秘密文件、文稿、档案、电报、信函、图纸及其他图文资料等。纸介质涉密载体又称为“国家秘密文件、资料”或“密件”。磁介质涉密载体是以磁性物质记录国家秘密的载体，如记录国家秘密信息的计算机硬盘、移动硬盘、软盘和磁带、录音带、录像带等。光介质涉密载体是以光信号记录国家秘密信息的载体，如光盘。半导体介质涉密载体是以电子器件存储国家秘密信息的载体，如优盘

2、（闪存）、存储卡等。密品是直接含有国家秘密信息的设备、产品等。这种设备或产品有的可以通过外观观察获得国家秘密信息，有的则需要通过一定手段进行测试、分析获得国家秘密信息。 相关链接： 国家秘密的标志方式为“”。“”前标注密级，“”后面标注保密期限。如，某机密级国家秘密文件，保密期限为1年8个月，其标志为“机密2年”。再如，某秘密级国家秘密文件，保密期限为3个月，可标注为“秘密3个月”，或“秘密90日”。详细规定见国家保密局、国家技术监督局国家秘密文件、资料和其他物品标志的规定。2、制作涉涉密载体体有哪些些保密要要求？ 制制作涉密密载体包包括起草草秘密文文件、资资料和印印刷、制制作国家家秘密载载体

3、。 （）起草草秘密文文件、资资料的过过程稿、送送审稿、讨讨论稿、修修改稿、征征求意见见稿，都都要严格格按照秘秘密文件件、资料料保密管管理规定定妥善保保管，不不能随意意丢弃。 （）秘密文件、资料一旦定稿，应当严格履行定密程序，由承办人对照有关国家秘密及其密级具体范围的规定拟定密级、保密期限和知悉范围；再由定密审核人对承办人拟定的密级、保密期限和知悉范围进行审查；然后报机关、单位主管领导审批，整个过程可以结合办文流程处理。 （）制作秘密文件、资料应注明发放范围、制作数量和编排顺序号。需要委托印刷厂印制的，应送国家秘密载体定点复制单位印制。禁止将秘密文件、资料委托非定点单位印制。 （）印制过程中的废

4、页、废料、残页、残料、校对稿、胶片、胶版等，需要保存的，应当按照国家秘密载体保密管理规定妥善保管；不需要保存的，应当按规定销毁，不能随意处置，不得作为废品出售给废旧物资回收单位和个人。 （）使用磁、光、半导体等介质拷贝、刻录国家秘密信息，应当在本机关、单位内或定点单位进行，并在适当位置标明密级，不能托交其他社会单位或无关人员刻录、制作。 （）严格按照批准的数量制作，承办人员及其他任何人都不能多制、私留涉密载体。3、分发涉涉密载体体有哪些些保密要要求？ 涉涉密载体体的分发发范围，主主要根据据该国家家秘密事事项的知知悉范围围决定。 （）严格按照限定的知悉范围分发，不能擅自扩大范围。 （）分发时应认

5、真填写涉密载体分发表。分发表的内容应包括收文（件）单位、发文（件）时间、文件资料标题或简要内容、文号（编号）、密级、保密期限、发放范围、缓急情况、份（件）数、总份（数）等栏目。 （）传递涉密载体应当包装密封。封装时，要仔细核对信封或封袋（套）上收文（件）单位名称与文件通知单所填写的名称是否相符，核对确认无误后，才能密封。信封或袋牌上要标明密级、编号和收发文（件）单位名称。使用信封封装绝密级涉密载体时，应使用由防透视材料制作的、周边缝有韧线的信封，信封封口及中缝应当加盖密封章或加贴密封条；是用袋子封装时，袋子的接缝处应当使用双线缝纫，袋口应用铅志进行双道密封。 （）认真填写供机要交通或机要通信部

6、门交接、投递签收的交接清单。 （）涉密载体分发完毕后，要对所剩余涉密载体进行清点，发出数量和剩余数量相加要与总量相一致。分发涉密载体的各种登记清单，要保存年至年，已备查询。4、传递涉涉密载体体有哪些些保密要要求？ （11）在市市内传递递机密级级和秘密密级涉密密载体，可可通过机机要文件件交换站站进行，也也可以派派专人传传递， （22）寄往往市外的的涉密载载体，要要通过机机要交通通或机要要通信部部门传递递，不得得通过普普通邮政政邮寄。 （3）直接传递涉密载体时，应由专门人员负责，传递途中不能办理私事或进入无关场所。 （4）传递涉密载体，应由收文（件）机关、单位的机要室或收发室签收，不能随意由无关人

7、员代收。 相关链接： 2003年，某机关一工作人员为了帮朋友解决一技术难题，擅自将持有的涉及某军品制造标准的机密级资料通过普通邮局邮寄，被有关部门查获，该涉密人员因严重违反涉密载体保密管理规定，受到严肃处理。5、接受涉涉密载体体有哪些些保密要要求? （11）接受受涉密载载体时应应检查送送达的密密件是否否发给本本机关、单单位的，不不是发给给本机关关、单位位的，不不能接受受，并当当即退给给投递人人员。 （22）检查查信封、袋袋、套密密封是否否完好无无损，确确认未被被拆开，才才能接受受。如发发现问题题，应当当立即将将情况报报告单位位主管领领导和发发文（件件）单位位处理。 （3）检查签收单上的登记与涉

8、密实物是否相符，如果不相符，不能接受，同时要及时告知发文（件）单位，并要求投递人员弄清原因。 （4）各项情况检查核对无误后，由接受人员签名并注明接受时间，加盖接受单位收件专用章。6、阅读和和使用涉涉密载体体有哪些些保密要要求？ （11）阅读读和使用用涉密载载体，应应当在办办公室或或专门阅阅文室进进行；确确需在其其他场所所阅读和和使用的的，应当当严格遵遵守有关关保密规规定。 （22）阅读读和使用用涉密载载体，应应当办理理登记，签签收手续续，涉密密载体管管理人员员要随时时掌握载载体的去去向。 （33）涉密密载体阅阅读、使使用完毕毕后应及及时归还还保密室室或机要要室，不不得横传传，不得得擅自扩扩大知

9、悉悉范围，不不得私自自留存涉涉密载体体。 （44）不得得擅自复复制、摘摘录、摘摘抄涉密密文件、资资料内容容。 相相关链接接： 某机机关工作作人员为为加班起起草涉密密文件，擅擅自将涉涉密文稿稿带回家家，被小小孩撕下下两页纸纸玩纸飞飞机。后后经多方方搜索，最最终只找找到一页页文件，另另一页涉涉密文稿稿不见踪踪影。该该涉密人人员受到到纪律处处分。南南方某市市直机关关因工作作需要领领取2111份秘秘密级地地图，交交由工作作人员王王某保管管，王某某将地图图放在未未上锁的的木柜子子里。后后来该单单位另两两名工作作人员清清理办公公室，将将2111份秘密密级地图图当作废废品卖掉掉，导致致大量涉涉密地图图流入社

10、社会。7、复制涉涉密载体体有哪些些保密要要求？ （11）复制制本机关关、单位位产生的的机密级级、秘密密级涉密密载体，应应当经主主管领导导批准。 （2）复制非本机关、单位产生的涉密载体，应当经制发机关、单位批准；未经批准不得复制。 （3）复制涉密载体不得改变其密级、保密期限或删除密级标志。 （4）复制涉密载体应当履行登记手续，加盖复制机关、单位的戳记、编制序号。复制件要采取与原件相同的保密措施。 （5）复制工作只能在本机关、单位内部进行；需要送外单位复制的，应交由定点单位复制。 （6）严禁复制绝密级涉密载体。确因工作需要复制的，属于本机关、单位产生的，必须经本机关、单位主要领导批准；非本机关、单

11、位产生的，必须经原密级确定机关、单位或其上级机关批准。8、携带涉涉密载体体外出有有哪些保保密要求求？ （11）一般般不要携携带涉密密载体外外出。确确因工作作需要携携带外出出的，须须经主管管领导批批准，并并采取严严格保护护措施，使使载体始始终处于于本人有有效监控控之内。 （2）禁止携带绝密级涉密载体外出。确因工作需要携带的，须经本机关、单位主要领导批准，并严密封装，至少应有两人同行。 （3）参加涉外活动时，不要携带涉密载体。确因工作需要携带机密级、秘密级涉密载体的，应当经本机关、单位主管领导批准，并采取严格保密措施。 （4）禁止携带绝密级涉密载体参加涉外活动。 （5）携带涉密载体外出，如遇紧急情

12、况，涉密载体安全受到威胁时，应当立即就近请求保密、公安、安全部门或其他党政机关、单位帮助，并尽快与本机关、单位取得联系。9、携运或或邮寄涉涉密载体体出境有有哪些保保密要求求？禁止止邮寄或或非法携携运国家家秘密载载体出境境，因工工作需要要确需邮邮寄出境境的，凡凡是外交交信使可可以到达达的地方方，必须须交由外外交信使使（含临临时信使使）或国国家保密密局核准准的单位位和人员员携运，确确需自行行携出境境的，应应当根据据携运国国家秘密密载体的的密级，分分别到有有权批准准的部门门办理国国家秘密密载体出出境许可可证（简简称许许可证） （1）携运机密级涉密载体出境，须经中央和国家机关保密工作机构或省、自治区、

13、直辖市保密工作部门批准，核发许可证； （2）携运秘密级涉密载体出境，须经中央和国家机关保密工作机构或地市级（含）以上保密工作部门批准，核发许可证； （3）申请办理许可证时，需要向有关保密工作部门和机构提交涉密载体产生机关和本单位同意出境的证明； （4）禁止携运绝密级涉密载体出境。 经批准携运涉密载体出境后，凡可以由我国驻外使领馆或其他驻外机构代为保存的，应尽快交其代为保存。无法交使领馆保存的，应采取严格的保密措施。携运出境的涉密载体，必须存放在具有防盗报警和防窃照技术装置的专制保密箱中。绝对禁止把涉密载体夹放在行李中托运。如遇紧急情况时，要尽快与我驻外使领馆或其他驻外机构取得联系，并及时报告国

14、内。携带涉密笔记本电脑和涉密移动存储介质出境，按以上规定办理。10、保存存涉密载载体有哪哪些保密密要求？ （1）涉涉密载体体必须在在符合国国家保密密标准的的文件保保密柜内内保存。绝绝密级涉涉密载体体应当专专库专柜柜保存。 （2）离开办公室时，应当将涉密载体存放在保密设备里，并关锁门窗。 （3）个人因公持有的涉密载体，使用完毕后应当及时清退。严禁个人持有和私自保存涉密载体。 相关链接： 2004年，某涉密单位一干部下班后不按要求将涉密笔记本电脑锁进保密柜，而是随便放在办公桌上，夜里，笔记本被偷，造成泄密。11、涉密密载体立立卷归档档有哪些些保密要要求？ 涉涉密载体体立卷归归档时，应应对其密密级和

15、保保密期限限重新进进行鉴定定。属于于本机关关、单位位产生的的涉密载载体，符符合解密密、降密密或变更更保密期期限条件件的，应应当按保保密法规规规定的的程序进进行解密密、降密密或变更更保密期期限后再再归档保保存。不不属于本本机关、单单位产生生的涉密密载体，归归档前是是否进行行密级变变更和解解密，由由涉密载载体产生生机关、单单位决定定，涉密密载体保保存机关关、单位位不得擅擅自变更更密级和和保密期期限。涉涉密载体体在立卷卷归档时时经过鉴鉴定仍然然属于国国家秘密密的，应应当在档档案卷宗宗适当位位置做出出与卷内内涉密载载体相同同的密级级标志。卷卷内有多多份涉密密载体的的，按其其最高密密级和最最长保密密期限

16、做做出标志志。12、汇编编、摘抄抄涉密载载体有哪哪些保密密要求？ （1）汇汇编、摘摘抄国家家秘密文文件、资资料、应应当经原原制发机机关、单单位批准准。 （22）经批批准汇编编的秘密密文件、资资料的密密级、保保密期限限和知悉悉范围，应应与原件件一致。 （3）秘密文件、资料汇编本，应当按所汇编秘密文件、资料的最高密级和最长保密期限做出密级标志和进行保密管理。 （4）摘录、引用国家秘密内容的笔记本和其他形式的涉密载体，要做出与原件一致的国家秘密标志和进行同样措施的保密管理。13、销毁毁涉密载载体有哪哪些保密密要求？ （1）涉涉密载体体是否销销毁由机机关决定定、单位位决定，并并由专人人负责。 （2）决

17、定销毁的涉密载体，应进行清点登记照册，经本机关、单位主管领导审核批准。 （3）销毁涉密载体，应严密封装，由专人押送到保密工作部门指定的涉密载体销毁单位销毁。 （4）严格禁止将拟销毁的涉密载体作为废品出售或转送他人。14、个人人能保存存和销毁毁涉密载载体吗？ 涉密载载体不属属于私人人物品，不不能由个个人私自自保存和和处理。 机关、单位工作人员，因工作需要有个人暂时使用的涉密载体，在完成工作任务后，应及时交还机关、单位保密室保存。工作人员调离原工作单位，或因离休、退休、辞职等原因离开工作岗位，应将个人使用和管理的涉密载体全部清理退还工作单位。参加涉密会议领取的涉密文件、资料或其他物品，会后应交机关

18、、单位保密室保管，个人不得私自持有。个人不能私自销毁涉密载体。15、涉密密载体为为什么不不能随意意交他人人保管和和处理？ 使用、处处理和保保管涉密密载体有有严格的的保密规规定。使使用和管管理涉密密载体，只只能是工工作需要要和职权权范围内内的行为为。随意意将涉密密载体交交他人特特别是不不属于知知悉范围围内的人人员保管管和处理理，是擅擅自扩大大国家秘秘密知悉悉范围，会会导致涉涉密载体体失去有有效控制制而造成成泄密。 第二部分分 使用用计算机机、移动动存储介介质保密密须知16、什么么是涉密密计算机机？什么么是涉密密移动存存储介质质？ 运用用采集、加加工、存存储、传传输、检检索等功功能，处处理涉及及国

19、家秘秘密信息息的计算算机通常常称为涉涉密计算算机。涉涉密移动动存储介介质主要要是指用用于记录录、存储储、拷贝贝国家秘秘密信息息的移动动硬盘、软软盘、磁磁带、光光盘、优优盘、存存储卡等等磁、光光及半导导体介质质载体。17、涉密密计算机机为什么么不能使使用具有有无线互互联功能能的外围围设备 无无线键盘盘、无线线鼠标、无无线网卡卡等都是是具有无无线互联联功能的的计算机机外围设设备。这这些设备备与计算算机之间间是通过过无线方方式连接接的，处处理、传传输信息息的信号号完全暴暴露在空空中，无无关人员员可以通通过相关关技术设设备接受受这些信信号，并并作信号号还原处处理。因因此，涉涉密计算算机不能能使用具具有

20、无线线互联功功能的计计算机外外围设备备。18、购置置用于处处理涉密密信息的的计算机机要注意意什么问问题？ 国国外特别别是一些些发达国国家，往往往要求求他们的的计算机机、加密密机等电电子设备备设计生生产商，在在出口的的计算机机和设备备中设置置“后门”，目的的是为窃窃取别国国信息提提供方便便。此外外，有的的计算机机具有无无线互联联功能，有有的安全全性能达达不到标标准。购购买这样样的计算算机并用用于处理理涉密信信息，极极易留下下泄密隐隐患和信信息安全全风险。在选购涉密计算机时应特别注意： （1）原则上应选购国产设备。如需选购进口计算机及设备，要选购经国家有关主管部门检测认可和批准的计算机及设备； （

21、2）购买时要随机选购，不要事先预订。一旦选定，要当即购买并提货，以防被人设置、安装窃密装置； （3）不要选购带无线网卡和具有无线互联功能的计算机。如果已经购买并准备用于处理涉密信息的，使用前必须拆除具有无线互联功能的硬件模快； （4）计算机在使用前要由有关部门进行专门的安全保密技术检测，确认不存在泄密风险和安全隐患后再用于处理涉密信息。上述要求同样适用于购买其他涉密办公设备。19、涉密密计算机机为什么么不能安安装来历历不明的的软件？ 来历不不明的软软件，特特别是从从互联网网上下载载的软件件工具，很很可能被被境外情情报机关关捆绑上上特种“木马”等间谍谍窃密程程序，有有的计算算机病毒毒就是隐隐藏在

22、软软件中，甚甚至是伪伪装成杀杀毒软件件进行传传播。随随意下载载安装这这些软件件，随意意拷贝他他人的文文件，很很可能把把与软件件捆绑在在一起的的“木马”或计算算机病毒毒等有害害程序带带到涉密密计算机机中潜伏伏下来。如如果涉密密计算机机管理不不严，随随意上互互联网，或或是交叉叉使用移移动存储储介质，别别有用心心的人或或境外情情报机关关就会通通过潜伏伏的“木马”程序等等控制、操操纵涉密密计算机机，使计计算机中中存储的的涉密信信息被窃窃取，或或因感染染病毒遭遭到破坏坏。防范范对策： 培养良良好的安安全意识识，不安安装来历历不明的的软件。不不随意拷拷贝他人人的文件件、资料料。20、涉密密计算机机如何设设

23、置口令令字？ 口口令字是是计算机机及其信信息系统统的第一一道安全全防线，涉涉密计算算机信息息系统通通过口令令字验证证用户身身份，区区分和控控制访问问。计算算机口令令字设置置如果达达不到足足够长度度，非常常容易被被破解。口口令字一一旦被破破解，破破解者就就可以冒冒充合法法用户进进入涉密密计算机机任意获获取信息息。根据据有关保保密要求求，涉密密计算机机口令字字设置，要要根据计计算机所所处理的的涉密信信息的密密级决定定，处理理绝密级级信息的的计算机机，口令令字设置置不能少少于122个字符符，最好好采用一一次性口口令或生生理特征征鉴别方方式；处处理机密密级信息息的，口口令长度度不得少少于100个字符符

24、，更换换周期不不要超过过7天；处理秘秘密级信信息的，至至少要有有8个字字符以上上的足够够长度，更更换周期期不要超超过300天。设设置口令令是，要要采用大大小写英英文字母母、数字字、特殊殊字符组组合。个个人使用用的口令令，要严严格保密密，不能能让他人人知悉。21、为什什么涉密密场所中中连接互互联网的的计算机机不能安安装和使使用摄像像头、视视频、音音频输入入设备？ 涉密场场所是集集中制作作、使用用、存放放涉密载载体和处处理涉密密信息的的地方。因因为各种种原因，有有的涉密密载体可可能被临临时摆放放在办公公桌上，工工作人员员的谈话话也可能能涉及国国家秘密密内容，如如果涉密密场所中中连接互互联网的的计算

25、机机安装的的视频、音音频输入入设备处处于开通通状态，就就可能会会进行自自动窃照照、窃听听而照成成泄密。另另外，有有的笔记记本电脑脑内也配配置了具具有音频频输入功功能的麦麦克风，在在开机并并连接互互联网的的状态下下，也可可能会将将谈话内内容泄露露出去。正正因如此此，有的的国家（如如俄罗斯斯）就明明令禁止止涉密办办公室内内的计算算机连接接互联网网，禁止止在涉密密场所、部部位的计计算机上上安装视视频、音音频输入入设备。防范对策：涉密场所中连接互联网的计算机上不得配备、安装和使用摄像头等视频、音频输入设备。确实需要的，在处理涉密事项或谈论涉密内容时，应对视频、音频输入设备采取关机断电措施，或拔掉网线。

26、22、涉密密计算机机为什么么不能连连接互联联网? 互互联网是是一个完完全开放放的网络络空间，不不能给用用户提供供安全保保密保障障。如果果涉密计计算机连连接互联联网，就就容易被被境外情情报机构构通过互互联网植植入特种种“木马”等间谍谍窃密程程序，进进行非法法攻击和和远程控控制。一一旦攻击击成功，攻攻击者就就会像操操作自己己的计算算机一样样，操作作被控制制的涉密密计算机机，任意意窃取涉涉密信息息。此外外，涉密密计算机机还可能能会感染染计算机机病毒，使使存储、处处理的信信息遭到到恶意破破坏。防防范对策策： 涉密密计算机机及涉密密信息网网络必须须与互联联网实行行物理隔隔离，完完全断开开。23、连接接互

27、联网网的计算算机为什什么不能能存储、处处理涉密密信息？ 在连接接互联网网的计算算机上存存储、处处理涉密密信息，就就等于把把涉密信信息放在在完全开开放的环环境里，随随时都可可能被人人获取。互互联网早早以成为为各国特特别是西西方国家家获取别别国信息息的重要要途径。境境外的一一些情报报机构为为便于从从互联网网上获取取涉密信信息，通通过多种种窃密手手段，如如“嗅探”技术等等，将“木马”窃密程程序植入入与互联联网相连连的计算算机，进进行网上上窃密活活动。互互联网也也是传播播计算机机病毒的的主要途途径。因因此，不不能在与与互联网网连接或或连接互互联网的的计算机机上存储储、处理理涉密信信息。防防范对策策:

28、（11）不要要在连接接互联网网的计算算机上存存储、处处理涉密密信息。 （2）连接互联网的计算机除了安装防火墙、杀病毒和杀“木马”软件外，应当定期重装操作系统，防止被植入专门的窃密程序。24、为什什么不能能在政府府门户网网站上登登载涉密密信息？ 政府门门户网站站是供政政府信息息公开使使用的网网络平台台，是政政府面向向社会的的信息窗窗口。政政府门户户网站登登载涉密密信息，实实际上是是将不能能公开的的涉密信信息公开开发布。 防范对策： 严格遵守保密法和政府信息公开条例规定，区分涉密信息与可公开信息，按照相关业务工作中国家秘密及其密级具体范围的规定，对拟上网发布的信息认真进行保密审查，做到“涉密信息不

29、上网，上网信息不涉密”。25、从互互联网上上拷贝信信息资料料到涉密密计算机机上应如如何操作作？ 为确确保涉密密信息安安全保密密，应当当严格禁禁止从互互联网或或其他公公共信息息网络直直接向涉涉密计算算机拷贝贝信息。如如果确因因工作需需要拷贝贝的，必必须采用用国家保保密工作作部门批批准的设设备或认认可的方方式进行行，可以以通过以以下途径径： 一是是将要拷拷贝的资资料刻录录到空白白光盘中中，再通通过光盘盘将拷贝贝的资料料复制到到涉密计计算机上上； 二是是先将互互联网上上的资料料拷贝到到单设的的中间机机上，彻彻底进行行清除窃窃密程序序和查杀杀病毒处处理后，再再拷贝到到涉密计计算机上上。26、为什什么不

30、能能将他人人的文件件、资料料随意拷拷贝到涉涉密计算算机上？ 随意拷拷贝他人人的文件件、资料料，本身身就是违违反保密密规定的的行为。同同时，他他人的计计算机或或优盘可可能是连连接过互互联网并并被植入入特种“木马”间谍窃窃密程序序或感染染了病毒毒的。如如果随意意将他人人计算机机或优盘盘上的文文件、资资料拷贝贝到涉密密计算机机上，极极有可能能使涉密密计算机机被植入入间谍窃窃密或感感染计算算机病毒毒。27、为什什么不能能使用具具有无线线上网功功能的笔笔记本电电脑处理理涉密信信息？ 具具有无线线上网功功能的笔笔记本电电脑安装装有无线线网卡，可可以与互互联网自自动连接接。无线线上网使使用的是是开放式式无线

31、信信道，所所传输的的信号是是暴露在在空中的的，只要要使用具具有接收收功能的的技术设设备，就就可以在在用户不不知情的的情况下下，获取取笔记本本电脑所所存储、处处理和传传输的信信息。如如果使用用具有无无线上网网功能的的笔记本本电脑处处理涉密密信息，就就相当于于把涉密密信息放放在互联联网上，放放在没有有任何安安全保密密保障的的环境里里，被他他人任意意获取。28、私人人计算机机和私人人移动存存储介质质为什么么不能用用于处理理涉密信信息? 私私人计算算机和私私人移动动存储介介质属于于私有财财产,无无法按照照保密规规定的要要求进行行管理.同时,私人计计算机和和私人存存储介质质往往连连接过互互联网,存在很很

32、大泄密密隐患和和安全风风险,不不能用于于存储、处处理涉密密信息。29、携带带涉密笔笔记本电电脑外出出应当注注意什么么问题？ 在一般般情况下下，不要要携带涉涉密笔记记本电脑脑外出。确确因工作作需要携携带的，应应按以下下要求处处理： 第第一，必必须经机机关、单单位主管管领导批批准。 第第二，外外出前，将将涉密笔笔记本电电脑中不不需要使使用的涉涉密文件件、资料料复制到到涉密移移动存储储介质中中，并将将存储介介质留在在机关、单单位保存存，同时时对携带带的计算算机中的的涉密文文件、资资料使用用符合保保密标准准的工具具进行清清楚处理理。外出出途中，必必须采取取严格保保密措施施，确保保涉密笔笔记本电电脑始终

33、终处于携携带人严严密监控控之下，做做到“机不离离身”。 第三，将将需要使使用的涉涉密文件件、资料料复制到到涉密移移动存储储介质中中，然后后将电脑脑中的涉涉密文件件、资料料使用符符合保密密标准的的工具进进行清除除处理，使使笔记本本电脑不不带有任任何涉密密信息。外外出途中中妥善保保管好涉涉密移动动存储介介质，做做到“盘不离离身”。 第四，外外出途中中使用电电脑生成成的涉密密信息，要要及时复复制到随随身携带带的涉密密移动存存储介质质中，并并对笔记记本电脑脑硬盘中中的涉密密信息及及时作清清除处理理。无论论何种方方式，都都应当妥妥善保管管好涉密密笔记本本电脑和和涉密移移动存储储介质，防防止丢失失和被盗盗

34、窃。30、涉密密计算机机和涉密密移动存存储介质质为什么么不能随随意让他他人使用用、保管管或办理理寄运？ 涉密计计算机和和涉密移移动存储储介质随随意让他他人使用用、保管管或办理理寄运，是是严重违违法涉密密载体保保密管理理规定的的行为，极极有可能能造成国国家秘密密载体失失控。 提提示：涉涉密计算算机和涉涉密移动动存储介介质要专专人使用用。31、移动动存储介介质为什什么不能能在涉密密计算机机和非涉涉密计算算机之间间交叉使使用？ 移移动存储储介质在在涉密计计算机和和非涉密密计算机机之间交交叉使用用，极有有可能使使涉密计计算机被被植入间间谍窃密密程序或或感染计计算机病病毒。以以优盘为为例，如如果优盘盘插

35、入连连接互联联网的计计算机并并被植入入特种“木马”间谍程程序，当当该优盘盘插入涉涉密计算算机时，在在无任何何操作和和显示的的情况下下，优盘盘内的间间谍程序序会自动动按照预预先的设设计，将将涉密计计算机中中的全部部信息复复制到涉涉密计算算机中。当当该优盘盘再次插插入连接接互联网网的计算算机时，间间谍程序序就会迅迅速将优优盘上的的涉密信信息自动动发送到到互联网网上的指指定邮箱箱，窃密密者就可可以获取取涉密计计算机上上的全部部涉密信信息。提提示：涉涉密移动动存储介介质只能能在涉密密计算机机上使用用，严禁禁在非涉涉密计算算机上使使用。32、未经经专业销销密的计计算机、移移动存储储介质为为什么不不能随意

36、意淘汰处处理？ 专专业销密密是指采采用专门门技术手手段，彻彻底消除除涉密计计算机和和涉密移移动存储储介质中中存储的的涉密信信息，使使之无法法通过任任何技术术手段还还原信息息内容。对对计算机机或移动动存储介介质中的的信息做做简单删删除或格格式化处处理，难难以达到到彻底消消除信息息的目的的，仍然然可以使使用数据据恢复技技术恢复复信息。因因此，必必须采用用专业技技术进行行销密。同同时，淘淘汰、报报废的涉涉密计算算机、涉涉密移动动存储介介质仍属属于涉密密载体，也也不能随随意转送送、捐赠赠他人或或作为废废品出售售。防范范对策： 不在使使用的涉涉密计算算机及设设备应及及时销毁毁。销毁毁涉密计计算机、涉涉密

37、移动动存储介介质、涉涉密计算算机硬盘盘等载体体，应到到国家保保密工作作部门指指定的单单位进行行，确保保秘密信信息不可可恢复。33、维修修保养涉涉密计算算机和涉涉密移动动存储介介质有哪哪些保密密要求？ 涉密计计算机和和涉密移移动存储储介质出出现故障障，不能能正常工工作是，应应当由本本机关、单单位技术术人员进进行、维维修。请请其他人人员修理理时，使使用人应应在现场场监督、防防止数据据被复制制。涉密密计算机机和涉密密移动存存储介质质需要送送销售公公司维修修时，维维修前应应将硬盘盘拆卸保保存，不不能拆卸卸硬盘或或重装操操作系统统的，机机关、单单位应安安排人员员在维修修现场监监督维修修。需要要送外单单位

38、维修修保养的的，应送送保密部部门定点点的涉密密设备维维修单位位修理。34、销毁毁涉密计计算机和和涉密移移动存储储介质有有哪些保保密要求求？ 涉密密计算机机和涉密密移动存存储介质质需要销销毁的，销销毁前要要进行专专业销密密处理，以以彻底清清楚涉密密信息，然然后报经经主管领领导批准准后，送送至保密密工作部部门指定定的涉密密载体销销毁单位位销毁。个个人不能能私自销销毁或以以其他方方式处理理涉密计计算机和和涉密移移动存储储介质。第三部分 通信信及办公公自动化化设备使使用管理理保密须须知35、电信信通信存存在哪些些泄密隐隐患？ 电电话、手手机、小小灵通、传传真机是是目前普普遍使用用的大众众电信通通信工具

39、具，此外外，电子子邮件、QQQ、MMSN、手手机短信信、飞信信等也属属于电信信通信，越越来越受受人们的的欢迎。 电信通信的泄密隐患主要有： （1）有线传输线路辐射泄密。由于有线通信传输线路工作时，会向周围空间辐射发射电磁波，利用相应设备可接受并还原所传输的信息。 （2）网络串音泄密。相邻电路或线路之间因各种原因极易产生串音。 （3）无线传输泄密。微波、卫星、短波、超短波等无线信道广泛用于通信传输，所传输的信号暴露在空中，只要有相应的接受设备，选择合适的位置，就可接受并还原通信内容。 （4）通信设备电磁泄露发射泄密。通信设备，包括电话机、传真机、交换机等，工作时间会产生电磁泄露发射，通信信号会被

40、辐射到数百米之外，利用相关技术设备就可以接收通信信号并还原通信内容。 （5）现代通信网广泛使用计算机控制的程控交换机，如果计算机被置入“木马”间谍程序，程控交换机就会将通信信息发送给窃密者。36、办公公自动化化设备存存在哪些些泄密隐隐患? 办办公自动动化设备备主要有有计算机机及其辅辅助设备备、其他他的办公公设备及及办公辅辅助设备备，如打打印机、扫扫描仪、光光盘刻录录机、投投影仪、碎碎纸机、复复印机、多多功能一一体机等等。 办公公自动化化设备的的泄密隐隐患主要要有： （11）存储储功能的的泄密隐隐患。打打印机、扫扫描仪、复复印机等等办公自自动化设设备的数数字化程程度日益益提高，这这些设备备在工作

41、作中，会会将处理理的信息息存储在在内设的的存储器器中，当当这些设设备需要要维护、保保修、报报废时，厂厂家或其其他人员员可以通通过调换换或取走走存储器器获取所所存储的的信息。 （2）在办公自动化设备内安装窃密装置。有关部门技术检测发现，从某国进口的传真机、碎纸机、复印机等设备内，被安装了窃密装置。使用这些设备时，窃密装置会自动将处理的信息转换为电子信号发射出去，特别是新一代的数码复印机，集复印、打印、扫描、传真功能于一体，可以直接接入互联网。当数码复印机连接互联网时，处理的信息会自动传输到境外数字信息中心。数码复印机配置的大容量硬盘，有的容量高达几十个G，具备长期保存大量数据的功能，如果管理不当

42、，所造成的泄密问题是无法想象的。37、为什什么不能能在普通通电话中中谈论国国家秘密密？为什什么不能能用手机机谈论或或发送国国家秘密密内容？ 普通电电话属于于明传通通信工具具，不具具有保密密功能。普普通电话话存在“串音”和载波波辐射问问题，有有的电话话线是暴暴露在外外的，可可以被搭搭线窃听听，如果果在通话话中谈论论国家秘秘密，就就会造成成泄密。境外敌对势力在我国周边地区、海上设立许多侦听台站，在天上布有侦查卫星，就是为了对我国的通信进行全方位电子侦听。手机通信传输系统，是开放的无线通信系统，通信信号是在空中传输的，只要有相应技术设备，就可以截听通话内容。同时，手机还可以与互联网无线连接，所以在手

43、机通话中谈论涉密内容或用手机发送涉密信息，很容易造成泄密。 防范对策： 严禁在普通电话中谈论国家秘密。 不得在手机通话中涉及国家秘密，不得用手机发送涉及国家秘密的信息。38、为什什么不能能将手机机带进涉涉密场所所？ 有的的手机，特特别是进进口手机机，在制制造时被被植入特特种程序序，具备备隐蔽通通话功能能，可被被用于遥遥控窃听听；有的的手机通通过对其其软件进进行改造造，也可可以实现现遥控操操作，使使手机从从关机或或待机状状态转换换为通话话状态，在在无振铃铃、无屏屏幕显示示的情况况下，将将周围的的声音发发射出去去，这是是手机就就成了窃窃听器。把把手机带带入涉密密场所，实实际上是是在涉密密场所安安放

44、了窃窃听器。 防范对策： （1）不得将手机带入涉密会议场所或保密要害部门、部位。参加涉密会议或进入保密要害部门、部位前应将手机放入手机屏蔽柜中，因特殊原因带入会场的手机应取出电池。 （2）在涉密会议场所安装收集信号干扰仪。39、为什什么不能能用非加加密传真真机传真真涉密文文件、资资料？ 传传真机是是应用扫扫描和光光电变换换技术，把把文件、图图表、照照片等静静止图像像转换成成电信号号，传送送到接受受端，以以记录形形式进行行复制的的通信设设备。传传真机能能直观、准准确地再再现真迹迹，并能能传送不不易用文文字表述述的图表表和照片片，操作作简单，方方便快捷捷，通信信费用低低廉，目目前已成成为党政政机关

45、、企企事业单单位不可可缺少的的通信工工具。但但是，因因为传真真通信是是通过有有线或无无线信道道传输的的，非加加密传真真机没有有对传输输的信息息进行加加密，窃窃密者只只要掌握握用户的的传真机机号码，用用相应的的接受设设备就可可截获用用户所传传输的文文件、资资料，从从而造成成泄密。 防范对策： 传真国家秘密文件、资料，必须使用机要部门批准使用的加密传真机，严禁用非加密传真机传输国家秘密。 相关链接： 加密传真机应安装在安全保密的房间，加装防盗报警装置，严禁无关人员进入。加密传真机只能传输“机密”和“秘密”级信息，“绝密”级信息应送当地机要部门译发。加密传真机的密钥由国家主管部门统一制发，严禁自行复

46、制。40、处理理涉密信信息的多多功能一一体机为为什么不不能与普普通电话话线连接接 多功能能一体复复印机、打打印、传传真等各各项功能能共用一一个数据据存储器器，所复复印、打打印、传传真的数数据信息息存储在在同一存存储器中中。有的的进口多多功能一一体机还还具有通通过电话话线或网网络向维维修中心心自动发发送数据据的功能能。因此此，如果果处理涉涉密信息息的多功功能一体体机与涉涉密计算算机相连连接用于于文件打打印，同同时又与与普通电电话线相相连接用用于通话话和收发发传真，存存储其中中的涉密密信息就就会被发发送到公公共网络络中去，容容易被非非法获取取。 防范范对策： 用于处处理涉密密信息的的多功能能一体机

47、机，必须须与普通通电话线线及其他他公共信信息网络络断开。确确需使用用时，必必须采取取有关部部门批准准的加密密措施。41、处理理涉密信信息的打打印机、复复印机、扫扫描仪等等设备为为什么不不能连接接互联网网？ 打印印机、复复印机、扫扫描仪等等设备在在工作过过程中，会会把相关关信息存存储在硬硬盘中，如如果相连连接的计计算机是是连接互互联网的的，就等等于把涉涉密信息息放到了了互联网网上，很很容易被被非法攻攻击和远远程控制制，造成成严重的的泄密隐隐患。 防防范对策策： 处处理涉密密信息的的打字机机、复印印机、扫扫描设备备等严禁禁连接互互联网。42、处理理涉密信信息的办办公自动动化设备备坏了该该找谁修修理？ 处处理涉密密信息的的办公自自动化设设备出现现故障时时，必须须送到保保密工作作部门指指定的单单位维修修，严禁禁送到社社会上的