某地产集团工程合同管理办法14155.docx
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1、万科集团工工程合同管管理办法1.目的为加强万科科集团房地地产项目的的工程合同同管理,规规范工作流流程,维护护公司权益益,根据万万科企业股股份有限公公司合同管管理规范,制制定本管理理办法。2.范围本管理办法法适用于万科科集团所属属各房地产产公司。3.职责3.1 万科集团团总部财务务管理部成成本管理组组负责对本本管理办法法的制订、修修改、解释释、指导、监监督检查。3.2 万科集团团所属各房房地产公司司负责签订订、履行工工程合同的的人员(包包括经办、审审批、资料料管理等)贯贯彻执行本本管理办法法。4.方法与与过程控制制(包括一一般规定、合合同订立的的管理、合合同履行的的管理、合合同档案的的管理及其其
2、他规定)4.1 一般规定定4.1.11 本管理办办法适用于于直接构成成发包单位位项目开发发成本且需需要承包单单位通过工工程施工形形成实体产产品(如土土建、安装装、装饰、园园林环境等等)的合同同;勘测、监监理、造价价咨询委托托类合同参参照本管理理办法执行行;土地、材材料设备采采购、设计计类合同则则另按有关关管理办法法执行。4.1.22 万科科房地产项项目的工程程合同管理理必须遵循循以下原则则:4.1.22.1 合法性原原则:工程程合同管理理必须全面面符合有关关法律法规规及行业规规定,使得得公司的权权益能够依依法受到保保护。4.1.22.2 合同书原原则:工程施工工必须正式式签署合同同书以明确确双
3、方的权权利、义务务和责任,但但金额在一一万元以下下且能及时时结清的零零星工程及及工程类合合同中已经经界定清楚楚归属的变变更签证事事项可另行行办理。4.1.22.3 事前签订订原则:工工程合同应应在经济事事项发生前前签署,禁禁止工程类类业务未签签署合同即即先行施工工。4.1.22.4 招标原则则本原则包括括以下两方方面含义:采用招标标方式确定定合作方。除除下列情况况外的所有有合同的合合作方均应应通过招标标方式确定定:(1)某某项工程、产产品业已经经过万科集集团审批确确定了长期期合作伙伴伴关系;(22)某些政政府垄断工工程;(33)属于万万科企业股股份有限公公司工程招招标管理办办法规定定的适用情情
4、形,经详详细填写万万科企业股股份有限公公司考察结结果审批表表(详见附件件),并按按规定经公公司有关负负责人集体体会签批准准后,方可可采用考察察对比的方方法确定合合作方。合同随附附招标文件件。拟签合合同正文及及其补充协协议(包括括设计变更更与现场签签证协议、工工程保修协协议、廉洁洁合作协议议),应作作为招标文文件之附件件一并发给给投标单位位,投标单单位需对其其进行确认认。4.1.22.5 利益明晰晰原则:合合同应清楚楚地界定、描描述各方的的权利和义义务,以杜杜绝模糊、歧歧义、推诿诿、扯皮现现象;合同同中尤其应应有明确的的、可以界界定清楚的的合同价款款、结算办办法及付款款方式;如如果合同价价款可能
5、调调整,则应应明确调整整依据、调调整方式(如如何计价、总总价如何最最后确定等等),并就就设计变更更与现场签签证的有效效性、可控控性作出明明确规定。4.2 合同订立立的管理4.2.11 标准示范范合同:在在招标(招招标文件附附件)及合合同签署时时,工程合合同应尽量量应用合同同标准文本本。4.2.11.1 总部有关关部门将就就房地产业业务,逐步步建立统一一的合同标标准文本,各各公司应予予采用。4.2.11.2 合同标准准文本内容容尽量采用用FIDIIC条款模模式,内容容分为协议议条款、通通用条款、补补充条款和和附件,其其中协议条条款根据具具体业务、对对象的不同同而定,通通用条款适适用于所有有的同类
6、合合同,补充充条款则由由经办人在在具体经办办合同时补补充加入协协议条款、通通用条款中中未尽事宜宜;4.2.11.3 如如当地政府府部门有强强制性规定定,可按当当地政府部部门标准合合同执行,但但必须通过过补充条款款等方式充充分补充与与公司合同同标准文本本之间存在在差异的内内容。4.2.11.4 如公司尚尚未制定合合同标准文文本,可以以延用以往往的合同,但但经办部门门应联系成成本管理部部、工程管管理部、财财务管理部部、办公室室、法律组组尽快制定定相应的标标准合同。4.2.11.5 当客观条条件发生重重大变化、原原有合同标标准文本不不再适用时时,业务部部门应及时时提出与相相关部门共共同修改。4.2.
7、22 合同的经经济条款应应包括但不不限于以下下内容:4.2.22.1 合同价款款或委托酬酬金:采用用招标方式式选择合作作方的,应应以双方确确定的最终终报价作为为合同金额额;提倡在在有标底的的情况下进进行招标并并确定合同同价款,如如果是采用用费率折扣扣方式确定定合同价款款,合同中中应明确费费用计取的的依据、主主材价格计计取办法,并并规定合同同双方如何何尽快核实实施工图预预算确定合合同价款,以以及就确定定后的合同同价款签署署补充协议议。4.2.22.2 为为防止承包包单位高估估结算,应应与承包单单位在工程程合同中约约定控制办办法。比如如:报送的的结算造价价最终核减减额在审核核总价5以内(含含5)的
8、的造价咨询询酬金由发发包单位支支付,若结结算造价最最终核减额额超出5,则因造造价超出部部分而引起起的造价咨咨询酬金之之增加部分分由承包单单位支付;若承包单单位报送的的结算金额额超出最终终审定结算算金额100(含110)时时,承包单单位除造价价咨询酬金金外,发包包单位应进进一步扣款款(扣款比比例、金额额各公司自自定),直直至取消今今后对万科科工程的投投标资格(且且应在工工程结算通通知单强强调此内容容)。4.2.22.3 计价依据据:工程类类合同应将将施工图、预预算书作为为合同的组组成附属部分,合同同附属文件件一般还包包括:招标标文件、投投标文件、答答疑文件等等,并应在在合同条款款中明确以以下问题
9、:包干形式式、定额标标准、取费费方法;发包单位位分包工程程、甲供(发发包单位)材材料设备、(发发包单位)限限价的范围围和种类;人工、材材料、机械械台班的价价格及其价价差的结算算办法;总分包的的关系、配配合的范围围以及总包包管理费和和总包配合合费的计取取方法等;开办费、施施工组织措措施费、扰扰民费、文文明现场施施工费、赶赶工费等费费用的取舍舍、计取办办法及其包包括的具体体范围。4.2.22.4 设设计变更及及现场签证证:合同中中应规定设设计变更及及现场签证证的认定依依据、结算算核价办法法,对于承承包单位,可可依据万万科企业股股份有限公公司设计变变更和现场场签证管理理办法的的规定与其其另外订立立关
10、于设设计变更、现现场签证的的协议。4.2.22.5 总价结算算办法:工工程类合同同可在合同同中明确规规定按“结算=合合同价(或或预算造价价)+材料料价差+设设计变更+现场签证证+增加项项目-减少少项目+奖奖励-罚款款”确定结算算总价。4.2.22.6 结算和付付款办法:合同应明明确规定验验收及付款款办法、保保修维护办办法及保修修金处理办办法;进度度款的支付付一般按形形象进度分分阶段确定定付款金额额,不采用用分月审核核进度款的的方法;各各期进度款款累计不应应超过总造造价的800%;无准准确施工图图预算或无无准确合同同总价时,应应充分考虑虑付款风险险,尤其在在施工中后后期更应有有效地控制制好进度款
11、,以以防超付。4.2.22.7 廉洁合作约约定:为维维护公司利利益、防止止黑幕、保保护职员,在工程或其他高金额的合同中,应与承包单位另外签署廉洁合作协议作合同的补充协议。4.2.22.8 保修协议议:对施工工合同,为为保证工程程质量,保保护公司利利益,应与与承包单位位另外签署署工程质质量保修协协议作合合同的补充充协议。4.2.33 合同起草草、谈判与与签署的主主要职能部部门:工程程管理部负负责工期、质质量等技术术部分的起起草、谈判判和合同签签署;成本本管理部负负责其中的的合同价款款、计价方方式、付款款方式等经经济部分工工程的起草草和谈判。4.2.44 合同审批流流程:通过过招标确定定合作方后后
12、,由主办办工程师填填写合同审审批表,在在征得有关关职能部门门同意(会会签)后上上报分管副副总、总经经理审批;合同审批批应按照合合同的审批批流程,工工程合同审审批流程如如“图一”所示(图图中实框为为必经流程程,虚框为为按实际情情况选择之之流程;)。工程合同审审批流程:工程管理部/项目部复核签字驻项目部造价工程师复核签字主办工程师填写合同审批表招标确定合作单位等主办工程师/造价工程师共同确定合同格式法律组审核非标准合同成本管理部 复核签字财务管理部复核签字分管副总复核签字总经理批示签字办公室等存档下发执行(图一)4.2.55 为提高合合同审批的的效率,公公司领导、职职能部门经经理可根据据实际情况况
13、需要,在在自身职能能范围内,对对于某些类类别、一定定金额以下下的工程合合同,在不不违反有关关规定的前前提下,可可对下级部部门或人员员作一定的的授权,但但授权人仍仍为责任人人。第一章 4.3 合同履行行的管理4.3.11 合同的交交底:在合合同签订之之后,一般般要求至少少就主体合合同填写万科企业股份有限公司工程合同摘要表,发至各部门,并向工程、成本、采购等有关人员进行合同讲解交底,说明工期、质量、工程范围、付款方式、发包单位职责(即甲供材料设备、甲方限价、甲方分包等范围)、总分包的关系等,以便各岗位人员协调、配合;金额较小的合同交底,可只填写万科企业股份有限公司工程合同摘要表发送到相关部门的有关
14、人员,以便执行。4.3.22 合同款支支付4.3.22.1 项目部的的工程管理理人员负责责合同款支支付的经办办,填写付付款申请单单、工程付付款审批表表等,经相相关职能部部门审核、公公司领导审审批后支付付;合同款款支付审批批按其支付付金额规模模确定审批批流程。工工程进度款款的支付流流程如“图二”所示(图图中实框为为必经流程程,虚框为为按实际情情况选择之之流程)。 工程付款款审批流程程:现场工程师填写工程付款审批表现场工程师复核、驻项目部造价工程师复审承包单位报付款申请报告(附所需付款依据)监理审核形象进度(附质量等说明)工程管理部部复核签字成本管理部 复核签字财务管理部复核签字分管副总(或总监)
15、签字项目经理复核签字项目部(合同管理员)登记台账成本管理部登记实际完成和付款台账财务开支票并登记总经理签字 (图二)4.3.22.2 对保修金等等余款的支支付办法应应作明确规规定,除一一般保修金金外,可在在合同中约约定发包单单位在工程程竣工后一一定时间内内扣押承包包单位一定定数额的渗渗漏保证金金。4.3.33 合同变更更的管理合同订立后后,因客观观条件发生生变化需要要变更合同同内容的,或或者承包单单位提出变变更要求的的,经办人人员应及时时向部门经经理请示报报告,部门门经理同意意变更的,经经办人员在在与对方协协商一致后后起草变更更后的条款款,再按照合同同订立的有有关程序办办理,严禁禁擅自变更更合
16、同。4.3.44 合同结算算4.3.44.1 当合同中中约定的承承包单位的的责任和义义务已全部部完成,并并且通过验验收、达到到了工程结结算条件,由由主办工程程师协助合合作方收集集整理结算算资料,填填写工程程结算申请请表。4.3.44.2 如工程存存在质量问问题或履约约过程中承承包单位存存在违约情情况等,主主办工程师师应在结算算申请表中中作出详细细说明及处处理意见。4.3.44.3 由成本管管理部负责责按合同确确定的结算算方式办理理结算,并并特别注意意:奖罚条条款的执行行(如工期期奖罚、质质量奖罚、安安全奖罚等等)、承包包方承诺让让利、各项项费用的计计取或扣除除(如水电电费、扣款款项目、保保修金
17、等)、承承包单位多多报领的甲甲供材料、变更签证未如实实施的部分、钢材实际用量、主材价格等。4.3.44.4 工程结算算的具体方方法按万万科企业股股份有限公公司工程预预结算管理理办法执执行。4.3.44.5 工程结算算要注意结结算资料的的及时整理理、分类、归归档、保存存。4.3.55 合同执行行情况的评评估主体合同等等金额较大大的合同执执行完后,应应由合同主主办部门对对发包单位位的合同管管理(工期期、质量、成成本、配合合等)、承承包单位的的工期、质质量、成本本、配合等等进行总结结,并填写写万科企企业股份有有限公司合合同执行情情况评估表表。第二章 4.4 合同档案案的管理4.4.11 合同文本本保
18、管应遵遵循及时整整理、分类类、归档、保保存,以便便复查。4.4.22 合同文本本原件(包包括合同文文本、相关关补充协议议、合同审审批表等)应由办公室专人妥善保管;工程管理部、成本管理部、财务管理部、项目部应备有合同文本等资料的复印件。4.4.33 公司有关关职能部门门应全面运运用成本管管理软件,设设立合同管管理台帐,系系统地填报报合同的签签定、履行行、结算等等动态情况况。4.4.44 公司合同同专用章由由专人管理理,经法人人代表或其其授权人签签署同意后后,合同文文本才能加加盖专用印印章,并作作相应的用用章登记;同时要求求承包单位位盖有有效效印章的同同时,其法法人代表或或法人代表表授权人还还需签
19、字;每份合同同原件由发发包单位至至少盖两个个以上骑缝缝章。4.4.55 工程合同同编号4.4.55.1 合同应该该由专人连连续统一编编号;因主主合同的变变更、解除除等订立的的补充协议议,按主合合同类别编编号(因补补充合同中中可能涉及及其他类别别的内容);合同有关关部门皆应应采用统一一编号。4.4.55.2 以以公司为买买方,房地地产项目合合同按内容容可分为六六大类:土地合同同;前期合同同(包括规规划、设计计、勘察、监监理、造价价咨询);施工合同同(包括建建筑、安装装、装饰、市市政);材料设备备采购合同同(包括材材料采购、甲甲方付款乙乙方收货的的三方合同同、设备购购买及安装装);园林环境境合同(
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