全省农业三品工作会议文件29984.docx
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1、全省农业“三品”工作会议文件扩大认证 强化管理促进我省农农业三品品事业又又好又快快发展福建省绿色色食品发发展中心心 严可可仕(20088年7月月22日日)同志们:今天,我们们召开全全省农业业“三品”工作会会议,主主要任务务是围绕绕农产产品质量量安全法法与农农产品地地理标志志管理办办法的的贯彻实实施,学学习领会会全国无无公害农农产品工工作座谈谈会、全全国绿色色食品工工作座谈谈会及全全省农产产品地理理标志工工作视频频会议精精神,按按照220088年福建建省农业业“三品”工作意意见的的要求,总结2007年工作经验,部署2008年下一阶段的工作。按照会议安排,我作个发言,不妥之处,请刘副厅长和同志们指
2、正。一、20007年全全省农业业“三品”事业取取得的新新进展2007年年,我省省农业“三品”工作围围绕农农产品质质量安全全法的的贯彻实实施, 根据全全国无公公害农产产品认证证一体化化推进座座谈会及及全国无无公害农农产品绿绿色食品品工作会会议精神神,按照照“福建省省农产品品质量安安全绿色色行动”的要求求,深入入开展农农产品质质量安全全专项检检查行动动,采取取积极有有效的措措施,扩扩大全省省农产品品质量安安全认证证范围和和规模,强强化农产产品的产产地环境境、投入入品、生生产加工工过程和和市场准准入等各各个环节节的监管管工作,加加快标准准化生产产基地建建设,加加大品牌牌形象宣宣传力度度,加强强体系队
3、队伍建设设,不断断健全完完善农产产品质量量安全体体系,进进一步提提升了我我省农产产品的品品牌形象象和社会会公信力力。截止20007年底底,全省省累计认认证并有有效使用用标志的的农业“三品”总量112988个,企企业7226家。其其中,认认定无公公害农产产品产地地6055个,认认证企业业5500家、产产品8222个;有效使使用绿色色食品标标志的企企业1559家、产产品3996个;通过有有机食品品认证的的企业117家、产产品800个。随着农业“三品”事业的的发展,牛牛奶、生生猪、茶茶叶、蔬蔬菜、水水果等主主要认证证产品的的市场占占有率稳稳步提高高,综合合效益明明显增强强,农产产品质量量安全水水平得
4、到到稳步提提升。其其中,有有效使用用绿色食食品标志志的牛奶奶产品占占我省牛牛奶总量量30%以上;获得无无公害农农产品产产地认定定和产品品认证的的大型养养猪场有有2300家,年年出栏生生猪3550万头头,约占占全省生生猪出栏栏量的227%;获得无无公害农农产品认认证的禽禽及禽蛋蛋类产品品有466个, 年生产产禽及禽禽蛋类产产品3778466.6万万只(个个),产产量达3356775.55吨;获获得绿色色(有机机)食品品认证的的产品总总产量达达29万万吨,国国内年销销售额达达4.11亿元,年年出口额额达17996.55万美元元,产地地环境监监测总面面积达226.33万亩;石狮市市狮兴食食品有限限公
5、司等等企业在在泉州、福福州等中中心城市市开设了了4000多个无无公害猪猪肉连锁锁专卖店店(专柜柜),年年销售无无公害猪猪肉达33万吨,销销售额达达6亿元元;利农农农业技技术(福福建)有有限公司司等企业业在省内内开设无无公害蔬蔬菜专卖卖店(柜柜)1000多家家,为获获证农产产品树立立了良好好的品牌牌形象。220077年,我我们重点点抓好以以下几方方面工作作: (一)积极极扩大农农业“三品”认证规规模和范范围一是超额完完成省政政府重点点工作任任务。220077年,全全省共新新增无公公害农产产品产地地82个个、企业业82家家、产品品1344个,绿绿色食品品企业334家、产产品866个,有有机食品品企
6、业44家、产产品144个,在在全国农农业“三品”工作系系统中位位居中上上水平。二是保持农农业“三品”的续报报率在较较高水平平。各承承办机构构赴续报报企业宣宣传发动动到位率率达到1100%;其中中,无公公害农产产品复查查换证率率为800%,有有机食品品企业保保持认证证率为778%,绿绿色食品品产品续续展率则则达到992%,位位居全国国前列。三是创建绿绿色食品品原料基基地县的的工作取取得新突突破。福福安市申申报全国国绿色食食品(茶茶叶)原原料基地地县工作作已通过过部中心心审核,开开创了我我省创建建全国绿绿色食品品原料标标准化生生产基地地县工作作的新局局面。四是继续推推进农业业“三品”生产资资料认证
7、证。20007年年,新增增3家企企业166个产品品的无公公害生产产资料认认证,同同时做好好生产资资料的到到期申报报工作和和证后产产品的监监督管理理和抽检检工作。(二)切实实强化农农产品质质量安全全监督管管理一是完成部部中心布布置的年年度抽检检任务。根据部中心下达的抽检任务,协助农业部蔬菜水果质量监督检验测试中心(广州)等检测机构对我省部分无公害农产品(种植业)进行抽样,共抽取了100个产品,完成率达100%。二是开展省省级农产产品质量量安全例例行监测测。根据据我省实实际情况况,20007年年重点对对茶叶、大大米、蔬蔬菜、水水果、生生猪等产产品进行行抽检,共共抽取了了38个个即将续续展的绿绿色食
8、品品产品和和2744个有效效用标的的无公害害农产品品,抽检检合格率率达988.1%。三是制定和和实施了了我省绿绿色食品品包装标标识市场场检查实实施方案案。依据据农产产品质量量安全法法及农农产品包包装与标标识管理理办法等等有关法法律法规规,制定定我省绿绿色食品品包装标标识市场场检查实实施方案案,并指指导各级级管理机机构具体体实施,切切实加强强规范用用标监管管工作。四是制定了了质量安安全事件件应急处处理预案案。为规范和和指导农农产品质质量安全全突发事事件的应应急处理理工作,有有效预防防并及时时控制获获证产品品质量安安全事件件的发生生,促进进获证产产品健康康发展,我们根据我省实际,制定了农业“三品”
9、质量安全突发事件应急处理方案,成立了福建省无公害农产品、绿色食品质量安全突发事件领导小组。各地也已成立了相应的领导小组,并结合当地实际情况,落实农业“三品”监管职责。五是深入开开展农产产品质量量安全专专项检查查行动。2007年8月至10月,省中心共派出5个巡查小组,赴泉州、龙岩、南平、三明、宁德、福州、莆田等7个地市,对21个县(市、区)“三品”认证管理机构、44个获证企业以及10个商场(或农贸市场)进行检查。专项检查结果显示,获证企业生产经营得到进一步规范,标准化生产基本能落到实处;绝大部分获证产品质量可靠,产品抽检合格率达到98%以上;不规范用标和假冒“三品”的现象明显减少。六是全面开开展
10、获证证企业的的年检工工作。各各设区市市管理机机构严格格按照农农业“三品”企业年年检的有有关规定定,对获获证企业业进行年年检,督督促获证证企业按按农业“三品”有关要要求从事事生产,规规范企业业正确使使用产品品标志,同同时将年年检工作作与绿色色食品续续展、无无公害农农产品复复查换证证、有机机食品保保持认证证工作有有效结合合,完成成率达1100%。(三)加大大品牌形形象宣传传力度一是做好获获证产品品的宣传传促销工工作。220077年3月月,联合合厅团委委,在沃沃尔玛福福州山姆姆会员店店举行农农产品质质量安全全法、农农产品包包装与标标识管理理办法及及获证产产品宣传传活动;4月,批批准沃尔尔玛福州州山姆
11、会会员店、永永辉超市市、好又又多超市市等商家家设立“无公害害蔬菜专专卖柜”和“无公害害猪肉专专卖柜”,并对对超市采采购人员员、销售售人员进进行农产产品质量量安全知知识培训训;5月月,组织织有机食食品生产产企业参参加“第一届届中国国国际有机机食品博博览会”,荣获获由组委委会颁发发的“优秀组组织奖”。通过过以上活活动,推推介我省省农业“三品”,培育育获证产产品市场场,取得得较好的的企业效效益和社社会效应应。 二是积极搭搭建产销销对接平平台。220077年7月月,我们们组织了了40多多家获证证企业参参加省农农业厅等等4部门门联合开开展的“福建省省农产品品质量安安全手拉拉手”行动,进进行产品品展示、现
12、现场颁证证授牌及及与商家家的签约约活动;11月月,举办办了“福建省省农产品品质量安安全认证证情况通通报暨认认证产品品产销见见面会”,组织织20多多家获证证企业代代表、近近10家家生鲜产产品销售售商代表表,围绕绕农产品品质量安安全认证证和福州州市生鲜鲜供应等等问题,开开展产销销合作洽洽谈,引引导和推推进绿色色消费。三是开展安安全农产产品消费费问卷调调查。为为进一步步了解消消费者对对安全农农产品的的消费意意向,引引导消费费者购买买到更多多安全的的农产品品,共完完成近550000份安安全农产产品消费费问卷的的调查。四是组织实实施农农产品质质量安全全法知知识竞赛赛活动。按照 “福建省农产品质量安全绿色
13、行动”的要求,省中心牵头实施了以农产品质量安全法为主要内容的知识竞赛活动;竞赛活动得到全省农业系统干部职工的积极响应, 共收到3251份答题卡;在厅机关党委、监察室、政策法规处和市场信息办派员指导、监督下,按时完成评奖、颁奖工作。五是及时发发布农业业“三品”信息。在在“福建农农业信息息网”和“福建三三农网”发布省省农业厅厅“福建省省农业三三品工作作通报”和农产产品认证证2号公公告,公公布了近近三年的的农业“三品”工作进进展情况况;20007年年,我们们编撰了了12期期福建建绿色食食品简报报,除除在省中中心网站站发布外外,还及及时将简简报寄送送福建绿绿色食品品协会会会员和各各有关单单位。(四)加
14、强强人员素素质培训训工作一是加强工工作体系系队伍建建设。为为培养新新的一批批业务骨骨干,我我们组织织各级管管理机构构参加“全国有有机食品品认证检检查员培培训班(成都)”、“全国绿绿色食品品检查员员和标志志监督管管理员培培训班(重庆)”,共计计17人人次;与与部农产产品质量量安全中中心在福福州联合合举办“福建省省无公害害农产品品认证检检查员培培训班”,共培培训检查查员1113名。 二是加强对对企业从从业人员员的培训训。为提提高认证证企业生生产管理理人员与与技术人人员的质质量安全全素质,帮帮助企业业解决生生产存在在的一些些问题,我我们与中中绿华夏夏有机食食品认证证中心在在福州联联合举办办“福建省省
15、有机食食品内部部检查员员培训班班”,共培培训有机机食品生生产企业业的内审审员355名;与与部农产产品质量量安全中中心、先先正达(中中国)有有限公司司在厦门门联合举举办“福建省省无公害害农产品品茶叶企企业内部部检查员员培训班班”,共培训训茶叶认认证企业业内检员员90名名;与福福建省副副食品基基地办公公室联合合举办“福建省省无公害害农产品品省级直直控生猪猪基地质质量管理理技术和和内部检检查员培培训班”,共有有1000家省级级直控生生猪基地地的1551位生生产技术术人员或或管理人人员参加加了培训训;此外外,各设设区市也也开展了了相应的的培训工工作。(五)加大大力度推推广使用用无公害害农产品品标志按照
16、部中心心的要求求,我们们对本辖区区获证企企业用标标情况进进行一次次全面摸摸底,制定我我省无公公害农产产品企业业用标奖奖励办法法,督促促和指导导各获证证企业严格格按照要要求用标标。20007年年全省订订购使用用无公害害农产品品标识222000万枚(折合标标准标为为14228万枚枚),订订标数量量位居全全国前列列。(六)进一一步规范范工作制制度一是建立目目标考核核责任制制,完善善激励机机制。为为科学衡衡量各地地管理机机构的工工作业绩绩,充分分调动各各级承办办机构工工作的积积极性和和创造性性,省中中心经过过多次征征求意见见,制定定并下发发了福福建省无无公害农农产品绿绿色食品品有机食食品工作作业绩考考
17、评办法法。年年底对照照年初责责任目标标,对各各设区市市管理机机构进行行考核,公公布考核核结果,对对工作出出色的工工作机构构实行适适当的工工作补助助经费奖奖励政策策,促进进各级管管理机构构更好地地完成各各项工作作任务。二是规范“无公害害农产品品一体化化认证”程序。为为全面推推进无公公害农产产品一体体化认证证工作,省省中心结结合本省省实际工工作情况况,下发发了用于于规范“无公害害农产品品一体化化认证申申报材料料和程序序”及无公公害农产产品产地地环境检检验检测测报告、环环境评价价和产品品检测报报告的相相关文件件,对各各级管理理机构开开展无公公害农产产品一体体化认证证工作进进行指导导和监督督。三是制定
18、“福建省省无公害害农产品品监督抽抽检检测测项目优优化方案案”。为减轻轻申报企企业检测测费用的的负担,我我中心组组织福建建农林大大学、福福建省农农科院和和本厅有有关单位位的100多位专专家,进进行论证证,制定定了“福建省省无公害害农产品品监督抽抽检检测测项目优优化方案案”,并以以厅文的的形式报报送部中中心备案案,下发发给各地地执行,促促进了我我省无公公害农产产品复查查换证工工作的顺顺利开展展。四是做好网网上审批批的前期期准备工工作。为为推进省省政府开开展网上上办理行行政审批批项目的的有关工工作,我我们对无无公害农农产品产产地认定定的相关关申请资资料和办办理程序序进行梳梳理,完完成了“福建省省无公
19、害害农产品品产地认认定”网上审审批程序序的制定定和修订订工作。 (七) 抓好省省绿色食食品协会会工作。220077年,省省绿色食食品协会会进一步步注重与与省科协协及各农农科协会会的联系系和沟通通工作,根根据省科科协工作作的部署署要求,独独立举办办和协办办了两场场福建省省科协第第七届学学术年会会分会场场的学术术交流活活动,汇汇编了论论文集;建立了了会员管管理软件件系统,完完善了协协会会员员管理制制度。继继续抓好好科普宣宣传和培培训工作作,组织织会员参参加国际际和地区区交流活活动,在在“福建农农业信息息网”上开辟辟了“绿色食食品协会会”网页;加大力力度,发发展了一一批农业业“三品”新认证证企业的的
20、团体与与个人会会员,壮壮大协会会队伍。同志们,220077年我省省农业“三品”工作取取得了一一定的成成绩,这这些成绩绩的取得得主要得得益于厅厅党组的的高度重重视,得得益于厅厅各有关关处室以以及各级级农业行行政部门门的大力力支持,是是各级农农业“三品”承办机机构同仁仁扎实工工作、开开拓进取取、共同同努力的的结果。在在此,我我代表福福建省绿绿色食品品发展中中心向与与会的各各位领导导和同志志们表示示衷心的的感谢!在充分肯定定成绩的的同时,我我们也必必须看到到,当前前也还存存在一些些薄弱环环节需要要进一步步加强。主主要表现现在三个个方面的的不够:一是地地区之间间发展不不够平衡衡。大部部分地区区积极争争
21、取政府府支持,政政策倾斜斜力度大大,工作作进展快快,少数数地区长长期缺乏乏政策扶扶持,“三品”事业进进展慢,未未能完成成年度工工作指标标。二是是农产品品质量监监管力度度不够大大。个别别地方放放松对企企业的监监管,个个别企业业不按标标准规程程操作,产产品存在在质量安安全隐患患。三是是一些工工作机构构不够健健全。部部分县级级机构工工作人员员不到位位,素质质不高,影影响了正正常工作作的开展展。这些些问题都都需要我我们在今今后的工工作中认认真地研研究和解解决。二、围绕品品牌带动动战略,进进一步明明确我省省农业“三品”工作的的基本思思路和主主要任务务今年全省农农业工作作会议指指出, 发展品品牌农业业,是
22、当当今世界界现代农农业发展展的一般般规律;随着经经济社会会转入科科学发展展的轨道道,品牌牌农业已已经成为为我们参参与国内内外市场场竞争、赢赢得新一一轮发展展主动权权的关键键,也是是增强海海西现代代农业综综合实力力和区域域特色产产业竞争争力的迫迫切需要要,是全全面繁荣荣农村经经济,加加快推进进社会主主义新农农村建设设的重要要抓手。因此,我们有必要在新的历史时期紧紧围绕省委、省政府品牌带动战略的全面落实,为培育和打造农业名牌,提高农产品的质量和档次,增强农产品市场竞争力,以实现农业“三品”又好又快发展为目标,锐意进取,推动农业“三品”发展整体迈上一个新的台阶。(一)充分分发挥农农业“三品”在品牌带
23、带动战略略中的重重要作用用一是要在推推进农业业标准化化进程中中发挥示示范作用用。农业业“三品”发展实实施“从土地地到餐桌桌”全程质质量控制制的标准准化生产产模式,推推行“环境有有监测、操操作有规规程、生生产有记记录、产产品有检检验、上上市有标标识”的全程程标准化化生产,有有效促进进了农业业科学技技术成果果的应用用,提高高了农产产品质量量安全水水平,实实现了农农产品质质量可追追溯,成成为农业业标准化化生产的的成功典典范。今今后,我我省农业业“三品”发展要要进一步步加强标标准化生生产措施施的落实实,重点点是要将将生产技技术规范范落实到到田间地地头。要要通过农农业“三品”标准化化生产基基地建设设,促
24、进进广大农农民优选选品种、合合理施肥肥、科学学用药,进进一步发发挥农业业“三品”在推进进农业标标准化中中的示范范带动作作用。二是要在推推进农业业产业化化进程中中发挥推推动作用用。农业业“三品”发展推推行以“品牌标标志为纽纽带、龙龙头企业业为主体体、基地地建设为为依托、农农户参与与为基础础”的产业业化经营营方式,提提高了农农业生产产组织化化程度和和社会化化服务水水平,强强化了企企业与农农户的利利益联结结机制,延延长了农农业产业业链条,实实现了企企业增效效、农民民增收。随随着我省省农业“三品”品牌市市场影响响力和竞竞争力的的提高,标标准化生生产基地地建设规规模的扩扩大,农农业“三品”龙头企企业的增
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