某煤业有限公司应急救援管理制度汇编18030.docx

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1、 西山煤电电集团应急救援管管理制度汇汇编生辉煤业有有限公司目 录一、工作例例会制度3二、应急救救援职责履履行情况检检查制度5三、重大大隐患排查查与治理制制度6四、重大危危险源检测测监控制度度8五、预防性性安全检查查制度10六、应急宣宣传教育制制度13七、应急培培训制度15八、应急预预案管理制制度18十、应急救救援队伍管管理制度22十一、应急急投入保障障制度23十二、应急急救援物资资装备管理理制度26十三、应急急救援资料料档案管理理制度27十四、应急急救援责任任追究与奖奖惩制度29十五、井下下“紧急避险险系统”管理制度度32一、工作例例会制度为更好的学学习、贯彻彻应急救援援管理制度度，加强应应急

2、救援管管理工作，提提高人员管管理水平，及及时准确的的指导和解解决应急救救援中存在在的问题，确确保矿井安安全生产，特特制订应急急救援工作作例会制度度。一、会议时时间：煤矿矿每月月底底组织一次次应急救援援工作例会会制度，并并制订工作作例会制度度。二、组织单单位：安监监处三、主持人人：安全矿矿长四、参加人人员：矿长长、总工程程师、生产产矿长、机机电矿长、人人事科、生生产技术科科、地质科科、通风科科、机电供供应科、调调度室、安安监处、综综合办、企企划科、财财务科、后后勤中心、各各区队负责责人。五、会议内内容1、传达上上级部门有有关应急救救援管理工工作的文件件，会议精精神。2、通报矿矿井应急救救援管理工

3、工作存在的的问题。3、由安监监处对一个个月来应急急救援管理理工作进行行汇报。4、对本阶阶段应急救救援管理工工作进行总总结，对下下月应急救救援管理工工作做出具具体安排。六、会议要要求1、与会人人员必须按按时参加会会议，如遇遇特殊情况况不能参加加应向主持持人请假。2、与会人人员手机必必须设为震震动，并做做好会议记记录。3、安监处处负责点到到，做好会会议记录，并并形成会议议纪要。4、要求各各分管领导导、业务科科室及相关关人员认真真落实会议议精神及内内容，切实实落实岗位位责任制。5、无故不不参加会议议每次罚款款100元元，迟到罚罚款50元元。6、各项罚罚款交矿财财务部，财财务部出具具票据。二、应急救救

4、援职责履履行情况检检查制度为贯彻“安安全第一，预预防为主”的的安全生产产方针，规规范公司应应急管理制制度，提高高应对风险险和防范事事故的能力力，保障职职工的安全全健康和生生命安全，最最大限度的的减少财产产损失、环环境损害和和社会影响响。根据矿矿实际情况况制定本制制度。 11、应急管管理制度坚坚持“以人人为本，减减少危害，居居安思危，预预防为主，统统一领导，分分级负责，职职责明确，快快速反应”的的原则， 22、应急管管理分“预预防、准备备、响应和和恢复”四四个过程。主主要内容包包括：应急急管理组织织体系，应应急救援预预案管理、应应急培训、应应急演练、应应急物资保保障等。 3、成立以以矿长为组长长

5、，主管安安全生产副副矿长为副副组长，安安全处长、各各生产部室室负责人为为成员的应应急检查领导小小组。应急急检查办公室室设在安全全科，并负负责日常管管理。 44、生产安安全事故应应急救援预预案的编写写与修订。公公司应急管管理制度领领导小组负负责预案的的编制、修修订。预案案要符合矿井应急救援预案编制，并保持与上级部门预案的衔接。根据国家法律法规及实际演练情况，适时修订预案，做到科学、易操作。 55、应急检查。根据据年度计划划，每季度度至少安排排一次全面面检查，对各项设设施、通讯讯设备，救救援物质储储备，救护护队人员配配备等进行行检查。并并做好检查记录。三、重大隐隐患排查与与治理制度度为了认真贯贯彻

6、落实集集团公司及及上级有关关部门关于于重大安全全生产隐患患排查治理理的有关规规定，有效效防范和遏遏制重特大大事故的发发生，积极极推进本质质安全型矿矿井建设，特特制定本制制度。一、成立重重大隐患排排查治理领领导组：组 长：矿长副组长：各各分管矿长长成 员：调度室、安安监处、通通风科、生产技技术科、综合办办及各业务务部室的部部长。二、重大隐隐患排查治治理工作原原则：以消除重大大安全隐患患和推进本本质安全型型矿进建设设为目标，以以建立健全全重大危险险源监控机机制和重大大隐患排查查治理机制制及分级管管理责任制制为手段，坚坚持“全面排查查、分轻重重缓急治理理，解决与与监管并重重，程序化化管理”的原则，突

7、突出当前、着着眼长远、统统筹安排、加加大投入、严严格考核，全全力解决当当前“一通三防防”、防治水水、安全供供电、小煤煤窑管理等等方面威胁胁矿井的重重大安全隐隐患问题。三、矿井重重大安全隐隐患认定、排排查治理的的责任划分分：1、矿井是是重大安全全隐患认定定排查的责责任主体，总总经理兼矿矿长是重大大安全隐患患认定排查查治理的第第一责任者者，对重大大安全隐患患的认定、排排查治理负负全面责任任。2、矿井各各分管领导导及助理是是本系统重重大安全隐隐患认定排排查治理的的主要责任任者，负责责本系统重重大安全隐隐患的认定定及排查治治理工作。3、矿井安安全生产口口各业务部部室的部长长是本专业业重大安全全隐患认定

8、定排查治理理的具体责责任者，负负责本专业业范围内的的重大安全全隐患的认认定，方案案论证、工工程设计、设设备选型，并并按计划安安排认真组组织实施，科科室其他管管理人员按按照矿井安安排和科室室业务分工工，负责本本岗位范围围内隐患认认定和排查查治理。4、安全矿矿长、安监监处长对全全矿井重大大安全隐患患的认定及及排查治理理负全面监监督把关责责任，具体体负责重大大安全隐患患的统计、汇汇总、建档档、上报，并并按照计划划安排对各各项重大隐隐患的排查查治理，进进行过程监监管和结果果验收考核核。5、矿井财财务科负责重大大安全隐患患排查治理理所需费用用的核算统统计、上报报，并按照照集团公司司下达的安安全费用计计划

9、对各项项设备工程程实行“三定”逐月逐季季进行统计计通报并考考核。6、各施工工单位对施施工的重大大安全费用用工程，负负责施工过过程中的安安全管理，并并按照“三定”要求，按按时、保质质、保量完完成施工任任务。四、考核兑兑现办法：由安通部牵牵头，对列列入集团公公司和矿井井安全费用用计划的隐隐患排查治治理项目实实行责任考考核，对全全年安全费费用项目以以业务分管管为主，合合理分工做做到人人头头上有指标标，并实行行“三定”，按期按按质按量完完成的给予予奖励。四、重大危危险源检测测监控制度度目的：加强强安全生产产管理，消消除安全隐隐患范围：矿区区、施工作作业区职责：各科科室、生产队组 一、安监处处职责1、必

10、须组组织或聘请请有资质人人员按规定定对我矿重大危危险源定期期进行检测测、评估；2、安监处处对重大危危险源的管管理负有检检查、督查查的职责。二、生产单单位1、生产单单位负责人人直接对重重大危险源源实施管理理并对管理理结果负责责；2、具体管管理措施依依照重大大危险源监监测监控制制度执行行实施。3、建立健健全物质安安全技术资资料，要求求配置相应应的应急器器材。4、根据公公司事故故应急预案案对重大大危险源紧紧急事故进进行抢险救救灾实施及及日常演练练。5、每年不不得少于一一次举行安安全、消防防应急演习习活动。三、科室、队组每月不不得少于一一次进行专专项安全综综合检查。四、队组对对生产装置置的日常巡巡回检

11、查记记录要及时时。班组员工必必须按规定定进行巡回回检查，同同时队组的班组组安全教育育学习每月月不得少于于八次，并建建立学习记记录台账。五、凡进入入重大危险险源区域作作业人员，必必须经过上上岗培训并并取得合格格证才能进进入工作岗岗位，区域域内所有设设施的更改改需要生产产部按程序序审核同意意方可实施施，外来人人员要有专专人陪同方方可入内。六、安全员员对区域内内的消防器器材及应急急物资的完完好率负责责，采取定定期检查和和抽查相结结合，保障障设施正常常运转使用用。七、运输物物资需采用用有危险品品运输资质质的单位承承运，进入入本公司重重大危险源源区域的运运输车辆必必须戴上阻阻火器方可可入内。八、根据具具

12、体要求和和国家有关关规定，在在重大危险险区域内安安装4路可可燃性气体体报警器，对对重要岗位位进行实时时监测。九、对于在在日常工作作中发现的的事故隐患患，通过整整改避免事事故发生的的，单位将给予予奖励10005000元，对对于在安全全检查中发发现问题的的，将责令令限期完成成整改并进进行公示，对对事故苗头头知情不报报者将给予予处罚。五、预防性性安全检查查制度为强化安全全生产应急急管理基础础工作，加加强矿山应应急救援队队伍建设，现现就应急救救援队伍开开展预防性性安全检查查工作提出出如下指导导意见： 一一、指导思思想和工作作目标 11.指导思思想。 以以科学发展展观为指导导，认真贯贯彻“安全第一一、预

13、防为为主、综合合治理”的方针，继继续深入开开展“安全生产产年”活动，按按照“预防与应应急并重，常常态与非常常态相结合合”的工作要要求，充分分发挥应急急救援队伍伍在预防性性安全检查查、重大隐隐患排查中中的作用，促促进安全生生产状况持持续稳定好好转。 22.工作目目标。 通通过组织应应急救援队队伍开展预预防性安全全检查，促促进各类风风险隐患的的深入排查查治理，超超前防范事事故；各级级应急救援援队伍根据据所在区域域主要风险险隐患和重重大危险源源特点，熟熟悉救援环环境，开展展有针对性性的应急演演练，提高高应对和处处置突发事事件的综合合能力。 二二、组织和和实施 预预防性安全全检查工作作由安全培培训部会

14、同同其他业务务科室共同同完成。各各部门要针针对矿区内内存在的重重大危险源源状况，制制定并下达达年度预防防性检查工工作计划，每每年至少应应组织2次次预防性安安全检查活活动。安全全培训中心心要定期组组织应急救救援队伍定定期性开展展预防性检检查，建立立应急救援援队伍开展展预防性安安全检查工工作的考核核、考评制制度，完善善工作机制制，交流工工作经验，并并对在预防防性安全检检查工作中中作出突出出贡献的集集体和个人人给予表彰彰和奖励。 预预防性安全全检查的具具体工作由由应急救援援队伍实施施。应急救救援队伍应应根据集团团公司相关关部门下达达的年度预预防性安全全检查工作作计划，制制定本队预预防性安全全检查实施

15、施方案。要要按照实施施方案，做做好与日常常值备班工工作的统筹筹安排，适适时开展预预防性安全全检查工作作。三三、检查的的范围和重重点内容 11.检查范范围。预防性安全全检查的范范围包括：我矿井上上下各类重重大危险源源，以及矿矿山周边区区域可能面面临的问题题。2.检查重重点内容。 煤煤矿企业：重点检查查矿井通风风系统是否否合理，通通风设施是是否完善，通通风设备是是否完好及及矿井反风风演习情况况；突出矿矿井瓦斯抽抽放系统运运行情况和和综合防突突措施的执执行情况；火区管理理情况和防防灭火措施施的落实情情况；水害害防治措施施的制定与与执行情况况。四、工作要要求1.各部门门要充分认认识应急救救援队伍开开展

16、预防性性安全检查查的重要性性和必要性性，加强对对应急救援援队伍开展展预防性安安全检查工工作的组织织领导，主主要负责人人要亲自研研究部署，指指导应急救救援队伍有有序、有效效地开展好好此项工作作。对存在在安全隐患患的部门，要要下达整改改指令，督督促其及时时整改落实实。对检查查中发现的的重大事故故隐患，要要登记建档档，明确专专人跟踪督督办。 2.各部门门要自觉接接受和积极极配合应急急救援队伍伍对本单位位的安全检检查，主动动提供有关关安全生产产的图纸资资料和规章章制度，对对应急救援援队伍的检检查不得拒拒绝和阻挠挠。对查出出的问题和和重大隐患患要制定整整改措施，明明确整改时时间，落实实整改责任任和资金，

17、及及时解决问问题和消除除隐患。 33.各应急急救援队伍伍要通过开开展预防性性安全检查查工作，熟熟悉我矿生生产和救援援环境，了了解企业的的主要隐患患和重大危危险源及其其应急预案案，有针对对性地研究究和制定科科学的应急急救援与处处置方案，配配齐相应的的应急救援援装备，开开展应急救救援演练，不不断提升应应对各类突突发事件的的综合救援援能力。 44.各部门门要认真研研究和总结结应急救援援队伍开展展预防性安安全检查工工作的经验验和存在的的问题，逐逐步规范和和完善检查查的内容、标标准、程序序和方法，不不断提高预预防性安全全检查的效效果。六、应急宣宣传教育制制度为增强职工工安全意识识和自我防防护素质，提提高

18、我矿应对突突发公共事事件的能力力，特制定定本实施方方案。 一、主主要内容 切实实加强对应应急管理宣宣传教育工工作的组织织指导，充充分发挥各各业务部门门的作用，深入开展应急管理宣传教育活动，大力提高职工的公共安全意识和自我防护素质，提高我矿应对突发公共事件的能力，保障职工生命安全和我矿财产安全。1、以应急急预案为核核心，做好好预案的宣宣传和解读读工作 矿有关部门门要结合实实际，深入入分析我矿矿面临的安安全形势，做做好应急管管理工作；宣传预案案的主要内内容和处置置规程，落落实预防为为主的方针针，加强预预案演练，不不断完善应应急预案。具具体有： （1）围绕绕应急预案案进行深入入宣传。各部门要要采取积

19、极极有效措施施，认真贯贯彻落实应应急预案的的做法，切切实做好应应急管理工工作的情况况。 （2）进行行典型案例例的宣传。一一是选择有有代表性的的典型案例例，对全国国煤矿成功功应对突发发事件、以以及在应急急处置中涌涌现出的先先进集体和和先进个人人进行宣传传报道。二二是介绍应应对突发公公共事件的的正反两方方面案例，提提高职工应对突突发事件的的综合素质质。同时，总总结分析案案例中使用用的处置手手段、采用用的应对措措施等，进进一步提高高应对和处处置突发事事件的能力力和水平。 2、以应急急知识普及及为重点，增增强职工的预防防、避险、自自救、互救救和减灾等等能力，进进一步宣传传普及安全全知识、灾灾害知识和和

20、自救互救救知识。3、以专题题宣传活动动为载体，增增强职工安全意意识。（1）开展展公共安全全主题宣传传活动。（2）宣传传普及应急急管理法律律法规知识识。（3）结合合我矿应急能能力建设进进行宣传。二、工作要要求 1、主动开开展应急管管理宣传教教育工作 要落实责责任。（1）制订订宣传教育育工作计划划。在我矿矿树立起比比较牢固的的安全意识识和责任意意识，普及及基本的预预防、避险险、自救、互互救、减灾灾等安全防防护知识和和技能。（2）多形形式宣传教教育。利用用班前、报刊刊等多种形形式，尽可可能使用通通俗语言，简简明扼要，多多题材、多多角度、有有针对性地地进行宣传传教育。 （3）健全全宣传教育育长效机制制

21、。将日常常宣传与重重、特大突突发事件发发生后的宣宣传教育工工作结合起起来。建立立和健全应应急管理宣宣传教育的的长效机制制，经常性性地开展应应急管理宣宣传教育。（4）动员员全矿职工工积极参与与。2、加强组组织指导和和督促检查查，确保宣宣传教育效效果 每季度进行一一次回顾和和检查，对对宣传教育育阶段性任任务基本完完成情况作作出评估，对对存在的问问题进行整整改。 3、提供专专项经费保保障，确保保宣传教育育工作顺利利进行 七、应急培培训制度一、为促进进我矿干部培培训工作有有序开展，提提高应急管管理工作人人员的政治治素质、业业务素质和和工作能力力，促进应应急管理培培训工作科科学化、规规范化和制制度化，根

22、根据山西煤煤矿应急救救援管理制制度的相关关规定和应应急救援管管理工作的的要求，特特制订如下下管理制度度：二、应急管管理教育培培训工作应应当遵循下下列原则：1、坚持理理论联系实实际、学以以致用的原原则2、坚持分分级负责，分分类管理的的原则3、坚持集集中培训与与在岗自学学相结合的的原则4、坚持以以人为本、按按需施教的的原则5、坚持教教学相长、保保证质量的的原则6、坚持与与时俱进、改改革创新的的原则三、安全培培训中心负负责本矿应急管管理培训工工作的组织织、管理和和考核工作作。四、应急管管理培训的的主要对象象是：各业业务部门负负责人、应应急管理人人员、应急急救援队伍和和应急志愿愿者。五、培训工工作分级

23、分分类进行，安全培训中心负责全矿领导干部、机关工作人员的应急管理培训、任职培训、新进人员的培训、工作需要时的岗位培训。六、所有应应急管理专专职工作人人员每年必必须接受培培训，培训训时间原则则上为1至至2周，一一般每年累累计不少于于5天。七、培训对对象在参加加上级组织织的集中脱脱产培训期期间，享受受在岗同等等待遇。八、培训的的主要内容容。围绕贯贯彻落山西西焦煤对应应急管理工工作的指示示精神，重重点学习应应急管理有有关法律法法规、分析析我矿应急工工作形势任任务、了解解兄弟单位位应急管理理经验、熟熟悉掌握应应急预案和和对突发事事件的应急急处置程序序和方法、学学习运用应应急指挥新新技术设备备和指挥手手

24、段等。通通过培训，强强化培训对对象对应急急管理的宏宏观认识和和依法实施施管理意识识，提高科科学决策水水平，提升升应急管理理工作的组组织协调和和突发事件件的处置应应对能力。九、各级各各部门（单单位）应急急管理机构构除组织或或参加上级级集中脱产产培训外，还还应采取多多种形式开开展培训。1、以岗代代培。通过过参加工作作实践和接接受指导，提提高应急管管理的规划划组织能力力和管理水水平。2、以学代代培。大力力倡导和鼓鼓励工作人人员自行组组织学习和和培训工作作，通过自自学不断更更新观念、强强化内在素素质，提高高工作能力力。3、以研代代培。组织织各种研究究活动，安安排有关人人员参与，提提高工作水水平。十、安

25、全培培训中心和和各部门要要加强协作作，按照统统一部署和和要求，制制订计划和和实施意见见，认真抓抓好培训工工作。十一、加大大师资力量量，建立相相应的培训训师资档案案。采取请请进来、送送出去等多多种方式培培养培训教教师，还可可采取从集集团公司应应急管理工工作专业人人才库和专专家组内聘聘请专家等等办法，解解决好培训训的师资问问题。十二、将教教育培训工工作纳入应应急管理建建设的重要要内容进行行部署和规规划，必须须在预算中中列支开展展应用培训训的所需经经费，保证证培训工作作经费的及及时足额到到位。十三、建立立应急管理理培训考核核和激励机机制，对各各单位、部部门进行年年度考核。十四、加强强培训的管管理，建

26、立立和完善培培训工作档档案，如实实记载培训训工作和受受培训人员员情况。十五、教育育培训档案案内容包括括：教育培培训工作的的相关制度度、培训工工作计划、总总结、教案案、培训考考勤登记、考考卷、考试试成绩单、各各期培训人人员花名册册。八、应急预预案管理制制度为充分发挥挥应急管理理机构的职职能作用，完完善工作机机制，创新新工作方式式，更加规规范、有序序、高效地地开展应急急管理各项项工作，提提高应对和和处置突发发事件的能能力和水平平，特制定应急预预案管理制制度：一、应急预预案管理制制度1、应急预预案体系动动态管理。根根据“横向向到边，纵纵向到底”的的总体要求求和部门机机构调整变变化情况，对对我矿应急预

27、预案适当进进行类别、结结构调整，使使应急预案案体系适应应全矿安全形形势和实际际工作需要要。2、应急预预案修订完完善。针对对应急管理理工作中情情况的变化化和应急预预案实施过过程中发现现的问题，组组织有关部部门和应急急管理专家家对我矿总体应应急预案、专专项应急预预案、部门门应急预案案进行修订订和完善。发发生重大、特特别重大突突发事件后后，要总结结实战经验验及时修订订完善相关关应急预案案。修订和和完善后的的应急预案案按规定及及时备案。3、应急预预案审核、印印发和发布布。对应急急预案及时时进行会审审、会审通通过后组织织印发、公公布。4、预案培培训。将各各类应急预预案有关内内容列入每每年应急知知识宣教培

28、培训计划，以以涉及我矿矿生命安全全保障的部部分为重点点开展宣传传培训，增增强职工的的公共安全全意识，提提高职工自救互互救能力。5、应急预预案演练。建建立健全应应急预案演演练制度，制制定应急预预案演练计计划。原则则上每年组组织一次应应急预案演演练。九、应急预预案演练与与评估制度度一、总则为提高应对对风险和防防范事故的的能力，评评估公司应应急准备状状态、应急急能力，发发现并及时时修改应急急预案和执执行程序中中的缺陷和和不足，识识别资源需需求，澄清清相关机构构、组织和和人员的职职责，改善善不同机构构、组织和和人员之间间的协调问问题，检验验应急响应应人员对应应急预案、执执行程序的的了解程度度和实际操操

29、作技能。根据生辉煤业事故应急救援预案，制定本制度。二、细则1、单位主主要负责人人应根据生生产经营单单位安全生生产事故应应急预案编编制导则（AQ/T9002-2006）组织相关单位（部门）按照规定编写本单位应急预案。当应急救援相关法律法规、部门职责或应急资源发生变化，以及实施过程中发现存在问题或出现新的情况时，应及时修订完善应急预案。2、应急预预案编制完完成或修订订完善后，应应进行评审审。评审由由本单位主主要负责人人组织有关关部门和人人员进行。外外部评审由由上级主管管部门或地地方政府负负责安全管管理的部门门组织审查查。评审修修订后，经经生产经营营单位主要要负责人签签署发布并并按规定报报有关部门门

30、备案。发发布实施的的应急预案案应每年评评审一次。3、预案评评审的主要要内容应包包括：总则则、危险性性分析、组组织机构及及职责、预预防与预警警、应急响响应、信息息发布、后后期处置、保保障措施、培培训与演练练、奖惩、附附则等。预案评审的的主要效果果应包括：评估预案案描述的应应急准备状状态是否满满足要求，提提出应急预预案执行程程序中的缺缺陷和不足足；评估预预案确定的的重大事故故应急能力力是否满足足要求，识识别资源需需求，澄清清相关机构构、组织和和人员的职职责，改善善不同机构构、组织和和人员之间间的协调问问题；评估估预案规定定的应急响响应人员对对应急预案案、执行程程序的可操操作性是否否可行可靠靠，进一

31、步步提高应急急响应人员员的业务素素质和操作作能力。最最终达到确确保应急预预案的充分分性，确保保应急设备备的保障能能力。4、针对已已批准的应应急预案，各各单位应编编制对各类类专业应急急人员、企企业职工的的年度培训训计划，并并组织实施施。职工应应熟悉避灾灾路线，掌掌握危险自自救和互救救知识。特特殊作业人人员（如救救护人员、特特殊环境、关关键岗位人人员等）在在学习和考考试后，应应进行相应应的训练和和演习。应应急预案如如有修改补补充，要组组织职工重重新学习。应急响应中中心会同有有关部门，通通过各种宣宣传手段，对对公司周边边公众广泛泛宣传应急急法律法规规和应急意意识。5、培训结结束应编制制应急培训训总结

32、，内内容应包括括：培训时时间、培训训内容、培培训师资、培培训人员、培培训效果、培培训考核记记录等。6、各单位位每年至少少要组织一一次应急预预案演习。7、应急演演习可采用用包括桌面面演习、功功能演习和和全面模拟拟演习在内内的多种演演习类型。8、各单位位应成立应应急演习指指挥策划小小组，根据据选定的演演习类型制制定应急预预案演习方方案，演习习方案包括括下列事项项：确定演演习时间、目目标和演习习范围，演演习方式，确确定演习现现场规则，指指定演习效效果评价人人员，安排排相关的后后勤工作，编编写书面报报告，演习习人员进行行自我评估估，针对不不足及时制制定改正措措施并确保保实施。9、应急演演习结束后后，应

33、进行行演习评价价总结，并并编制演习习评价报告告。应急预预案的演习习检验下列列效果：人人员配置的的合理性、充充分性，参参与人员的的反应能力力与处理能能力，应急急预案的操操作性，应应急设备的的充分性、可可用性与有有效性，应应急预案的的组织协调调性，外部部机构响应应的及时性性，应急预预案的经济济性及有效效性。10、应急急演习结束束后，演习习指挥策划划小组应对对演习发现现进行充分分研究，确确定导致该该问题的根根本原因、纠纠正方法、纠纠正措施及及完成时间间，并指定定专人负责责对演习发发现中的不不足项和整整改项的纠纠正过程实实施追踪，监监督检查纠纠正措施的的进展情况况。11、演习习结束后，各各单位要依依据

34、演习中中暴露的问问题及时对对应急预案案进行修订订，保持应应急预案的的持续改进进。三、附则1、本制度度与上级有有关规定不不符的，执执行上级规规定。2、本制度度由安全科科负责解释释。十、应急救救援队伍管管理制度一、应急救救援队伍的的人员职责责包括：1、遵守国国家法律、法法规和规章章制度；2、听从命命令，服从从指挥，尽尽心尽力，密密切配合；3、树立高高度的工作作责任感；4、自觉参参加教育培培训和演练练，不断提提高业务水水平；5、加强应应急救援装装备、器材材和物资的的维护、保保养，保证证性能良好好；6、完成各各项应急救救援任务。二、应急救救援队伍应应建立健全全各项管理理制度，包包括：1、值班制制度；2

35、、岗位工工作制度；3、教育学学习制度；4、培训演演练制度；5、装备维维护保养制制度；6、安全保保密制度；7、奖优罚罚劣制度。三、应急救救援单位应应划拨专项项经费，用用于增加、更更新应急救救援的各种种装备、器器材、物资资，以及安安排技术人人员参加各各类教育培培训，不断断提高应急急救援的能能力。四、应急救救援队伍应应针对参与与救援的具具体情况，定定期组织应应急救援演演练。五、安全培培训中心对对应急救援援管理队伍伍进行监督督。十一、应急急投入保障制制度一、目的和和适用范围围 11、为了预预防和控制制潜在的事事故或紧急急情况发生生时，做出出应急准备备和响应，最最大限度地地减轻可能能产生的事事故后果，特

36、特制定本制制度。 2、本程序适用于我矿生产经营中潜在事故（灾害）等紧急情况的预防和处理。 二二、应急管管理原则1、实行行行政领导负负责制和责责任追究制制。2、以人为为本，安全全第一 把保障员工工的生命安安全和身体体健康、最最大程度地地预防和减减少事故造造成的人员员伤亡和财财产损失作作为首要任任务。切实实加强应急急救援人员员的安全防防护。 3、预防防为主，强强化基础，快快速反应。4、科学实实用 5、分级响响应三. 应急急管理机构构领导机构构 总指挥：矿矿长副总指挥：各分管领领导成 员：安全培训训中心、生生产技术部部、通防部部、机电部部、调度室室、安监处处、综合办办、设备部部、供应部部、财务部部、

37、保卫部部、各区队队负责人等等。四.应急保保障各有关部门门要按照职职责分工和和相关预案案做好突发发事故的应应对工作，同同时根据总总体预案切切实做好应应对突发事事故的人力力、物力、财财力、运输输、医疗卫卫生及通信信保障等工工作，保证证应急救援援工作的需需要。1、安全培培训中心要要做好应急急救援队伍伍的业务培培训和应急急演练，建建立联动协协调机制，动员全员员有组织的的参与应急急救援工作作。 2、财务部部要保证所所需突发事事故应急准准备和救援援工作资金金。3、供应部部要建立健健全应急物物资监测网网络、预警警体系和应应急物资生生产、储备备、调拨及及紧急配送送体系，完完善应急工工作程序，确确保应急所所需物

38、资和和生活用品品的及时供供应，并加加强对物资资储备的监监督管理，及及时予以补补充和更新新。 4、医疗卫卫生保障，一一旦发生紧紧急情况第第一时间出出动矿应急急医疗组，同同时立刻与与签订应急急救援预案案的医院取取得联系，请请求救援。5、交通运运输保障，要保证紧紧急情况下下应急交通通工具的优优先安排、优优先调度，确确保运输安安全畅通；要建立紧紧急情况交交通运输工工具的调用用程序，确确保抢险救救灾物资和和人员能够够及时、安安全送达。 6、人员防防护要指定定或建立与与人员相适适应的应急急避险场所所，完善紧紧急疏散管管理办法，明明确各级责责任人，确确保在紧急急情况下员员工安全、有有序的疏散散。要采取取必要

39、的防防护措施，严严格按照程程序开展应应急救援工工作，确保保作业人员员和应急救救援人员的的安全。五、监督管管理1、预案演演练 各部门要结结合实际，有有计划、有有重点地组组织对相关关预案的演演练。每年年至少进行行一次，并并作好演练练过程的原原始记录。 2、培训教教育 由培训中心心牵头，安监监处负责协协助组织有有关部门，进进行应急法法律法规和和预防、避避险、自救救、互救、减减灾等常识识的培训，增增强员工的的忧患意识识、社会责责任意识和和自救、互互救能力。对对应急救援援和管理人人员进行专专业培训，提提高其应急急专业技能能。保持培培训记录。 3、责任与与奖惩 突发事故应应急处置工工作实行责责任追究制制。

40、对突发发事故应急急管理工作作中做出突突出贡献的的先进集体体和个人要要给予表彰彰和奖励。对对迟报、谎谎报和瞒报报突发事故故重要情况况或者应急急管理工作作中有其他他失职、渎渎职行为而而丧失应急急的最佳机机会造成人人员伤亡或或重大经济济损失的，对对有关责任任人给予处处罚，构成犯罪罪的，送司司法机关处处理。 4、公司各各类突发事事故应急预预案由安全全培训部进进行监督管管理。十二、应急急救援物资资装备管理理制度一、目的:确保物资资装备状态态良好，为为发生突发发事故救援援时提供物物质保障，制制定本制度度。二、范围：应急救援援物资包括括井下各种种应急救援援器材和应应急药品。三三、职责：1、供应部部负责各种种

41、应急救援援器材的日日常管理。 2、综合合办负责药药品的日常常监督管理理。卫生室室为具体负负责单位。 四、检查查与维护管管理1、非事故故情况下，任任何部门和和个人不得得擅自使用用应急物资资装备。特特殊情况须须经矿领导导同意方可可使用。2、由供应应部会同其其他职能部部室定期对对应急物资资装备进行行清点、检检查。对达达不到要求求的应急救救援物资及及时进行更更换、维修修、保养。3、在定期期检查中发发现应急救救援物资毁毁损、丢失失的要严格格追究相关关人员的责责任，并进进行赔偿。十三、应急急救援资料料档案管理理制度一、总则1、档案管管理是企业业规范化管管理的重要要内容，也也是企业发发展过程中中的重要见见证

42、，它记记录了一个个企业的发发展历程，为为企业的发发展壮大提提供了文字字依据，档档案的规范范化管理是是企业走向向规范和成成熟的重要要条件，为为加速企业业规范化管管理进程，进进一步完善善文书档案案管理工作作，特制定定本制度。2、归档的的档案应字字迹清晰、完完整有效。二、应急档档案管理1、各部门门应将文字字资料的收收集归档工工作列入各各部门科员员的职责范范围。2、应急救救援档案归归档范围凡是企业经经营管理活活动中形成成的具有保保存价值的的文件材料料均应归档档，主要包包括：(1)具有有保存价值值的本单位位正式收文文、发文、除除文件的正正件外，还还应包括它它的附件；(2)本单单位在应急急救援活动动中产生

43、的的与上级领领导部门间间的往来文文件，包括括请示、报报告、项目目立项、重重要函件、应应急救援合合同等；(3)本单单位在应急急救援活动动中产生的的各种文件件材料(即即内部文件件)；如规规章制度、调调研材料、计计划、总结结、条例、会会议纪要、机机构调整、人人事任免、部部门管理职职能性文件件、部门岗岗位职责等等；3、应急救救援档案归归档要求(1)已经经办理完毕毕并有保存存价值的文文件都应及及时归档，任任何人不得得随意留存存。(2)归档档的文件材材料要收集集齐全(包包括附件，附附图)，按按照文件形形成的先后后次序排列列清楚，并并剔出其中中的废稿、重重复稿和不不重要的便便条等。(3)存档档文件必须须为原

44、件；(4)文件件归档时要要有交接手手续；(5)每年年六月份之之前，各部部门兼职档档案员向矿矿档案室移移交已归档档完毕的上上一年的文文件材料并并办理移交交手续；(6)各部部门兼职档档案员和具具体办公人人员有责任任协助档案案管理人员员共同做好好文件的收收集和保管管工作；4、应急救救援档案的的借阅(1)根据据生辉煤业档档案借阅利利用制度办办理相关手手续方可借借阅，并填填写利用效效果反馈登登记簿。(2)借阅阅文书档案案使用后应应及时归还还，借阅时时间一般不不得超过一一天。5、应急救救援档案的的保管及销销毁(1)专职职档案员有有责任对矿矿各部门文文书档案的的归档进行行监督指导导；(2)矿综综合档案室室负

45、责集中中统一管理理所有文书书档案；(3)专职职档案员对对各部门移移交的文书书档案按标标准进行整整理，分类类，编目、统统计、保管管，并进行行数据化管管理，方便便快捷提供供利用。(4)档案案保管期限限分为永久久、长期、定定期三种，定定期开展档档案鉴定工工作，对保保管期满的的档案经相相关手续后后可以销毁毁，并建立立文书档案案销毁清册册。十四、应急急救援责任任追究与奖奖惩制度一、总则1、根据国国家有关安安全生产法法律法规和和规定，为为加强我矿矿安全管理理，增强员员工的安全全责任感，提提高员工遵遵章守纪的的自觉性，维维护正常的的生产工作作秩序，保保证员工的的安全与健健康，特制制定本制度度。2、我矿员员工

46、必须遵遵守国家相相关法律、法法规和规定定。认真学学习应急救救援管理制制度，提高高灾害事故故预防能力力，确保安安全生产。3、本制度度适用于与与我矿形成成劳动关系系的所有员员工。二、奖励1、对于有有下列表现现行为之一一的员工给给予奖励：（1）认真真贯彻学习习集团公司司关于应急急救援管理理工作的规规定和我矿矿应急救援援管理规定定，表现积积极的职工工。（2）在消消除事故隐隐患或者事事故抢险中中有功的人人员。（3）制止止违章指挥挥，违章作作业使国家家和人民利利益免受重重大损失的的。（4）其它它应当给予予奖励的。2、对员工工的奖励分分为：通报报表扬、记记功、记大大功、晋级级、授予安安全先进个个人等荣誉誉称

47、号。在在给予上述述奖励时，可可以发给一一次性物质质奖励或奖奖金，奖励励标准500元500元元。3、对员工工的奖励，发发给奖金，授授予荣誉称称号，由工工会部门向向安全培训训部门提出出建议，或或者由单位位及部门报报送材料，安安全培训部部审核并提提出奖励意意见，由公公司领导决决定，并记记入本人档档案。三、处罚1、对于有有下列行为为之一的员员工，应当当给予行政政处分或经经济处罚：（1）严重重违反我矿矿应急救援援管理规定定的。（2）违章章指挥、违违章作业和和违反劳动动纪律的。（3）玩忽忽职守，违违反技术操操作规程和和安全规程程，或者违违章指挥，造造成事故使使人民生命命、财产遭遭受损失的的。（4）发生生事故隐瞒瞒不报、谎谎报，或故故意破坏事事故现场，及及对事故调调查隐瞒实实情或串通通提供伪证证，情节严严重的。（5）对制制止违章指