农贸市场项目资金申请报告26128.docx

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1、农贸市场建建设项目目资金申请报报告目 录1总论11.1 项项目概况况11.2 建建设理由由11.3 建建设条件件31.4 项项目优势势和风险险分析51.5 结结论和建建议72申报单单位基本本情况92.1 项项目单位位及法人人92.2 企企业概况况92.3 企企业法人人及开发发能力论论述103项目可可行性分分析与产产业化发发展关联联度123.1 项项目的可可行性分分析123.2 产产业关联联度分析析124项目产产品市场场调查和和需求分分析154.1 国国内市场场调查和和预测154.2 产产品市场场风险的的主要因因素及防防范措施施165项目实实施方案案195.1 安安康市农农贸市场场建设的的总体思

2、思路和目目标195.2 农农贸市场场设计指指导思想想与原则则215.3 农农贸市场场建设标标准215.4 农农贸市场场建筑设设计255.5 基基础设施施规划设设计276环境保保护和劳劳动安全全306.1 环环境保护护306.2 劳劳动安全全和消防防347节能措措施367.1 设设计依据据367.2 项项目能耗耗分析367.3 节节能措施施387.4 节节水措施施387.5 技技术和工工程措施施388投资估估算与资资金筹措措408.1 编编制依据据408.2 估估算范围围408.3 其其他费用用说明408.4 投投资估算算418.5 资资金筹措措419经济社社会效益益分析439.1 项项目存在在

3、的风险险及应对对措施439.2 经经济社会会效益分分析4610项目目实施进进度4810.1 建设工工期4810.2 工程实实施进度度安排4810.3 工程实实施进度度表4811招标标投标管管理4911.1 编制依依据4911.2 招标方方案4911.3 招标应应遵循的的原则5011.4 评标要要点5112组织织机构与与人力资资源配置置5212.1 组织机机构5212.2 人力资资源配置置5212.3 施工管管理的职职责52附表：建设设项目招招标方案案和不招招标申请请表附件：1 营业执执照复印印件 2 组织机机构代码码证复印印件 3 税务登登记证复复印件 4 项目备备案确认认书 5 用地预预审意

4、见见复印件件 6 项目选选址意见见书复印印件 7 环境影影响登记记表复印印件 8 资金说说明 9 平面图图复印件件 100 声明明 西关农贸市场建设项目资金申请报告1 总论1.1 项项目概况况1.1.11 项项目名称称：1.1.22 建建设单位位：*有有限公司司1.1.33 法法人代表表：1.1.44 建建设性质质：新 建1.1.55 建建设工期期：1.1.66 拟拟建地点点：1.1.77 拟拟建规模模及建设设内容该项目占地地面积220000m2。建筑物物占地面面积15576.85 m2，绿化化及硬化化面积4420 m2。总建筑筑面积334533.7 m2，规划建建设一座座两层半半框架结结构的

5、农农贸市场场，地上上两层，地地下一层层，其中中地下负负一层为为蔬菜区区、水产产区和活活禽宰杀杀区，建建筑面积积为15576.85 m2；一层层为商铺铺区，建建筑面积积为15576.85 m2；二层层为办公公区，建建筑面积积3000 m22。配套建建设地下下通道2250 m，地地下车库库10000 mm2。1.1.88 投投资估算算与资金金筹措该项目估算算总投资资18880万元元，其中中：建筑筑工程费费用11171.17万万元，辅辅助设施施及其它费费用1669.557万元元，土地地征用费费4000万元，基基本预备备费1339.226万元元。该项目总投投资18880万万元，全全部由建建设单位位自筹

6、。1.2 建建设理由由农贸市场是是市场经经济条件件下农产产品流通通的重要要途径，在在促进农农业生产产、解决农农民买难难卖难、改善城城市环境境、提高人人民群众众生活水水平、引导农农民面向向市场调调整优化化农业结结构、实实现增产产增收和和保障城城乡居民民的“菜篮子子”供应、促促进社会会稳定等等方面发发挥着不不可替代代的作用用。随着西部大大开发深深入推进进，安康康市农业业产业结结构和农农业科技技得到了了优化调调整和推推广，农农产品生生产持续续增长，品品种出现现多元化化趋势。但但由于受受传统的的重生产产、轻流流通，重城市市、轻农农村思想想的影响响，农贸贸市场建建设仍然然滞后。主要表现在在以下几几个方面

7、面：一是缺乏远远期合理理的规划划和指导导。随着着安康中中心城市市骨架的的拉大，城城区农产产品批发发市场和和农贸市市场容量量严重不不足，其其他各县县城区的的农贸市市场也多多布局不不合理、基基础设施施落后、装装备水平平低、秩秩序不规规范，有有场无市市、空壳壳市场、沿沿街叫卖卖、沿街街为市、占占道为市市的现象象比比皆皆是，农农产品“卖难”问题仍仍然没有有得到有有效解决决。二是农产品品流通经经营业态态及经营营方式陈陈旧，实实行连锁锁经营的的交易比比重不足足，基本本上还处处在以手手对手交交易销售售的层面面。加之之，农产产品流通通信息化化建设处处于初级级阶段，现现在的农农村市场场服务体体系不健健全，市市场

8、信息息传递网网络不完完善，没没有完全全采用电电子商务务交易技技术，致致使农产产品生产产、销售售环节无无法与农农户形成成有效对对接。三是龙头企企业规模模小、数数量少，对对农业产产业带动动作用不不明显，存存在企业业与农户户基地和和产品相相脱节的的问题，致致使千家家万户的的分散经经营与实实现规模模效益的的矛盾十十分突出出。四是农村产产业协会会处在培培育起步步阶段，市市场化程程度不高高，对农农业、农农村的幅幅射作用用不强，没没有形成成参与市市场竞争争的能力力等等，这这些存在在的不利利因素，已已严重影影响了区区域性农农产品的的流通和和扩大再再生产，制制约了农农民增收收和农村村消费需需求的扩扩大，也也延缓

9、了了农产品品市场化化进程。为推动农村村经济结结构调整整，促进进农民增增收，紫紫阳县县县委、县县政府决决定对该该县现有有的西关关农贸市市场进行行全面升升级改造造。西关关农贸市市场系原原紫阳县县农机厂厂解体后后，在原原有闲置置厂房的的位置上上进行改改造，使使之成为为简易的的固定摊摊铺，剩剩余空地地搭设钢钢架塑纤纤瓦蓬使使之形成成不规范范的权宜宜性农贸贸市场。存存在一些些问题如如下：一一是场地地面积有有限，加加之其东东西走向向狭长、摊摊点密集集、人行行通道长长而狭窄窄，人流流量大，同同时场所所内既无无规范辅辅助设施施，又不不具备消消防安保保条件，一一旦出现现突发事事件，人人员根本本无法疏疏散撤离离，

10、存在在着严重重的安全全隐患；二是该市市场承担担了全县县城大部部分人口口及辖区区乡镇部部分商户户的蔬菜菜、农副副产品集集散供应应，市场场每天上上午基本本上是人人头攒动动，安全全问题尤尤为突出出；三是是仅在有有限的经经营场地地，根本本无法给给农民提提供宽敞敞的经营营空间，使使得部分分农民只只能沿街街兜售蔬蔬菜水果果，既影响市市容市貌貌、又污污染环境境卫生、还还会挫伤伤农民种种菜的积积极性，诸诸多因素素都是制制约经济济发展的的客观原原因。为了从根本本上解决决这一问问题，县县政府决决定在现现西关农农贸市场场西北约约50mm处，新新建一座座占地建建筑面积积34553.77m2的农贸贸市场。1.3 建建设

11、条件件1.3.11 地质质条件紫阳县万山山综错，河河溪密布布，汉江江自西北北至东南南横贯全全境，任河由西西南向西西北注入入汉水，两两条河水水将全县县分割为为东南部部大巴山山区、西西南部米米仓山区区、北部部凤凰山区区，加上上蒿坪河河川道，从从而形成成了紫阳阳“三山两两水一川川”的地貌貌特点。1.3.22 气候候条件紫阳县隶属属安康市市管辖，四四季分明明，雨量量充沛，无无霜期长长。垂直直地域性性气候明明显，全全县日照照时数在在14995.66小时(镇坪)18336.22小时(白河)之间。年年降水量量在7550毫米米11000毫米米之间。主主要气候候特点是是：冬季季寒冷少少雨雪；夏季多多雨并有有伏旱

12、；春暖干干燥；秋秋凉湿润润并多连连阴雨。主主要灾害害性天气气是伏旱旱、暴雨雨和连阴阴雨。由由于北有有秦岭阻阻隔，南南有巴山山屏障，形形成了紫紫阳冬无无严寒、夏夏无酷暑暑的北亚亚热带湿湿润季风风气候区区，年平平均气温温15.1，无霜霜期为2268天天。1.3.33 资源源条件紫阳县境内内生物资资源得天天独厚。尤尤其是以以茶叶、蚕蚕桑、柑柑桔、杜杜仲、党党参、厚厚朴、天天麻、绞绞股蓝、山山野菜等等为主的的生物资资源，在在全国久久负盛名名。矿产资源潜潜力巨大大。现已已探明有有开采价价值的矿矿产233种：其其中瓦板板岩的质质量与储储量堪称称世界之之最，被被公认为为是当代代建筑材材料之瑰瑰宝而享享誉海内

13、内外，产产品远销销美、法法、英、澳澳、日等等国家，倍倍受外商商青睐；毒重石石矿为全全国稀有有的第二二大矿床床，储量量4500万吨，是是生产钡钡盐系列列产品的的优质原原料；锰锰矿储量量7600万吨，亟亟待开发发；无烟烟煤、石石煤等燃燃料矿产产储量为为3.66亿吨；以钛、铌铌、铁为为主的其其他金属属矿产和和以玉石石、石灰灰石、大大理石、粘粘土岩为为主的非非金属矿矿储量也也极为丰丰富。1.3.44 交通通状况紫阳县交通通条件便便利、通通讯便捷捷。襄渝渝铁路、3310省省道穿境境而过。全全县拥有有铁路运运营里程程66.76公公里，公公路通车车里程115000公里，内河航航道里程程66.4公里里，公路通

14、通村率达达到955%。20110年底底G655（包头头-茂名名）高速速公路通通车；全全县所有有乡村通通电，乡乡通通程控电电话，无无线通讯讯覆盖880%乡乡镇；移动通通讯覆盖盖率为994%。1.3.55 周边环环境条件件项目所在地地周边环环境条件件较好，距距原有市市场仅550m，采用用框架结结构景观观式建筑筑风格，两两部观景景电梯上上连县城城广场，下下接县城城新区，同同时人行行通道上上下贯通通，居民民购物方方便快捷捷。连接接广场的的高层建建筑物距距离该农农贸市场场较远，能能满足农农贸市场场日照间间距的要要求。地地理位置置优越，建建筑物的的采光、通通风、消消防等条条件均比比较优越越，空气气清新、环

15、环境宜人人，周边边没有大大的污染染工业，为为项目的的运行提提供了良良好的环环境条件件。1.3.66 社会环环境条件件项目所在地地周围社社会环境境条件比比较好，服服务配套套设施均分分布于项项目区周周围，城城市基础础配套设设施正在在建设，随着农贸市场的开发建设，所在地的社会环境将会得到进一步的改善。1.3.77 公共共设施条条件该区域位于于紫阳县县规划的的商业用用地区域域。给水水、排水水、供电电、电讯讯等公共共配套设设施将分分步建成成，就近近接用即即可。1.3.88 征地拆拆迁条件件建设用地使使用权已已取得，地地理位置置及面积积已核定定，该地地面没有有建筑物物，地面面上的作作物、树木等等地上附附着

16、物产产权均归归开发商商所有。1.3.99 施工工条件该项目区位位于县城城规划的的重点发发展区域域，交通通比较便便利。但项目区施施工场地地地形较较为复杂杂，地形形落差起起伏较大大，对工工程建设设所需的的的设备备和建筑筑材料进进场带来来不便，所所以施工工难度系系数高，应应着重考考虑安全全措施。1.4 项项目优势势和风险险分析1.4.11 项目目优势分分析 交通条条件优越越襄渝铁路、3310省省道穿境境而过。全全县拥有有铁路运运营里程程66.76公公里，公公路通车车里程115000公里，内河航航道里程程66.4公里里，公路通通村率达达到955%。 基础设设施健全全项目所在区区域已对对供水、供供电、排

17、排水、道道路等城城市基础础配套设设施均做做了总体体规划，并并且供水水、供电电、排水水、道路路等城市市配套设设施将分分步实施施到位。 人们对对新建市市场的迫迫切需求求西关农贸市市场系原原紫阳县县农机厂厂解体后后，在原原有闲置置厂房的的位置进进行改造造，使之之成为简简易的固固定摊铺铺，剩余余空地搭搭设钢架架塑纤瓦瓦蓬，使使之形成成不规范范的权宜宜性农贸贸市场。存存在的问问题如下下：一是是场地面面积有限限，加之之其东西西走向狭狭长、摊摊点密集集、人行行通道长长而狭窄窄，人流流量大，同同时场所所内既无无完善的的辅助设设施，又又不具备备消防安安保条件件，一旦旦出现突突发事件件，人员员根本无无法疏散散撤离

18、，是是一个不不可低估估的安全全隐患；二是该该市场承承担了全全县城大大部分人人口及辖辖区乡镇镇部分商商户的蔬蔬菜、农农副产品品集散供供应，每每天上午午往来人人流是人人头攒动动，安全全问题尤尤为突出出；三是是仅在有有限的经经营场地地，根本本无法给给农民提提供宽敞敞的经营营空间，使使得部分分农民只只能沿街街兜售蔬蔬菜水果果，既影响市市容市貌貌、又污污染环境境卫生，还会挫挫伤农民民种菜的的积极性性，诸多多因素都都是制约约经济发发展的客客观原因因。为了了从根本本上解决决这一问问题，拟拟在原农农贸市场场西北550m新新建西关关农贸市市场。1.4.22 项目目风险分分析任何项目的的实施都都具有一一定的风风险

19、。在在该项目目的实施施过程中中，主要要存在以以下风险险： 市场收收益率低低农贸市场带带有很大大部分公公益性质质，为实实现政府府所要求求的“菜篮子子”工程建建设。市场建建设的资资金投入入往往是是投入大大、收入入小，致致使市场场日渐破破败，改改造之后后其经济济效益不不升反降降的现象象很可能能出现。农农贸市场场的盈利利模式单单一是致致使市场场收益率率低的另另一重要要原因，目目前农贸贸市场的的经营收收入是以以租金收收入为主主，由于于市场租租金提升升有限，市市场经营营规模难难以扩大大，使市市场的租租金收入入难以得得到提升升。 市场竞竞争加剧剧，新型型商业业业态分走走客源随着大型超超市、购购物广场场、连锁

20、锁专卖店店、生鲜鲜超市以以及便利利店的增增加，以以及部分分农贸市市场实行行“农改超超”经营模模式，它它们以其其优越的的地理位位置，优优质的服服务，整整洁的环环境，齐齐全的商商品吸引引着大批批经营户户和消费费群体，这这对西关关农贸市市场会造成很很大的冲冲击。1.5 结结论和建建议1.5.11 结论建设农贸市市场是实实施我国国“十二五五”规划中中发展区区域化物物流中心心的重要要内容，也也是紫阳阳县城商商贸活动动实行规规范化管管理，整整合布局局，云集集商户、培培育营销销大户，增增强对全全县村镇镇的辐射射和对外外地客商商的吸引引力、凝聚力力，形成成大市场场、大物物流、大大品牌，更更好地促促进全县县经济

21、快快速发展展的一个个重要措措施。*房地地产开发发有限公公司依托托自身优优势顺势势而上，按按照县城城规划和和政府引引导，着着力打造造规范化化的农贸贸市场，必必将成为为县城人人们生活活需要的的活动中中心和全全县农副副产品的的集散地地，从而而促进商商贸和运运输业的的发展，对对增加就就业岗位位创造一一个服务务平台，具具有一定定的社会会效益和和经济效效益，对对紫阳县县的社会会经济发发展和人人们生活活水平的的提高将将起到一一定的促促进作用用。该项目的建建设符合合县城发发展的总总体规划划，位置置优越，交交通便利利，项目目的总体体规划方方案、节节能、环环保、安安全、消消防等均均符合设设计规范范。项目目的资金金

22、筹措方方案基本本落实，项项目建设设的基础础条件基基本具备备，建议议尽快立立项实施施。1.5.22 建议议 组建精精明强干干的技术术队伍或或聘请专专业项目目管理专专家进行行技术指指导，力力求降低低成本，减减小投资资风险。 应加强强对建设设资金的的筹措力力度，确确保工程程建设资资金的需需要。合合理、科科学地做做好施工工现场设设计和工工期安排排。 加强销销售宣传传力度，做做好市场场商铺的的售前、售售中、售售后服务务。 政府应应出台进进场经营营的优惠惠政策，随随时做好好市场调调查，通通过媒体体发布预预租商铺铺的信息息和广告告，促进进出租合合同的签签定。汇汇集果蔬蔬信息，使使企业在在市场经经营中不不断发

23、展展壮大。- 60 -2 申报单位基基本情况况 2.1 项项目单位位及法人人项目单位：*房地产产开发有有限公司司法人代表：林紫坚坚公司地址：陕西省省安康市市紫阳县县城关镇镇城焕路路15号号2.2 企企业概况况*房地地产开发发有限公公司成立立于二00一0年年八月，注册资资金21100万万元，属属私营股股份有限限公司，前前身是林林紫坚先先生19995年年在澳大大利亚成成立的紫紫津投资资开发有有限公司司。该公公司位于于陕西省省安康市市紫阳县县城关镇镇城焕路路15号号，经营营范围为为：房地地产开发发经营、房房屋工程程建筑、物物业管理理服务、建建筑安装装业、建建筑装饰饰业等。1996年年公司投投标承建建

24、福厦高高速公路路莆田段段，施工工里程115公里里，总造造价5亿亿元，公公司按期期保质的的完成建建设任务务，获得得部优、省省优最佳佳公路奖奖。2004年年在福建建厦门的的厦门旺旺森房地地产开发发有限公公司联合合开发了了“南湖明明珠”高档住住宅小区区，总建建筑面积积12000000 m22（其中中06年年竣工交交付使用用620000 m2， 008年竣竣工交付付使用2200000 mm2，099年竣工工交付使使用3880000 m22）。2006年年在湖南南长沙与与东亚地地产有限限公司联联合开发发的以别别墅和综综合楼为为主的东东亚早安安星城及及东亚苹苹果社区区，总建建筑面积积34110000 m2

25、2，其中中东亚早早安星城城17990000 m22于20008年年竣工交交付使用用，东亚亚苹果社社区总面面积16620000 mm2，20009年年已建2275000 mm2，在建建13445000 m22。2009年年在陕西西省紫阳阳县开发发汇福苑苑小区，在在建面积积151180 m2。2010年年公司响响应国家家西部大大开发的的热潮，在在陕西省省紫阳县县成立了了“*房地产产开发有有限公司司”，同年年10月月与紫阳阳县政府府签订了了西门河河新区开开发项目目。紫津津公司秉秉持追求求卓越品品质，诚诚信服务务客户的的信条；努力打打造“紫津”品牌，创创造更多多的物质质和精神神财富，积积极贡献献于社会

26、会。2.3 企企业法人人及开发发能力论论述*房地地产开发发有限公公司法人人为林紫紫坚，性性别男，籍籍贯为福福建省，目目前所在在城市位位于陕西西省紫阳阳县。以以下为法法人简历历：1976年年以前在在学；1979年年至19981年年从事水水产贸易易；1981年年至19985年年从事出出口水产产养殖；1985年年至19995年年从事建建筑业；1995年年在澳大大利亚成成立澳大大利亚紫紫津投资资开发有有限公司司出任董董事长；1996年年投标承承建福厦厦高速公公路莆田田段，建建设里程程15公公里，总总造价55亿元，按按期保质质完成建建设任务务，获得得部优、省省优最佳佳公路奖奖；2004年年在福建建厦门与

27、与厦门旺旺森房地地产开发发有限公公司合作作，任董董事副总总经理；2006年年在湖南南长沙与与湖南东东业地产产（长沙沙）有限限公司合合作，任任董事副副总经理理，负责责项目以以别墅和和综合楼楼为主的的东业早早安星城城及东业业苹果社社区，总总建筑面面积34410000 mm2；2009年年在紫阳阳县开发发汇福苑苑小区，在在建面积积151180 m2；2010年年8月成成立*房地地产开发发有限公公司任董董事长兼兼总经理理；2010年年10月月与紫阳阳县政府府签订了了西门河河新区开开发项目目，该项项目区总总用地面面积11180亩亩。3 项目可行性性分析与与产业化化发展关关联度3.1 项项目的可可行性分分

28、析3.1.11 农贸贸市场成成熟度分分析农贸市场是是我国农农产品市市场体系系的重要要组成部部分，是是农产品品流通的的主渠道道和中心心环节。加加快农贸贸市场建建设，是是推进我我国农产产品现代代化、产产业化经经营及扎扎实新农农村建设设的重要要举措。农贸市场作作为农产产品批量量交易的的场所，可可以大量量吸引和和汇集各各地的农农产品商商品，并并在较短短时间内内完成交交易。目目前，农农贸市场场交易集集中，交交易量大大，交易易成员多多，加上上新兴的的农产品品超市的的竞争，同同一种农农产品可可以通过过比较按按质论价价，便于于农产品品价格的的形成。我我国农产产品价格格主要有有市场供供求决定定，农贸贸市场成成为

29、农产产品变现现的有效效场所。目前，紫阳阳县农产产品交易易量的不不断扩大大，已经经逐步形形成规模模，现状状农贸市市场远远远不能适适应社会会的发展展需求。加加之，现现状农贸贸市场的的环境脏脏乱差，严严重挫伤伤了农民民种菜卖卖菜的积积极性。随随着紫阳阳县农产产品市场场的日益益成熟，加加快相关关市场和和配套设设施建设设，有利利于进一一步完善善紫阳县县的农产产品交易易和监管管，将农农产品企企业和农农户联系系起来，带带动农产产品的发发展，增增加农民民收入。随着紫阳县县农产品品的快速速发展，建建立一个个现代化化、上规规模的农农贸市场场迫在眉眉睫。3.1.22 项目目承担企企业条件件*房地地产开发发有限公公司

30、成立立于20010年年8月，该该公司位位于陕西西省安康康市紫阳阳县城关关镇城焕焕路155号，曾曾承包福福厦高速速公路莆莆田段、南南湖明珠珠”高档住住宅小区区、东业业早安星星城及东东野苹果果社区等等多个项项目，并并多次获获奖。项目承担企企业具备备相关开开发、经经营资质质，组织织架构完完善，具具有一支支高素质质的管理理和施工工队伍，能能确保项项目的建建设和经经营顺利利进行。3.2 产产业关联联度分析析3.2.11 对农农贸市场场发展的的作用紫阳县农产产品交易易主要集集中在县县城，现现有的农农贸市场场面积偏偏小，配配套设施施落后，已已远远不不能满足足本县农农产品交交易需求求。本项项目的实实施将直直接

31、改变变紫阳县县农产品品现有交交易场所所的局面面，促进进紫阳县县农产品品流通设设施建设设，为农农产品市市场的持持续发展展打下良良好基础础，对农农业持续续发展和和新农村村建设具具有重要要意义。3.2.22 对“菜篮子子”工程发发展的作作用项目的建设设可以为为农产品品交易提提供更好好服务与与监管，有有利于吸吸引更多多的农产产品企业业和农户户，增加加“菜篮子子工程”的农产产品；同同时项目目配套设设施的完完善，可可以加强强农产品品市场信信息收集集与质量量安全监监督，保保证“菜篮子子工程”的农产产品质量量。项目目建成后后将有利利于农产产品的集集散和价价格形成成，调节节农产品品的供求求，推动动“菜篮子子工程

32、”发展。3.2.33 对农农民创收收的作用用项目的建成成可以给给生产农农产品的的农户提提供一个个更好的的交易平平台，规规范农产产品经营营管理，提提高质量量安全，增增加附加加值，增增加农民民收入；同时，项项目的建建设与经经营可以以直接创创造多个个工作岗岗位，有有利于促促进当地地农民的的就业，增增加收入入；项目目的发展展会促进进紫阳县县农民产产业结构构调整和和优化，实实现规模模经营，带带动农户户创收。3.2.44 对农农产品企企业的作作用首先，本项项目可以以为企业业提供一一个很好好的交易易平台，有有利于农农产品的的流通，扩扩大农产产品流通通范围，增增加销路路；其次次，项目目可以给给企业带带来更多多

33、的发展展机会，推推动企业业进行改改革创新新，提高高农产品品质量，增增加企业业竞争能能力；再再者，有有利于企企业扩大大生产规规模，实实现产业业化、集集约化经经营，节节省成本本。3.2.55 对区区域经济济发展的的作用该项目对区区域经济济发展的的作用如如下： 促进农农业产业业结构调调整和升升级； 推动农农产品企企业走产产业化路路线，不不断创新新，提高高竞争水水平； 将县城城零散的的农产品品交易集集中起来来，实现现规模经经营，统统一监管管； 带动农农户创收收，推动动新农村村建设； 促进就就业，稳稳定社会会经济。4 项目产品市市场调查查和需求求分析4.1 国国内市场场调查和和预测4.1.11 农贸贸市

34、场的的属性和和地位农贸市场是是用于销销售蔬菜菜、瓜果果、水产产品、禽禽蛋、肉肉类及其其制品、粮粮油及其其制品、豆豆制品、熟熟食、调调味品、土土特产等等各类农农产品和和食品的的以零售售经营为为主的固固定场所所。 农贸市场与与其他商商业业态态一样具具有众多多属性和和明晰的的社会地地位，但但主要的的属性有有两个方方面，一一是农贸贸市场物物业的拥拥有者和和商品经经营者追追求租赁赁和经营营收益的的最大化化，使其其具有明明显的经经济属性性；二是作作为城乡乡居民“菜篮子子”商品供供应的主主要场所所，它同同时还具具有社会会性和很很强的公公益性。就就其社会会地位而而言，农农贸市场场与其他他商业业业态的功功能相比

35、比，社会会价值的的取向更更能体现现政府形形象，政政府通常常将其作作为“民生工工程”、“再就业业工程”、“三农问问题”等工作作的平台台，以此此促进城城市发展展，展示示城市形形象，构构建和谐谐社会。4.1.22 农贸贸市场存存在的问问题 我国目前的的农贸市市场仍是是市民日日常购物物的重要要场所之之一，是是建设优优质“菜蓝子子”工程的的重要切切入点。但但其发展展存在较较多问题题：一是流动摊摊点的影影响，流流动摊点点不交税税、不交交管理费费，不需需任何证证照，也也不需接接受相关关部门的的管理，其其经营成成本比室室内经营营者低许许多。流流动摊点点的商品品质量只只能凭肉肉眼来识识别，故故经营者者得以以以次

36、充好好。流动动摊点周周边无公公平的计计量检验验，短斤斤少两更更是在所所难免。二是农贸市市场自身身缺乏竞竞争力。农农贸市场场入室后后，面貌貌大为改改观，但但与现代代超市相相比，又又存在着着很大的的差距。其其一是市市场内多多为小商商贩与农农民个体体经营，经经营服务务水平相相对落后后，经营营商品也也以初级级农副产产品为主主，满足足不了部部分消费费者对方方便快捷捷的净加加工生鲜鲜副食品品的需求求。其二二是卫生生状况及及整体环环境不尽尽如人意意，服务务质量还还有待提提高，短短斤少两两的现象象还时有有发生，“三放心”工作也有未落实到位的，还不能使大多数消费者“放心”、“满意”。其三是市场管理有待规范。目前

37、，农贸市场仍以感情管理为主，管理水平还停留在初级层。4.1.33 农贸贸市场的的未来发发展趋势势目前，农贸贸市场在在城市里里仍将发发挥其独独特的作作用，在在城镇、市市郊等区区域发挥挥主导作作用。纵观国内农农贸市场场的历史史演变，总总结先进进地区品品牌市场场、创新新型市场场的做法法，农贸贸市场未未来的发发展主要要表现为为：多元元化主权权主体、复复合化混混业经营营、专业业化特色色彰显、连连锁化品品牌扩张张、综合合化市场场服务、电电子化交交易方式式、地区区化兼并并重组。4.2 产产品市场场风险的的主要因因素及防防范措施施4.2.11 市场场风险的的主要因因素随着经济发发展和生生活质量量的提高高，消费

38、费者对市市场建设设提出了了更高要要求，原原有的农农贸市场场摊位多多，经营营者多，进进货渠道道广而复复杂，难难以规范范化管理理。因而而，有的的农贸市市场成了了假冒伪伪劣商品品集散地地，有的的经营条条件简陋陋，成了了脏乱差差的死角角。有的的偷税漏漏税，损损害国家家利益。因因此，对对农贸市市场的改改革势在在必行。4.2.22 防范范措施目前，农贸贸市场在在城市里里仍然发发挥其独独特的作作用，在在城镇、乡乡村发挥挥主导作作用。要要抓好农农贸市场场的发展展，应从从如下几几方面去去应对： 重新组组合商业业业态。任任何一种种商业业业态要想想保持较较强的竞竞争力，必必须适应应环境的的变化。农农贸市场场作为一一

39、种简单单的商业业业态，更更需要在在业态组组合上适适应经济济发展的的需要，逐逐步向复复合型转转变。处处于商业业旺地的的农贸市市场，应应设置肉肉菜生活活街式、传传统百货货、专业业商场等等业态。但但不是任任何农贸贸市场都都适合进进行业态态重新组组合，它它必须有有政府的的政策支支持，有有成熟的的商业经经营和消消费环境境，有足足够的发发展空间间。因此此，在实实行业态态重新组组合时必必须做好好充分的的前期调调研工作作，不能能草率行行事。 调整业业种配置置和行业业规划布布局。农农贸市场场的业种种配置和和行业规规划是科科学合理理的经营营创新，其其具有较较强的操操作性，成成本低，风风险低，而而且可以以通过持持续

40、调整整来获得得更高的的经济效效益。对对市场需需求大，盈盈利能力力强，能能够带动动其他业业种，要要求需求求的业种种要适当当增加经经营规模模，反之之则适当当减少经经营规模模。一般般农贸市市场的核核心业种种为肉类类、菜类类、水产产、水果果、鲜花花和干货货六大类类，其他他辅助业业种有杂杂货、粮粮油、和和熟食行行业等若若干类。对对于地处处城市中中心的农农贸市场场，因有有其他新新型商业业业态的的竞争，其其作用和和地位不不再显要要，这类类农贸市市场的业业种配置置要突出出消费者者对新鲜鲜农产品品的需求求。同时时可以结结合市民民的消费费习惯和和生活方方式适当当增加一一些特殊殊业种，比比如绿色色食品等等。作为为市

41、场物物业的经经营管理理方必须须随时撑撑握消费费者对商商品的购购买取向向以及农农贸市场场内各种种业种的的盈利强强弱，适适时指导导推出每每个市场场业种所所占物业业比例的的规划，引引进市场场潜力大大的业种种，不断断挖潜农农贸更多多的市场场价值。因因此各农农贸市场场要因地地制宜，结结合当地地实际，实实事求是是地进行行业种配配置和行行业规划划布局。 增加物物流配送送功能，强强化连锁锁化品牌牌经营。目目前，国国内外农农产品市市场的交交易日趋趋活跃，城城乡居民民对鲜活活农产品品的需求求，特别别是对绿绿色食品品，无公公害农副副产品，放放心食品品的需求求越来越越多，消消费者更更喜欢到到知名品品牌商家家以求得得安

42、全放放心的食食品，同同时还享享受到快快捷、便便利的增增值服务务。农贸贸市场要要走实施施农产品品专卖品品牌之路路，必须须要拥有有完善的的物流配配送体系系，要有有专业的的物流配配送人员员。同时时要积极极寻求拥拥有相关关产业链链的合作作伙伴把把产业延延伸，为为农贸市市场将来来发展以以及获得得更多的的效益奠奠定基础础。目前前，多数数发达国国家，无无论何种种业态，基基本上都都采用连连锁经营营方式；在国内内经济较较发达的的地区，零零售业连连锁品牌牌化经营营正处在在快速发发展时期期，并扩扩展到各各种零售售业，其其中也包包括到农农贸市场场。连锁锁化经营营有利于于形成规规模经济济和集聚聚经济，有有利于形形成规范

43、范统一的的市场形形象，打打造知名名的市场场经营品品牌，通通过对市市场的统统一管理理，有利利于避免免资源浪浪费，提提高管理理效率。连连锁化品品牌经营营将是农农贸市场场转变传传统经营营模式的的重要趋趋势。 优化经经营队伍伍，扩大大经营规规模。农农贸市场场目前的的经营模模式是集集群化经经营和个个体化经经营，前前者是通通过成立立农贸市市场专营营公司来来经营管管理多个个市场，后后者是经经营者或或产权者者仅经营营1到22个农贸贸市场。随随着政府府对农产产品进入入流通市市场的进进一步规规范化，以以及各种种农产品品零售业业竞争的的加剧，个个体化经经营的农农贸市场场因分散散、形式式多样、管管理混乱乱，难以以保证

44、农农产品的的流通安安全，与与集群化化经营的的农贸市市场相比比其竞争争优势小小。因此此通过集集群化经经营优化化市场布布局、扩扩大经营营规模、增增强服务务功能已已成为农农贸市场场将来的的发展趋趋势。要要实现农农贸市场场集群化化经营，其其中最主主要的途途径是对对地区化化兼并组组合，可可采用托托管、并并购和合合作经营营等方式式。这将将有利于于对分散散的农贸贸市场实实行统一一管理，保保证农产产品流通通安全，有有利于提提高农贸贸市场的的综合竞竞争力。5 项目实施方方案5.1 安安康市农农贸市场场建设的的总体思思路和目目标安康市地处处陕西省省东南部部，居川川、陕、鄂鄂、渝交交通要冲冲，处于于西安、武武汉、重

45、重庆三大大经济区区的几何何中心，在地理位置上具有承东启西，连接南北的桥梁和枢纽作用，是陕西省现代农产品流通体系中的重要节点之一，加快安康农村市场体系建设，对于促进农民增收、引导农村消费、推动农村经济结构战略性调整、完善城市功能、确保农业和农村经济稳定增长、统等城乡经济社会的协调发展，都具有十分重要的意义。 总体思思路安康市农贸贸市场、农农产品批批发市场场建设以以服务“三农”和满足足城乡居居民消费费为宗旨旨，贯彻彻落实科科学发展展观，坚坚持改革革、发展展、统筹筹的方针针，以提提高农产产品流通通效率、扩扩大流通通规模和和保障流流通安全全为核心心，以市市场需求求为导向向，加快快调整优优化市场场布局，

46、完完善商品品集散、价价格形成成、信息息传输等等市场功功能，提提升市场场档次，逐逐步实现现农产品品批发市市场的规规范化和和现代化化，使农农产品批批发市场场成为促促进第三三产业快快速发展展的重要要推动力力。 指导原原则一是改造提提升为主主原则。农农产品批批发市场场建设以以对现有有市场进进行扩建建和升级级改造为为主，新新建市场场为辅，最最大限度度地提高高现有设设施利用用率。二是分类指指导原则则。农贸贸市场和和农产品品批发市市场建设设要因地地制宜，突突出特色色，在中中心城区区和各县县区政府府所在地地建设具具有集散散功能的的综合批批发市场场及方便便居民购购买的农农贸市场场，在人人口密集集的重点点集镇和和

47、主产地地主要建建设小型型农贸市市场和具具有较强强带动作作用的专专业化批批发市场场。三是市场化化运作原原则。农农贸市场场和农产产品批发发市场建建设要强强化市场场主体地地位，鼓鼓励各种种所有制制企业和和多种资资本投资资建场，政政府对重重点市场场的公益益性基础础设施给给予适当当扶持。 发展目目标安康市现辖辖九县一一区，总总面积22.344万平方方公里，总总人口约约达3000万人人，位居居南北过过渡地带带，属亚亚热带湿湿润性季季风气候候，地理理区位和和气候条条件独特特。生物物种类繁繁多，境境内有各各种生物物物种达达33000余种种。栽培培作物660余种种，是陕陕西省和和西北地地区重要要的林持持产品和和中药材材生产基基地。素素有“天然生生物资源源基因库库”、“药材摇摇篮”和“丝麻耳耳倍之乡乡”的盛名名，市场场旺销的的农林特特产品达达4000多种