工程项目综合应急预案14244.docx
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1、 项目综合应急救援预案 编 制: 审 核: 批 准: 日 期: 目 录一、总则41.1编制制目的41.2编制制依据41.3适用用范围51.4应急急预案体体系51.5应急急工作原原则6二、危险性性分析82.1工程程概况82.2危险险源与风风险分析析8三、 机构构与职责责83.1应急急组织体体系83.2应急急指挥机机构及职职责9四、 预防防与预警警104.1重大大危险源源、危险险因素监监控104.2 预警行行动164.3 信信息报告告与处置置16五、 应应急响应应185.1 响应分分级185.2 响应程程序195.3 处置措措施215.4 信息发发布245.5 后期处处置25六、 保障障措施256
2、.1通信信与信息息保障256.2应急急队伍保保障266.3应急急物资装装备保障障266.4经费费保障266.5事故故区域管管理及其其他保障障266.6医院院求助电电话及行行车路线线27七、 培培训与演演练277.1 培训与与演练277.2 奖惩27八、 附附则288.1术语语和定义义288.2应急急预案备备案308.3维护护和更新新308.4制定定与解释释308.5应急急预案实实施30附 件330附件1 项目部部急救联联络电话话31附件2 项目部部应急物物资设备备清单32附件3 项目部部急救人人员名单单33附件4 义务救救援队人人员名单单33综合应急救救援预案案一、总则1.1编制制目的为确保中
3、铁铁十一局局集团汉汉江重工工有限公公司 项项目施工工顺利进进行,快快速、及及时地处处理工程程建设期期间发生生的各种种突发性性事故,最最大限度度地减少少伤亡和和财产损损失,按按照“统统一指挥挥,快速速反应、各各司其职职、协同同配合、以以人为本本、减少少危害”的的原则和和“安全全第一、预预防为主主”方针针,建立立统一、规规范、有有序、高高效的应应急救援援体系。规规范项目目部安全全生产事事故灾难难的应急急管理和和应急响响应程序序,及时时有效地地实施应应急救援援工作,最最大程度度地减少少人员伤伤亡、财财产损失失,维护护职工群群众的生生命安全全和社会会稳定。1.2编制制依据1.2.11有关法法律法规规中
4、华人人民共和和国突发发事件应应对法 中中华人民民共和国国主席令令第699号中华人人民共和和国安全全生产法法 中中华人民民共和国国主席令令第700号中华人人民共和和国消防防法 中华华人民共共和国主主席令第第6号特种设设备安全全监察条条例 国务院院令第5549号号生产安安全事故故应急预预案管理理办法国国家安全全生产监监督管理理总局20009117号1.2.22有关技技术规范范(1)建建筑施工工模板安安全技术术规范 GGJ1662-220088(2)安安全防范范工程技技术规范范 GB5503448-220044(3)建建筑施工工高处作作业安全全技术规规范 JJG800-19991(4)特特种设备备安
5、全技技术规范范 TTSGZZ00001-220044(5)建建筑施工工扣件式式钢管脚脚手架安安全技术术规范 JGGJ1330-220111(6)建建筑施工工碗扣式式钢管脚脚手架安安全技术术规范 JGGJ1666-220088(7)建建筑工程程施工现现场供用用电安全全规范 GGB5001944-933(8)建建筑工程程施工现现场消防防安全技技术规范范 GB5507220-220111(9)塔塔式起重重机安装装、拆除除、使用用安全技技术规范范 JGGJ1996-220100(10)建建筑施工工承插型型盘扣件件钢管支支架安全全技术规规程 JGGJ 2231-20110(11)生生产经营营单位安安全生
6、产产事故应应急预案案编制导导则 AQ/T90002-200061.3适用用范围本预案适用用于下列列安全生生产事故故灾难的的应急救救援工作作: 重重大工伤伤事故、易易燃易爆爆品、机机械伤害害事故、起起重吊装装事故、基基坑坍塌塌、物体体打击、高高空坠落落、触电电、火灾灾等。根根据事故故灾难或或险情的的严重程程度由应应急小组组组长决决定是否否启动应应急预案案,组织织应急救救援,超超出项目目部应急急救援处处置能力力时,及及时报请请上一级级应急救救援指挥挥机构启启动上一一级应急急预案实实施救援援。1.4应急急预案体体系 项目部安全生产事故综合应急救援预案项目部高空坠落应急预案项目部消防应急预案项目部触电
7、应急预案项目部起重伤害应急预案项目部基坑坍塌应急预案项目部支架坍塌应急预案项目部防汛防台风预案项目部基坑坍塌现场处置方案项目部防汛防台风现场处置方案项目部物体打击现场处置方案项目部高空坠落现场处置方案项目部消防现场处置方案项目部触电现场处置方案项目部支架坍塌现场处置方案项目部机械、设备现场处置方案图01 项目部应急预案体系图本项目部预预案体系系划分为为三个类类别:综合应急预预案 专项应应急预案案 现现场处置置方案。1.4.11综合预预案作为为本项目目部总体体预案,从从总体上上阐述应应急思路路,由本本项目部部根据自自身特点点制订,项目总工程师审核、项目经理批准后发布,报监理和业主备案。1.4.2
8、2专项预预案是针针对项目目部某种种具体的的、特定定的紧急急情况类类型,如如项目施施工过程程中的高高处坠落落、火灾灾、支架架坍塌、触触电、起起重伤害害等安全全事故类类型制定定的预案案。由项项目部根根据具体体情况编编制,项项目部总总工程师师审核、项项目经理理批准后后发布,报报监理及及业主备备案。1.4.33现场处处置方案案是根据本标标段的风风险评估估及危险险性控制制措施逐逐一编制制的,力求做到到事故相相关人员员应知应应会,熟熟练掌握握,并通通过应急急演练,做做到迅速速反应、正正确处置置。由本本项目部部根据自自身特点点制订并并发布实实施,报报监理备备案。1.4.44项目部部应急救救援预案案清单具具体
9、如下下。表01 项项目部应应急救援援预案清清单预案编号分类应急救援预预案名称称01综合应急预预案安全生产事事故综合合应急救救援预案案02-1专项应急预预案高空坠落安安全事故故专项应应急救援援预案02-2消防安全事事故专项项应急救救援预案案02-3触电安全事事故专项项应急救救援预案案02-4支架坍塌安安全事故故专项应应急救援援预案02-5起重伤害安安全事故故专项应应急救援援预案02-6基坑坍塌安安全事故故专项应应急救援援预案02-7防洪防台风风专项应应急救援援预案03现场处置方方案高空坠落安安全事故故现场处处置方案案消防安全事事故现场场处置方方案触电安全事事故现场场处置方方案支架坍塌安安全事故故
10、现场处处置方案案物体打击安安全事故故现场处处置方案案起重伤害安安全事故故现场处处置方案案基坑坍塌安安全事故故现场处处置方案案防汛防台风风现场处处置方案案1.5应急急工作原原则1.5.11以人为为本,安安全第一一。把保保障职工工群众的的生命安安全和身身体健康康、最大大程度地地预防和和减少安安全生产产事故灾灾难造成成的人员员伤亡作作为首要要任务。切切实加强强应急救救援人员员的安全全防护。充充分发挥挥人的主主观能动动性,充充分发挥挥项目部部义务救救援力量量的骨干干作用和和职工群群众的基基础作用用。 1.5.22统一领领导,分分工负责责。在项项目部应应急指挥挥部统一一领导下下,各部部门按照照各自职职责
11、和权权限,负负责有关关安全生生产事故故灾难的的应急管管理和应应急处置置工作,必必须认真真履行安安全生产产责任主主体的职职责,建建立安全全生产应应急预案案和应急急机制。 1.5.33依靠科科学,依依法规范范。依法法规范应应急救援援工作,确确保应急急预案的的科学性性和可操操作性,增增强应急急救援能能力。1.5.44预防为为主,平平战结合合。贯彻彻落实“安安全第一一,预防防为主”的的方针,坚坚持事故故灾难应应急与预预防工作作相结合合。做好好预防、预预测、预预警和预预报工作作,做好好常态下下的风险险评估、队队伍建设设、完善善设施、预预案演练练等工作作。二、危险性性分析2.1工程程概况(项目对应应工程实
12、实际情况况)2.2危险险源与风风险分析析2.2.11危险源源分析施工用电电机械设备备易燃易爆爆物品及及动火作作业支架搭设设安全 高空作作业 深基基坑工程程(7)其他他2.2.22危害与与风险分分析三、 机构构与职责责3.1应急急组织体体系项目部应急救援指挥部指挥长项目经理:第二副指挥长项目书记:第一副指挥长常务副经理:事故现场保卫组后勤服务小组事故现场通讯组 事故现场救护组 事故现场抢险组 图02 项目部应急自救指挥部组织机构图3.2应急急指挥机机构及职职责指 挥 长长:(项项目经理理)第一副指挥挥长:(常常务副经经理)第二副指挥挥长:(项项目书记记)指挥部成员员:项目目副职领领导、项项目部各
13、各职能部部门(工工程管理理中心、安安质环保保部、财财务部、物物资设备备部、综综合办公公室)负负责人。具体人员名单及联系方式见附件1:项目部应急救援指挥部主要成员及通信联络表。3.2.11项目部部应急救救援指挥挥部职责责:施工工现场发发生生产产安全事事故时,负负责指挥挥工地事事故现场场抢救工工作,向向各应急急小组下下达抢救救指令任任务,协协调各小小组之间间的抢救救工作,随随时掌握握各组最最新动态态并做出出最新决决策,第第一时间间向1110、1119、1120、集集团公司司、所在在地区政政府安全全监督部部门、公公安部门门求援或或报告灾灾情,统统一对新新闻媒体体发布事事故最新新情况。平平时应急急领导
14、自自救指挥挥部成员员应轮流流值班,值值班者必必须住在在工地现现场,手手机244小时开开通,发发生紧急急事故时时,在项项目部应应急组长长抵达现现场前,值值班者即即为临时时救援组组长。3.2.22指挥长长职责(项项目经理理:):负责实实施本工工程安全全事故现现场应急急救援方方案,及及时组织织现场自自救;3.2.33第一副副指挥长长职责(常常务副经经理:):事故发发生时,负负责报告告公司领领导及有有关部门门负责人人,并组组织现场场指挥、救救护、车车辆的使使用调度度等工作作。3.2.44第二副副指挥长长职责(项项目书记记:):协助指指挥长和和第一副副指挥长长指挥现现场救援援工作和和日常工工作;事事故发
15、生生后,组组织进行行事故原原因分析析,填写写事故调调查报告告,编写写事故应应急救援援工作总总结报告告。3.2.55事故现现场抢险险小组职职责(安安质部长长:):根据事事故发生生的情况况、类别别,立即即采取紧紧急措施施,尽一一切可能能抢救伤伤员及被被困人员员,同时时做好抢抢救组成成员自身身保护,配配齐必要要的劳动动保护用用品、装装备、防防护用具具和抢救救机械设设备。救救助人员员应严格格执行安安全操作作规程,确确保抢救救行动过过程中的的人身安安全和财财产安全全。3.2.66事故现现场救护护小组职职责(综综合办公公室主任任:):对抢救救出的伤伤员,视视情况及及时采取取急救处处置措施施,如人人工呼吸吸
16、、输氧氧、心脏脏博击、紧紧急止血血包扎等等,伤重重者尽快快送到指指定医院院抢救。3.2.77事故现现场通讯讯小组职职责(技技术负责责人:):第一时时间按指指挥部领领导小组组指令,联联系各抢抢救应急急小组组组长、成成员,负负责与1110、1119、1120、当当地政府府、安全全监督部部门、消消防部门门、医院院、轨道道公司联联络和报报警。负负责与各各作业班班组负责责人联络络,及时时准确统统计各班班组人员员情况、事事故现场场人员情情况,事事故受伤伤、死亡亡人员及及财产损损失情况况等情况况,编写写、打印印、分发发有关资资料。3.2.88后勤服服务小组组职责(物物资设备备部长:):负负责交通通运输车车辆
17、、抢抢救设备备的调配配和使用用,紧急急救援物物资的征征集、调调配、分分发,人人员的食食品、饮饮水的供供应。3.2.99现场保保卫小组组职责(生生产副经经理:):负责施施工现场场的安全全保卫,人员的疏散,将在危险的各人员进行疏散到安全的地方,并做好安全警戒工作。支援其他抢救小组的工作,保护事故现场,阻止与抢救无关人员进入施工现场,当事故有危及周边单位和抢救人员的险情时,组织人员和物资的疏散工作。四、 预防防与预警警4.1重大大危险源源、危险险因素监监控4.1.11监控方方式重大危险源源、危险险因素的的监控由由所在项项目部负负责进行行,监控控方式要要坚持技技术监控控为主,人人工监控控为辅的的原则。
18、凡凡能够采采用仪器器、仪表表等技术术监控措措施的重重大危险险源、危危险因素素,要建建立完善善技术监监控手段段,全天天候掌握握和控制制重大危危险源、危危险因素素变化参参数,保保证重大大危险源源、危险险因素的的安全可可控;对对不具备备技术监监控手段段和措施施的重大大危险源源,要制制定可靠靠的人工工监控方方式,定定期检查查、不定定期巡查查确认,及及时发现现和解决决出现的的问题和和隐患。4.1.22监控方方法具有重大危危险源、危危险因素素的项目目,要根根据重大大危险源源、危险险因素的的辨识、评评价结果果和规范范规程确确定主要要监控的的方法、参参数、指指标,重重大危险险源、危危险因素素须全部部登记建建档
19、,不不定期巡巡查结合合定期监监测、检检查和评评估,并并如实做做好记录录。4.1.33预防措措施重大危险源源、危险险因素项项目须有有专门的的应急救救援预案案、安全全运行控控制措施施、日常常的检查查、隐患患治理制制度。根根据重大大危险源源、危险险因素的的风险特特性采取取相应的的组织和和技术措措施,明明确作业业岗位及及管理人人员在出出现异常常情况时时的反馈馈、报告告和处置置方案,有有效控制制重大危危险源、危危险因素素的触发发因素和和扩大因因素。高空坠落落预防措措施 在本工程程项目的的施工过过程中,在在支顶架架搭设、顶顶板上、梁梁面上的的各种临临边作业业等地方方易发生生高空坠坠落伤亡亡事故。为为了避免
20、免高空坠坠落事故故发生,采采取以下下措施进进行预防防。施工人员员进入施施工现场场时,必必须戴好好安全帽帽,系好好安全帽帽的下额额带,以以防止发发生高空空坠落事事故时,帽帽飞人落落。同时时,施工工人员所所戴的安安全帽必必须是符符合现行行规范安安全帽及及其试验验方法的的要求。所有在22米以上上无防护护措施且且有坠落落危险的的施工作作业必须须带好安安全带,安安全带应应高挂、低低用。施施工人员员所使用用的安全全带必须须符合规规范安安全带检检验方法法的要要求。在主体工工程施工工阶段,必必须在结结构物四四周搭设设钢管架架进行立立面防护护,架体体的立面面必须采采用密目目网进行行防护,架架体高度度不得小小于1
21、.2m。在水平结结构物上上预留220cmm1550cmm的洞口口,必须须采用硬硬质板材材进行防防护;超超过1550cmm及其以以上洞口口,在洞洞口四周周必须设设置安全全防护栏栏,高度度不得低低于1.2m。电梯井口口必须安安装固定定的安全全防护栏栏。楼梯口在在分层施施工阶段段时必须须用钢管管搭设临临时防护护栏杆,顶顶层楼梯梯口施工工完成后后必须设设置防护护栏杆。从事高空空作业的的人员要要定期进进行体检检,凡经经医生诊诊断不适适合高处处作业的的人员不不得从事事高处作作业。物体打击击预防措措施认真贯彻彻文明施施工管理理规定,材材料堆放放整齐、平平稳,作作业场地地及时清清扫,每每天做到到工完场场清。在
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