危险废物和医疗废物处置设施建设项目复核大纲235834.docx

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1、附件：危险废物和和医疗废废物处置置设施建建设项目复核大大纲（试试行）国家环保总总局环境境规划院院2004年年6月 VII 目 录一、总则1（一）复核核目的1（二）复核核依据1（三）复核核原则3（四）复核核重点4（五）组织织形式4（六）复核核程序5二、布局复复核6三、选址复复核7四、建设规规模复核核8（一）废物物产生量量调查8（二）废物物性质调调查9（三）建设设规模9五、收集运运输系统统复核10（一）危险险废物中中转站11（二）收运运方式11（三）收运运路线和和频次11（四）贮存存设施12六、高温热热处理系系统复核核12（一）进料料配伍121、接受鉴鉴别122、进料系系统133、配伍系系统13（

2、二）焚烧烧工艺设设备141、热工计计算142、炉型选选择153、设备性性能154、结构尺尺寸165、材质要要求17（三）尾气气处理171、余热回回收182、急冷室室183、酸性气气体去除除194、活性炭炭吸附装装置205、除尘206、引风机机和烟囱囱21（四）废水水灰渣处处理211、残渣处处理系统统212、废水处处理系统统23（五）自控控监测241、自控系系统242、监测系系统25（六）系统统配置25七、安全填填埋系统统复核26（一）预处处理系统统27（二）防渗渗系统28（三）渗滤滤液控制制系统28（四）监测测系统29（五）封场场30（六）系统统配置30九、总图布布置复核核30（一）高温温热处

3、置置系统31（二）安全全填埋系系统31九、投资和和财务评评价复核核32（一）投资资估算32（二）财务务评价32十、项目建建设和运运营条件件复核32（一）项目目法人结结构32（二）项目目法人技技术能力力33（三）资金金情况33（四）收费费制度33（五）管理理体系34一、总则1(一)复核核目的1（二）复核核依据1(三)复核核原则2（四）复核核重点3（五）组织织形式3（六）复核核程序4二、布局复复核5三、选址复复核5四、建设规规模复核核6（一）废物物产生量量调查6（二）废物物性质调调查6（三）建设设规模7五、收集运运输系统统复核8（一）危险险废物中中转站8（二）收运运方式8（三）收运运路线和和频次8

4、（四）贮存存设施9六、高温热热处理系系统复核核9（一）进料料配伍91、接受鉴鉴别92、进料系系统103、配伍系系统10（二）焚烧烧工艺设设备101、热工计计算102、炉型选选择113、设备性性能114、结构尺尺寸125、材质要要求12（三）尾气气处理131、余热回回收132、急冷室室133、酸性气气体去除除144、活性炭炭吸附装装置145、除尘156、引风机机和烟囱囱15（四）废水水灰渣处处理151、残渣处处理系统统152、废水处处理系统统16（五）自控控监测171、自控系系统172、监测系系统18（六）系统统配置18七、安全填填埋系统统复核19（一）预处处理系统统19（二）防渗渗系统20（三

5、）渗滤滤液控制制系统20（四）监测测系统21（五）封场场21（六）系统统配置21九、总图布布置复核核22（一）高温温热处置置系统22（二）安全全填埋系系统22九、投资和和财务评评价复核核23（一）投资资估算23（二）财务务评价23十、项目建建设和运运营条件件复核23（一）项目目法人结结构23（二）项目目法人技技术能力力24（三）资金金情况24（四）收费费制度24（五）管理理体系24 一、总则(（一)）复复核目的的根据国务务院关于于全国危危险废物物和医疗疗废物处处置设施施建设规规划的批批复（国国函【220033】1128号号文），国国家环保保总局和和国家发发展改革革委员会会关于于印发全全国危险险

6、废物和和医疗废废物处置置设施建建设规划划的通知知（环环发【220044】116号文文），以以及关关于落实实全国危危险废物物和医疗疗废物处处置设施施建设规规划的有有关安排排及下一一步工作作的通知知（环环办函【220044】1144号号），为为贯彻落落实全全国医疗疗废物和和危险废废物处置置设施建建设规划划（以以下简称称“规划”），基于于危险废废物和医医疗废物物处置设设施建设设的相关关标准、规规范、规规定及要要求，特特制订本本项目复复核大纲纲,开展展规划项项目复核核工作。项目复核的的目的是是：检查查项目前前期工作作情况，严严把项目目前期工工作进度度和质量量关，规规范项目目建设，保保证项目目技术水水平

7、,保保证投资资效益,切实实实现安全全处置。（二）复复核依据据u 中华人民共共和国固固体废物物污染环环境防治治法u 中华人民共共和国传传染病防防治法u 中华人民共共和国放放射性污污染防治治法u 危险化学品品管理条条例u 医疗废物管管理条例例u 危险废物经经营许可可证管理理办法u 全国危险废废物和医医疗废物物处置设设施建设设规划u 国务院关于于全国危危险废物物和医疗疗废物处处置设施施建设规规划的批批复（国国函【20003】1288号u 关于印发全全国危险险废物和和医疗废废物处置置设施建建设规划划的通通知（环环发220044【220044】1661号）u 关于落实全全国危险险废物和和医疗废废物处置置

8、设施建建设规划划的有关关安排及及下一步步工作的的通知（环环办函【220044】2200441444号）u 关于全国危危险废物物和医疗疗废物处处置设施施建设规规划项目目复核委委托函（环环财220044【220044】222号）u 关于严禁建建设简易易危险废废物和医医疗废物物焚烧处处置设施施的紧急急通知u 危险废物集集中焚烧烧处置工工程建设设技术要要求（试试行）u 医疗废物集集中焚烧烧处置工工程建设设技术要要求（试试行）u 危险废物安安全填埋埋处置工工程建设设技术要要求u 医疗废物集集中处置置技术规规范（试试行）u 医疗废物转转运车技技术要求求（试行行）u 医疗废物焚焚烧炉技技术要求求（试行行）u

9、 核技术利用用放射性性废物库库选址、设设计与建建造规范范u 医疗废物专专用包装装物、容容器标准准和警示示标识规规定u 危险废物污污染防治治技术政政策（环环发2000311200031199号号文件）u 危险废物焚焚烧污染染控制标标准（GGB1884844-20001）u 危险废物填填埋污染染控制标标准（GGB1885988-20001）u 危险废物贮贮存污染染控制标标准（GGB1885977-20001）u 关于实行行危险废废物处置置收费制制度促进进危险废废物处置置产业化化的通知知（发发改价格格220033118744号）（(三)）复复核原则则遵守规划划。规规划确定定了7条条原则：（1）集集中

10、处置置、合理理布局，（22）危险险废物和和医疗废废物处置置设施统统筹规划划和建设设，(33)采用用先进实实用、成成熟可靠靠技术，切切实实现现安全处处置，(4)功功能齐全全、综合合配套，(5)加加强监管管能力建建设，(6)提提高设备备制造水水平、积积极推进进产业化化，(77)先行行试点、稳稳步推开开。这是是开展规规划项项目前期期工作、进进行项目目复核的的基本原原则，并并贯穿于于规划实实施的全全过程。因地制宜。各地危险废物和医疗废物处置设施建设和运营条件等差异较大，需要在项目复核工作中，在保证安全处置的前提下，充分考虑各地实际情况，因地制宜，确保项目建成并发挥作用。协商完善。我国危险废物和医疗废物

11、处置设施建设经验不多，在项目复核过程中，复核人员与项目单位、设计单位等各方面平等讨论、磋商，听取多方意见,集思广益，完善可研报告、建设方案等前期工作。客观公正。项目复核以确保建设水平为中心，不以盈利为目的，不向各地收取项目复核评估费用，明确项目复核的范围和重点，客观公正地提出合理意见，推进规划项目健康运作。（四）复核核重点本大纲的复复核对象象为规规划项项目可行行性研究究报告。凡凡纳入全全国危险险废物和和医疗废废物处置置设施建建设规划划的项项目，必必须由国国家环保保总局组组织对项项目进行行复核，符符合条件件的，纳纳入国家家投资计计划。本复核大纲纲是国家家环保总总局开展展项目复复核时的的依据和和标

12、准。各各省（自自治区、直直辖市）发发改委和和环保局局项目审审批时也也可作参参考。项目复核的的中心是是通过检检查可行行性研究究报告的的内容和和深度，保保证建设设水平的的基本目目的。项项目复核核重点分分为2个个方面，一一是可行行性研究究报告应应说明如如何实现现安全处处置和达达标排放放，二是是各项项项目前期期工作是是否具备备开工和和资金拨拨付条件件。主要要复核要要点为：（1）项项目建设设的布局局、规模模、选址址是否符符合规规划要要求、合合适可行行，（22）项目目配套条条件如项项目业主主、配套套资金、收收费政策策是否落落实，（33）项目目的技术术工艺设设备能否否实现安安全处置置，（44）项目投投资和财

13、财务评价价测算的的收费标标准是否否合适。（五）组织织形式项目复核工工作由国国家环保保总局危危险废物物和医疗疗废物处处置领导导小组统统一领导导，由国国家环保保总局规规划财务务司组织织项目复复核工作作，由国国家环保保总局环环境规划划院(以以下简称称规划院院)具体体承担项项目复核核及相关关技术工工作。规划院组织织复核专专家组，通通过程序序审查、征征求专家家书面意意见、召召开专家家组咨询询会议、现现场考察察等形式式，形成成项目复复核意见见。国家家环保总总局危险险废物和和医疗废废物处置置领导小小组通过过会议形形式审议议复核意意见，形形成复核核结论，提提交国家家发改委委。（六）复核核程序各省发改委委按照规

14、规定程序序和要求求对规划划项目进进行审批批后,将将可行性性研究报报告、环环境影响响评价报报告及有有关批复复文件等等材料同同时报送送国家发发展改革革委员会会和国家家环保总总局提出出申请，上上报，进进入项目目复核阶阶段。具具体程序序可以分分为如下下6个步步骤：1、程序审审查。收收到项目目可行性性研究报报告等材材料后，规规划院首首先进行行程序性性审查，审审查项目目材料是是否齐全全、工艺艺技术路路线是否否基本符符合有关关要求、地地方配套套条件是是否落实实、环境境影响评评价报告告及其批批复要求求是否落落实等。对对于材料料不齐全全、工艺艺技术路路线明显显不符合合相关要要求、可可研内容容和深度度达不到到要求

15、的的，告知知省级审审批部门门和项目目单位，补补充相关关材料后后重新进进行程序序审查。2、专家初初审。对对材料基基本齐全全、工艺艺技术基基本合理理的项目目，规划划院将有有关材料料提前发发送复核核专家，根根据专家家书面意意见，规规划院适适时组织织专家咨咨询会议议，必要要时可请请项目业业主和可可行性研研究报告告编制单单位到会会，质疑疑、讨论论，形成成专家组组咨询意意见。对对于项目目复杂、影影响较大大的项目目，可以以进行现现场考核核。3、交换意意见。规规划院将将结合程程序审查查和专家家咨询意意见等，与与项目业业主和可可行性研研究报告告编制单单位进行行协商，交交换初步步审查意意见,对对可行性性研究报报告

16、修改改和项目目前期工工作进度度要求等等达成一一致。4、修改完完善。对对于项目目可行性性研究报报告达不不到相关关要求的的，应根根据项目目初步审审查意见见，请项项目单位位补充、修修改和完完善。对对项目规规模、选选址、技技术、投投资等内内容发生生重大变变化的，应应报原审审批机关关对可行行性研究究报告重重新报批批。5、提交复复核报告告。待项项目可行行性研究究报告修修改完善善并能达达到复核核要求后后，由规规划院综综合专家家意见、项项目进展展情况、可可研报告告修改情情况等，向向国家环环保总局局提交复复核意见见。6、会议审审查。国国家环保保总局危危险废物物和医疗疗废物处处置领导导小组根根据项目目复核进进展情

17、况况，召开开会议，审审议项目目复核意意见，会会议通过过后即转转送国家家发改委委，纳入入国债投投资计划划。为提高效率率、少走走弯路，规规划院将将派专家家参加各各地可行行性研究究报告论论证会和和环境影影响评审审会等，在在各地提提交项目目复核申申请、正正式开展展项目复复核之前前提前介介入、前前置审核核，尽可可能规范范项目前前期工作作、保证证项目前前期工作作进度。二、布局复复核遵循规划划确定定的集中中处置、合合理布局局的基本本原则，各各省项目目布点数数量和布布点位置置以规规划项项目表为为基础。严严格控制制在项目目表外新新增危险险废物和和医疗废废物集中中处置设设施布点点。在不不增加布布点的基基础上，确确

18、需改变变危险废废物处置置设施建建设地点点（城市市）的，需需在可行行性研究究报告中中，结合合对废物物产生量量、运输输距离等等因素，对对布局方方案进行行比选、论论证，经经核实后后可以作作个别调调整。鼓励城市交交通发达达、城镇镇密集地地区的城城市联合合建设、共共用医疗疗废物处处置设施施。鼓励励危险废废物产生生量大的的企业按按照无害害化的要要求自行行建设危危险废物物处置设设施，接接纳处置置周边地地区同类类型的危危险废物物。鼓励励依托危危险废物物产生量量大的企企业建设设区域性性的危险险废物处处置中心心。鼓励危险废废物与医医疗废物物处置设设施统筹筹建设。综综合性危危险废物物处置中中心所在在的城市市，原则则

19、上不得得再另行行择址新新建医疗疗废物处处置设施施建设项项目。可可在同一一场址建建设危险险废物和和医疗废废物处置置设施，选选择能对对危险废废物和医医疗废物物统筹处处置的工工艺设备备。坚持“三位位一体”的建设设模式，原原则上要要求新建建省级危危险废物物处置中中心项目目必须在在同一地地点同时时配备综综合利用用、焚烧烧和安全全填埋等等工艺装装置。采用焚焚烧工艺艺处置医医疗废物物的城市市，可以以考虑焚焚烧当地地适宜焚焚烧的危危险废物物，并在在设计上上应进行行充分考考虑。三、选址复复核危险废物和和医疗废废物处置置场址具具有较高高的社会会敏感性性，必须须在环境境、社会会、经济济上充分分可行，符符合有关关要求

20、。应应综合考考虑处置置设施的的服务半半径、防防护距离离、运输输距离、交交通、土土地利用用状况、工工程地质质、水文文地质、气气象条件件、基础础设施状状况、公公众意见见等因素素,在综综合比选选基础上上合理确确定项目目选址，经经比选后后推荐首首选场址址。可行行性研究究报告应应附项目目选址位位置图（包包括各个个备选地地址），并并同时标标识周围围水域、主主导风向向、交通通干道、居居（村）民民区、饮饮用水源源地、工工业区、危危险废物物重点产产生源等等与选址址有关的的情况。危危险废物物处置中中心还要要在可研研中确定定各中转转站的选选址。首先复核项项目材料料是否附附环境影影响评价价报告书书（表）和和国家环环保

21、总局局（或省省局）的的批复意意见。二二是复核核环境影影响评价价所提出出的环保保措施在在可行性性研究报报告中是是否落实实。三是是复核场场址环境境地质、工工程地质质等资料料。危险险废物填填埋场应应附有地地质勘探探报告，有有地形地地貌、地地质构造造、地下下水位等等有关参参数。四四是复核核是否有有当地规规划、土土地管理理等有关关部门的的许可证证明材料料（如征征地批复复文件、报报批文件件等）。五五是复核核水、电电、路等等配套条条件落实实情况，包包括水量量水质、用用电负荷荷、供电电等级、供供电协议议、变配配电方案案等。四、建设规规模复核核（一）废物物产生量量调查可行性研究究报告必必须提交交项目覆覆盖区域域

22、内危险险废物产产生量的的详细统统计数据据和调查查数据。应应将列入入国家家危险废废物名录录中除除医院临临床废物物以外的的45种种废物和和列入医医疗废物物分类目目录中中的医疗疗废物纳纳入相应应的产生生量统计计范围，并并要求770%的的危险废废物、医医疗废物物产生量量落实到到具体的的产生源源，在报报告中附附主要产产生源清清单，分分地区、行行业、处处置途径径、现状状处置情情况等进进行分析析，给出出目前危危险废物物、医疗疗废物的的基本流流向和对对应数量量。医疗废物产产生量可可通过对对不同类类型的代代表性医医疗机构构实际调调查，区区分病床床和门诊诊医疗废废物产生生量，参参考国内内外经验验数据，综综合分析析

23、得到全全部医疗疗废物产产生量，并并将医疗疗废物产产生量全全部折算算到病床床上。应应给出各各医疗机机构的床床位数、病病床使用用率、门门诊量数数据，尤尤其需要要对传染染病院床床位数情情况予以以单独说说明。除除分析正正常情况况下的产产生量外外，还要要兼顾在在重大传传染病疫疫情期间间等特殊殊情况下下的医疗疗废物产产生量。（二）废物物性质调调查在进行危险险废物和和医疗废废物调查查时，应应通过实实测情况况进行危危险废物物和医疗疗废物的的特性分分析。主主要包括括物化性性质分析析和生物物毒性分分析，如如热值(高位热热值和低低位热值值)、成成分（水水分、灰灰分、挥挥发分、可可燃成分分）、固固态碳、容容重（密密度

24、）、有有机和无无机成分分、元素素分析（尤尤其是氯氯、汞、钙钙和铅）、ppH值等等。对于于医疗废废物，还还需要进进行细菌菌总数、大大肠菌数数、沙门门氏菌等等生物毒毒理指标标分析。危险废物和和医疗废废物处置置设施应应基于废废物性质质进行设设计和建建设，并并尽可能能考虑废废物来源源和性质质的不确确定性，应应使处置置设施具具有一定定的适应应性。（三）建设设规模危险废物和和医疗废废物需处处置量应应按照处处置工艺艺的不同同，分类类汇总。充充分考虑虑项目初初期收缴缴率不足足、政策策执行不不到位等等因素，建设规模的确定不应以预测期期末的规模确定，防止规模过大。可行性研究究报告必必须对区区域内已已建成或或在建的

25、的其他危危险废物物和医疗疗废物处处置设施施（包括括一次性性医疗卫卫生用品品回收企企业）有有明确的的处置方方案，否否则不应应将区域域内所有有需要集集中处置置的危险险废物和和医疗废废物量作作为确定定建设规规模的依依据。对对于可以以被城市市医疗废废物处置置设施统统筹处置置的易焚焚烧类危危险废物物，不能能在区域域性危险险废物处处置中心心和城市市医疗废废物处置置设施规规模确定定上双重重计算。危险废物处处置中心心安全填填埋场的的规模需需要根据据区域危危险废物物的调查查，综合合考虑需需直接填填埋的危危险废物物、需经经过预处处理后填填埋的危危险废物物以及区区域内危危险废物物和医疗疗废物焚焚烧处置置后的残残渣，

26、并并考虑填填埋废物物的初始始密度、上上覆压力力作用下下的最终终压实密密度，以以及覆盖盖层物质质的体积积、固化化处理添添加物的的体积等等因素后后确定。安安全填埋埋场应当当保证建建成后具具有100年或更更长的使使用期。填填埋场应应合理确确定分期期建设规规模。医疗废物建建设规模模一般不不应高于于规划中中确定的的规模。原则上不容容许对危危险废物物和医疗疗废物处处置设施施的主体体设备配配备备用用能力。危危险废物物系统配配置上应应满足危危险废物物处置设设施在检检修期间间的贮存存需要。对对于医疗疗废物，可可以采取取冷藏、利利用危险险废物处处置设施施处置、临临时委托托相邻城城市医疗疗废物处处置等途途径解决决设

27、施检检修期间间的处置置需要。若采用回转转窑焚烧烧炉，一一般不应应配备22个以上上（含22个）的的同类型型生产线线。确需需配备的的，应进进行技术术经济分分析，并并详细说说明多个个生产线线之间的的工艺组组合关系系、与尾尾气处理理系统的的匹配性性等问题题。确定危险废废物和医医疗废物物处置设设施建设设规模要要充分考考虑规格格化因素素，可以以按照440、330、220、115、110、88、5吨吨/日进进行设计计。五、收集运运输系统统复核危险废物收收集运输输系统包包括危险险废物中中转站设设置(中中转站数数量、选选址、占占地面积积、主要要配置、收收运范围围)、收收运时间间和频次次、收集集容器、贮贮存设施施

28、。医疗疗废物收收集运输输系统包包括运输输路线、车车辆配置置、周转转箱规格格和个数数、收运运时间和和频次，一一般情况况下不宜宜建设中中转站。收收集运输输系统应应提出全全过程污污染防治治和风险险防范、应应急措施施等管理理要求。（一）危险险废物中中转站危险废物中中转站可可按照“一市一一站”原则，综综合考虑虑服务区区域、运运输距离离、交通通等因素素，同时时满足环环评要求求，合理理设置，配配备必要要的收运运车辆，明明确中转转站贮存存时间。（二）收运运方式危险废物：不同种种类的危危险废物物应采用用不同的的运送车车。所配备的运送车车辆应与与运送周周期内的的废物产产生量相相适应，并并合理地地备用应应急车辆辆。

29、可行行性研究究报告应应结合废废物调查查，确定定各类运运输车辆辆的规格格、数量量、要求求。医疗废物：周转箱箱（桶）配配备数量量应根据据产生数数量和医医疗废物物密度（无无实测数数据时一一般可采采用2000kgg/ mm3）计算得得出，同同时考虑虑到周转转箱互换换情况，保保证一定定的富余余数量。医医疗废物物运输一一般应采采用陆路路方式运运输。一一般情况况下，转转运车的的有效载载重为11吨。对对于传染染病医院院产生的的高度感感染性医医疗废物物，使用用固定车车辆转运运，并且且不得再再混运其其它医疗疗废物。（三）收运运路线和和频次可行性研究究报告制制定的废废物运送送路线图图应兼顾顾安全性性和经济济性。应明

30、确确收集频频次和运运输路线线，并落落实到各各产生量量大的企企业或医医疗机构构。运送送路线要要求要尽尽量避开开人口密密集区域域和交通通拥堵道道路。（四）贮贮存设施施可行性研究究报告中中应明确确危险废废物和医医疗废物物进场贮贮存操作作程序、贮贮存设施施要求。危险废物贮贮存设施施设计包包括不同同危险废废物贮存存容器的的选择、形形状、材材质；贮贮存库设设计面积积、分区区情况；附属设设施（隔隔离设施施、报警警装置、防防风防晒晒防雨设设施、消消防设施施、警示示标志）的的设计；防水设设计；污污水收集集设施设设计；贮贮存设施施示意图图等。医疗废物贮贮存设施施设计包包括面积积、分区区情况（冷冷藏库与与普通库库、

31、高度度感染性性医疗废废物和一一般医疗疗废物等等）；附附属设施施（隔离离设施、报报警装置置、防风风防晒防防雨设施施、警示示标志）的的设计；防水设设计；污污水收集集设施设设计；贮贮存设施施示意图图等。填埋场应设设暂存库库，暂存存库内应应分区设设置，以以便将已已经检测测和未经经检测的的废物分分区存放放，经过过检测的的废物按按物理化化学性质质分区存存放。省级危险废废物集中中处置中中心贮存存库应有有不少于于1000平方米米的贮存存面积专专供省级级固体废废物管理理中心使使用。六、高温热热处理系系统复核核（一）进料料配伍1、1、接接受鉴别别危险废物接接收系统统包括自自动计量量设施、卸卸料设施施、卸料料场地。

32、自自动计量量设施应应具有称称重、记记录、传传输、打打印与数数据处理理功能。其其中地磅磅的规格格应按运运输车最最大满载载重量的的1.77倍设置置。卸料料设施、卸卸料场地地应满足足危险废废物运输输车顺畅畅作业的的要求，同同时卸载载区应设设置必备备的消防防设施。处置设施应应设置化化验室,配备危危险废物物特性鉴鉴别的仪仪器设备备。化验验室仪器器的规格格、数量量及化验验室的面面积应根根据处置置设施的的运行参参数、规规模等条条件确定定。2、2、进进料系统统应针对不同同形态、特特征的废废物确定定不同的的进料方方式和装装置。在在焚烧炉炉炉体结结构设计计上应体体现出不不同的进进料口设设计。同同一焚烧烧设备处处理

33、危险险废物和和医疗废废物时，医医疗废物物应有单单独的进进料路线线、装置置和系统统配置要要求。危危险废物物入炉前前可酌情情进行破破碎和搅搅拌等处处理。进料系统实实现自动动进料，进进料口应应配制保保持气密密性的装装置（可可采用双双闸门密密闭连锁锁控制）；进料路路径畅通通，防止止堵塞；进料系系统应处处于负压压状态，防防止有害害气体溢溢出；液液体废物物输送时时，充分分考虑防防腐和防防堵塞。医医疗废物物进料口口的尺寸寸应与采采用的包包装袋和和利器盒盒的尺寸寸相配套套，保证证包装物物完好、顺顺利地进进入焚烧烧炉。3、3、配配伍系统统应根据产生生量调查查，确定定入炉掺掺配的原原则，根根据废物物的状态态、产生

34、生量和燃燃烧热值值进行入入炉的搭搭配，明明确废物物的高位位热值和和低位热热值，设设计合理理的废物物配伍方方案，给给出严禁禁入炉废废物、可可以直接接入炉的的废物以以及可以以进行组组合后入入炉的废废物，提提出配伍伍和入炉炉的基本本要求。（二）焚烧烧工艺设设备可行性研究究报告中中应进行行炉型比比选，确确定焚烧烧炉工艺艺、设备备设计参参数、结结构、尺尺寸,以以及焚烧烧系统关关键设备备的技术术性能,列出焚焚烧系统统设备一一览表（设设备名称称、材质质、规格格、型号号、数量量、国产产或进口口）。需需详细阐阐明工艺艺技术来来源和特特点，附附清楚表表达设备备的系统统组成、构构造、性性能、特特点的图图纸和说说明。

35、1、1、热热工计算算采用高温热热处理系系统（包包括焚烧烧、热解解工艺等等）的危危险废物物和医疗疗废物处处置设施施建设项项目，在在可行性性研究报报告中，应应基于物物料性质质，论述述焚烧系系统的热热工平衡衡，为工工艺控制制选择奠奠定基础础，同时时提交沿沿程的温温度平衡衡、热平平衡和物物料平衡衡数据。在温度平衡衡中，应应根据国国家标准准要求和和相关技技术要求求，同时时兼顾各各装置的的适应性性和考虑虑物料含含氯量的的露点温温度，给给出焚烧烧系统中中各控制制点的温温度控制制值和控控制幅度度，其中中包括第第一、二二燃烧室室出口中中心温度度，余热热回收系系统、急急冷室、除除酸装置置、布袋袋除尘装装置和烟烟囱

36、的出出口温度度等。根据热力学学原理和和温度平平衡值计计算得出出焚烧系系统、余余热回收收系统等等热量数数据。给给出第一一、二燃燃烧室的的燃料补补充量，理理论空气气量、过过量空气气系数，理理论/实实际需要要烟气量量和产生生烟气量量,余热热回收系系统和急急冷塔用用水量（或或产生蒸蒸汽量）。应给出工艺艺各段（包包括尾气气处理等等）关键键元素（如如氯等）和和物质的的排放速速率和排排放量，以以及各类类消耗物物质，如如消石灰灰、活性性炭等的的使用量量，得到到污染物物排放的的源强，同同时应考考虑事故故排放量量的计算算。2、炉型选选择危险废物焚焚烧炉型型应优先先采用对对废物种种类适应应性强的的回转窑窑焚烧炉炉。

37、医疗疗废物焚焚烧炉型型选择时时，单台台处理能能力在110吨/日以上上的焚烧烧炉应优优先采用用回转窑窑焚烧炉炉，鼓励励采用连连续热解解焚烧炉炉；小于于10吨吨/日，优优先采用用连续热热解焚烧烧炉、高高温蒸煮煮等工艺艺，严禁禁采用单单燃烧室室焚烧炉炉和炉排排炉。积积极发展展和鼓励励其他新新技术的的开发和和示范建建设。3、设备性性能焚烧处理系系统包括括进料系系统、焚焚烧炉、燃燃烧空气气系统、辅辅助燃烧烧装置、残残渣处理理系统、紧紧急排放放烟囱等等。进料料系统主主要设备备包括加加料器、料料仓、传传输带、液液压推料料器。焚焚烧炉必必须配备备一燃室室和二燃燃室，燃燃烧室后后设置紧紧急排放放烟囱。燃燃烧空气

38、气装置一一般由一一次风机机、二次次风机、空空气加热热器、其其他辅助助系统组组成。辅辅助燃烧烧装置包包括储油油箱、油油泵、减减压阀、阻阻火器、截截门、过过滤器、放放空阀和和燃烧器器等。焚烧炉应选选择技术术成熟、自自动化水水平高、运运行稳定定的焚烧烧炉。设设计使用用寿命不不低于110年；具备一一定超负负荷处理理能力。实实现连续续、自动动的投料料和清灰灰。配备备有运行行工况（温温度、炉炉压、一一氧化碳碳、氧气气等）的的在线监监测装置置、自控控连锁装装置、记记录装置置；焚烧烧炉应设设置防爆爆门或其其他防爆爆设施，燃燃烧室后后应设置置紧急排排放烟囱囱，并设设置联动动装置使使其只能能在事故故或紧急急状态时

39、时才可启启动。燃烧器具有有自动点点火、大大小火自自动调节节、灭火火保护、故故障报警警等功能能以及良良好的燃燃料分配配和合理理配风的的性能。风风机的最最大风量量应为最最大设计计风量的的1100%-1120%，风量量调节宜宜采取连连续方式式。供油油泵不宜宜少于22台，且且应有11台备用用。供油油、回油油管道应应单独设设置，并并在供、回回油管道道上设置置计量装装置和残残油放尽尽装置。采采用重油油时，还还应设置置过滤装装置和蒸蒸汽吹扫扫装置。引引风机采采用变频频调速电电机，注注意材质质防腐问问题，需需要配备备备用引引风机。在可行性研研究报告告中，应应逐一说说明设备备性能参参数，如如燃烧配配风机(空气需

40、需要量、风风机型号号、流量量、全压压、电机机、功率率)、引引风机（排排烟量、风风机型号号、流量量、全压压、电机机功率）、废废液泵（废废液量、容容积、供供液量、液液泵能力力、型号号、流量量、工作作压力、电电机功率率）、油油泵（小小时油耗耗、容积积、供油油量、油油泵型号号、流量量、工作作压力、电电机功率率）、水水泵（包包括湿式式除尘器器水泵、余余热锅炉炉供水泵泵和热水水泵，流流量、型型号、扬扬程、电电机功率率）、烟烟囱(排排烟量、烟烟气流速速、直径径、高度度、材质质)。4、结构尺尺寸结合焚烧炉炉工艺设设计过程程，可研研报告中中要求确确定出焚焚烧炉的的主要规规格, 应详细细给出焚焚烧系统统关键部部分

41、（一一燃室、二二燃室、烟烟气处理理等）的的基本结结构、重重要尺寸寸，并与与与焚烧烧系统的的烟气流流速、烟烟气量、停停留时间间、处置置效果相相互耦合合。如回回转窑的的重量、耐耐火材料料的重量量、炉长长、外径径、内径径、有效效尺寸、耐耐火材料料（包括括隔热和和受热耐耐火材料料）种类类和厚度度，倾角角、转速速、炉壁壁材料。针针对腐蚀蚀、堵塞塞、结垢垢等问题题，设备备必须设设置必要要的检修修孔，检检修孔设设计要考考虑实际际操作可可能。推行主要设设备规格格标准化化。5、材质要要求烟气中含有有HCll和SOO2等腐蚀蚀性很强强的气体体，易发发生低温温腐和高高温腐蚀蚀，需要要考虑设设备、材材料、烟烟气净化化

42、装置的的防腐、耐耐高温等等问题，尤尤其对于于医疗废废物、氯氯或氟等等元素含含量较高高的危险险废物，应应选择适适宜的防防腐材质质，以确确保处置置系统正正常运行行。投资资估算应应与材质质的选择择相联系系。焚烧炉所采采用的耐耐火材料料的技术术性能应应满足焚焚烧炉燃燃烧气氛氛的要求求，质量量应满足足相关的的技术要要求，能能够承受受焚烧炉炉工作状状态的交交变热应应力。对对回转窑窑内膛、二二燃室、烟烟气净化化处置系系统等选选用与适适应温度度分布和和变化幅幅度的耐耐火材料料，并指指明各耐耐火材料料相应的的耐火温温度。明确引风机机、设备备、余热热锅炉、洗洗涤塔、除除尘器、布布袋（滤滤袋和袋袋笼）、烟烟囱等环环

43、节的材材质，根根据露点点温度等等因素，选选用具有有抗酸、抗抗腐蚀、抗抗干湿的的材料。应特别关注注余热利利用锅炉炉材质问问题，充充分考虑虑烟气对对锅炉的的高温和和低温腐腐蚀问题题。（三）尾气气处理在可行性研研究报告告中，要要明确采采用的烟烟气净化化系统的的组成，尾尾气处理理必须包包括急冷冷、除酸酸、除尘尘、控制制二噁英英和重金金属装置置等，工工艺必须须完整。应应详细说说明各组组成部分分的工艺艺、参数数、结构构、尺寸寸、材质质，分析析其与废废物特性性、焚烧烧污染物物产生量量的变化化的适应应性，根根据危险险废物/医疗废废物的特特性、系系统工艺艺、热工工计算等等确定污污染物的的产生量量、浓度度、削减减

44、量、处处理效率率、排放放浓度。1、1、余余热回收收应综合考虑虑焚烧厂厂的规模模、废物物种类和和特性、用用热条件件以及经经济性等等因素后后,确定定危险废废物和医医疗废物物焚烧热热能是否否利用以以及利用用方式。余余热锅炉炉选择时时应充分分注意焚焚烧烟气气的高温温和低温温腐蚀问问题，在在可行性性研究报报告中明明确锅炉炉材质。余余热利用用锅炉宜宜选择中中压参数数的自然然循环锅锅炉。焚焚烧热能能的利用用应避开开2000-60000C的温温度区间间。利用用焚烧热热能生产产饱和蒸蒸汽或热热水时，热热力系统统中的设设备和技技术条件件应符合合国家锅锅炉房设设计规范范（GGB5000411-19992）的的有关规

45、规定。对对“热电联联产”需进行行经济性性评价。回回转窑的的余热可可以回用用于一次次风或二二次风的的加热。如如果焚烧烧规模不不大、无无用热需需求基本本稳定的的余热用用户，或或者进料料含氯量量大于55时，不不提倡余余热利用用。2、急冷室室必须配备急急冷室，控制烟气200600温度区间的停留时间小于1秒，防止二噁英的再合成。急冷室要明确进口温度、出口温度、烟气停留时间、急冷室尺寸、进水量、容积传热系统和雾化器的参数指标。采用湿法急冷时，要注意引风机等设备材质要求。3、酸性气气体去除除根据危险废废物/医医疗废物物的特性性分析，得得出酸性性气体污污染物的的产生量量、浓度度等。酸酸性污染染物的去去除可采采

46、用半干干法工艺艺或湿法法工艺。应应分析工工艺选择择的理由由，注意意尾气处处理工艺艺与相关关工艺的的相关性性（如废废水处理理工艺）。半干法工艺艺包括吸吸收塔、雾雾化器等等。应符符合下列列要求：(1) 吸收收塔的高高度应能能满足必必要的反反应时间间；(22) 吸吸收塔出出口的烟烟气温度度要高于于露点温温度，保保证在后后续管路路和设备备中的烟烟气不结结露；(3) 雾化器器的雾化化细度应应保证反反应器内内中和剂剂的含水水量完全全蒸发。半半干法对对操作水水平要求求较高，如如烟气在在喷雾干干燥吸收收塔中的的停留时时间、吸吸收浆液液中吸收收剂的粒粒度和浓浓度、喷喷嘴等,需要确确保足够够的烟气气停留时时间。对

47、于含氯量量高的危危险废物物和医疗疗废物处处置设施施，采用用湿法工工艺具有有一定的的优势。湿湿法工艺艺具有同同时净化化颗粒污污染物和和气态污污染物的的功能。在在控制循循环利用用废水颗颗粒物浓浓度等的的条件下下，湿法法工艺产产生的废废水经过过处理后后可以部部分循环环使用。应应符合下下列要求求：(11) 吸吸收塔的的高度应应能满足足必要的的反应时时间，材材料具备备抗酸气气、酸水水性能等等；(22)填料料的耐久久性和防防腐性好好、比表表面积大大等，吸吸收效果果好；(3) 喷淋管管道；(4) 废水处处理。湿湿法工艺艺需要注注意净化化后烟气气温度显显著降低低对最终终烟气排排放、扩扩散的影影响，并并应具有有降低烟烟气含水水量的措措施。选选用石灰灰作为吸吸