县局领导工作总结与计划31521.docx

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1、局领导成员员姓名、职职务及工作作分工李枝明，局局长，主持持全面工作作。主管招招商引资、党党风廉政建建设、信访访、科技情情报信息、地地震工作。唐汇生，副副局长，主主管村建工工作。分管管招商引资资、政法综综治、统战战、创建、计计划生育工工作。刘堂春，副副局长，主主管科技业业务工作。分分管组织、党党建群团、宣宣传文化、办办公室、财财务工作。科 技 局 职 能1、县科技技局的主要要职责是贯贯彻执行国国家和省、市市科技工作作的方针、政政策、法规规；研究全全县科技发发展和促进经经济与社会会发展的重重大问题、重重大布局和和优先领域域；推动全全县科技创创新体制建建设，提高高全县科技技创新能力力，加快科科技进步

2、。2、组织编编制全县民民用科学技技术发展中中长期规划划和年度计计划，并组组织实施。3、研究提提出全县科科技体制改改革的规定定和措施；推动建立立适应社会会主义市场场经济和科科技自身发发展规律的的科技创新新体制和科科技创新机机制；指导导全县科技技体制改革革工作。4、研究多多渠道增加加科技投入入的措施；优化科技技资源的配配置；负责责归口管理理科学事业业费、科技技“三项费”、科技型型中小企业业技术创新新基金、科科技发展基基金等经费费；会同有有关部门综综合运用财财政、信贷贷、税收等等经济手段，对对全县科技技工作进行行宏观调控控。5、负责全全县农村科科技管理，推推进农业科科技成果产产业化，负负责全县科科技

3、培训工工作。6、组织高高新技术产产业化及应应用技术的的开发与推推广；组织织实施全县县科技攻关关、高新技技术研究、农农业技术开开发、社会会科技进步步、软科学学研究、星星火、火炬炬、新产品品试制、科科技成果推推广、科技技型中小企企业技术创创新、农业业科技成果果转化、制制造企业工工程信息化化、重大项项目库建立立等科技计计划；指导导各类科技技园的科技技工作。7、归口管管理全县国国际科技合合作交流工工作。研究究制定对外外科技全作作交流计划划并组织实实施。8、归口管管理全县科科技成果、科科技奖励、科科技保密、技术市市场等工作作；促进科科技咨询、招招标、评估估、金融投投资等社会会中介组织织的发展。制制定科学

4、技技术普及工工作规划，推推动科普工工作发展。9、负责科科技信息、科科技统计工工作；归口口管理与科科技相关的的知识产权权工作。10、承担担县国防动动员委员会会科技动员员办公室的的相关职能能。11、会同同有关部门门负责全县县的防震减减灾工作。12、负责责全县地震震执法工作作。内设机构、办办公地址、联联系电话1、内设机机构：办公公室、业务务股、地震震办；下属属事业单位位：科学技技术情报站站。2、办公地地址：豫宁宁大道733号。3、联系电电话：700670990负责信息公公开的机构构名称、地地址、电话话、电子邮邮箱1、科技局局办公室2、地址：豫宁大道道73号3、电话：706770904、电子邮邮箱：w

5、nnkjj-20077m中共武宁县县委文件武发（19993）28号中共武宁县县委 武宁县县人民政府府关于依靠科科技进步振振兴武宁经经济的决定定为了贯彻落落实中华华人民共和和国科学技技术进步法法和中共共江西省委委、江西省省人民政府府关于大大力推动科科技进步的的决定精精神，把经经济建设进进一步转移移到依靠科科技进步和和提高劳动动者素质的的轨道上来来，推动科科技与经济济的紧密结结合，促进进我县经济济更快更好好地发展，特特作如下决决定：一、切实把把发展科学学技术放在在经济和社社会发展的的首位（一）科学学技术是第第一生产力力。振兴武武宁经济，潜潜力在科学学技术，希希望在科学学技术，关关键在科学学技术。九

6、九十年代是是我县实现现经济发展展第二步战战略目标的的关键时期期，我们必必须比以往往任何时候候都更加重重视科技第第一生产力力的作用，不不断增强全全县人民特特别是各级级党政领导导干部的科科技意识，切切实把发展展科学技术术放在经济济和社会发发展的首位位，加快科科技成果向向现实生产产力的转化化，保证我我县“八五”计划和十十年规划的的顺利实现现。（二）我县县科技的发发展，要继继续坚持党党中央提出出的“经济建设设必须依靠靠科学技术术，科学技技术工作必必须面向经经济建设”的指导方方针，促进进科技与经经济的紧密密结合，最最大限度地地发挥科技技对经济、社社会的引导导和推动作作用。（三）全县县科技工作作的主要目目

7、标：积极极推广应用用新技术，促促进传统产产业的技术术改造、设设备更新和和技术进步步；以经济济效益为中中心，以市市场为导向向，选择对对武宁经济济发展具有有牵动意义义的战略产产品进行系系列开发；切实加强强科技宣传传、教育工工作，提高高全民的科科技意识和和技术水平平，到本世世纪末，力力争科技进进步对经济济增长的贡贡献份额达达到农业440%、工工业50%以上，劳劳动者的素素质有明显显提高。（四）明确确科技工作作的重点和和主攻方向向。农业方方面：主要要是积极推推进农产品品品种的多多样化和优优质化，发发展高经济济价值的动动植物，提提高农业自自然资源的的综合利用用率；大力力推广应用用先进的农农业和出口口创汇

8、农业业。工业方方面：主要要用先进技技术和装备备改造传统统产业，推推进企业的的技术进步步，开发技技术水平高高、技术含含量高、经经济效益高高、规模大大、影响大大的项目。在在抓好竹木木加工、建建材、食品品、矿产等等传统产品品的技术改改造和质量量攻关的同同时，大力力开发化工工、机电、纺纺织、冶金金、医药等等新产品，积积极推进节节能节材综综合利用技技术和新型型材料的研研究与开发发，加速新新技术新工工艺的推广广应用。二、充分调调动科技人人员的积极极性和创造造性（五）大力力促进人才才流向经济济建设主战战场，走向向生产第一一线。积极极动员和支支持大中专专毕业生到到乡镇企业业、城镇集集体企业工工作。凡到到乡镇企

9、业业、集体企企业工作的的大中专毕毕业生和由由这类企业业引进的全全民所有制制科技人员员，保留全全民所有制制人员身份份，其人事事、档案、工工资和户口口放在县政政府人才交交流中心或或有关主管管部门，工工资福利由由企业承担担，工资可可上浮一级级，每连续续工作满五五年固定一一级工资。对对离退休科科技人员到到企业、农农村从事有有偿技术服服务、技术术咨询和技技术承包，其其原享受的的离退休待待遇不变。（六）鼓励励和支持科科技人员以以调动、辞辞职、停薪薪留职等方方式创办科科技型企业业和技术贸贸易中介机机构，从事事技术开发发、技术服服务、技术术咨询活动动，或者承承包、租赁赁、领办国国有企业、集集体企业和和乡镇企业

10、业，以及到到农村进行行各种技术术承包和服服务，其主主管部门和和人事部门门应允许其其调动、辞辞职或停薪薪留职。承承包领办亏亏损企业的的科技人员员在上一年年亏损基础础上扭亏者者，可在扭扭亏额中提提取5110%作为为奖励。由由组织选派派到农村承承包、领办办、租赁乡乡镇企业和和参加农业业技术承包包的科技人人员，人事事、档案、户户口等放在在原单位，工工资照发，其其承包收入入与单位分分成时，承承包者所得得应不低330%550%。科科技人员在在保障本单单位合法权权益和完成成本职工作作的前提下下，业余兼兼职的收入入除照章纳纳税外全部部归已。对对直接参与与技术开发发的科技人人员在该项项目投产后后，可连续续三年从

11、受受益方新增增税后利润润中提取55%100%作为报报酬，也可可视项目投投产后的效效益按一定定比例给予予一次性奖奖励。鼓励励和支持科科研机构兴兴办科技型型经济实体体和科技型型企业。对对该类企业业，可按照照高等院校校科技型企企业给予免免税照顾的的规定执行行，免税金金额用于建建立科技发发展基金。（七）实行行科技奖励励制度。设设立县级科科技进步奖奖和“星火”奖、新产产品奖。对对开发性研研究成果，在在应用一年年以上并取取得效益后后，可参加加评奖；实实现产业化化后，可根根据其经济济效益和技技术水平另另行评奖。对对我县经济济建设有重重大贡献的科技技开发项目目和科技人人员实行重重奖。继续续开展优秀秀专业技术术

12、拔尖人才才的评选活活动，坚持持奖励津贴贴制度。对对在科技领领导和管理理工作中做做出了突出出贡献的党党政干部及及其有关人人员，给予予“科技工作作特别奖”。评奖工工作每两年年进行一次次。具体办办法由县科科委会同有有关部门制制定，报县县委、县政政府批准执执行。（八）改进进专业技术术职务评审审工作。对对确有真才才实学，又又有重要贡贡献的人才才，因受指指标限制无无法评聘为为中级以上上专业技术术职务的，可可根据实际际需要，由由单位自主主评聘本单单位内部技技术职务，经经费自给，并报县职改部门备案。对长期在乡镇从事技术推广工作的科技人员，在同等条件下应优先评聘相应专业的技术职务。对一些有特殊专长的高级专业技术

13、人员，虽到了退休年龄，但只要工作需要，其身体又能够坚持正常工作，征得本人同意并报请主管部门批准后可适当延长退休年龄，不再占用本单位专业技术职务指标。（九）积极极创造条件件，提高科科技人员的的社会地位位和生活待待遇，稳定定现有科技技人才。要要认真落实实国家教委委、人事部部有关文件件规定，使使科技人员员有更多的的机会参加加业务技术术进修、岗岗位培训、学学术研究、信信息交流、外外出考察等等活动，建建立多层次次、多门类类的技术业业务培训体体系。各单单位要从实实际出发，制制订一些特特殊的优惠惠政策，对对科技人员员，尤其是是对获得省省、部级以以上科技进进步奖的科科技人员，在在住房、调调资及子女女入托、入入

14、学、就业业方面同等等条件下应应予优先解解决。对工工人农民中中涌现出的的确有水平平、有贡献献的人才，在在职称、荣荣誉方面要要与相应的的专业技术术人员同等等对待。三、进一步步搞好农村村科技工作作（十）用现现代科学技技术逐步改改造传统农农业。继续续组织实施施“星火”、“燎原”、“丰收”和“科技扶贫贫”计划，把把农业科学学技术的应应用和推广广，同改善善生产条件件、发展专专业化、集集约化经营营和社会化化服务紧密密结合，不不断提高劳劳动生产率率、农产品品商品率和和出口创汇汇率。切实实抓好低产产田（园、塘塘）的技术术改造和用用材林、经经济林、工工业原料林林的速生丰丰产技术应应用和产品品开发，大大力发展水水产

15、、蚕桑桑、林果茶茶、棉花、药药材、食用用菌、畜禽禽等农村区区域性支柱柱产业。（十一）要要建立健全全县、乡、村村、组四级级农村科技技推广服务务网络，搞搞好产前、产产中、产后后全程服务务。鼓励农农村服务部部门围绕生生产办实体体，办好实实体促服务务，不断增增强自我积积累和自我我发展的能能力。支持持农民自筹筹资金，积积极创办群群众性的专专业技术协协会和其它它形式的民民间科普组组织，形成成干群结合合的农村推推广服务新新格局。（十二）大大力发展职职业技术教教育，实行行农科教相相结合。要要增加职业业技术教育育的比重，各各普通中学学都要开设设农业适用用技术课，逐逐步实行毕毕业证书和和技术合格证证书的“双证书”

16、制度，作作为录用农农民技术员员和承包各各种产业的的学历依据据。县职业业中学要进进一步完善善教学内容容、改进教教学方法，为为农村经济济建设培育育更多的科科技人才。（十三）建建立科技兴兴农领导责责任制，办办好书记和和县、乡（镇镇）长科技技示范点，把把农村科技技工作列入入各级干部部目标管理理考评内容容。千方百百计增加农农村科技投投入。从一一九九四年年起，全县县从农业发发展基金中中切出155%用于农农业技术推推广和培训训，并安排排一定的财财政专款用用于科技兴兴农工作。四、大力推推进企业技技术进步（十四）要要认真落实实国家有关关推进企业业技术进步步的措施，加加快技术技技术步伐，尽尽快提高企企业的技术术水

17、平。要要建立和完完善企业技技术进步指指标体系，将将技术指标标纳入厂长长（经理）任任期目标、承承包责任和和企业升级级考核之中中，由县科科委和企业业主管部门门联合制定定考核办法法，每年组组织一次考考核工作。积积极开展创创建科技先先导型企业业活动，具具体办法由由县科委和和企业主管管部门制定定，并负责责组织实施施。（十五）建建立和健全全企业技术术开发机构构。国有企企业和集体体、乡镇企企业都要设设立技术开开发或推广广应用机构构，并从人人员和经费费等方面保保证其从事事正常的技技术开发工工作。规模模较大的企企业，要全全面推行厂厂长（经理理）领导下下的总工程程师技术负负责制。（十六）全全面提高企企业职工的的文

18、化技术术素质。企企业必须严严格执行先先培训后上上岗的规定定，建立健健全工人技技术岗位的的考核制度度。通过各各种形式的的培训工作作，到九十十年代后期期，使800%以上的的青年职工工达到中专专或中技校校毕业生的的文化水平平。（十七）有有计划、有有选择地利利用高新技技术改造我我县的传统统产业。积积极引进先先进技术和和装备，大大力开发新新产品。凡凡列入国家家和省“火炬计划划”、“科技攻关关计划”、“技术开发发计划”、“消化吸收收计划”的新产品品开发项目目，优先列列入技改计计划，其产产品按国家家有关规定定减免增值值税、所得得税。对被被省级以上上科委评为为新产品的的，可享受受技术产品品政策，给给予减免税税

19、照顾。五、加速科科技成果向向现实生产产力的转化化（十八）积积极培育技技术市场，进进一步加强强专利工作作，大力发发展技术贸贸易中介机机构。县技技术市场开开发中心，县县技术市场场认定登记记的技贸机机构，以及及县科委、县县工商局审审批发照的的民办科研研机构，经经税务部门门批准，其其经营收入入可给予减减免税照顾顾。（十九）凡凡引进科技技成果并经经过二次开开发而取得得50万元以以上新增销销售收入者者，可连续续三年从当当年新增税税后纯利中中提取5%，用以奖奖励引进成成果的决策策者和直接接参与二次次开发的科科技人员，资资金不计入入单位资金金总额。（二十）加加强科技信信息网络建建设和科技技情报工作作。由县科科

20、委牵头，会会同有关部部门一道，组组建县科技技情报信息息中心，不不定期地组组织各类技技术交易会会、科技博博览会和科科技信息发发布会，抓抓好中试产产品的开发发，促进科科技成果与与经济的有有效结合，加加速先进技技术成果转转变为直接接生产力的的进程。六、扩大对对外开放，加加强横向科科技合作与与交流（二十一）积积极创造条条件，全方方位开展横横向科技合合作与交流流，大力引引进技术、引引进人才、引引进智力，促促进我县科科技、经济济和社会事事业的发展展。对公开开招标、引引进技术的的企业，在在不减少上上交基数的的前提下，可可按实现利利润2%的比例例增提技术术开发费，以以加快企业业对引进技技术的消化化、吸收和和创

21、新工作作。（二十二）要要制定一系系列政策，鼓鼓励、支持持招商引智智工作。对对介绍引进进国内外智智力用于我我县经济建建设的单位位和个人，给给予特别奖奖励。凡介介绍引进外外地专家、技技术人员为为我县经济济建设服务务而取得明明显经济效效益的，由由受益单位位按三年新新增效益金金额的35%一次次性给予奖奖励。对各各单位从外外地引进急急需的各种种专业技术术人才，可可不受编制制限制，同同时在工资资、技术职职务、住房房、子女就就业等方面面给予优惠惠照顾。七、多渠道道增加对科科技的投入入（二十三）从从19944年起，县县财政安排排的科技三三项费用，要要以略高于于当年财政政收入增长长速度的223个百百分点逐年年增

22、加，并并力争用334年时间达到到占当年财财政总支出出的1%。科技技三项费用用和各种科科技专款归归县科委统统一管理使使用，任何何单位都不不得克扣、挪挪用和截留留。（二十四）建建立企业技技术开发基基金。国有有企业和有有条件的集集体、乡镇镇企业都要要按销售收收入的1%提取技术术开发费，并并做到专款款专用。（二十五）增增加科技贷贷款，吸引引社会资金金。各专业业银行每年年应划出一一定额度的的科技专项项贷款，并并逐年有所所增加。按按照国家有有关规定，可可以运用发发行债券、股股票，建立立科技信用用社以及社社会集资等等方式，聚聚集民间资资金和社会会游资，千千方百计拓拓宽科技投投入的资金金渠道。八、全党重重视，

23、切实实加强对科科技工作的的领导（二十六）全全县各级党党政组织都都要加强对对科技工作作的领导，进进一步增强强科技意识识，把科技技工作列入重要要议事日程程，至少每每半年召开开一次会议议，专题研研究并解决决科技工作作中的问题题，真正做做到党政一一把手亲自自抓第一生生产力。要要把发挥科科技人员作作用、推动动科技进步步等指标作作为党政领领导干部政政绩考核的的重要内容容，逐步建建立科技工工作的约束束机制和激激励机制，全全面实行科科技目标管管理。尤其其是经县政政府批准、由由县科委公公布的科技技成果推广广项目，各各部门、各各单位都必必须紧密配配合，认真真组织实施施。科技成成果推广工工作要实行行单项考评评，并建

24、立立奖罚制度度。县科委委作为政府府主管科技技工作的职职能部门，要要强化职能能作用，加加强对科技技工作的宏宏观组织、管管理、综合合、协调、指指导和计划划实施等工工作。为了了更好地发发挥科技人人员的作用用，县科委委要尽快建建立科技人人才信息库库，切实做做好对科技技人员的跟跟踪考查工工作，并经经常向组织织和人事部部门通报人人才动态，积积极推荐有有真才实学学的科技人人员。（二十七）认认真做好科科技副乡（镇镇）长的选选派工作。科科技副乡（镇镇）长要在在政治素质质好、有中中等专业以以上文化程程度、热爱爱科技工作作、有培养养前途的青青年干部中中挑选，在在职期间享享受副科级级待遇，经经党校培训训后上岗。具具体

25、方案由由县委组织织部拟定。（二十八）大大力学习、宣宣传、贯彻彻落实中中华人民共共和国科学学技术进步步法等各各项科技法法规，广泛泛开展科技技咨询和科科技实践活活动。省委委、省政府府确立每年年三月为全省省“科技进步步活动月”，县委组组织部、县县委宣传部部、县科委委、县劳动动人事局、县县科协及各各有关部门门要密切配配合，抓好好“科技进步步活动月”的组织实实施。（二十九）各各乡（镇）和和各部门都都要根据本本决定精神神，制定相相应实施细细则或工作作方案，纳纳入目标管管理体系，年年终进行考考核。（三十）本本决定自公公布之日起起实行。过过去有关规规定与本决决定不一致致的，以本本决定为准准。一九九三年年十一月

26、十十二日 主题词： 科技 决定发：各乡、镇镇（场）党党委、政府府，县委各各部门，县县直各单位位中共武宁县县委办公室室 一九九九三年十一一月十三日日共印2500份 武宁县人民民政府文件件武府发1199653号武宁县人民民政府关于印发武武宁县科学学技术进步步奖励办法法的通 知各乡、镇人人民政府，县县政府各部部门： 武武宁县科学学技术进步步奖励办法法经一九九九六年十十一月二十七日日第五十一一次县政府府常务会议议讨论通过过，现印发发给你们，请请认真贯彻彻实施。一九九六年年十一月二二十七日 武宁县科学学技术进步步奖励办法法为奖励在我我县科学技技术中做出出重要贡献献的单位和和个人，充充分调动和和发挥广大大

27、科技人员员的积极性性和创造性性，加速社社会主义现代化化建设，根根据省、市市科学技技术进步奖奖励办法的的规定，结结合我县实实际，特特特定本奖励励办法。 第第一条 本办法的的奖励范围围主要是自自然科学应应用技术领领域和自然然科学基础础研究及应应用基础研研究领域。第二条 具备以下下条件之一一者，可以以申请县级级科学技术术进步奖：（一）应用用于我县社社会主义建建设的新的的科学技术术成果（包包括新产品品、新材料料、新工艺艺、新技术术、新方法法、新设计计、生物新新品种等），属属于省、市市内或县内内首创，本本行业先进进，经过实实践证明取取得显着经经济效益或或社会效益益的。（二）在推推广、应用用已有的科科学技

28、术成成果工作中中，做出了了创造性贡贡献并取得得显着经济济效益和社社会效益的的。（三）在重重大工程建建设、重大大设备研制制和企业技技术改造中中，采用新新技术，做做出创造性性贡献并取取得显着经经济效益和和社会效益益的。（四）在引引进、消化化、吸收、开开发、应用用先进技术术中，做出出创造性贡贡献并取得得显着经济济效益或社社会效益的的。（五）在标标准、计量量、科学技技术情报、科科学技术档档案等社会会公益服务务的技术基基础工作中中，做出创创造性贡献献并取得明明显效果的的。（六）在为为各级各类类决策科学学化与管理理现代化而而进行的软软科学研究究中，做出出创造性贡贡献并经过过实践证明明取得显着着综合社会会经

29、济效益益的。（七）阐明明自然现象象、特征或或规律的自自然科学基基础研究和应应用基础研研究成果，在在科学技术术发展中具具有较大理理论意义和和应用价值值的。申报上述科科学技术进进步奖项目目，必须按按中华人人民共和国国国家科学学技术委员员会科学技技术成果鉴鉴定办法规规定鉴定（评评审），并并经县科学学技术委员员会登记。第三条 县级科学学技术进步步奖，按其其所奖项目目的科学技技术水平、经经济效益、社社会效益和和对科学技技术进步的的作用进行行综合评审审，并划分分三个等级级，各等级级奖励如下下：奖励等级 荣荣誉奖 奖金一等奖 奖状、证证书 20000元二等奖 奖状、证证书 10000元三等奖 奖状、证证书

30、5000元 第第四条 对我县社社会主义现现代化建设设有特殊贡贡献的科学学技术进步步项目，经经县人民政政府批准，可可授予特等等奖，颁发发奖杯、证证书、奖金金，其奖金金数额至少少高于一等等奖的2倍，并对对项目主要要完成者给给予重奖。 第第五条 设立县级级科学技术术进步奖评评审委员会会，负责县县级科学技技术进步奖奖的评审、批批准、授予予工作和推推荐省、市市科学技术术进步奖项项目。评审审委员会的的办事机构构设在县科科学技术委委员会，负负责办理日日常工作。 第第六条 县级科学学技术进步步奖申报由由乡镇和县县直各主管管部门归口口组织初审审，经初审审合格的，报报县科学技技术进步奖奖评审委员员会。 第第七条

31、经县科学学技术进步步奖评审委委员会评审审、批准的的县级科学学技术进步步奖励项目目，授奖前前应予以公公布。自公公布之日起起一个月内内，如有异异议，根据据异议的性性质，由归归口部提出出处理意见见，报县科科学技术进进步奖评审审委员会裁裁决。无异异议，即行行授奖。 第第八条 科学技术术进步奖获获得者的事事迹记入本本人档案，并并作为考核核、评定技技术职称、晋晋职晋级的的重要依据据之一。 第第九条 科学技术术进步奖的的奖金（包包括协作单单位），按按照完成者者的贡献，合合理分配。 第第十条 县级科学学技术进步步奖每两年年评审一次次，其资金金由县财政政专项列支支。第十一条 推荐和和评审科学学技术进步步奖项目，

32、应应当客观、公公正、实事事求是。对对营私舞弊弊、弄虚作作假的，视视情节轻重重给予批评评教育或行行政处分，并并撤销其奖奖励，收回回奖状、证证书和奖金金。第十二条 本办法法自公布之之日起施行行。一九九六年年十一月二二十七日 武宁县人民民政府文件件武府发1199722号县政府关于于转发江江西省人民民政府关于大力发发展民营科科技型企业的决定定的通知知各乡镇人民民政府，县县政府各部门门：现将江西西省人民政政府关于大大力发展民民营科技型型企业的决定印印发给你们们，望认真真遵照执行行。一九九七年年一月十八八日 江西省人民民政府文件件武府发1199617号江西省人民民政府关于于大力发展展民营科技型型企业的决决

33、定各行政公署署，各省辖辖市人民政政府，各县县（市、区区）人民政政府，省政政府各部门门：为大力发展展民营科技技型企业，促促进我省科科技、经济济快速健康发展展，特作出出如下决定定：一、民营科科技型企业业，是以科科技人员为为主体，以以从事科学学研究和技技术开发、转转让、咨询询、服务、培培训及技术术密集型产产品研制生生产、销售售为主要业务的的科技型经经济实体，实实行自筹资资金、自愿愿组合、自自主经营、自自负盈亏的的运行机制制。它既包包括实行集集体、合作作、服份制制和个体、私私营经济的的民办科技技型企业，也也包括实行行国有民营营的科技型型企业。二、民营科科技型企业业是发展高高新技术产产业的有生生力量，是

34、是科技进步步体系的有有机组成部部分。它的的发展有利利于建立适适应社会主主义市场经经济发展和和科技自身身发展规律律的新型科科技体制；有利于加加速科技成成果向现实实生产力转转化；有利利于培植新新的经济生生长点。各各级政府一一定要充分分认识民营营科技型企企业的地位位和作用，不不失时机地地把发展民民营科技型型企业列入入改革和发发展的重要要议事日程程。三、发展民民营科技型企企业应坚持持多种经济济成份并存存互补、共共同发展的的方针，立立足中心城城镇，积极极推行现代代企业制度度，扶植一一批技术起起点高、规规模大、效效益好、年年技工贸总总收入超亿亿元的企业业和企业集集团，全面面推动我省省民营科技技企业的产产业

35、化、规规模化和国国际化。四、我省发发展民营科科技型企业业的基本思思路是：抓住当当前科技系系统调整结结构、分流流人才的时时机，鼓励励和动员更更多的富余余科技人员员从企事业业单位、社社会团体和和党政部门门分流出来来，走向社社会，面向向市场，领领办、创办办民营营科科技型企业业。吸引和和支持高等等院校毕业业生、研究究生、留学学归国人员员到这类企企业工作或或创办这类类企业。鼓鼓励离退休休、辞职和和社会闲散散科技人员员，投身民民营科技的的创业。鼓励国国有科研机机构、高等等院校、大大中型企业业在保障国国有资产保保值增值的的前提下，创创办国有民民营科技型型企业。允允许小型技技术开发机机构和科技技企业在搞搞好清

36、产核核资的基础础上，通过过控股、租租赁、拍卖卖或者委托托经营等多多种形式，转转为国有民民营或民有有民营企业业。社会公公益型研究究和服务机机构，要发发挥人才、技技术和信息息优势，大大力兴办科科技咨询、信信息、培训训和服务等等民营科技技第三产业业。引导乡乡镇企业增增强研究开开发、吸收收转化科技技成果的能能力，提高高产品技术术含量和企企业管理水水平，使其其逐步发展展成科技型型企业。鼓鼓励农业科科技人员和和农村科技技示范户，创创办各类为为农村提供供科技服务务的民营科科技型企业业。大力推推动民营科科技型企业业开发和经经营技术密密集产品，发发展高新技技术，以形形成新兴产产业群带，促促进我省产产业结构的的调

37、整和升升级换代。条条件较好的的地市，可可创办民营营科技密集集区或工业业园，并为为其尽快上上水平、上上规模、上上效益提供供宽松的发发展环境。鼓励民民营科技企企业之间、民民营科技企企业与其它它经济组织织之间通过过合资、合合作、联营营、相互参参股、兼并并及收购等等方式形成成规模优势势，提高综综合实力和和参与国内内外市场竞竞争的能力力。五、各级政政府要建立立健全组织织领导机构构，切实加加强对民营营科技企业业的宏观指指导，并纳纳入政府的的科技行政政职能。主主要领导要要亲自过问问并及时解解决它们在在发展中出出现的各种种问题。对对优秀企业业和优秀企企业家，各各地要大张张旗鼓地给给予表彰和和奖励。各级科技行行

38、政管理部部门是民营营科技型企企业的归口口管理部门门，要主动动协调有关关部门，制制定规划，落落实政策，组组织好年度度民营科技技产业发展展计划的实实施。认真真做好企业业的认定登登记、统计计、年检、人人员培训、项项目立项、成成果鉴定、专专业技术职职称评定等等工作，协协助办理人人员出国（境境）、技术术进出口、贷贷款事项等等。各级体改、财财政、人事事、劳动、工工商、税务务、金融、经经贸等部门门，要以发发展民营科科技型企业业为已任，密密切配合，搞搞好配套服务和和监督管理理。六、要重视视和支持面面向民营科科技型企业业的服务体体系建设。对对于民营科科技型企业业发展较快快或者比较较密集的城城市，要建建立从事综综

39、合统计、职职称评审、项项目申报、涉涉处事务、纠纠纷调解、人人才交流、业业务培训、资资产评估、贷贷款担保、技技术推广、法法律事务的的服务机构构。省建立立民营科技技企业管理理服务中心心。各地可可以定期组组织规模较较大的民营营科技成果果展示会、交交易会或经经贸洽谈会会。七、民营科科技型企业业的设立，可可以按照先先发展后规规范、在发发展中规范范的办法适适当放宽申申办条件。申申办民营科科技型企业业，必须取取得科技技企业证，方方可纳入民民营科技型型企业的管管理服务范范畴，并享受有有关扶持政政策。八、党政机机关、社会会团体和国国有企事业业单位的科科技人员，通通过调转、辞辞职等多种种形式创办办、领办、承承包和

40、租赁赁民营科技技型企业的的，原住房房待遇可保保持355年不变，工工龄连续计计算，保留留其档案工工资。国家家计划内分分配的大中中专业生、研研究生，自自愿到这类类企业工作作的，可由由用人单位位与毕业生生所在院校校联系，经经双向选择择和当地人人事部门同同意，报省省毕业生分分配部门批批准，可办办理派遣手手续，保留留其公职人人身份，工工龄照算。留留学归国人人员来赣创创办这类企企业，其成成果转化和和产业发展展项目，在在资金安排排上给予优优先扶持。具具有中级以以上职称的的外省科技技人员来赣赣创办民营营科技型企业业的，经归归口管理部部门认定，可可优先调入入落户。在民营科技技型企业工工作的科技技人员，可可按照省

41、人人事厅、省省科委赣人人职发119955号文件件和赣府发发19994255号文件精精神，向归归口管理部部门申请评评定专业技技术职称。九、民营科科技型企业业可以参加加国家科技技项目的招招标，承接接各种委托托研究、开开发、承包包、咨询和和服务项目目，通过平平等竞争，承承接各级、各各部门的科科技开发研研究任务，其其获得的科科技成果，可可申请鉴定定和申报科科技奖励。十、广辟民民营科技型型企业发展展的资金来来源。各级级金融部门门要随着经经济的发展展，逐步扩扩大对这类类企业成果果转化和产产业发展项项目的贷款款规模。在符合合条件的情情况下，银银行应在开开立帐户、办办理结算和和提供贷款款上给予积积极支持。对对

42、不具备条条件的企业业，银行要要帮助其创创造条件。经经有关部门门批准，各各地可以组组建民营科科技信用社社、科技风风险投资公公司，并允允许他们按按国家规定定吸收社会会闲散资金金和利用外外资。各地要积极极创造条件件，建立民民营科技产产业发展基基金，省级级科技“三项”费在“九五”期间每年年划出35%用于于实施省民民营科技产产业发展计计划，实行行全额有偿偿使用；鼓鼓励发挥民民营科技型型企业群体体的潜力，建建立内部互互助机构，以以有效地调调节资金使使用效率。十一、凡列列入各级民民营科技产产业发展计计划的项目目，经省科科技行政主主管部门确定定，并设立立在国务院院批准的高高新技术开开发区内的的民营科技技型企业

43、，经经税务部门门审核，减减按15%的税率征征收所得税税；新办的的民营高新新技术企业业自投产年年度起，免免征所得税税2年。民营科技型型企业进行行技术转让让以及在技技术转让过过程中发生生的与技术术转让有关关的技术咨咨询、技术术服务、技技术培训的的所得，年年净收入在在30万元以以下的，暂暂免征收所所得税，超超过30万元的的部分，依依法征收的的得税。新办的独立立核算的从从事咨询业业、信息业业、技术服服务业的民民营科技型型企业，自自开业之日日起2年内免征征所得税，国国家确定的的“老、少、边边、穷”地区新办办的民营科科技型企业业，经主管管税务机构构批准可在3年内免征征或者减征征所得税。民民营科技型型企业除

44、上上述以外的的所得税优优惠，可按按国家有关关文件规定定执行。十二、鼓励励民营科技技型企业的的技术和产产品进入国国际市场，参参与国际竞竞争。允许许它们自选选外贸代理理机构，支支持它们参参与对外经经济贸易洽洽谈和技术术交流。对对年创汇额额10000万美元以以上的法人人企业，积积极争取国国家批准进进出口经营营权。企业业员工因业业务需要出出国（境），可可比照国家家高新技术术开发区的的规定办理理。十三、加强强民营科技技型企业自自身建设，积积极引导它它们建立现现代企业制制度。具备备条件的企企业，可按按公司法法将其改改造成有限限责任公司司或股份有有限公司。也也要以实行行股份制。对由个个人集资，领领有集体企企

45、业执照，实实行个体、合合伙、私营营经营方式式的，应据据应重新登登记认定。今今后新办的的民营科技技型企业，要要按照建立立现代企业业制度的要要求，明晰晰产权，健健全企业制制度。各地地在确定权权时，应允允许科技人人员以专利利技术和非非专利技术术成果作价价入股。民营科技型型企业要按按国家规定定参加当地地社会保险险；要依法法经营、照照章纳税，尊尊重和保护护知识产权权；自觉接接受工商、税税务、审计计、环保等等有关部门门的指导和和监督；搞搞好企业精精神文明建建设，树立立科技型企企业的新风风尚。一九九六年年四月十日日 武宁县科技技局二OOO五年工作总结及及二OO六年工工作计划二OO五年年，我局在在县委、县县政

46、府的正正确领导和和上级业务务部门的精精心指导下下，以开展展保持共产产党员先进进性教育和和“两个规范范”教育活动动为契机，紧紧紧围绕县县委快速推推进“31121”工工程，全面面建设美丽丽富裕和谐谐强盛的新新武宁这个个中心，以以推动高新新技术创新新为目标，以以各项管理理目标为内内容，积极极开展工作作，较好地地完成了全全年各项工工作任务，现现将二OOO五年的工工作情况进进行总结和和对二OOO六年的工工作思路报报告如下：一、业务工工作（一）做好好县委、县县政府科技技参谋从20044年起，科科技局就配配合县委组组织部承担担了省委组组织部、省省科技厅对对各地进行行科技进步步考核验收收的任务，为为了做好这这

47、一工作，今今年来，我我局派员下下到各企业业、乡镇，了了解科技发发展情况1113人次次，向县委委、县政府府领导专题题汇报8次，收集集整理有关关数据30000余个个，撰写书书面材料220余万字字，并起草草了武宁宁县科技发发展十一五五计划和22020年年科技规划等等一系列文文件，由于于县委县政政府对此项项工作高度度重视，我我局工作做做得细致到到位，使武武宁县党政政领导班子子科技进步步目标考核核工作得到到了考评组组的高度称称赞，并取取得了全市市第一名的的好成绩。（二）认真真抓好科技技项目的筛筛选、申报报及各类科科技计划项项目的实施施、管理和和验收工作作。1、认真选选项，积极极申报。22005年年为了申报报好我县的的各类科技技计划项目目，我局共共下派工作作人员1223人次到到各企业、乡乡镇进行了了实地考察察，并与各各有关人员员进行了专专题座谈讨讨论36次