市政协六届四次会议委员发言大会33488.doc

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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET./n./在市政协六六届四次次会议委委员发言言大会上上的讲话话谢 正 义义（20111年1月17日）尊敬的徐益益民主席席，各位位副主席席，秘书书长，政政协各位位委员，同同志们：前天上午，我我们参加加了市政政协六届届四次会会议开幕幕大会，聆聆听了王王燕文书书记的讲讲话和徐徐益民主主席的报报告，刚刚才又听听了各位位委员的的大会发发言，倍倍受教育育、倍受受鼓舞、倍倍受启发发。借此此机会，我我讲四点点想法：一、衷心感感谢一年年来政协协对政府府工作的的大力支支持刚刚过去

2、的的20110年，是是扬州经经济社会会持续健健康发展展、各项项工作得得到大力力推进、民民生普惠惠度进一一步提高高、全市市总体建建成小康康社会的的一年。工工业重大大项目实实现历史史性突破破，农业业连续7年获得得丰收，“三创一一申”取得阶阶段性成成果，名名城建设设再上台台阶，城城乡居民民收入继继续保持持两位数数增长，圆圆满完成成了市六六届人大大三次会会议和“十一五”规划确确定的各各项目标标任务，为为顺利开开启“十二五”新征程程奠定了了坚实基基础。这这些成绩绩的取得得，离不不开各级级政协、各各位政协协委员对对政府工工作所给给予的关关心与支支持。一年来，全全市各级级政协和和广大政政协委员员围绕中中心、

3、服服务大局局、履行行职能、献献计献策策，在产产业转型型升级、加加快科技技创新、城城乡统筹筹发展、加加强生态态保护、富富民安民民惠民、维维护社会会稳定等等方面发发挥了重重要作用用，为“发展创创新型经经济、建建设创新新型城市市”和建设“创新扬扬州、精精致扬州州、幸福福扬州”作出了了重要贡贡献，也也为政府府进一步步拓宽视视角、广广纳民情情、改进进工作提提供了积积极帮助助。无论论是政协协全委会会议、常常委会议议、主席席会议提提出的建建议案，还还是政协协委员的的建言献献策、反反映社情情民意，都都给了我我们很多多思路上上的启发发和工作作上的指指导。近近年来，市市政府在在起草每每年一度度的政政府工作作报告前

4、前，都事事先上门门征求市市政协的的意见和和建议；在起草草过程中中，又分分别召开开各民主主党派和和社会各各界人士士座谈会会集思广广益；在在充分吸吸收大家家的意见见、对政政府工作作报告作作修改完完善后，进进一步送送市政协协进行征征询。各各位主席席、各位位委员认认真负责责的态度度、充分分有力的的建议，对对我们起起草政政府工作作报告起起到了很很重要的的指导帮帮助作用用。借此此机会，我我谨代表表市政府府，向全全体政协协委员表表示衷心心的感谢谢和崇高高的敬意意！刚才委员们们的大会会发言以以及书面面发言，围围绕全市市经济社社会发展展大局、紧紧扣市委委市政府府工作重重点，广广泛调研研，深入入思考，提提出了许许

5、多贴近近实际、反反映民意意、富于于创新的的真知灼灼见，比比如加强强校企联联盟推动动产业创创新、科科学规划划开发地地下空间间、进一一步推进进“宁镇扬”同城化化、加快快城乡统统筹发展展的建议议等等。在“两会”之前，我已提前对30篇政协委员发言材料进行了学习和研究。这些发言对于政府在新的一年里拓展思路、改进工作、推动发展，必将起到积极的促进作用。去年委员们大会发言中的许多观点，已经吸收到政府工作报告中，有的我们已在工作中采纳，比如余珽委员去年提出的对低收入群体给予公积金贷款的建议，已被转化为政府的专项文件，在一个月前颁布实施。市政府将会对今年政协委员的建言献策进行认真梳理，对于办理条件成熟的意见、建

6、议，我们将尽可能吸收到市政府的各项工作和措施之中；条件一时不成熟的，我们也会高度重视，加强论证，待条件成熟后再进行组织实施。二、认真学学习领会会王燕文文书记在在政协会会议上的的讲话精精神在前天的政政协大会会上，市市委王燕燕文书记记作了“万众一一心开启启十二五科学发发展新航航程”的讲话话，深入入分析了了“十二五”时期我我市面临临的战略略机遇，深深刻阐述述了实现现美好蓝蓝图的关关键路径径，并代代表市委委向全市市发出了了“聚共识识、重民民力、塑塑精神”的号召召，为全全市上下下统一思思想、凝凝聚力量量指明了了方向，也也为政府府创新思思路、扎扎实工作作明确了了要求。聚共识，对对政府工工作来讲讲，就是是要

7、进一一步把科科学发展展、创新新发展、转转型发展展作为政政府工作作的核心心任务。按照市委确定的“十二五”发展指导思想，始终坚持科学发展、建设“创新扬州、精致扬州、幸福扬州”这一主题，牢牢把握加快转变经济发展方式、“发展创新型经济、建设创新型城市”这一主线，锲而不舍实施创新发展、城镇化等五大战略，聚焦聚力推进创新型城市建设、推进经济转型升级、推进城乡一体化进程等六大任务，以科学的态度把握时代特征和发展规律，以创新的精神破解难题、培植优势，以转型的实效提升发展的综合竞争力和可持续发展能力，努力实现“十二五”发展的精彩开局。重民力，对对政府工工作来讲讲，就是是要进一一步把为为民、惠惠民、靠靠民作为为政

8、府工工作的基基本导向向。民生生是根本本，民心心是基础础，民力力是源泉泉，只有有不断顺顺应民意意、改善善民生、加加快民富富，我们们才能得得到广大大人民群群众更多多的理解解和支持持；同时时，只有有更加紧紧密地依依靠人民民群众，我我们才能能更好地地建设名名城、推推进发展展。站在在新的起起点上，发发展的任任务更重重，老百百姓的期期望更高高。我们们将把发发展为民民作为一一切工作作的出发发点，更更加关注注和满足足群众的的生存性性、安全全性、发发展性需需求，更更大力度度帮助和和扶持城城乡居民民就业、创创业和创创新创造造，更多多举措畅畅通与人人民群众众的密切切联系，更更加主动动地赢得得人民群群众的理理解支持持

9、，共同同推动城城市建设设和经济济发展。塑精神，对对政府工工作来讲讲，就是是要进一一步把建建设服务务政府、法法治政府府、创新新政府作作为自身身建设的的努力方方向。政政风决定定形象，能能力决定定成败。新新的一年年，我们们将以努努力建设设人民满满意的政政府为目目标，进进一步坚坚守为民民宗旨、强强化理想想信念，以以更加奋奋发有为为的精神神状态、开开拓创新新的果敢敢锐气投投身发展展、打开开局面。进进一步提提升服务务能力，改改进服务务质量。继继续加强强公务员员队伍新新知识、新新业务、新新技能学学习培训训，不断断提高驾驾驭市场场经济、推推进自主主创新、加加强社会会管理的的能力，确确保政府府工作经经得起实实践

10、和群群众的检检验。进进一步加加强作风风建设，塑塑造良好好形象。以以实实在在在、富富有成效效的工作作业绩造造福于民民，以坦坦诚坦荡荡、勤政政廉政的的政府形形象取信信于民。三、从人民民群众最最基本的的需求出出发，夯夯实幸福福扬州的的基础关于未来五五年和20111年经济济社会发发展工作作，“十二五”规划纲纲要和政政府工作作报告中中都作了了论述和和表述。其其中的重重点是如如何发展展经济、如如何提升升城市品品质、如如何惠及及民生。其其中，民民生幸福福是我们们一切工工作的出出发点和和落脚点点。今天天我的发发言所要要表述的的观点是是：不同同历史阶阶段、不不同人群群对幸福福有不同同的理解解与需求求，作为为政府

11、，首首先要考考虑或者者始终要要考虑的的是满足足人民群群众最基基本的生生存和发发展需求求。最基基本的需需求是个个人最重重要的需需求，最最基本的的需求因因而也是是整个社社会最公公共的需需求，今今后我们们要切实实研究，并并将着力力加强以以下基本本民生工工作，夯夯实幸福福扬州的的基础。1、高标准准满足人人民群众众的基本本生存需需求。我我们每个个人每天天都要喝喝水、吃吃饭，每每时每刻刻都要呼呼吸新鲜鲜空气，让让老百姓姓喝上干干净水、吃吃上放心心菜、呼呼吸上新新鲜空气气是政府府的基本本职能，我我们将继继续大力力推进区区域供水水工作，继继续推进进生态市市和森林林城市创创建工作作。尽快快让老百百姓喝上上更干净

12、净、更放放心的水水，呼吸吸上更新新鲜的空空气。我我要强调调的两点点，一是是要推进进新一轮轮“菜篮子”工程，并并下大决决心做好好食品安安全工作作。我们们将蔬菜菜供应与与自来水水供应一一样，纳纳入政府府有控制制力的民民生公共共范畴，市市区将推推进“11661”计划。并并组建有有控制力力的蔬菜菜公司，开开通从“菜园子”到“菜摊子”的绿色色通道，加加强对售售菜摊位位的管理理和控制制。食品品安全问问题问题题比较复复杂，要要下决心心整合资资源，一一方面加加强“菜园子”和批发发市场食食品监管管，另一一方面加加强农贸贸市场食食品安全全检测，把把好食品品安全的的最后一一道防线线。另一一个重要要生存性性民生是是就

13、业问问题。就就业是民民生之本本，就业业是一切切社会保保障之基基，就业业不仅是是每个人人通过自自己的诚诚实劳动动有一个个稳定的的工作和和收入，而而且是融融入社会会、实现现自身价价值，促促进社会会和谐的的根本。促促进就业业也是国国内外所所有政府府的基本本职能，所所以我们们政府将将把打造造充分就就业城市市作为幸幸福扬州州优先行行动，多多渠道开开发就业业岗位，打打造15分钟就就业服务务圈，让让更多的的农村人人进厂进进城有工工做，让让更多的的城里人人能够当当上产业业工人，并并通过大大力发展展软件和和信息服服务业，发发展文化化创意产产业和研研发产业业，吸引引更多的的优秀人人才来扬扬州发展展，扩大大城市人人

14、口规模模，改善善扬州市市民结构构，提高高整体市市民素质质。2、大力度度完善城城市的基基本功能能。随着“十一五”时期扬扬州成为为“双百”城市，即即建城区区100平方公公里、100万人口口，扬州州城市结结构和城城市质态态发生了了本质性性的变化化，与其其它城市市相比也也出现了了一些基基础设施施跟不上上发展的的问题。从从今年开开始，我我们将系系统排查查雨水污污水收集集、城市市堵点等等老百姓姓关注的的热点、难难点问题题，下决决心解决决问题，努努力使扬扬州成为为不堵、不不涝、不不淹的城城市，我我们要以以文明城城市创建建为契机机，加大大“八老”改造，尤尤其是老老小区、老老职工宿宿舍、城城中村的的改造，努努力

15、使扬扬州居住住困难群群体的生生活条件件有一个个安全性性的保障障。我们们将推行行城市街街巷保洁洁市场化化全覆盖盖和老小小区物业业管理试试点，努努力使扬扬州这座座城市更更干净。我我们将加加强城市市一体化化消防体体系和急急救体系系建设，使使扬州成成为一个个更安全全的城市市。3、着眼长长远，着着力推进进教育优优先。教教育关乎乎每一个个学生、关关乎每一一个学生生家庭。巍巍巍屹立立在我们们这个城城市中心心，位于于市政协协东南方方的文昌昌阁，是是扬州崇崇文重教教的象征征，也是是扬州人人重视子子女教育育这一优优良传统统的标志志。重视视教育不不仅关乎乎民生幸幸福，而而且关乎乎城市的的发展。扬扬州是名名城，一一方

16、面是是因为我我们的历历史文化化和现代代文明，另另一方面面也因为为我们扬扬州出了了伟人，出出了许多多名人。这这些伟人人和名人人，他们们走出扬扬州成为为国家领领袖，成成为社会会栋梁，几几乎无一一例外的的都是都都是通过过读书、上上学这一一途径。教教育对扬扬州发展展至关重重要。我我们出去去申请项项目，出出去招商商引资，首首先靠的的都是在在外的扬扬州人。所所以我们们一方面面要大力力发展素素质教育育，推进进教育均均衡、教教育公平平。全社社会要旗旗帜鲜明明地鼓励励、鞭策策我们的的孩子刻刻苦学习习，让他他们进更更好的大大学和职职业学校校，接受受更好的的教育和和培训。关关心孩子子的教育育就是关关心城市市的未来来

17、。20110年市政政府作出出了一个个重要决决策，就就是将低低保家庭庭孩子的的低保金金按不同同学段分分别增加加20%、60%、80%，保证证穷人的的孩子不不仅能够够接受义义务教育育，上小小学、上上初中，而而且要保保证他们们上高中中、上大大学之后后也能得得到基本本的生活活保障。现现在我们们在经济济社会发发展上与与其他城城市相竞竞争，要要争先进进位，从从长远来来看，未未来的争争先进位位很重要要的还是是要靠我我们扬州州能有更更多的孩孩子考上上更好的的大学，在在社会上上担当更更重要的的角色。这这个“争先进进位”的重要要性，一一年、两两年、五五年看不不出来，十十年、二二十年之之后我们们将会体体会到。虽虽然

18、20110年我市市高考“本二”上线率率在全省省排第一一方阵，但但是与教教育比较较发达的的城市相相比，还还有较大大的差距距。全社社会都要要支持教教育部门门大胆改改革、加加强管理理，促进进我们更更多的孩孩子上更更好的大大学。这这样，扬扬州的未未来才会会人才辈辈出，扬扬州的知知名度、美美誉度才才会历久久弥新。4、从基本本的道德德底线出出发，研研究推进进社会基基本问题题的管理理。20010年，市市政府制制定出台台了加强强犬类管管理的规规定。这这个文件件出台之之前，广广泛征求求了社会会各界的的意见，仁仁者见仁仁，智者者见智，政政府常务务会议也也进行了了激烈的的讨论，最最终我们们还是出出台了。这这不仅是是

19、因为顺顺应绝大大多数扬扬州人的的要求，而而且这项项规定制制定出台台也体现现了我们们基本的的道德底底线。中中国人推推崇的道道德品质质有很多多，但我我们的道道德底线线是“己所不不欲，勿勿施于人人”。我们们出台犬犬类管理理规定，不不是反对对市民养养狗，而而是限制制养犬人人管好自自己的狗狗，不要要干扰他他人。试试想，别别人养的的狗干扰扰了你的的生活，你你会怎么么想？基基于同样样的考虑虑，今年年我们还还将对棋棋牌室的的问题进进行研究究出台相相应的管管理办法法。各位委员，基基本问题题之所以以重要，是是因为我我们须臾臾不能离离，片刻刻不能无无。这些些基础工工作平时时看不出出来，投投入也很很大，但但我们要要坚

20、定坚坚实地做做下去，因因为基础础不牢，地地动山摇摇，一旦旦基础性性工作出出了问题题，波及及面将是是全局性性的，并并具有相相当大的的破坏性性。四、更加主主动地支支持政协协履行职职能、发发挥作用用各位委员、各各位同志志，全市市各级政政协组织织履行职职能、发发挥作用用，是对对政府民民主执政政、科学学执政、依依法执政政的有力力促进，也也是团结结各方力力量、调调动各方方积极性性的重要要环节。前前天的政政协大会会上，徐徐主席代代表市政政协常委委会作了了十分好好的工作作报告，作作为政府府我们完完全赞同同和支持持，并将将在今后后的工作作中围绕绕落实市市委关关于进一一步做好好新时期期人民政政协工作作的意见见，支

21、支持政协协更好地地履行政政治协商商、民主主监督、参参政议政政职能，切切实发挥挥好政协协在建设设“三个扬扬州”中的独独特作用用，聚万万众之心心，纳各各方之策策，不断断提高政政府决策策的科学学化、民民主化、法法制化水水平。借此机会，我我代表市市政府继继续表一一个态，在在今后的的工作中中，我们们将把主主动开展展政治协协商、自自觉接受受政协民民主监督督作为改改进工作作、提高高效能的的重要举举措，凡凡是经济济社会发发展的重重大决策策、关系系群众切切身利益益的重要要问题，政政府在决决策之前前都按程程序主动动提请政政协协商商；凡是是政协全全委会议议、常委委会议、主主席会议议提出的的建议案案，各级级政府及及相

22、关部部门都要要认真办办理，及及时回复复；凡是是已确定定的各项项政协提提案，各各级政府府及相关关部门都都要不折折不扣完完成，让让委员满满意，让让群众满满意。同时，也真真诚希望望大家进进一步发发挥社会会联系广广泛的优优势，深深入宣传传政府出出台推进进发展的的政策措措施特别别是本次次会议审审议颁布布的“十二五”规划纲纲要，更更多更及及时地反反映社情情民意，便便于各级级政府做做好工作作；进一一步发挥挥人才富富集的优优势，多多为促增增长、转转方式、提提品质、惠惠民生，献献言进策策，更好好地凝心心聚力、推推动发展展；进一一步发挥挥参政议议政的职职能优势势，加大大对政府府及其部部门工作作的民主主监督，营营造更加加有利于于发展的的良好环环境，为为建设“创新扬扬州、精精致扬州州、幸福福扬州”作出更更大贡献献！