炼钢厂转炉炼钢生产安全事故应急救援预案20595.docx
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1、云南曲靖钢钢铁集团越越钢钢铁有有限公司 炼炼钢厂转炉炉炼钢生产产安全事故故应急救援预预案云南曲靖钢钢铁集团越越钢钢铁有有限公司2017年年5月云南曲靖钢钢铁集团越越钢钢铁有有限公司 AAQYGGTT2017炼 钢 厂厂 转 炉炉 炼 钢钢安全生产事事故专项应应急救援预预案版本 22017版版文本状态受控发放编号2017-6-15发布布 22017-7-1实施云南曲靖钢钢铁集团越越钢钢铁有有限公司 发布布云南曲靖靖钢铁集团团越钢钢铁铁有限公司司炼钢厂转炉炉炼钢生产产安全事故故专项应急急救援预案案的修编说明明为认真贯彻彻落实“安全第一一、预防为为主、综合合治理”的方针,规规范云南曲曲靖钢铁集集团越
2、钢钢钢铁有限公公司安全生生产事故应应急管理工工作,提高高应对风险险和防范事事故的能力力,保证职职工安全健健康和公众众生命安全全,最大限限度地减少少事故造成成的人员伤伤亡、财产产损失、环环境损害和和社会影响响,根据中中华人民共共和国行业业标准GBB/T299639-20133生产经经营单位生生产安全事事故应急预预案编制导导则规定定和要求,结结合当前公公司安全管管理实际,现现对20114年4月月1日修编编的云南南曲靖钢铁铁集团越钢钢钢铁有限限公司炼钢钢厂转炉炼炼钢生产安全事事故专项应应急救援预预案进行行第二次修修订,修订订为云南南曲靖钢铁铁集团越钢钢钢铁有限限公司炼钢钢厂转炉炼炼钢生产安全事事故专
3、项应应急救援预预案(20017年版版),经经组织有关关部门和人人员进行评评审,报越越钢公司生生产安全部部备案,自自20177年7月11日起施行行 22017年年6月100日目 录录1. 总 则11.1. 编制目的的11.2. 编制依据据11.3. 适用范围围22. 生产产经营单位位的危险性性分析32.1. 危险目标标分析32.1.11. 危险险目标分析析33. 事故故应急组织织机构及职职责43.1. 事故应急急组织体系系43.2. 指挥机构构及职责53.2.11. 组织织机构及人人员53.2.22. 主要要职责64. 预防防与预警94.1. 危险源监监控94.1.11. 防火火防爆预防防措施9
4、4.1.22. 预防防中毒及窒窒息措施94.1.33. 消防防措施104.1.44. 预防防爆炸的措措施104.1.55. 预防防特种设备备事故的措措施114.1.66. 预防防停水停电电的措施114.1.77. 预警警行动114.1.88. 信息息报告与处处理125. 应急急响应125.1. 响应分级级125.1.11. 响应应程序136. 事故故控制、抢抢险与恢复复生产146.1. 事故抢险险一般规定定146.1.11. 险情情报告146.1.22. 抢险险措施156.2. 应急结束束236.3. 后期处理理237. 应急急保障措施施247.1. 通信与信信息保障247.2. 应急队伍伍保
5、障257.2.11. 应急急人员保障障257.2.22. 应急急物资装备备保障257.2.33. 经费费保障257.2.44. 日常常工作保障障257.2.55. 治安安保障26云南曲靖钢铁集团越钢钢铁有限公司云南曲靖钢钢铁集团越越钢钢铁有有限公司转炉炼钢生生产安全事事故应急救救援预案1. 总 则则 1.1. 编制目的为认真贯彻彻落实“安全第一一、预防为为主、综合合治理”方针,规规范云南曲曲靖钢铁集集团越钢钢钢铁有限公公司(以下下简称:越越钢钢铁公公司炼钢厂厂)生产安安全事故应应急管理工工作,提高高应对生产产风险和防防范生产事事故的能力力,保证职职工安全健健康和公众众生命安全全,最大限限度地减
6、少少财产损失失、环境损损害和社会会影响,特特制定本生生产安全事事故专项应应急救援预预案。1.2. 编制依据(1)中中华人民共共和国安全全生产法(2014.12.1)(2)中中华人民共共和国消防防法(22009.5.1)(3)中中华人民共共和国环境境保护法(2015.1.1)(4)危危险化学品品安全管理理条例(2013.12.7)(5)国国务院关于于全面加强强应急管理理工作的意意见(国国发2000624号 )(6)生生产安全事事故报告和和调查处理理条例(22007.6.1)国国务院第4493号令令(7)国国家安全生生产事故灾灾难应急预预案(8)生生产经营单单位安全生生产事故应应急预案编编制导则(
7、GGB/T2296399-20113)(9)突突发事件应应急预案管管理办法(国国办发2013101号号)(10)生生产事故应应急预案管管理办法(22016.7.1)国国家安全生生产监督管管理局第888号令(11)中中华人民共共和国特种种设备安全全法(中中华人民共共和国主席席令第4号号)(12)安安全生产许许可证条例例(国务院院令第6553号)(13)云云南省安全全生产条例例(14)冶冶金企业安安全生产监监督管理规规定(国家家安全生产产监督管理理总局266号)(15)工工业企业煤煤气安全规规程(GBB62222-20005)(16)严严防企业粉粉尘爆炸五五条规定(国国家安全生生产监督管管理总局第
8、第68号令令)(17)粉粉尘防爆安安全规程(GGB155577-22007)(18)炼炼铁安全规规程(AQQ20022-20004)(19)炼炼钢安全规规程 (AAQ20001-20004)(20)氧氧气及相关关气体安全全规程(GGB169912-22008)1.3. 适用范围本预案适用用于越钢钢钢铁公司炼炼钢厂炼钢钢车间转炉炉生产过程程中发生的的各类异常常情况及事事故应急处处理及救援援。2. 生产经营单单位的危险险性分析2.1. 危险源与风风险分析2.1.11炼钢车间间存在主要要危险因素素目前本生产产中的主要要危险有:1、铁水喷喷溅:铁水水反应剧烈烈,导致铁铁水喷溅。2、火 灾:由于铁水水喷
9、溅及其其他热物料料接触易燃燃物品导致致发生火灾灾;煤气泄泄漏遇火源源发生火灾灾事故。3、爆 炸:由于铁水水喷溅及其其他热物料料接触易燃燃物品导致致发生爆炸炸,容器及及其他存在在爆炸危险险的介质投投入转炉,导导致发生爆爆炸事故;转炉煤气气泄漏遇火火源及强辐辐射热源发发生火灾。4、煤气中中毒:煤气气泄漏导致致作业人员员中毒。5、特种设设备事故:作业人员员培训不到到位,导致致发生操作作事故;特特种设备未未按期检验验,带病作作业发生事事故等。6、炼钢过过程中紧急急停水停电电:炼钢过过程中发生生停电事故故,如果处处理不当将将导致工艺艺事故及安安全事故。3. 事故应急组组织机构及及职责3.1. 事故应急组
10、组织体系云南曲靖钢钢铁集团越越钢钢铁有有限公司应应急组织体体系如下:事故应急救援指挥中心 总指挥 副总指挥 应急救援指挥中心(领导小组)抢险救护组警戒疏散组环保应急组后勤保障组生产调度组事故处理组事故调查组 事故应急组组织体系图图3.2. 指挥机构及及职责3.2.1. 组织机构及及人员3.2.1.1. 事故应急领领导小组1)事故应应急总指挥挥:炼钢厂厂厂长2)事故应应急副总指指挥:分管管安全副厂厂长3)应急救救援指挥中中心成员:分管设备备副厂长、厂办公室主任、安全生产科科长、设备技术科科长、安全生产科副科长4)各专业业组负责人人:(1)抢险险救护组:炼钢分管管设备副厂厂长(2)警戒戒疏散组:副
11、厂长(3)环保保应急组:设备技术术科科长(4)后勤勤保障组:厂办公室室主任(5)生产产调度组:安全生产产科副科长长(6)事故故处理组:车间主任任(7)事故故调查组:安全生产产科科长3.2.2. 主要职责3.2.2.1. 应急救援领领导小组的的主要职责责(1)接受受政府的指指令和调动动;(2)组织织制定越钢钢钢铁公司炼钢厂厂生产安全全事故应急救救援预案;(3)负责责人员、资资源配置和和应急队伍伍的调动;(4)确定定现场指挥挥人员;(5)协调调事故现场场有关工作作;(6)批准准本预案的的启动与终终止;(7)决定定事故状态态下各级人人员的职责责;(8)危险险化学品事事故信息的的上报工作作;(9)组织
12、织应急救援援预案的演演练;(10)负负责保护事事故现场及及相关数据据。3.2.2.2. 各级人员的的职责(1)总指指挥:启动动事故应急急救援预案案,全面组组织指挥越越钢钢铁公司炼钢厂厂转炉煤气气事故的应应急救援。(2)副总总指挥:协协助总指挥挥具体负责责应急救援援的现场指指挥及应急急工作,快快速响应,确确保应急救救援各类资资源到位,为为各事故应应急救援组组工作提供供保障。3.2.2.3. 各专业组的的职责(1)抢险险救护组第一时间间对受伤人人员进行有有效救助;对事故点点进行专业业抢救,避避免事故事事态扩大并并及时消除除事故隐患患;发生大的的火灾爆炸炸时,迅速速采取措施施处理,同同时用泡沫沫、雾
13、状水水对发生火火灾部位灭灭火。(2)警戒戒疏散组事故发生生后,及时时对进入事事故区的主主干道进行行警戒,与与应急无关关的车辆及及人员禁止止进入警戒戒区域内。保保持事故救救援通道的的畅通。负责疏散散撤离事故故现场作业业人员和可可能涉及到到的周围人人群;事故现场场周边安全全警戒;(3)环保保应急组 协助应应急救援指指挥中心做做好事故报报警; 及时分分析事故状状态和事故故扩大的可可能性,启启动环保应应急预案,并并做好情况况通报工作作;迅速查明明是否有泄泄漏物扩散散,对扩散散进行追踪踪监测,监监测结果及及时向领导导小组汇报报。根据检检测情况,及及时向总指指挥报告发发出警戒及及疏散污染染区人员。(4)后
14、勤勤保障组负责通信信方式或线线路及信息息交通畅通通。负责抢救救受伤、中中毒人员的的生活必需需品供应以以及抢险救救援物资的的供应和运运输。(5)生产产调度组负责全厂生生产系统的的安全调度度。(6)事故故处理组 迅速组织织现场抢救救人员进入入应急现场场;在救援领领导小组的的统一指挥挥下,处理理人员在做做好个人安安全防护的的前提下,科科学果断地地处理事故故;及时向应应急指挥中中心报告事事故处理情情况;(7)事故故调查组的的工作职责责:受总指挥挥的委托下下,组成事事故调查组组,对事故故原因进行行调查;调查事故故的经过,分分析事故的的原因;写出事故故调查报告告,并对相相关责任人人进行严肃肃处理,制制定事
15、故防防范措施。4)各生产产单位(1)负责责本单位所所管辖范围围内的各类类安全设施施的使用、管管理、维护护;(2)负责责监督本单单位员工严严格遵守安安全规程、劳劳动纪律等等方面的管管理工作;(3)当事事故发生时时按应急响响应等级、程程序向公司司各有关部部门报告,积积极配合公公司事故应应急救援。5)有关部部门支持配配合(1)当事事故灾难应应急救援工工作需要政政府部门的的支持配合合时,事故故应急救援援领导小组组总指挥应应按照本应应急预案的的要求,及及时请求政政府有关部部门协助和和提供支持持。(2)事故故灾难造成成突发环境境污染事件件时,事故故应急救援援领导小组组总指挥应应立即向政政府有关部部门请求启
16、启动相关应应急预案。(3)现场场应急指挥挥中心(领领导小组)应应按照分级级响应的原原则,由相相应的单位位相关人员员组成。事事故灾难造造成跨单位位、部门的的或者影响响特别重大大时,由事事故应急救救援领导小小组总指挥挥协调成立立事故专家家组,科学学研究的制制定事故应应急救援方方案。4. 预防与预警警4.1. 危险源监控控4.1.1. 防火防爆预预防措施1)存在易易燃易爆物物质的生产产单元,严严禁烟火,经经常保持产产生易燃易易爆物质的的场所通风风设施完好好,防止易易燃易爆性性物质聚集集达到爆炸炸极限,安安装有易燃燃易爆气体体泄漏在线线监测设备备的单位,要要按照相关关技术标准准对设备定定期进行标标定。
17、2)定期对对易燃易爆爆场所中的的防爆阀、避避雷设施、防防静电设施施进行检测测,确保其其有效性。3)确保爆爆炸和火灾灾危险性场场所配置的的防爆电气气设备、灯灯具、开关关的完好性性。4)加强消消防设施、器器材的维护护管理,确确保其有效效性。5)生产、储储存装置的的计量、监监测、报警警仪表必须须齐备、完完好、可靠靠,并定期期校验。4.1.2. 预防中毒毒及窒息措措施1)加强对对生产设备备、储存设设施的密封封性检查,减减少有毒有有害气体的的逸出扩散散。2)保证作作业场所通通风良好,防防止有毒有有害物质对对人体的危危害。3)有毒、有有害操作岗岗位应配备备正压自给给式呼吸器器、防毒物物渗透工作作服、防冻冻
18、伤手套及及化学安全全防护眼镜镜等防护用用品。并建建立应急装装备物资的的使用维护护管理台账账,保证应应急物资的的有效。4)工作现现场禁止吸吸烟、进食食和饮水;工作后,沐沐浴更衣。实实行定期体体检。4.1.3. 消防措施1)建立专专业(或者者兼职)消消防组织,并并积极组织织专业消防防人员学习习和训练。2)确保消消防通道、消消防栓、消消防水源、消消防车、灭灭火器材以以及在紧急急情况下处处理事故的的消防设施施完好。3)禁火区区内严禁吸吸烟和带入入火种,禁禁火区应设设置明显的的标志,并并标定警戒戒线,设置置“严禁烟火火”、“禁止吸烟烟”等警告牌牌。4)进入禁禁火区域内内机动车辆辆,在其排排气管上应应加装
19、阻火火器。严禁禁电瓶车进进入禁火区区。5)列为重重大危险管管理的特种种设备应报报当地安全全监管部门门备案。4.1.4. 预防爆炸的的措施1) 建立规范的的废钢分拣拣管理制度度,加强人人员的安全全教育培训训,做好废废钢物料的的分拣工作作,避免将将密闭容器器、存在爆爆炸危险的的废料分拣拣进废钢区区。2) 盛装铁水、钢钢水的容器器不得潮湿湿及有水,避避免发生爆爆炸。3) 加强煤气的的安全管理理,在涉及及煤气的生生产区域设设置煤气在在线检测仪仪,加强通通风,避免免煤气集聚聚达到爆炸炸极限。4.1.5. 预防特种设设备事故的的措施1) 特种作业人人员必须经经特种作业业人员培训训合格,取取得特种设设备作业
20、资资格证,方方能从事特特种设备操操作。2) 加强人员的的安全教育育培训力度度,建立特特种作业人人员安全管管理制度。3) 按期进行特特种设备检检验,做好好特种设别别日常维护护保养工作作,避免出出现设备带带病作业。4) 行车等特种种设备不得得超负荷使使用。5) 应急过程中中,应逐档档加速操作作吊钩,防防止过快导导致接触器器跳电,形形成失控状状态,造成成事故扩大大化,严禁禁快速低档档位操作起起升机构。4.1.6. 预防停水停停电的措施施1) 严格做好好水、电的的调度管理理,确保供供水供电正正常;2) 做好供水管管网系统的的日常维护护管理,避避免设备事事故导致供供水中断,引引发转炉炼炼钢其他事事故发生
21、;3)做好电电气设备设设施的检查查及维护,避避免应电气气故障造成成的停电事事故发生;4)规范涉涉电作业管管理,避免免出现误操操作导致停停电;5)电气作作业人员必必须经教育育培训考试试合格持证证上岗。4.1.7. 预警行动各生产单位位、应急指指挥机构接接到可能导导致事故的的信息后,应应按照分级级响应的原原则及时研研究确定应应对方案,并并通知相关关部门、单单位采取有有效措施预预防事故发发生。当本本级、本部部门应急救救援指挥机机构认为事事故较大,有有可能超出出本级处置置能力时,要要及时向上上级应急指指挥机构报报告,上级级应急指挥挥机构应及及时研究应应对方案,采采取预警行行动。4.1.8. 信息报告告
22、与处理1)各生单单位发生事事故后,现现场人员应应立即将事事故情况报报告本单位位负责人,并并在保证自自身安全的的情况下按按照现场处处置程序立立即开展自自救。2)单位负负责人接到到事故报告告后,应迅迅速组织救救援,并按按照有关规规定立即报报告公司相相关部门,紧紧急情况下下,可越级级上报。3)公司相相关部门接接到事故报报告后,应应立即启动动应急预案案,实行紧紧急抢救,当当接到响应标准准的事故报报告后,应应当在1小小时以内报报告至县、市市人民政府府。4)各领导导小组成员员单位在事事故发生后后按照职责责迅速开展展工作。5. 应急响应应5.1. 响应分级级1)级应应急响应行行动由县级级人民政府府组织实施施
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