市中小企业局工作总结与下步工作思路28389.docx

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1、今年以来的的工作情况况汇报和下下步工作思路市中小企业业局（20100年3月）现将市中小小企业局今今年以来的的工作和下下步思路汇汇报如下，请请指示。一、今年以以来的工作作今年以来，特别是是市中小企企业局领导导班子调整整后，局党党组带领全全体干部职职工始终做做到了心不不散、劲不不减、讲实实干、比贡贡献。一是是抓认识。先先后采取班班子成员谈谈心交流、科科长中层个个别谈话、局局党组务虚虚会等形式式，统一思思想，梳理理思路，牢牢固树立做做好民营经经济和中小小企业工作作的信心和和决心，紧紧紧围绕市市委市政府府总体工作作部署，坚坚持以有为为谋有位，以以创新求发发展，重点点突破、打打造亮点，再再造民营经经济发

2、展新新优势。二二是抓服务务。局主要要负责同志志与国家有有关部委司司局、省办办领导和各各处室、市市直有关部部门、各县县市区局等等相关单位位及时进行行了工作汇汇报、沟通通和衔接，保保持了工作作的连续性性和针对性性。对信用用担保、创创业辅导基基地、公共共技术服务务、信息化化服务、管管理咨询等等服务机构构和部分民民营重点企企业进行了了走访，谈谈发展、解解难题。三是抓落实。3月月17日，市市政府杨丙丙亮副秘书长专专门到中小小企业局，参参加了局班班子成员务务虚会，并并就如何在在新的形势势下，做好好民营经济济和中小企企业工作提提出重要意意见。我们们在对面上上工作进行行综合调度度基础上，对对20100年民营经

3、经济和中小小企业工作作要点进行行了修订，工工作责任目目标细化量量化到班子子成员和科科室。按照国发发20009366号、鲁政政发200091127号文文件精神，结结合我市实实际起草了了德州市市人民政府府关于进一一步加快民民营经济和和中小企业业发展的意意见，正正会签待发发。按照省省的统一部部署，对全全市37117家年纳纳税3万元元以下的小小型微利企企业调查摸摸底，协调调税务部门门落实小微微企业“三五二”税收政策策优惠；享享受省中小小企业专项项资金扶持持的全市33万家中小小企业管理理者3年培培训规划、22010年年中小企业业科技创新新计划已上报报省办；推推荐泰山集集团体育产产业发展服服务中心为为国家

4、级公公共技术服服务示范平平台。民营营经济“十二五规规划”草案编制制完成。33月11日市委办公公室今日日信息编编发了“市中小企企业局采取取三大措施施，着力打打造民营经经济发展新新优势”的信息。从调度情况况看，今年年以来，全全市民营经经济继续保保持健康平平稳发展态态势，预计计一季度民营营经济完成成固定资产产投入120亿元，营营业收入11210亿亿元，实现现增加值3300亿元元，上缴税税金14亿元，同同比分别增增长21%、20.1%、220.2%和和5.5%。主要要特点：一一是全民创创业势头迅迅猛。全市市新增就业业3.9万万人、新上上创业实体体1.7万个个，其中各各类能人带带头创业99500人人，创

5、业项目目37000个。二是是中小企业业投资强度度大。国家家支持中小小企业的信信贷政策和和我市的金金融服务创创新效果明明显，千家家重点调度度的中小企企业新增投投资75亿元，占占民营经济济完成固定定资产投入入的62.5%。三三是调结构构转方式步步伐加快。新新材料、新新能源等低低碳经济、循循环经济项项目和新技技术、新工工艺等技改改项目，占占到新上项项目的955%以上。二、下步工工作思路国务院关关于进一步步促进中小小企业发展展的若干意意见和山山东省人民民政府关于于进一步促促进中小企企业发展的的实施意见见，把促进进民营经济济和中小企企业发展作作为关系经经济、民生生和社会稳稳定的重大大战略任务务。德州经经

6、济和社会会发展的历历史和实践践证明，民民营经济和和中小企业业最具创新新意识和创创业激情，充充满生机与与活力，具具有高成长长性，是“顶天立地地”、“铺天盖地地”的基础，是是调结构、转转方式的主主力，是乡镇社区区建设支撑撑和乡镇财财源建设支支柱。所以以，要持续续推进全民民创业，深深挖乡镇层层面民营经经济发展潜潜力，抓好好特色产业业乡镇、产产业园区、民民营企业集集中区、创创业辅导基基地、成长长型中小企企业等工作作。健全各各类服务体体系，大力力推动中小小企业自主主创新和技技术改造，加加快结构调调整和发展展方式转变变，进一步步巩固和发发展我市民民营经济优优势和特色色，努力打打造我市民民营经济和和中小企业

7、业发展新特特色、新优优势、新局局面。总的的思路：抓抓好“四个提升”落实“四项措施”、打造“三个亮点点”。（一）抓好好“四个提升升”1、提升全全民创业效效应。去年年开始实施施的全民创创业年活动动和民营经经济“十千万工工程”，市政府府下发了文文件和考核核办法，实实施3年。总总的看这项项工作从面面上发动、工工作推进、县县市区基层层认可程度度、以及影影响和效果果上还是不不错的。22010年年，我们将将把全民创创业和“十千万工工程”赋予新的的内涵，把把工作重点点放在乡、社社区层面上上，持续推推进，确保保实效。目目前，我们们结合全民民创业的特特点，选定定一些可查查、可考、操操作性强的的指标标准准，细化、量

8、量化、目标标化，分别别制定“全民创业业先进乡镇镇”、“ 全民创业业先进社区区”、“ 全民创创业明星户户”认定办法法，形成市市考核认定定乡镇、县县考核认定定社区、乡乡镇考核认认定户的机机制体系，尽快做大做做强全民创创业的“盘子”。2、提升担担保体系效效能。信用担保保体系建设设曾是我市在在全省、全全国的亮点点。针对我我市担保行业业目前面临的的新情况、新新问题，抓抓紧采取措措施重新激激活生机活活力。一是是以适当机机制整合担担保资源，提提升质量与与效益。二二是加强对对担保公司司的服务和和监管。加加强行业自自律，切实实把好注册册资本到位位关、保证证金和手续费合合理收取关关、风险控控制关，逐逐步建立与与国

9、内先进进标准相结结合的考核核评价体系系。三是以以市场手段段逐步建立立风险补偿偿和奖励基基金，增强强担保公司司抗风险能能力和凝聚聚力。四是是请市领导导牵头建立立包括财政政、人行、工工商等在内内的联席会会议机制，协协调各方面面支持担保保体系建设设。3、提升配配套服务水平。大力开展展服务创新新，尽快形形成信用担担保、金融服务务、创业辅辅导、信息息咨询、产业平台台等与中小小企业发展展相关的一一整套服务务体系，推推动中小企企业健康发发展。4、提升企企业家整体体素质。坚坚持引进与与培养并重重、培训企企业家和培培训技能人人才并重，以以企业需求求为导向，有有计划、有有步骤地开开展培训工工作。充分分发挥德州州市

10、民营经经济发展研研究会、民民营企业家家俱乐部、中中小企业信信息化德州州辅导站的的作用，扶扶持和培育育一批实力力雄厚、信信誉良好、业业绩突出的的专业培训训机构，逐逐步建立和和完善适应应企业发展展需求的人人才培训体体系。帮助助企业充分分利用京津津济人才资资源优势，搞搞好人才对对接和交流流活动，引引智生财，借借脑发展。开开展百千万万人才培训训，即和中中央党校、清清华大学、浙浙江大学等等院校联合合组织培训训100名企企业家，组组织10000家民营营企业负责责人进行现现代企业管管理制度培培训，引导导县市区组组织开展1100000名技术工工人职业技技能培训。（二）落实实“四项措施”紧紧围绕市市委市政府府中

11、心工作作，在做好好和省办重重点工作的对接接的基础上上，落实“四项措施”。1、抓好省省办重点工工作。即中小企业、农农产品深加加工企业技技术创新和和技术改造造项目；（2）中小企业创业辅导基地和公共技术服务平台建设；（3）特色产业集群、特色产业园区、特色产业乡镇建设；（4）中小企业网络营销系统建设和各类展览促销活动；（5）中小企业管理咨询服务；（6）中小企业经理人、高层管理者、各类专业技术人员培训；（7）中小企业信用担保机构的风险补助和奖励2、深入推推进全民创创业和“十千万工工程”。继续大力力开展以“各类能人人初创业、中中小企业再再创业、骨骨干企业创创大业”为主要内内容的全民民创业活动动，扎实推推进

12、“十千万工工程”。（1）抓好好协调和基基础工作。协调市财政局、市统计局、人民银行、税务新闻等部门做好全民创业和“十千万工程”的政策落实、调度和分析。与财政局协调最大限度地争取上级专项资金；与市统计局联合健全完善“十千万工程”台帐和能人大户台帐；与市金融办、市人行联合推进“金融超市”平台建设，建立金融机构支持中小企业贷款月调度、季通报制度；与税务部门配合落实“三、五、二”税收优惠政策；与新闻部门配合加大典型引路和亮点报道力度。（2）做强强民营经济济十大特色色产业。在在与市级重重点产业相融合合的基础上上，坚持错错位发展。按按照省办的产业划划分，结合合我市的具具体情况确确定的十大大特色产业业集群为：

13、新能源、新新材料、生生物技术、文化体育、装备制造、纺织服装、化工、食品、家具制造、工艺品等优势产业。在此基础上，积极培植、申报、争取省级产业集群品牌和扶持政策。（3）实施施千家中小企企业培育提提升，在全市继续续实施千家中小企企业培育提提升工程。从中筛选20家特色产业龙头企业、20家科技示范企业、20家行业小巨人企业、20家现代企业管理制度示范企业、20家信息化示范企业、20家生产性服务示范企业。引导企业苦练内功，积极推进科技创新、体制创新、管理创新和产学研合作，争创中国驰名商标、中国名牌产品、国家免检产品、省著名商标、名牌产品等品牌。（4）持续续推进全民民创业。一是继续营营造全民创创业浓厚氛氛

14、围。以务虚会、研研讨会、现现场会等形形式，进一一步统一思思想。给各各县市区加加压鼓劲，层层层动员，引引导乡镇脱脱产干部、村村两委成员员主要工作作精力向民民营经济和和“十千万工程程”转移。二二是加强工作作指导的针针对性。建建立党组成成员联系县县市区制度度，督促协协调县市区区加大力度度，强化措措施，完善善工作方案案、配档表表、扶持政政策、考核核办法，推推动工作纵纵深开展。3、建好民民营经济66大服务平台。（1）信用用担保服务务平台。完成德州州市信用担担保业协会会换届选举举，强化监监管、防范风险险、发挥作作用。修订订德州市市信用担保保业监督管管理办法，推行担保机构准入和退出机制，确保健康发展。充分利

15、用和发挥好我市已有的信用评价资源优势，联合市农信社、山东征信（其征信系统应用成果获市科技进步二等奖）在完善中小企业信用评级制度的基础上，探索制定信用乡镇、信用村、信用户评价标准体系。（2）创业业辅导基地地平台。每每个县市区区每年新建建2处中小小企业创业业辅导基地地。今年全全市筛选336个设施施完善、形形象良好、入入区企业多多且层次高高、效益突突出的创业业辅导基地地，实行重点帮帮扶。（3）公共共技术服务务平台。鼓鼓励企业创创建技术研研发中心、产产品检测中中心、模具具中心、产产业信息中中心、人才才培训中心心等，对建有公共共技术服务务平台企业业，建立帮扶扶机制，并优先安排省中小小企业“四项计划划”、

16、省中小企企业技术改改造专项资资金和创业业投资引导导基金等优优惠政策。（4）信息息化服务平平台。以“中国中小小企业山东东网和德州州网”为依托，建建设全市中中小企业信信息服务平平台和信息息化应用平平台。引导导中小企业业利用直邮邮、信息技技术提高研研发、管理理、制造和和服务水平平，提高网网络市场营营销和售后后服务能力力。实施百百家企业示示范带动工工程，每年年培育200家信息化化示范企业业和民营经经济信息化化服务示范范单位，列列入省扶持持计划。（5）管理理咨询和培培训服务平平台。依托托山东中小小企业信息息化德州辅辅导站（德德州精益管管理信息咨咨询有限公公司），推推动企业管管理提升。包括：企业业战略规划

17、划体系建设设的指导培培训；（集团）财财务管控体体系建设的指导导培训；供应链管管控体系建建设的指导导培训；现场(66S)管理理体系建设设的指导培培训；人力资源源管理体系系（薪酬、绩绩效、招聘聘等）建设设的指导培培训；企业业管理执行行系统建设设的指导培培训等。目目前，在总总结去年管管理咨询和和培训服务务经验和成成效的基础础上，已制制定出全年年工作和培培训计划并着手手实施。（6）法律律援助服务务平台。充充分发挥市市民营经济济权益保护护办公室的的作用，积积极受理企企业投诉，并并与市优化化办建立配配套联动和和快速处理理机制，依依法保护企企业的合法法权益。启启动民鑫法法律援助服服务中心建建设，抓紧紧筹备工

18、作作，4月底底前挂牌运运转。4、提高系系统工作效效能。结合合“高效服务务、高效落实实年活动”，在全市市民营经济济系统大力力倡导能干干事、会干干事、干成成事的求实实创新之风风。今年，我我们结合机机构改革后后新的工作作特点，在在全系统和和县市区局局提出“抓定位、谋谋创新，拓拓思路、谋谋突破”活动，紧紧紧围绕“调结构、转转方式”这条主线线，以全民民创业和“十千万工工程”为抓手，把把乡村层面面民营经济济发展作为为主攻方向向。在全民创业业先进乡镇镇、社区、明星户培育育上，在信用乡乡镇、社区区、户建设设上，在培培植民营经经济集中区区、创业辅导导基地上，在在6大服务务平台建设设上取得新新突破。在在市中小企企

19、业局机关关内开展“谋创新、优优服务、抓抓落实、比比实绩”竞赛，制制定标准，量量化细化，严严格考核，让行动说话，以业绩服人。半年、年终对先进县市区局、科室、个人予以表彰奖励。（三）打造造“三个亮点”一是在推动动全民创业业上打造亮亮点。及时时发现和挖挖掘初创业业、再创业业、创大业业中涌现出出的各类典典型和成功功经验，总总结提升推推广。我市市在全省率率先启动了了中国青年年创业国际际计划(YYBC)，并并取得显著著成绩，是是全国唯一一受表彰的的市级工作作站。全市市已先后成成立了111个县级工工作站，通通过全国办办公室批复复创业项目目170个，带动创创业项目22000多多个。创业业项目获得得专利9项、国

20、家家和地方奖奖项9个，间接带动动地方就业业人数超过过50000多人次。下下步要抓好好总结推广广宣传，形形成我市的的一大亮点点。二是在信用用担保体系系建设上打打造亮点。我市担保业曾经创造过“全国担保看德州”的辉煌，今年将以市场机制推动担保业的整合提升，再塑德州信用担保业的品牌。三是在中小小企业金融融服务体系系上打造亮亮点。在为为中小企业业提供金融融服务方面面我市已有有不少独到到之处，如如融资担保保体系、中中小企业融融资超市、小小企业信用用联盟等，加加上按照政政策已经或或即将开设设的小额贷贷款公司、村村镇银行、农农村资金互互助社等机机构，经整整合后可以以逐步形成成强有力的的中小企业业和三农金金融服务体体系。我们们将主动与与各方面配配合，及时时总结典型型经验，加加大工作力力度，尽快快形成新的的亮点。