污水处理厂及管网PPP项目合同65332.docx

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1、*市*区西区区污水处处理厂及及管网PPPP项项目PPP项目目合同*市*区环境境保护局局与 *项目公公司 联合签署二一七年年_月*市*区西区污水处理厂及管网PPP项目 PPP项目合同*市*区西区区污水处处理厂及及管网PPPP项项目本项目合同同（“本合同同”）于220177年 月 日日由以下下双方订订立：（1）*市*区环环境保护护局（以以下简称称“甲方”）法定代表人人：法定地址：联系电话：传真：（2）*项目公公司（以以下简称称“乙方”）法定代表人人：法定地址：联系电话：传真：*市*区西区污水处理厂及管网PPP项目 PPP项目合同*市*区西区区污水处处理厂及及管网PPPP项项目合同同编制说说明本合同

2、依据据中华华人民共共和国政政府采购购法等等国家有有关法律律法规，以以及国国务院关关于加强强地方政政府性债债务管理理的意见见（国国发20114443号）、国国务院关关于深化化预算管管理制度度改革的的决定（国国发20114445号）、国国务院关关于创新新重点领领域投融融资机制制鼓励社社会投资资的指导导意见（国国发20114660号）、国国家发展展改革委委关于开开展政府府和社会会资本合合作的指指导意见见（发发改投资资20114227244号）、基础设施和公用事业特许经营管理办法、财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知（财金201476号）、财政部关于印发政府和社会资本合作模式操作指南

3、的通知（财金2014113号）、关于印发政府购买服务管理办法（暂行）的通知（财综201496号）、市政公用事业特许经营管理办法（建设部令第126号）、关于加强市政公用事业监管的意见（建城2005154号）、关于规范政府和社会资本合作合同管理工作的通知（包括附件PPP项目合同指南（试行）（财金2014156号）、关于政府和社会资本合作项目政府采购管理办法的通知（财库2014215号）等政策性文件编制。目 录前 言11第一章总总则2第条 术术语定义义2第2条 合合同背景景和目的的4第3条 声声明和条条件5第4条 合合同生效效条件7第5条 合合同构成成及优先先次序8第二章合合同主体体9第6条 甲甲方

4、主体体9第7条 乙乙方主体体13第8条 甲甲乙双方方共同的的义务13第三章合合作关系系13第9条 合合作内容容13第10条 特许经经营权13第11条 排他性性约定13第四章投投资计划划与融资资方案13第12条 项目总总投资13第13条 融资方方案13第五章项项目前期期工作13第14条 前期工工作任务务分担13第15条 前期工工作任务务费用13第16条 甲方提提供的前前期工作作支持13第六章项项目建设设13第17条 土地使使用13第18条 设计和和施工13第19条 建设13第20条 竣工13第七章项项目的运运营与维维护13第21条 运营与与维护13第22条 暂停服服务13第23条 水质和和污泥处

5、处理标准准13第24条 水质检检测和水水质超标标的处理理13第25条 水量的的计量13第八章项项目资产产的移交交13第26条 特许经经营期满满时污水水处理项项目资产产的移交交13第九章政政府付费费13第27条 污水处处理费13第十章绩绩效考核核13第28条 绩效考考核体系系13第29条 不可抗抗力13第十一章违约赔赔偿13第30条 违约金金13第31条 违约赔赔偿13第32条 甲方的的临时接接管13第33条 一般补补偿13第十二章终止、变变更和转转让13第34条 终止13第35条 变更和和转让13第十三章解释和和争议的的解决13第36条 解释规规则13第37条 争议的的解决13第十四章其他约约

6、定13第38条 保密13第39条 合作义义务，预预先警告告义务13第40条 保险13第41条 其他条条款13附件133附件1：项项目进度度表13附件2：保保险13附件3：价价格调整整机制13附件4：协协商、变变更补充充合同及及纪要13附件5：人人大决议议、中长长期财政政规划相相关文件件131黄石市铁山区西区污水处理厂及管网PPP项目 PPP项目合同前 言为加强城市市污水处处理企业业管理，保保证按照照相关法法律、法法规、标标准和规规范的要要求实施施，维护护污水处处理企业业的合法法权益，由由甲、乙乙双方共共同签署署黄石石市铁山山区西区区污水处处理厂及及管网PPPP项项目合同同（以以下简称称本合同同

7、）。本本合同于于 年 月 日由由下列双双方在中中国 省（自自治区） 市（县县）签署署。甲方：黄石石市铁山山区环境境保护局局（下称称“甲方”），法法定地址址： ，授权权代表： ，职职务： ；乙方： （下下称“乙方”），注注册地点点： ，注注册号： ，法法定代表表人： ，职职务： ，国国籍： 。特别说明：甲方已获得得黄石市市铁山区区人民政政府授权权签署本本合同。鉴于：（1）黄石石市铁山山区人民民政府决决定以PPPP模模式实施施黄石市市铁山区区西区污污水处理理厂及管管网PPPP项目目；（2）黄石石市铁山山区人民民政府决决定以PPPP模模式引进进社会资资本与政政府进行行合作，参参与黄石石市铁山山区西区

8、区污水处处理厂及及管网PPPP项项目的投投融资、建建设、运运营维护护与移交交。（3）黄石石市铁山山区人民民政府于于 年 月 日日对项目目遵循公公开、公公平、公公正和公公共利益益优先的的原则，采采用竞争争性磋商商方式确确定 为中标标社会资资本，并并由中选选社会资资本与政政府方合合资组建建项目公公司承担担实施项项目的投投融资、建建设、运运营维护护及移交交。双方在此达达成如下下合同，以以资共同同信守。黄石市铁山区西区污水处理厂及管网PPP项目 PPP项目合同第一章 总则第条 术术语定义义1.1术语语定义在本合同中中，下述述术语具具有下列列含义： “本项目”或“污水处处理项目目”指黄石市铁铁山区西西区

9、污水水处理厂厂及管网网PPPP项目，近期工程设计规模平均日污水量为 1800 m3/d；远期工程设计规模平均日污水量为7200 m3/d。本次招标项目范围为近期工程1800 m3/d；主要包括污水处理厂各构筑物的土建工程、装饰工程、安装工程等以及设备安装工程；并修建6000m长的DN600塑料缠绕管和3280米的b*h=0.4*0.5钢筋混凝土污水暗沟。建设地点为黄石市铁山西区科技新城。PPP（PPubllic-priivatte PParttnerrshiip）模模式即“政府和和社会资资本合作作模式”，指政政府为增增强公共共产品和和服务供供给能力力、提高高供给效效率，通通过项目目合作、购购买

10、服务务、股权权合作等等方式，与与社会资资本建立立的利益益共享、风风险分担担及长期期合作关关系。“本合同”指甲方与乙乙方之间间签订的的PPPP项目合合同（含含磋商文文件和响响应文件件），以以及日后后可能签签订的任任何本PPPP项项目合同同之补充充修改合合同和附附件，上上述每一一文件均均被视为为并入本本合同。“出水采样样点”指为检测出出水质量量对出水水进行采采样之处处。“法律变更更”指（1）在在本合同同签署之之后，中中国任何何政府部部门颁布布、修改改、废除除或重新新解释的的任何适适用法律律；或者者（2）在在本合同同签署之之后，黄黄石市铁铁山区人人民政府府及以上上的对于于本项目目有关的的批准文文件作

11、出出任何重重大变更更的批准准或任何何重要条条件的增增减。并且，上述述任何一一种情况况导致：（1）适适用于乙乙方或由由乙方承承担的税税收、税税收优惠惠或关税税发生任任何变化化；或（22）对项项目的投投融资、建建设、运运营维护护和移交交的要求求发生的的任何变变化。“工作日”指法定的正正常工作作日。“化学品”/“药剂”指工程技术术方案中中所述的的用于污污水处理理的化学学品/药药剂。“谨慎运行行惯例”指在中国的的大部分分污水处处理厂运运营者为为建设运运营类似似于本项项目的项项目所采采用或接接受的惯惯例、方方法和作作法以及及采用的的国际惯惯例和方方法。“进水采样样点”指为检测进进水质量量对进水水进行采采

12、样之处处。“接收点”指本项目接接收污水水进水的的具体地地点。“交付点”指污水经过过本项目目处理后后的交付付点。“建设履约约保函”指乙方按照照本合同同第199.3条条款规定定向甲方方提供的的保证金金。“批准”指根据本合合同的规规定为乙乙方或为为项目进进行投融融资、建建设、运运营、维维护、移移交而需需从政府府部门获获得的许许可、执执照、同同意、授授权或批批准。“融资完成成”指乙方与融融资方签签署并递递交所需需的有效效融资文文件（包包括满足足或放弃弃该融资资文件要要求的获获得首笔笔资金的的每一前前提条件件），用用以证明明乙方为为本项目目获得举举债融资资所需的的全部交交易办理理完毕。“融资文件件”指与

13、项目的的融资或或再融资资相关的的贷款协协议、保保函、外外汇套期期保值协协议和其其它文件件，但不不包括与与提供履履约保函函关的文文件。“生效日期期”甲方和乙方方在条款款中约定定的合同同生效的的日期。“适用法律律”指所有适用用的中国国法律、法法规、规规章和政政府部门门颁布的的所有技技术标准准、技术术规范以以及所有有其他适适用的强强制性要要求。“建设期”指本合同签签署完七七（7）天天即进入入建设期期。“商业运营营期”或“运营期期”指自开始商商业运行行日起至至特许经经营期最最后一（11）日止止的期间间。“特许经营营期”具有第100.2条条规定的的含义。“磋商保证证金指供应商按按照供应应商须知知与响应应

14、文件同同时提交交的保证证金。“运营维护护保函”指按照本合合同第221.55条款向向甲方提提供的保保函。“移交维修修保函”指按照本合合同第226.99条款向向甲方提提供的保保函。“绩效考核核体系”具体指288.1条条款所规规定的考考核体系系“违约”指本合同签签约任何何一方未未能履行行其在本本合同项项下的任任何义务务，而且且这种违违约不能能归咎于于另一方方违反本本合同的的作为或或不作为为或不可可抗力等等。“违约利率率”指当时适用用的中国国人民银银行规定定的一年年期贷款款利率上上浮百分分之二（22%）的的年利率率。“不可抗力力”指具有第229条款款所规定定的含义义。“补偿事件件”指乙方依据据第333

15、.1按按本合同同有权获获得补偿偿的任一一事件。“污水”指污水管道道收集输输送至污污水处理理项目接接收点未未经处理理的污水水。“项目用地地”指用于建设设项目的的场地（以以土地使使用证确确认的红红线为准准）“污水处理理费”指甲方根据据本合同同就污水水处理项项目应向向乙方承承担污水水处理服服务支付付的费用用。“污水处理理单价”指处理每吨吨污水的的价格。“运营年”指运营期内内任一公公历年度度期间，第第一个运运营年应应自正式式开始商商业日起起算至次次年与该该正式商商业运营营日相同同日历日日的前一一（1）日日结束，以以后每个个运营公公历年度度依此类类推。最最后一个个运营年年的结束束应在特特许经营营期满的的

16、最后一一（1）日日结束。“运营日”指每日从000：000时开开始至同同日244：000时结束束的二十十四（224）小小时。“移交日”指特许经营营期结束束后的第第一个工工作日，或或经双方方书面同同意的移移交项目目资产的的其他日日期。“政府部门门”指(1)中中国国务务院及其其下属的的部、委委、局、署署、行，中中国的任任何立法法、司法法或军事事当局，或或具有中中央政府府行政管管理功能能的其它它行政实实体；(2)本本项目所所在区域域的任何何地方立立法、行行政、司司法部门门。1.2其它它在本合同中中，除非非另有明明确的规规定，下下述词语语的释义义如下：（a）“元元”指“人民币币元”，为中中华人民民共和国

17、国法定货货币；（b）除本本合同上上下文另另有规定定外，“一方”或“各方”应为本本合同的的一方或或各方；本合同同、或融融资文件件的各方方均包括括其它各各自的继继任者和和获准的的受让人人；（c）所指指的日、星星期、月月、和年年均指公公历的日日、星期期、月、和和年，星星期六、星星期日、法法定节假假日和其其它休息息日均应应计入；若规定定支付任任何款项项之日不不是工作作日，则则应在该该等日期期后的第第一个工工作日支支付；（d）除上上下文另另有规定定，“包括”一词在在任何时时候应被被视为与与“但不限限于”连用；（e）所指指的合同同是指有有关的合合同和合合同附件件，并且且在任何何情况下下均指对对该合同同不时

18、所所作的补补充或修修改；（f）所指指的“维护”应始终终解释为为包括修修理和更更新，除除非上下下文另有有规定；（g）招标标人认为为合同草草案有必必要调整整的以最最新的书书面调整整意见为为准；（h）本合合同中提提到的条条款、附附录和附附件均为为本合同同的条款款和附件件；（i）标题题仅为方方便使用用。第2条 合合同背景景和目的的2.1 合合同背景景(1)为有有效解决决本项目目建设资资金需求求，提高高污水处处理工程程质量和和效率，黄黄石市铁铁山区人人民政府府决定采采用PPPP模式式完成本本项目投投融资、建建设、运运营维护护及移交交等工作作。黄黄石市铁铁山区西西区污水水处理厂厂及管网网PPPP项目实实施

19、方案案已于于20117年99月8日日获得黄黄石市铁铁山区人人民政府府批准通通过。(2)本项项目总投投资暂定定42556.665万元元人民币币，最终终以经政政府审定定的竣工工决算金金额为准准。(3)根据据本项目目实施施方案、PPPP项项目合同同，政政府指定定出资方方代表-黄石市市铁山投投资发展展有限公公司与中中标社会会资本依依照中中华人民民共和国国公司法法于220177年【】月月【】日日合资成成立项目目公司。2.2 合合同目的的政府授权甲甲方与乙乙方签订订本合同同，用以以确定乙乙方负责责本项目目特许经经营期内内投融资资、建设设、运营营维护及及移交等等工作，约约定甲方方与乙方方在此过过程中的的各项

20、权权利和义义务、项项目合作作范围和和期限、项项目建设设和运营营维护、项项目付费费、终止止和补偿偿等事项项。第3条 声声明和条条件3.1甲方方的声明明甲方在此向向乙方声声明，在在生效日日期前：（1）甲方方已获黄黄石市铁铁山区人人民政府府授权管管理本项项目，有有权签署署本合同同，并有有能力履履行其在在本合同同项下的的各项义义务；（2）甲方方已经获获得本合合同在生生效日期期前政府府对本项项目的所所有批准准；（3）甲方方按照本本合同约约定履行行财政支支付义务务，并向向乙方提提供将本本项目的的政府付付费纳入入地方一一般公共共预算支支出及中中长期财财政规划划的承诺诺；（4）如果果甲方在在此所作作的声明明被

21、证实实在做出出时存在在实质方方面的不不属实，并并且该不不属实声声明严重重影响本本合同项项下的污污水处理理项目的的顺利进进行，乙乙方有权权终止本本合同。在本合同签签署时如如有未完完成或产产生的批批复（包包括但不不限于承承诺或批批准）等等，则自自其完成成或产生生时即自自动成为为本合同同的组成成部分。3.2乙方方的声明明乙方在此向向甲方声声明，在在生效日日期：(1)乙方方为在中中国 湖湖北 省省 黄石石市铁山山区（县县）正式式注册成成立的有有限责任任公司，其其具有签签署和履履行本合合同、其其它项目目合同和和融资文文件的法法人资格格和权利利；其已已经取得得了与签签署和履履行本合合同有关关的一切切内部、

22、外外部的授授权和许许可，签签订和履履行本合合同的义义务、条条款和条条件不会会导致乙乙方违反反法律法法规、行行政决定定、生效效判决和和仲裁裁裁决的强强制性规规定，违违反其与与第三方方合同的的条款、条条件和承承诺，也也不会引引致任何何利益冲冲突；(2)在任任何中国国法院、行行政机关关或仲裁裁机构不不存在针针对或影影响乙方方的、可可能对其其履行和和完成其其在本合合同项下下各项义义务的能能力产生生不利影影响的未未决诉讼讼、起诉诉或程序序；(3)乙方方保证项项目资本本金及时时、足额额到位，项项目资本本金不低低于工程程建设投投资的220%，其其他资金金通过银银行贷款款等方式式筹集。(4)乙方方保证其其向甲

23、方方提供的的信息是是真实、准准确和完完整的；乙方保保证在以以下声明明中所述述的内容容和承诺诺均真实实有效，并并对乙方方声明中中失实和和未能实实现其承承诺的部部分内容容承担赔赔偿责任任。(5)乙方方已为本本合同的的履行准准备了足足够的资资金、人人员、技技术和设设备等，从从而确保保本合同同项下义义务的履履行；如如乙方未未能投入入完成本本项目建建设的足足够资金金、人员员、技术术和设备备等，从从而导致致影响工工程建设设的，则则乙方应应保证对对项目追追加投资资，且由由乙方承承担全部部责任。(6)乙方方就本条条款项下下的各项项承诺、声声明和保保证不属属实或存存在错误误，对甲甲方依本本合同享享有权利利或乙方

24、方依本合合同履行行义务造造成严重重的实质质性影响响时，甲甲方有权权终止本本合同，并并要求乙乙方赔偿偿因此而而给甲方方造成的的经济损损失，本本合同各各附件也也随之自自动终止止。(7)乙方方已经获获得本合合同应在在生效日日期前获获得的所所有批准准。第4条 合合同生效效条件4.1 本本合同生生效的先先决条件件(1)湖北北省黄石石市铁山山区人民民政府对对甲方签签署本合合同的授授权书已已正式出出具；(2)按照照法律、法法规的相相关规定定，已获获得必要要的批准准。4.2 合合同的生生效日期期全部满足上上述第44.1款款所述生生效条件件之日即即为本合合同生效效日期。第5条 合合同构成成及优先先次序5.1 合

25、合同构成成组成本合同同的文件件如下：(1)本合合同正文文及全部部附件；(2)成交交通知书书；(3)竞争争性磋商商文件及及补充通通知、答答疑、澄澄清；(4)磋商商响应文文件及磋磋商响应应文件的的澄清、磋磋商响应应承诺书书；(5)甲方方资格预预审文件件及资格格预审补补充通知知、答疑疑、澄清清；(6)中标标社会资资本资格格预审申申请文件件、申请请函及承承诺书；(7)技术术规范及及有关技技术资料料；(8)经甲甲方审查查的施工工图纸及及设计文文件变更更；(9)甲、乙乙双方约约定的组组成本合合同的其其他文件件；(10)甲甲、乙双双方在履履行本合合同过程程中形成成的、经经双方书书面确认认的会议议纪要、备备忘

26、录、变变更和洽洽商等书书面形式式的文件件。上述合同组组成文件件在本合合同签署署时如未未完成或或产生的的，则自自其完成成或产生生时即自自动成为为本合同同的组成成部分。5.2 合合同的优优先次序序第5.1款款所约定定的本合合同各组组成部分分形成一一个整体体，互为为补充和和解释；其内容容若有歧歧义，以以书面形形式签署署的文件件、合同同等时间间在后者者为准。甲甲、乙双双方另有有书面约约定的除除外。5.3 合合同的可可分割性性如果本合同同任何条条款不合合法、无无效或不不能执行行，或者者被任何何有管辖辖权的法法院宣布布为不合合法、无无效或不不能执行行，则其其他条款款仍然有有效和可可执行，且且甲、乙乙双方应

27、应商定对对不合法法、无效效或不能能执行的的条款进进行修改改或更换换，使之之合法、有有效并可可执行，并并且这些些修改或或更改均均不应改改变合同同作为一一个整体体所本应应赋予它它的含义义。第二章 合同主体第6条 甲甲方主体体6.1甲方方主体的的资格6.1.11合同签签订主体体的资格格及继承承甲方经铁山山区政府府书面授授权委托托，作为为本项目目实施机机构，代代表政府府方签订订本合同同。本合合同约定定的责任任义务，如如甲方自自身无法法履行的的，则政政府方指指定其他他部门或或机构承承担履约约责任，并并应提前前十五（115）日日告知对对方。未经乙方事事先书面面同意，甲甲方在本本合同有有效期内内不得转转让其

28、在在本合同同项下的的权利和和义务；如出现现转让情情形，则则政府方方将指定定其他部部门承继继甲方在在本合同同项下全全部权利利和义务务。6.1.22甲方主主体及其其承继未经乙方事事先书面面同意，政政府方不不得转让让其在本本合同项项下全部部或部分分的权利利或义务务，除非非政府方方与中国国其他的的政府部部门合并并或联合合。承继实体应应满足以以下条件件：（1）具有有同样的的财政承承受能力力；（2）具有有与甲方方同样的的承担所所有权利利和责任任的能力力；（3）接受受履行甲甲方在本本合同项项下的全全部义务务。6.2甲方方的权利利和义务务6.2.11甲方的的权利(1)按本本合同约约定提取取建设履履约保函函或运

29、营营维护保保函或移移交维修修保函项项下的款款项的权权利。(2)授予予乙方特特许经营营权。(3)对乙乙方投融融资、建建设、运运营、维维护及移移交本项项目进行行全程实实时监管管的权利利；如发发现与本本合同存存在不相相符合的的，有权权责成乙乙方限期期予以纠纠正。（4)组织织委托中中介机构构，对乙乙方的投投融资、建建设、经经营、管管理、安安全、质质量、服服务状况况等进行行定期评评估，并并有权定定期将评评估结果果向社会会公示，接接受公众众监督。(5)甲方方有权利利要求乙乙方严格格按照审审批的施施工图设设计文件件进行施施工。(6)甲方方在建设设期内有有对乙方方的建设设施工情情况进行行监督检检查的权权利，包

30、包括但不不限于在在建设期期内甲方方可以聘聘请中介介机构对对项目进进行全过过程跟踪踪审计检检查，相相应的费费用由甲甲方承担担，检查查周期由由甲方合合理确定定，审计计检查范范围包括括但不限限于对乙乙方的注注册资本本的到位位情况、资资金使用用情况、项项目进度度情况、项项目质量量情况、项项目实施施与本合合同执行行情况等等方面，乙乙方有义义务对审审计检查查工作给给予充分分配合，提提供必要要的完整整的所需需查看的的各种文文件资料料，并对对提供资资料的真真实性负负责。(7)对乙乙方是否否遵守本本合同的的监督检检查权及及对投融融资、建建设、运运营维护护的介入入权。(8)本合合同不限限制甲方方作为政政府部门门依

31、据适适用法律律行使的的法定权权力。(9)行使使法律法法规及本本合同约约定的其其他权利利。6.2.22甲方的的义务(1)授予予乙方本本项目的的特许经经营权，且且在本项项目特许许经营期期限内，不不得自行行或委托托其他任任何第三三方负责责本项目目的投融融资、建建设、运运营维护护。(2)乙方方将本项项目资产产、运营营收益权权进行抵抵押、质质押融资资，甲方方应积极极配合提提供相关关资料。(3)负责责协调政政府部门门审批本本项目的的项目建建议书、可可行性研研究报告告、土地地使用、环环境保护护等相关关文件，确确保本项项目投融融资、建建设及运运营维护护等工作作的正常常开展。(4)负责责协调将将本项目目所需水水

32、、电、通通讯线路路从施工工场地外外部接通通至乙方方指定地地点，以以及协调调项目进进出场道道路建设设。(5)负责责协调政政府部门门开展本本项目范范围的征征地拆迁迁和补偿偿工作，保证项目正常开工。在本项目特许经营期开始前，甲方确保通过划拨方式取得土地使用权，并在本合同正式签署后十（10）日内，确保将厂区使用范围内用地无偿提供给乙方使用，确保乙方在特许经营期内为项目之目的合法、独占性地使用土地。(6)按照照本合同同的约定定及时、足足额地向向乙方支支付污水水处理服服务费；且甲方方应负责责财政局局将本项项目的污污水处理理服务费费纳入地地方一般般公共预预算支出出及中长长期财政政规划。(7)在项项目建设设过

33、程中中，协助助乙方协协调与项项目场地地周边所所涉及的的有关单单位的关关系。(8)甲方方负责协协调相关关部门提提供本项项目建设设临时性性用水、用用电的需需求，但但相关费费用由乙乙方承担担。(9)负责责采购项项目施工工阶段监监理单位位，对项项目工程程进行监监督，相相关费用用由乙方方承担。(10)若若甲方兑兑取乙方方提交的的磋商保保证金、建建设履约约保函、运运营维护护保函或或移交维维修保函函中的款款项后，乙乙方通过过仲裁或或其它方方式确定定甲方无无权兑取取，甲方方应退还还兑取的的金额，并并应补偿偿乙方因因此造成成的损失失和发生生的所有有费用和和支出。(11)甲甲方不得得干预乙乙方污水水处理厂厂内部管

34、管理事务务，除非非本合同同条款的的执行受受到影响响。(12)履履行本合合同约定定的其他他义务。第7条 乙乙方主体体7.1乙方方主体资资格乙方依据本本合同第第3.22款之声声明，拥拥有完整整的履行行本合同同权利和和义务的的主体资资格。乙乙方在本本合同有有效期内内应保持持其主体体资格，未未经甲方方书面同同意，不不得转让让其在本本合同项项下的权权利和义义务。7.2乙方方的权利利和义务务7.2.11乙方的的权利(1)享有有对项目目进行投投融资、建建设、运运营和维维护本项项目的权权利。(2)拥有有本项目目的独家家特许经经营权。(3)拥有有请求政政府有关关部门制制止和排排除侵害害特许经经营权的的行为。(4

35、)拥有有要求甲甲方按照照本合同同的约定定支付污污水处理理服务费费的权利利。(5)如果果因可归归责于其其他第三三方的原原因导致致乙方不不能履约约的，则则乙方有有权和甲甲方就有有关事宜宜进行沟沟通，如如确属其其他第三三方原因因，且乙乙方已为为避免此此种情形形作最大大努力，则则甲方需需酌情考考虑对应应绩效考考核指标标的达成成率。(6)按照照本合同同约定，在在特许经经营期内内，具有有向政府府申请调调整污水水处理服服务费单单价的权权利，但但需在本本合同调调价机制制及绩效效体系下下进行。(7)行使使本合同同约定的的其他权权利。7.2.22乙方的的义务(1)负责责本项目目合作期期内的投投融资、建建设、运运营

36、维护护及移交交等的一一系列工工作，承承担相应应风险，并并按照国国家、湖湖北省及及铁山区区的相关关规定履履行相应应的报建建手续。(2)严格格按照审审批的施施工图设设计文件件进行施施工，具具体事项项严格按按照中中华人民民共和国国招标投投标法、中中华人民民共和国国建筑法法实施施。(4)在运运营期内内严格按按法律及及本合同同规定进进行运营营，持续续、安全全、稳定定地提供供服务，并并确保项项目达到到本合同同约定的的标准。(5)按照照本合同同约定提提交建设设履约保保函、运运营维护护保函及及移交维维修保函函。(6)乙方方应尽最最大努力力申请并并及时获获得从事事建设工工程所需需要的政政府部门门的各种种批准。(

37、7)在不不可预见见的自然然灾害等等极端环环境下，积积极配合合甲方做做好项目目范围内内及相关关范围的的防灾减减灾等相相关工作作，不得得以本项项目对抗抗关乎公公共利益益或公共共安全的的事项；该种情情形下配配合如影影响到乙乙方绩效效考核的的，则甲甲方应按按照乙方方已履行行完毕对对应的绩绩效指标标来对待待，且不不应视为为乙方违违约。(8)接受受甲方和和其他政政府有关关部门的的监督管管理；服服从社会会公共利利益，履履行对社社会公益益性事业业所应尽尽的义务务和服务务。(9)乙方方应按照照适用法法律法规规及相关关政策缴缴纳有关关税费，如如有关税税收的适适用法律律发生变变化，乙乙方应按按照变更更后的适适用法律

38、律缴纳各各项税费费。(10)在在特许经经营期内内，对其其承包商商、分包包商、供供货商和和雇员的的受托行行为、职职务行为为所导致致对本项项目的损损失、损损害、索索赔和其其它赔偿偿责任负负责。(11)根根据适用用的法律律法规、相相关政策策和谨慎慎运营惯惯例，自自费购买买和持有有本项目目适用法法律要求求的任何何强制性性保险（已已列入本本项目总总投资的的保险费费除外）。(12)乙乙方应让让预期的的购买人人了解相相关权益益转让存存在限制制性条件件，且使使有关部部门对不不符合上上述限制制的股权权转让不不予受理理和登记记。(13)乙乙方应接接受甲方方聘请的的第三方方审计单单位按照照政府审审计有关关法律法法规

39、和政政策要求求进行审审计，配配合审计计部门或或其委托托的相关关审计单单位的工工作。(14)乙乙方在项项目中采采用的工工艺技术术及设备备，若属属专利技技术，应应为乙方方拥有的的专利技技术或被被授权使使用的专专利技术术，若由由此产生生的任何何知识产产权纠纷纷或者其其他类似似纠纷，均均由乙方方负责解解决和承承担责任任。(15)乙乙方在特特许经营营期内提提供符合合标准的的污水处处理服务务，出水水水质应应符合合合同规定定的出水水水质标标准。(16)乙乙方应积积极配合合甲方及及环境保保护行政政主管部部门安装装在线监监测系统统（在线线监测系系统应与与环保部部门和建建设及城城管部门门联网），相相关费用用由乙方

40、方承担。(17)在在特许经经营期满满或提前前终止时时，对项项目资产产和特许许经营权权在移交交前设置置的任何何抵押、质质押、担担保、债债务均由由乙方承承担全部部责任。(18)乙乙方不能能因污水水处理厂厂的运行行和维护护而造成成污水处处理厂场场地（包包括土壤壤、地下下水、地地表水、空空气）及及周围环环境的环环境污染染，并采采取一切切合理措措施避免免或尽量量减少对对污水处处理厂周周边的干干扰。(19)当当污水处处理厂进进水水量量连续三三（3）个个月日均均超过00.188万吨/天，乙乙方应及及时通知知甲方开开始准备备建设污污水处理理厂二期期工程，甲甲方根据据实际情情况按政政府采购购程序进进行。(20)

41、乙乙方遵循循谨慎运运行惯例例，加强强项目设设施的运运行维护护和更新新改造，确确保项目目设施完完好并正正常运行行，特许许经营期期满时，将将项目设设施无偿偿移交给给甲方或或其指定定机构。(21)乙乙方应确确保融资资文件、本本合同项项下的保保险单以以及由乙乙方签订订的与本本项目有有关的任任何其它它合同都都能符合合本合同同的规定定和履行行本合同同。(22)乙乙方应遵遵守现行行的劳动动保护法法规，尊尊重职工工的权利利和严格格执行安安全法规规及有关关标准。(23)履履行法律律法规和和本合同同约定的的其他义义务。第8条 甲甲乙双方方共同的的义务甲乙双方对对本合同同及依据据本合同同向对方方提交的的相关文文件均

42、负负有保密密责任，但但甲方为为充分满满足政府府和公共共监督要要求的情情况除外外。甲乙乙双方应应相互合合作以达达到本合合同的目目的，并并应善意意地行使使和履行行其在本本合同项项下的权权利和义义务。在在此前提提下，甲甲乙双方方同意：(1)一方方应当根根据适用用法律，为为另一方方履行本本合同项项下的义义务给予予必要的的协助；(2)当一一方合理理要求取取得另一一方的同同意或批批准时，被被要求方方不得无无理拒绝绝或延迟迟给予该该等同意意或批准准；(3)如果果任何一一方合理理地预计计某事件件或情形形将对另另一方履履行其本本合同项项下的义义务或实实施项目目的能力力造成重重大不利利影响，并并且合理理地预计计另

43、一方方不能获获悉该事事件或情情形时，该该方应合合理可行行地尽快快将该事事件或情情形通知知另一方方。第三章 合作关系第9条 合合作内容容（1）本项项目采用用PPPP（Puubliic-PPrivvatee-Paartnnersshipp）的特特许经营营方式，中中标社会会资本在在收到政政府发出出的中标标通知书书十五（115）日日内与政政府指定定出资代代表-黄黄石市铁铁山投资资发展有有限公司司合资成成立项目目公司（以以下简称称项目公公司，即即为本合合同乙方方），双双方均以以现金方方式出资资，股权权比例和和出资金金额以双双方合资资合作协协议为准准。公司司设立地地点：湖湖北省铁铁山区。乙乙方负责责本项目

44、目的投融融资、建建设、运运营维护护，甲方方与乙方方按各自自职责及及合同约约定合理理分担风风险，乙乙方在特特许经营营期满后后无偿将将项目全全部资产产移交给给甲方或或其指定定部门或或单位，乙乙方依据据本合同同取得特特许经营营期内污污水处理理服务费费。（2）本合合同项下下PPPP项目的的工程概概况为：近期工工程设计计规模平平均日污污水量为为 18800 m3/d；远期工工程设计计规模平平均日污污水量为为72000 mm3/d。本本次招标标项目范范围为近近期工程程18000 mm3/d；主要包包括污水水处理厂厂各构筑筑物的土土建工程程、装饰饰工程、安安装工程程等以及及设备安安装工程程；并修修建6000

45、0mm长的DDN6000塑料料缠绕管管和32280米米的b*h=00.4*0.55钢筋混混凝土污污水暗沟沟。项目目建成后后主要接接纳黄石石市铁山山区木栏栏片西部部工业区区内的企企业产生生的工业业污水及及西区居居民的生生活污水水，出水水水质执执行标准准不低于于城镇镇污水处处理厂污污染物排排放标准准（GGB1889188-20002）中中一级标标准中的的A标准准。项目目产生的的污泥由由项目公公司进行行脱水至至含水率率不高于于80%后进行行堆肥及及资源化化。（3）本合合同项下下污水处处理厂的的投融资资范围和和污水处处理服务务费单价价、管网网服务费费仅适用用于本项项目的投投融资、建建设、运运营维护护和移交交。第10条 特许经经营权10.1特特许经营营权授予予经黄石市铁铁山区人人民政府府批准，甲甲方按照照有关法法律法规规规定和和本合同同授予乙乙方的在在特许经经营期内内独家的的权利，以以使乙方方进行投投融资、建建设、运运营和维维护项目目设施，并并依据本本合同的的规定收收取污水水处理服服务费。乙方的特许许经营