煤矿质量标准化安全管理制度汇编13362.docx
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1、安 全 管管 理 制制 度 汇汇 编黑河市一五五一煤矿 目 录录一、安全投投入保障制制度3二、煤矿安安全生产责责任制度6三、煤矿各各工种操作作规程38四、煤矿各各级领导、岗岗位人员、93职能机构安安全生产责责任制93五、煤矿各各职能部门门业务保安安责任制149六、煤矿领领导带班下下井制度157七、煤矿三三违处罚办办法162八、煤矿职职能机构安安全生产责责任制171安监办公室室安全生产产责任制171生产办公室室安全生产产责任制172技术办公室室安全生产产责任制172机电办公室室安全生产产责任制173机电修理室室安全生产产责任制174掘进队安全全生产责任任制175采煤队安全全生产责任任制176维修
2、班安全全生产责任任制177运输队安全全生产责任任制178九、煤矿区区队、班组组建设制度度184区队、班组组建设制度度184十、下井带带班举报制制度206一、安全投投入保障制制度为建立煤矿矿安全生产产投入长效效机制,规规范煤炭生生产安全费费用和煤矿矿维简费的的提取、使使用管理,保保证新增、改改善和更新新系统、设设备、设施施;消除事事故隐患,改改善安全生生产条件;加强安全全生产宣传传、教育、培培训;进行行安全奖励励;推广应应用先进安安全技术措措施和管理理方法,抢抢险救灾等等资金来源源,确保安安全生产投投入保障的的长效和稳稳定。根据据财政部、国国家发展改改革委员会会、国家煤煤矿安全监监察局财建建(2
3、0004) 号号文件精神神,结合矿矿情,制定定以下制度度。一一、煤炭生生产安全费费用提取和和使用管理理办法 1资金金来源及提提取标准( 1)按按原煤实际际产量每月月从成本中中提取安全全费用。(2)提取取标准:110元吨吨。22煤矿生生产安全费费用是专门门用于煤矿矿安全生产产设施投入入的资金,由由煤矿企业业在规定范范围内由企企业自选安安排使用。专专户专储、专专款专用,矿矿财计处和和纪监审办办监督管理理,年度结结余资金允允许结转下下年度使用用,不得挪挪作它用。33提取的的安全费用用在缴纳企企业所得税税前列支。44矿井应应根据实际际情况制定定安全费用用使用计划划上报总矿矿审查,纳纳入企业全全面预算。
4、55安全费费用提取和和使用情况况要向当地地主管财政政、税务、审审计机关、煤煤炭管理部部门和煤矿矿安全监察察机构汇报报并备案,接接受监督。66安全费费用具体使使用范围:(1)矿井井主要通风风设备的更更新改造支支出;(2)完善善和改造矿矿井瓦斯监监测系统与与抽放系统统支出;(3)完善善和改造矿矿井综合防防治煤与瓦瓦斯突出支支出;(4)完善善和改造矿矿井防灭火火支出;(5)完善善和改造矿矿井防治水水支出;(6)完善善和改造矿矿井机电设设备的安全全防护设备备设施支出出;(7)完善善和改造矿矿井供配电电系统的安安全防护设设备设施支支出;(8)完善善和改造矿矿井运输提提升系统的的安全防护护设备设施施支出;
5、(9)完善善和改造矿矿井综合防防尘系统支支出;(10)其其他与煤矿矿安全生产产直接相关关的支出。77如不按按规定提取取和使用安安全费用的的矿井,总总矿及相关关部门将责责令其限期期整改,同同时按有关关法律和行行政法规的的规定予以以处罚。二二、煤矿维维简费使用用和管理办办法为为进一步规规范煤矿维维持简单再再生产费用用(简称维维简费)提提取和管理理,完善煤煤矿维持简简单再生产产投入机制制,制定以以下办法:资金来来源及提取取标准(1)根据据原煤实际际产量,每每月在成本本中提取煤煤矿维简费费。(2)提取取标准:110.500元吨。22煤矿维维简费由煤煤炭企业按按规定标准准提取,自自行安排使使用。煤矿矿维
6、简费提提取和使用用,应坚持持先提后用用,量入为为出的原则则,专款专专用,专项项核算。33煤矿维维简费年度度结余资金金允许结转转下年度使使用。44煤矿维维简费具体体使用范围围(1)矿井井开拓延深深工程;(2)矿井井技术改造造;(3)煤矿矿固定资产产更新、改改造和固定定资产零星星购置;(4)矿区区生产补充充勘探;(5)综合合利用和“三废”治理支出出;(6)矿井井新技术的的推广;(7)大型型煤矿一次次拆迁民房房50户以以上的费用用和中小煤煤矿采动范范围的搬迁迁赔偿。55煤矿维维简费的会会计核算问问题,按国国家统一合合计制度处处理。66煤矿维维简费的提提取和使用用情况应向向当地主管管财政、税税务、审计
7、计机关、煤煤炭管理部部门和煤矿矿安全监察察机构汇报报、备案,接接受监督。77如不按按规定提取取和使用煤煤矿维简费费的矿井,总总矿及相关关部门将责责令其限期期整改,同同时按有关关法律和行行政法规予予以处罚。二、煤矿安安全生产责责任制度总经理安全全生产责任任制(1)1、坚持“安全第一一”的方针,强强化以安全全为中心的的生产管理理;对公司司安全工作作全面负责责;健立健健全各级领领导安全生生产责任制制、职能机机构安全生生产责任制制、岗位人人员安全生生产责任制制;坚持三三不生产的的原则。2、对上级级有关安全全生产指令令、决定、通通知、通报报等重要文文件,主持持有关人员员研究,制制定落实措措施并贯彻彻执行
8、。3、每月主主持召开一一次安全办办公会议,研研究安全生生产工作上上存在的问问题,制定定整改的措措施。4、经常深深入现场,检检查作业环环境的安全全状况,对对存在的不不安全问题题,及时组组织有关人人员研究解解决,确实实解决好安安全与生产产的关系。5、发生重重大事故时时,必须立立即赶到现现场,指挥挥事故抢救救。6、主持安安全质量检检查,对不不安全问题题和隐患,立立即落实整整改措施,指指定专人负负责限期整整改。总支书记安安全生产责责任制(22)1、贯彻并并组织学习习党的安全全生产方针针,组织全全公司的安安全形势宣宣传,充分分调动职工工的工作积积极性。2、检查和和督促全公公司对各项项规章制度度的贯彻落落
9、实及实施施情况,必必须对安全全生产起到到监督保证证作用。3、组织对对职工进行行“三大规程程“的宣传教教育,提高高职工安全全意识及业业务素质。4、协助总总经理抓好好公司的安安全生产工工作,参加加研究决定定安全生产产中出现的的问题。总工程师安安全生产责责任制(33)1、认真贯贯彻执行党党和国家安安全生产方方针,贯彻彻有关安全全生产法律律、法规、指指令和文件件,牢固树树立安全第第一的思想想,坚持不不安全不生生产的原则则。2、对全公公司技术工工作及“一通三防防”工作负责责;负责组组织编制灾灾害预防及及处理计划划;负责组组织编制应应急救援预预案;并协协助总经理理组织实施施。3、负责组组织各项安安全技术工
10、工作的落实实;采掘作作业规程、安安全技术措措施的审批批;审阅通通风瓦斯日日报。4、组织安安全、通风风、地测等等部门及掘掘进队长分分班负责对对巷道贯通通工作进行行现场指挥挥,直至巷巷道正常贯贯通为止。5、协助有有关部门搞搞好职工安安全技术培培训,主持持召开公司司的安全技技术专题会会议,加强强对技术人人员及技术术工作的领领导。生产副总经经理安全生生产责任制制(4)1、认真贯贯彻执行党党和国家安安全生产方方针,贯彻彻有关安全全生产法律律、法规、指指令和文件件,牢固树树立安全第第一的思想想,坚持不不安全不生生产的原则则。2、生产副副总经理在在总经理的的直接领导导下,对安安全生产工工作负领导导责任,在在
11、安排生产产工作的同同时,必须须首先考虑虑安排安全全工作。3、在总经经理的领导导下,及时时解决安全全生产中出出现的各种种问题,协协调采、掘掘、机、运运、通及各各部门的工工作,以至至在安全生生产中发挥挥积极的作作用。4、在安排排布置生产产工作时,避避免发生不不合理的串串联通风、扩扩散通风、老老塘通风和和瓦斯积聚聚,摆正安安全与生产产、安全与与效益的关关系,坚持持以风定产产的原则。5、组织实实施全面质质量管理工工作,提高高矿井安全全生产、文文明生产的的程度,提提高矿井的的抗灾能力力。6、对回采采工作面初初次放顶、周周期来压、过过断层、过过破碎带、工工作面收尾尾、掘进工工作面过断断层、冒落落带、巷道道
12、贯通,应应预先编制制安全技术术措施;生生产副总经经理组织安安全、通风风、调度、生生产技术部部门和采掘掘队长到现现场指挥,直直至处理完完毕。生产副总经经理安全生生产责任制制(4)1、认真贯贯彻执行党党和国家安安全生产方方针、法律律、法规、指指令、条例例、细则,把把煤矿“三大规程程”作为安全全管理监督督检查的科科学依据。2、对安全全工作实施施管理和监监督,对安安全生产和和“一通三防防”工作负具具体的领导导责任,坚坚持不安全全不生产的的原则。3、在总经经理的领导导下,组织织各种安全全活动、安安全办公会会议和安全全大检查;同时,督督促安检站站组织定期期不定期的的安全检查查和抽查。4、经常深深入现场,检
13、检查落实情情况,分析析和掌握安安全动态,及及时采取针针对性的防防范措施,有有效避免种种类事故的的发生。5、及时调调查分析事事故,严肃肃查处“三违”,对事故故责任者有有权给予处处罚。安全责任制制,即安全全生产责任任制,是企企业岗位责责任制的一一个重要组组成部分。它它是根据“安全第一一,预防为为主,管生生产必须管管安全”的原则,综综合各种安安全生产管管理、安全全操作制度度,对各级级领导、职职能部门、各各有关员工工在生产中中应负的安安全责任作作出的明确确规定。3、安全责责任制在整整个安全生生产规章制制度中处于于核心地位位,是一个个中心环节节,所有规规章制度中中的各种要要求,只有有通过安全全生产责任任
14、制,才能能具体分解解到各岗位位的工人、各各级领导、各各纵横向职职能部门及及其工作人人员身上。这这种要求的的具体化,是是各种规章章制度得到到贯彻执行行的重要保保证。4、因此,公公司必须建建立、健全全各级领导导安全生产产责任制、职职能机构安安全生产责责任制、岗岗位人员安安全生产责责任制。5、公司各各级领导安安全生产责责任制、职职能机构安安全生产责责任制、岗岗位人员安安全生产责责任制。”祥见公司司安全生产产岗位责任任制汇编。安全会议制制度(2) 公公司规定:安全生产产调度会议议、“一通三防防”专题会议议、生产专专题会议、每每周一次各各部门(部部、室、厂厂、队)安安全规章制制度的学习习等制度必必须经常
15、化化、制度化化。1、每周一一上午8:10分,必必须坚持召召开(由安安全副总经经理主持)安安全办公会会议。2、每周五五上午8:10分,必必须坚持召召开(由调调度室主任任主持)生生产调度会会议。3、每月月月初、每季季第一个月月必须坚持持由总工程程师主持召召开一次矿矿井“一通三防防”专题会议议,安排布布置“一通三防防”工作。4、每周一一,公司各各部门(部部、室、厂厂、队)必必须组织本本单位员工工学习煤矿矿安全规规程和安安全规章制制度,并有有学习记录录;公司按按月检查,无无记录,视视为未组织织学习,一一次扣款2200元。5、每月226日,公公司组织各各部门对井井下五大系系统及各作作业点的工工程质量、安
16、安全生产隐隐患、文明明生产进行行检查验收收,存在安安全隐患及及质量不合合格者不予予验收核算算。6、每班进进班前,必必须召开好好班前会(连连队干部必必须参加),并并打好考勤勤,做好会会议记录,公公司每月检检查一次。7、每年必必须由工会会、安监站站牵头组织织一次安全全知识竞赛赛活动。8、公司必必须积极开开展好每年年六月的安安全生产月月活动。9、每旬,公公司必须不不定期的组组织一次井井下各作业业点、地面面各重要机机房,特种种作业人员员的上岗及及违章违纪纪的抽查活活动;每周周,通风队队不定期的的抽查一次次;发现安安全隐患,现现场督促整整改;发现现脱岗、迟迟到、早退退者,按有有关规定严严加惩处。10、每
17、季季,公司必必须坚持由由经营副总总主持召开开一次“安全生产产经营活动动分析会”;在保证证生产所需需费用投入入的同时,必必须首先保保证安全所所需费用的的投入。11、每项项工程施工工前,在召召开生产专专题会议布布置生产进进度的同时时,必须首首先布置安安全。12、公司司召开的各各种会议,必必须严格考考勤;凡是是规定参加加会议的人人员,必须须按时到会会场;不得得迟到、早早退、,有有病必须请请假;无故故不参加会会议者,一一次扣款220元,迟迟到超出33分钟者,一一次扣款110元。安全目标管管理制度(33) 为更好地地把安全管管理工作落落到实处,开开创安全生生产新局面面,确保实实现安全奋奋斗目标,特特制定
18、如下下安全目标标管理制度度,希望各各级领导严严格执行1、指导思思想必须全面贯贯彻落实煤煤碳法、安安全生产法法以及国国家和煤碳碳行业有关关安全生产产的法律、法法规;坚持持“安全第一一、预防为为主”的方针,实实行综合治治理,狠抓抓公司各项项行之有效效的安全措措施的落实实;坚持做做到以风定定产、以产产定员,不不超能力生生产,杜绝绝各类重大大事故,促促进全公司司安全状况况的好转。2、奋斗目目标(1)全年年杜绝工亡亡和重伤事事故的发生生,轻伤人人次不超过过50人次次。(2)坚决决杜绝水、火火、瓦斯、煤煤尘、顶板板和重大机机电、运输输事故的发发生。(3)采掘掘工程施工工质量、机机电运输设设备安装质质量、通
19、风风设施构筑筑质量,必必须消灭不不合格品;采面每放放一炮,必必须及时移移梁、支柱柱;掘进工工作面必须须使用前探探梁,严禁禁空顶作业业;斜坡提提升中必须须坚持使用用“一坡三挡挡”;井下电电器杜绝失失爆;通风风质量标准准化力争达达到省乙级级标准。(4)“三三无班组”和“十无连队队”分别达880和60。3、安全控控制指标分分解 为为了强化“安全第一一”的思想,每每年年初,我我公司与光光明公司签签定了安全全责任壮;同时,公公司对各连连队、车间间、部、室室也签定了了安全责任任壮。20007年度度安全控制制指标分解解如下:采煤队:工工亡和重伤伤为零,轻轻伤不超112人次。掘进一队:工亡和重重伤为零,轻轻伤
20、不超44人次。掘进二队:工亡和重重伤为零,轻轻伤不超66人次。溜子皮带队队:工亡和和重伤为零零,轻伤不不超4人次次。井下机电队队:工亡和和重伤为零零,轻伤不不超2人次次。通风队:工工亡和重伤伤为零,轻轻伤不超33人次。运输队:工工亡和重伤伤为零,轻轻伤不超66人次。机修厂:工工亡和重伤伤为零,轻轻伤不超00人次。销售部:工工亡和重伤伤为零,轻轻伤不超00人次。供应部:工工亡和重伤伤为零,轻轻伤不超00人次。俱乐部:工工亡和重伤伤为零,轻轻伤不超00人次。后勤队:工工亡和重伤伤为零,轻轻伤不超00人次。公司机关:工亡和重重伤为零,轻轻伤不超00人次。4、每年年年初,公司司必须召开开由总经理理主持
21、的安安全专题会会议,安排排布置本年年度的安全全工作,并并把本年度度的安全控控制指标分分解到基层层各单位。安全生产投投入保障制制度(4)为了改变安安全生产基基础薄弱,补补回安全欠欠帐,公司司决定加大大并保证安安全投入;引进先进进技术和装装备;加强强培训,提提高从业人人员的素质质;更好的的实现安全全生产。1、公司每每月按 88.0 元元/T提起起安全费用用资金,实实行专户管管理,专款款专用。2、公司从从各队承包包工资中按按0.5提起费用用,作为安安全技措资资金,开展展安全活动动;对连队队每季度考考核一次。3、国家给给的安全技技措资金实实行专户管管理,专款款专用。4、安全投投入保障资资金只能用用于安
22、全投投入,严禁禁任何人以以任何理由由挪借它用用或用于生生产投入。5、安全吨吨煤费用提提起资金,无无论产量高高或低,均均应不折不不扣的按规规定提起。6、公司必必须按矿井井灾害应急急救援预案案的规定,储储备安全救救援物资;每年年初初,公司必必须及时清清理核对,按按矿井灾害害应急救援援预案规定定,储备的的安全救援援物资是否否齐全,欠欠缺的安全全救援物资资,必须及及时补齐;储备的安安全救援物物资必须专专库、专人人负责管理理,无总工工程师的同同意签字,任任何人不准准发放、挪挪用;否则则,追究相相关人员责责任。安全质量标标准化管理理制度(55)安全是企业业生存发展展的根本,而而安全质量量标准化管管理,是实
23、实现安全生生产的前提提和基础;公司必须须实现这一一目标:采采煤工作面面达一级品品,掘进工工作面优良良品率达770,杜绝不不合格品;井下机电电设备达“80.77.2”质量标准准要求;运运输机电设设备、通风风机电设备备达“90.55.1” 质量标标准要求;井下电气气设备杜绝绝失爆;矿矿井通风必必须达乙级级标准。特特制定如下下管理制度度,希望各各级领导严严格执行。1、公司成成立安全质质量标准化化管理领导导小组、并并设立办公公室。组长:总经经理 副组组长:总工工程师、安安全副总经经理组员:总支支书记、公公司副总经经理、安监监站长、各各队队长、各各部室主任任。(1)安全全质量标准准化管理领领导小组负负责
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