矿井缺氧窒息事故应急救援预案19506.docx
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1、矿井缺氧窒息事故应急救援预案1事故风险险分析1.1事故故类型缺氧窒息事事故1.2缺氧氧窒息事故故危险源评评估在矿井的生生产过程中中,由于在在盲巷内、采采空区密闭闭前、无风风、微风区区域、均压压工作面、通通风系统不不合理、不不完善地点点(如串联联通风、扩扩散通风、局局部通风机机循环风地地点等)、瓦瓦斯涌出异异常地点(断断层、破碎碎带等地质质构造带附附近)、上上覆采空区区有害气体体的下泄、意意外与小窑窑贯通地点点、回采工工作面上隅隅角处、无无计划停电电、停风的的独头巷道道内等均易易出现瓦斯斯积聚,爆爆破产生的的炮烟、矿矿物氧化、火火灾、瓦斯斯及煤尘爆爆炸产生的的一氧化碳碳、二氧化化氮有害气气体等导
2、致这些些地点空气气中的氧气气含量不足足。人体必必须不断地地吸入氧气气,呼出二二氧化碳,以以维持正常常的生理机机能。当空空气中的氧氧气浓度降降低至177%以下时时,人体会会产生不良良的生理反反应,出现现种种不适适的反应,严严重时可能能导致缺氧氧窒息死亡亡。根据20112年矿井井瓦斯等级级鉴定,矿矿井为瓦斯斯矿井,瓦瓦斯相对涌涌出量0.62m33/t,绝绝对涌出量量为4.557m3/minn。1.3缺氧氧窒息事故故严重程度度井下发生缺缺氧窒息事事故,可能能造成重大大人身伤亡亡。属于重重特大矿山山事故类型型。 2应急指挥挥机构及其职责2.1应急急指挥机构构应急指挥机机构由应急急救援指挥挥部、应急急救
3、援办公公室和应急急救援工作作小组组成成。2.2应急急救援指挥部部建立以矿长长为总指挥挥、以总工工程师为副副总指挥,同同时涵盖全全矿各级领领导和相关关单位负责责人的的应应急指挥部部。2.2.11应急救援指挥部部成员总 指指 挥挥:矿 长 书 记常务副总指指挥:总工工程师 副 总 指 挥: 安全矿长长 生产矿长长 机电矿矿长 开拓矿长长 经营矿长 矿工会会主席 党委副副书记 生活矿长长 安全副总 生产副副总 通风风副总 开拓副副总 机机电副总 地地测副总 矿长助理理成 员: 调调度主任 矿办主主任 安安监站第一一站长技术科长 机电科科长 物物供站经理理 供电电科科长 医院院长 培训科科长 地地测科
4、长 公安安科科长 2.2.22应急救援指挥部部职责1)总指挥挥应急处置的的全权指挥挥者,统一一协调指挥挥抢险救灾灾工作,负负责救灾物物资的调运运和救援人人员的调动动,负责向向上级领导导汇报情况况和召集指指挥部成员员及相关人人员现场研研究,并向向上级机关关、工会和和党组织报报告事故情情况。2)常务副副总指挥常务副总指指挥协助总总指挥,按按照预案要要求和紧急急救援会议议的要求,会会同有关人人员和救护护队制定抢抢救计划,并并负责对有有关人员布布置工作,总总指挥不在在单位时,代代行总指挥挥职责。3)副总指指挥:根据据救灾计划划安排,做做好分管业业务范围内内的各项工工作,保证证事故抢救救的顺利进进行,并
5、积积极提出建建议,具体体如下:安全矿长长:参与制制定营救遇遇难人员和和处理事故故作战计划划,根据事事故性质、类类别不同提提供科学、可可靠的决策策依据,协协助总指挥挥进行抢险险救灾指挥挥。 生产矿矿长:参与与制定营救救遇难人员员和处理事事故作战计计划,负责责抢险救灾灾资金、物物资及时到到位,促进进抢险救灾灾工作顺利利进行。 机电矿矿长:参与与制定营救救遇难人员员和处理事事故作战计计划,负责责按照作战战计划要求求及时合理理组织事故故现场人员员进行抢险险救灾和自自救,凡涉涉及机电运运输设备的的灾害事故故亲自组织织指挥停电电、复电以以及相关作作业的要求求。党委副书书记(工会会主席):参与制定定营救遇难
6、难人员和处处理事故作作战计划,负负责维护抢抢险救灾过过程中矿区区秩序稳定定、职工思思想教育及及事故善后后处理工作作。经营矿长长:负责事事故救援过过程中的指指挥组织工工作,及时时调配救援援行动过程程中需要的的各种救援援物资。生活矿长长:参与制制定营救遇遇难人员和和处理事故故作战计划划,负责抢抢险救灾过过程中医疗疗救护工作作及时到位位和抢险救救灾人员及及灾害现场场人员的后后勤生活保保障。2.2.33各部门职职责1)调度室室:负责按按照预案案程序,组组织、指挥挥、协调各各应急反应应,进行应应急救援行行动。负责责井上下协协调指挥和和具体掌握握井下所有有施工队组组作业情况况。2)通风区区:负责矿矿井缺氧
7、窒窒息事故应应急预案的的编制,负负责组织应应急预案的的演练,对对演练中暴暴露的问题题及时组织织修订、补补充和完善善。负责井井下协调、撤撤人和瓦斯斯排放等工工作;通风风区救护队队:负责按按照预案案要求,做做好应急救救援演练工工作,随时时准备应对对突发事件件。一旦灾灾变发生能能及时掌握握井下灾变变情况,搜搜救被困人人员。3)技术科科、地质科科:负责准准备好必须须的图纸和和资料,并并根据矿长长或总工程程师的命令令完成救灾灾打钻及其其它工作。4)机电科科:负责各各种机电设设备的技术术资料,保保证主要通通风机、绞绞车等设备备的正常运运转,并根根据营救人人员和应急急预案搞好好各种机电电设备的检检修、备品品
8、备件,必必须严格按按照专项措措施执行。5)物供站站:根据营营救人员与与事故处理理计划,负负责及时组组织所需物物资,并迅迅速发运到到救灾地点点。6)安监站站:负责对对本措施执执行情况进进行监督和和检查,并并负责清点点入井人数数。(7)供电电科:负责责按规定定定期对线路路和供电设设备进行检检修和维护护,并按照照供电应急急救援预案案要求做好好事故抢修修准备。2.3应急急救援指挥部部下设办公公室 办公室设设在矿调度度室主 任:调度度室主任副 主 任任:调度室室副主任成 员:调度度室所有调调度员报警电话:8308 82222 88309 60099 66010 70801132 708802322 77
9、0808804 7088050002.3.11办公室职职责(1)在接接到报警信信号时,保保证迅速、准准确地向报报警人员询询问事故现现场的重要信息息;(2)事故故发生后负负责通知指指挥部成员员和各专业业行动组成成员;(3)按照照总指挥命命令启动缺氧氧窒息事故故应急预案案及时传传达指挥部部的命令;(4)掌握握现场救援援情况,并并及时向指指挥部报告告详细情况况。2.4应急急救援工作作小组应急指挥部部下设八个个应急救援援工作小组2.4.11抢险救灾灾组组长:总总工程师副组长:通通风副总 矿长助助理通风副区区长成 员:救护队所所有成员职责:1)保养并并维护好各各类装备、仪仪器;2)经常组组织人员更好岗岗
10、位练兵和和事故应急急救援的演演练工作,做做到召之即即来,来之之能战,战战之能胜;3)发生灾灾变事故时时,根据事事故性质的的不同,进进行具体的的抢险救灾灾;4)坚持224小时昼昼夜值班制制度,坚守守工作岗位位,提高警警惕,随时时准备应对对突发事件件。2.4.22医疗急救救行动组组长:安安全矿长副组长:保保健站长医院院长职责:1)备足抢抢险救灾过过程中所需需的各种药药品和医疗疗器械;2)建立与与上级及外外部医疗机机构的联系系与协调;3)指定医医疗指挥官官,建立现现场急救和和医疗服务务的统一指指挥; 4)建立对对现场急救救站,设置置明显标志志,保证现现场急救站站的安全以以及空间、水水、电等基基本条件
11、保保障;5)建立对对受伤人员员进行分类类急救、运运送和转院院的标准操操作程序,建建立受伤人人员治疗跟跟踪卡,保保证受伤人人员都能得得到及时的的救治;6)保障现现场急救和和医疗人员员的人身安安全。2.4.33治安保卫卫组组长:纪纪委书记副组长:公公安科长保安科长长成 员:金马派出出所及经警警队所有成成员职责:1)根据事事故现场情情况,设置置警戒区,实实施交通管管制,对危危害外围的的交通路口口实施定向向、定时封封锁,严格格控制进出出事故现场场的人员及及车辆,避避免出现意意外的人员员伤亡或引引起现场的的混乱,维维持好秩序序;2)组织营营救受害人人员,组织织疏散、撤撤离或采取取措施保护护危险区域域内的
12、其它它人员;3)负责事事故现场的的安全保卫卫工作,预预防和制止止各种破坏坏活动,看看管好枪支支、弹药库库,维护社社会治安,严严防不法分分子乘机破破坏;4)必要时时承担抢险险救灾工作作;5)搞好灾灾变期间,易易燃、易爆爆、危险化化学品、水水源、煤气气管道的监监控和管理理工作。2.4.44物资保障障组组长:经经营矿长副组长:材材料科长机电科长长成 员:物供站、机电科所有人员职责:1)根据灾灾变分类备备好相应的的救灾物资资;2)按规定定及时为抢抢救人员配配齐救援装装备,提高高救援队伍伍的技术装装备水平3)组织人人员和车辆辆,运送救救灾物资,保保证救援物物资快速、及及时供应到到位2.4.55后勤生活活
13、服务组组长:纪纪委书记副组长:矿矿办主任 综合科科长 宾馆经理理 成 员:两办、后后勤综合科科及宾馆所所有成员职责:1)负责维维护正常的的生活秩序序;2)妥善安安排好受灾灾群众的生生活;3)做好抢抢险救灾的的后勤保障障工作;4)负责安安排增援人人员的饮食食和休息。2.4.66宣传教育育组组长:纪纪委书记副组长:宣宣传委员电视台成 员:宣传部及及电视台所所有成员职责:1)负责及及时收集、掌掌握准确完完整的事故故信息;2)向新闻闻媒体、应应急人员及及其它相关关结构和组组织发布事事故的有关关信息;3)负责谣谣言控制,澄澄清不实;4)做好灾灾区的思想想政治工作作,稳定灾灾民情绪,坚坚定信念,鼓鼓舞士气
14、; 5)发动群群众,战胜胜困难。2.4.77善后处理理行动组组长:工工会主席副组长:统统筹科科长长 信访访办主任 人事事科科长成 员:统筹科、信信访办及劳劳动人事科科所有人员员职责:1)组织对对伤亡人员员的处置和和身份确认认;2)督促、指指导事故单单位及时通通知伤亡人人员家属;3)落实用用于接待伤伤亡人员家家属的车辆辆和住宿,做做好相应的的接待和安安抚解释工工作,并及及时向指挥挥中心报告告善后处理理的动态。2.4.88资料组组长:总总工程师副组长:通通风副总 地测副总 生产副副总 开拓副总总 机电电副总 技术科科科长 培训学校校校长成 员:通风区、培训科、技术科、地测队及档案室所有成员职责:1
15、)收集现现场有关资资料,记录录事故处理理情况;2)了解掌掌握事故的的发展动向向、综合分分析各种数数据,为事事故的正确确处理提供供技术依据据。3处置程序序3.1预警警行动 (1)井井下采空区区、盲巷等等窒息区必必须设置预预警标志、预预警信号。 (2)小小煤矿与我我矿贯通地地点将出现现有害气体体涌入作业业区域,对对作业人员员构成威胁胁。所以一一旦发现有有贯通的征征兆或情况况时,首先先必须撤人人,然后进进行汇报,同同时设置预预警标志、预预警信号严严禁人员进进入。(3)矿井井火灾或爆爆炸事故将将生成大量量的有毒、有有害气体,可可致人缺氧氧窒息,所所以必须采采取积极的的防止人员员进入,同同时现场人人员采
16、取使使用自救器器等可靠的的预警措施施。(4)井下下发生缺氧氧窒息事故故后,在事事故地点及及附近的人人员应利用用电话或派派出人员等等方法,迅迅速将事故故的性质、发发生地点、原原因和危害害程度向矿矿调度室汇汇报。井下下其他区域域的人员,在在发现异常常现象后,也也应及时向向矿调度室室汇报汇报报。(5)调度度室及汇报报人要根据据事故的性性质和蔓延延趋势,以以最迅速有有效的方式式,向可能能受事故波波及区域的的人员发出出警报通知知。(6)发生生事故后,根根据事故的的情况启动动事故应急急预案,组组织实施救救援。必要要时请求上上级机构协协调增援。3.2信信息报告程程序3.2.11报警程序序 井下发发生缺氧窒窒
17、息事故后后,在事故故地点及附附近的人员员应利用电电话或派出出人员等方方法,迅速速将事故发发生地点、情情况等原因因和危害程程度向矿调调度室汇报报。井下其其他区域的的人员,在在发现异常常现象后,也也应及时向向矿调度室室汇报。 调度室室及汇报人人要根据事事故的性质质和蔓延趋趋势,以最最迅速有效效的方式,向向可能受事事故波及区区域的人员员发出警报报通知。 在抢救救事故期间间,井下救救灾负责人人应随时向向矿调度室室汇报灾区区状况和救救灾工作进进展情况,也也可对下一一步抢救工工作的开展展提出建议议和措施,取取得矿井抢抢险组织部部门指示和和支持。3.2.22接警、记记录程序接警人员在在接到报警警后,必须须迅
18、速、准准确地向报报警人员了了解事故的的性质和规规模等初始始信息,并并记录在案案。具体了了解、记录录内容见下下表:事故汇报人人姓名汇报时间事故性质事故发生时时间事故发生地地点人员伤亡情情况事故地点通通风情况事故可能波波及的区域域是否伴生其其它灾害事故区域有有何异常现现象备 注3.2.33通知程序序接警人员在在接到报警警后,首先先要迅速向向当日值班班领导汇报报,然后迅迅速按照附附表所列顺顺序向应急急救援指挥挥部成员发发出事故通通知,以采采取相应的的行动。接接到灾害通通知后,指指挥部成员员要立即赶赶赴指挥部部集中,由由总指挥统统一安排工工作,不准准擅离职守守。3.3响应应分级根据事故危危害程度、影影
19、响范围和和本单位控控制事态的的能力,将将事故分为为四级:应急指挥部部根据实际际情况,按按照事故灾灾难的可控控性、严重重程度和影影响范围,对事故预见情况进行分级。按照事故严重性和紧急程度,可分为级(特别重大事故)响应、级(重大事故)响应、级(较大事故)响应、级(一般事故)响应等。一般()、较重()、严重()、特别严重()四个级别,分别用蓝色、黄色、橙色、红色表示。一级紧急情情况:特别别重特大突突发事故。需需要同煤集集团公司应应急救援指指挥部报请请上一级应应急部门响响应的紧急急情况。二级紧急情情况:重大大突发事故故。需要同同煤集团公公司应急救救援指挥部部报请上一一级应急部部门响应的的紧急情况况。
20、三级紧急情情况:较大大突发事故故。需要利利用同煤集集团公司的的资源处理理的紧急情情况。四级紧急情情况:一般般突发事故故。能够利利用本矿的的资源处理理的紧急情情况。事故处理后后,要对事事故现场进进行一定时时间的观察察,确认安安全后,方方可宣布救救援工作结结束,以防防止造成次次生、衍生生和耦合事事故发生。3.4响应应程序3.4.11应急救援援行动启动动程序指挥部一旦旦接到发生生灾害事故故的报警后后,应根据据事故级别别,立即按按如下程序序启动应急急救援系统统,用最快快的速度,最最短的时间间调动各方方人力和物物力,对所所发生的事事故进行控控制和紧急急救援。(1)命令令矿通风区区救护队立立即赶赴事事故区
21、域进进行救援。(2)调度度指挥邻近近队组人员员对事故现现场进行紧紧急控制,避避免事态扩扩大或波及及范围扩大大。(3)通知知医疗行动动组,一是是赶赴现场场抢救;二二是在医院院内部按医医疗系统应应急救援预预案做好对对伤员的抢抢救准备工工作。(4)通知知物资供应应行动组,提提供一切抢抢险、救护护所需的材材料设备。(5)如果果控制事态态有困难,应应向集团公公司应急救救援指挥中中心及领邻邻近单位请请求增援。3.4.22现场救援援指挥与控控制程序(1)立即即召集救灾灾指挥部所所有成员,首首先听取当当班值班矿矿领导的灾灾情汇报以以及已经下下达的命令令情况汇报报。(2)通知知事故单位位和有关区区队、矿灯灯房、
22、自器器发放室、电电脑考勤室室准确统计计出发生事事故时已下下井的人数数及姓名,以以便分析灾灾区人员数数量及分布布,通知各各救灾行动动组准备救救灾材料,医医院准备急急救伤员。(3)指定定一名副职职领导签发发下井许可可证,并通通知灯房、自自救器发放放室和井口口,没有下下井许可证证不准发放放矿灯、自自救器和入入井。(4)选定定井下救援援基地,指指定具有救救护知识的的领导担任任井下救护护基地指挥挥。同时明明确基地指指挥只起“上传下达达”作用,不不得自行发发号命令,以以免形成多多头指挥。落落实井下救救护基地所所需的通讯讯设备、救救灾器材等等,选定安安全岗哨位位置及其人人员,明确确其任务。(5)命令令救护队
23、进进入灾区引引导人员撤撤退;将伤伤员救到井井下救护基基地或其他他安全地点点进行现场场急救后,送送到地面,得得知受伤人人员困在灾灾区时,一一方面设法法与受阻人人员联系、稳稳定其情绪绪,一方面面立即报告告抢救指挥挥部采取措措施组织特特别抢救。、救灾指指挥部根据据井下灾情情报告,责责成协助成成员,将抢抢险人员组组成二线、三三线力量。当当抢险人员员不足时应应及时报告告上级机关关和兄弟单单位请求支支援。及时时满足井下下需要,千千方百计完完成撤人抢抢险任务。(7)井下下撤出人员员和抢救人人员完成后后,应投入入二线或三三线力量,命命令救护队队进行侦察察工作,掌掌握灾情性性质、影响响范围,同同时撤出一一线部分
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