福建房屋建筑工程施工招标文件7244.docx

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1、房屋建筑和和市政基础础设施工程程施工招 标 文文 件招标编号：福晖招字字200060112号项目名称： 福建莆田田监狱扩建建围墙工程程招 标 人：_福建建省莆田监监狱_（盖章）法定代表人人：_（盖章）招标代理单单位：_福建晖源源工程咨询询有限公司司_（盖盖章）法定代表人人：_（盖章）日 期：_年_月_日总 目目 录录第一部分 投标人人须知一 投标标人须知前前附表二 投标标人须知 （一） 总则 （二） 招标文件件 （三） 投标文件件的编写 （四） 投标文件件的递交 （五） 开标、评评标和定标标（六） 授予合同 （七） 标后管理第二部分 合同条条款第三部分 投标文文件组成（格格式）第四部分工程量清

2、清单（详见见附件工程程量清单）第一部分 投标标人须知一、投标人人须知前附附表项号条款号内 容容说明与要求求11.1工程名称福建省莆田田监狱扩建建项目围墙墙工程21.1建设地点 莆田市涵涵江区新涵涵街20889号31.1建设规模784米41.1承包方式 包工包料料51.1质量标准 合格62.1招标范围土建、电气气等714.1要求工期施工总工期期： 1550 日历历天83.1资金来源自筹94.1投标人资质质等级要求求房屋建筑三三级及以上上资质104.2资格审查方方式资格后审115踏勘现场招标人不组组织投标预预备会（答答疑会）和和踏勘项目目现场活动动，投标人人认为有必必要的可自自行踏勘项项目现场项号

3、条款号内 容容说明与要求求128、9网上澄清和和修改投标人对招招标文件、工工程量清单单、施工图图纸等存有有异议的，可可不署名于于 20006 年 8 月 12 日 17：00时时前登录在在莆田市招招投标中心心网将疑问问材料向招招标人提出出（应列明明招标项目目名称和编编号）， 招标人于于 20006 年 8 月 15 日 17：00 时时前在莆田田市招投标标中心网上上公布修改改内容。1320.1投标有效期期为： 600 日历历天（从投投标截止之之日算起）1421.1投标保证金金伍万元元15工程投标报报价依据招标文件有有关规定1611.7在莆田市招招投标中心心网上公布布工程预算算价、工程程最高限价

4、价和工程管管理参考价价时间： 22006 年 8 月 21 日17：00前1723投标文件份份数正本一份，副副本三份。1824投标文件提提交地点及及截止时间间收件人： 福建晖源源工程咨询询有限公司司地点：莆田田市政府机机关7号楼楼4层时间： 22006 年 9 月6 日 9 时 00 分1926开 标标开标时间： 20006 年 9 月 6 日 9 时 000 分地点： 莆莆田市政府府机关7号号楼4层2027评标方法按照招标文文件规定2130履约保证金金投标人提供供的履约保保证金为合合同金额的的10% 二、投标人人须知（一） 总总 则1 工工程说明1.1 本招标工工程项目说说明详见本本须知前附

5、附表第1项项第5项项；1.2 本招标工工程项目按按照中华华人民共和和国招标投投标法等等有关法律律、法规的的规定，通通过公开招招标方式选选定承包人人。2 招标范围围及工期2.1 本招标工工程项目的的范围详见见本须知前前附表第66项。2.2 本招标工工程项目的的工期要求求详见本须须知前附表表第7项。3 资金来源源3.1 本招标工工程项目资资金来源详详见投标须须知前附表表第8项，其其中部分资资金用于本本工程项目目施工合同同项下的合合格支付。4 合格的投投标人4.1 投标人资资质等级要要求详见本本须知前附附表第9项项。4.2 本招标工工程项目采采用资格审审查方式确确定合格投投标人。投投标人在提提交的投

6、标标文件中须须包括资格格后审资料料。5 现场踏勘5.1 招标人向向投标人提提供的有关关现场的数数据和资料料，是招标标人现有的的能被投标标人利用的的资料，招招标人对投投标人作出出的任何推推论、理解解和结论均均不负责任任。5.2 参加现场场踏勘等咨咨询活动不不是强制性性的，由投投标人自行行决定。5.3投投标人可为为踏勘目的的进入招标标人的项目目现场，但但投标人不不得因此使使招标人承承担有关的的责任和蒙蒙受损失。投投标人应承承担踏勘现现场的费用用、责任和和风险。6 投标费用投标人应承承担其编制制投标文件件与递交投投标文件所所涉及的一一切费用，不不管投标结结果如何，招招标人和招招标代理单单位对上述述费

7、用不负负任何责任任。（二） 招标文件件7 招标文件7.1 招标文文件由投标标人须知、合合同条款、投投标文件格格式、资格格后审文件件、工程量量清单、施施工图纸以以及答疑、修修改和澄清清文件组成成。7.2 投标人人应详细阅阅读招标文文件全部内内容。不按按招标文件件的要求提提供的投标标文件和资资料，可能能导致投标标被拒绝。8 招标文文件的澄清清8.1 投投标人对招招标文件如如有疑点要要求澄清，应应于投标截截止日期118日前以以不署名方方式直接登登录莆田市市招投标中中心网（hhttp：/），向向招标人提提出疑问(包括认为为招标文件件中存在限限制工程竞竞争的倾向向性条款等等问题,但但必须指出出其依据)，

8、同时应应列明招标标项目名称称和编号。无无论是招标标人根据需需要主动对对招标文件件进行必要要的澄清，或或是根据投投标人的要要求对招标标文件做出出澄清，招招标人都将将于投标截截止时间115日前在在莆田市招招投标中心心网公布，该该答复作为为招标文件件的组成部部分，具有有约束作用用。9 招标文件的的修改9.1招招标文件发发出后，招招标人认为为有必要对对招标文件件进行修改改的将在招招标文件要要求提交投投标文件截截止时间至至少15日日前在莆田田市招投标标中心网公公布。9.2所所有招标修修改内容（招招标文件澄澄清修改通通知以及招招投标活动动其它变更更通知）应应于截标前前15天在莆田市招招投标中心心网公布。投

9、投标人可在在公布之日日起1个工作日日内凭招标标文件购买买凭证到市市招投标中中心招标文文件发售点点索取书面面修改材料料。招标人人或招标代代理单位对对工程量清清单若有修修改的应在在网上重新新发布。9.3 为为使投标人人有足够的的时间按招招标文件的的修改要求求考虑修正正投标文件件，招标代代理单位可可酌情推迟迟投标的截截止日期和和开标日期期，并将此此变更公布布在莆田市市招投标中中心网上。9.4当当招标文件件、招标文文件的修改改在同一内内容的表述述上不一致致时，以最最后发布的的为准。 10 工程量量清单编制制和审核10.1工程量清清单应依据据施工图纸纸、施工现现场条件，按按照建设设工程工程程量清单计计价

10、规范及及国家和本本省有关规规定由有相相应资质的的中介机构构进行编制制，单项合合同估算价价在2000万元以上上的建设工工程还应严严格进行编编审分离。10.2工程量清清单编制、审审核单位应应分别对工工程量清单单编制、审审核的准确确性负责。投投标人应认认真对招标标人提供的的工程量清清单进行审审核，发现现工程量清清单存在差差错、漏项项的，应在在规定时间间内向招标标人提出。招招标人经核核实确认单单项子目工工程量误差差在1%（含1%）以内内、且造价价不超过11000元元的，可不不予调整工工程量，投投标人应将将其误差考考虑在综合合单价内；若单项子子目工程量量误差在1%（含1%）以内内，但造价价超过10000

11、元或或有遗漏项项目或单项项子目工程程量误差超超过1%的，招招标人应当当进行修正正，并将修修正后完整整的工程量量清单作为为答疑内容容的组成部部份在莆田田市招投标标中心网上上一并公布布。若投标标人认为修修正后的工工程量清单单仍有误差差，则应将将其考虑在在综合单价价内。10.3招标人应应当根据工工程规模给给予投标人人适当的时时间核对工工程量。10.4确定中标标人后，任任何一方不不得以招标标过程中公公布的工程程量清单不不准确为由由要求追加加工程造价价，投标人人必须完成成招标文件件规定范围围内的所有有工程项目目。11工工程预算价价、工程最最高限价及及工程管理理参考价编编制和审核核11.1工程预算算价由招

12、标标人委托的的中介机构构依据招标标文件、工工程量清单单和相关行行政主管部部门颁布的的消耗量定定额（预算算定额）、费费用定额、人人工单价、机机械台班单单价及材料料市场价格格或参照工工程造价管管理机构发发布的材料料市场信息息价并结合合工程项目目实际询价价后进行编编制，单项项合同估算算价在2000万元以以上的建设设工程还应应严格进行行编审分离离。工程预预算造价的的编制、审审核单位及及其工程造造价执（从从）业人员员应当对其其提交的编编审成果文文件的准确确性、完整整性负责。凡凡招标人要要求缩短工工期或工程程质量达到到优良等级级的，应在在编制、审审核预算价价时相应计计取赶工措措施费或优优良工程增增加费。定

13、定额工期必必须也同时时编、审。11.2工程预算算价超过相相应项目投投资概算的的不得开标标。11.3本招标工工程实行工工程招标最最高限价，投标人的投标报价超过工程招标最高限价的，不得推荐为中标候选人。11.4工程最高高限价=工程预算算价（1下浮率率），本工工程下浮率率为10 %。11.5工程管理理参考价根根据审核后后的工程预预算价及市市相关部门门造价管理理机构发布布的最低控控制线标准准编制。116 工工程预算价价、工程最最高限价、工工程管理参参考价经备备案后于投投标截止日日前十五天天在莆田市市招投标中中心网上公公布，各投投标人务必必密切关注注。12 工程预算算价编制说说明12.1 工程预预算价须

14、由由具有资质质单位按照照招标文件件要求和有有关计价规规定编制并并加盖相应应专业资格格的概预算算人员章或或造价工程程师执业专专用章。12.2 工程预预算价编制制原则：工工程预算价价应力求与与市场的实实际变化相相吻合，要要有利于竞竞争和保证证工程质量量与安全。12.3 工程预算算价执行的的定额标准准及相关文文件12.31福建建省建筑工工程消耗量量定额（22005版版）12.32福建建省建筑装装饰工程消消耗量定额额（20005版）12.33 全全国统一安安装工程预预算定额福福建省综合合单价表（22002版版）12.34 福福建省市政政工程消耗耗量定额（22005版版）12.35 福福建省建筑筑安装工

15、程程费用定额额（20003版）12.3620006年福福建省建设设工程材料料价格及及20066年第3期期福建工工程造价信信息12.37 20006年44月份莆田田市主材信信息价及市市场价进行行编制1238 莆莆田市建设设工程造价价管理站文文件：关于于颁布莆田田市房屋建建筑和市政政基础设施施工程投标标报价最低低控制线标标准的通知知：莆市建价价200060222号12.3.9莆田市市人民政府府办公室关关于印发莆莆田市建设设工程施工工招标投标标采用经评评审最低投投标价中标标法暂行规规定（试行行）的通通知：莆政办2006666号号12.3.10 闽闽建筑(22006)24号文文件12.4 招标人人编制

16、工程程预算价时时，应根据据工程大小小、技术复复杂程度、施施工难易程程度、施工工自然条件件、工期长长短，按 2% 的风风险包干系系数计入工工程预算价价，风险因因素包括下下列范围：12.4.1 因工工程量清单单核对澄清清之后，仍仍有错、漏漏，导致工工程预算价价不准确。12.4.2 因市市场变化、政政策性调整整导致材料料价格变化化。12.4.3因天气气、地形、地地质等自然然条件（不不可抗力的的除外）变变化而采取取的临时措措施。12.5定定额和有关关规定不可可竞争费用用包括文明明施工费、安安全施工费费、临时设设施费、规规费、税金金计入工程程预算价时时应列明。12.6 本工程程税率按33.4455计取。

17、13 主主要材料、设设备131本本工程使用用主要材料料、设备的的规格、型型号、标准准，可提出出质量与价价位相当的的品牌供投投标人报价价时选择，但但不得有暂暂定材料、设设备品牌或或暂定价格格。132供供投标人选选择的主要要材料设备备的品牌如如下：132.1钢筋参参考品牌：三明“三钢”、北京“首钢”、辽宁“鞍钢”。132.2水泥参参考品牌：大田广平平“岩城牌”、顺昌“炼石牌”、龙岩“三德牌”132.314 投标工期期及质量14.1本工程的的定额工期期为 1550日历天天，招标人人要求总工工期不超过过 1500 日历天天。逾期未未能完成，将将按每日_500_元赔偿招招标人损失失。投标人人在招标文文件

18、规定工工期的基础础上，根据据有关规定定和自身实实力填报工工期。 14.2工程质量量要求按照照国家质量量验收标准准，综合评评定指标达达到国家质质量验收 合格 标准以上，至至少保证验验收合格。若若质量验收收评定不能能达到合格格，所造成成的一切损损失由中标标人承担。15材材料价格风风险控制15.1因招标人人原因造成成工期拖延延的，在拖拖延期间的的材料上涨涨价差应由由招标人承承担；因投投标人原因因造成工期期拖延的，在在拖延期间间的材料上上涨价差应应由投标人人承担。招招标人未按按合同约定定支付工程程预付款和和工程进度度款的，因因此造成的的损失由招招标人承担担。（三） 投投标文件的的编写16投投标文件的的

19、语言及计计量单位16.1 投标文文件及投标标人和招标标人之间与与投标有关关的来往通通知、函件件和文件均均应使用中中文。16.2 除招标标文件中有有特殊要求求外，投标标文件中的的计量单位位应采用国国家法定计计量单位。17投投标文件的的组成17.1 投标文文件由投标标函文件、商商务标投标标文件、资资格后审投投标文件和和招标文件件及资格后后审文件要要求提供的的相关证件件原件组成成。17.2 投标函投投标文件由由下列内容容组成17.2.1 投投标函；17.2.2投标函函附录；17.2.3法定代代表人身份份证明书；17.2.4 投标标文件签署署授权委托托书；17.3 商务标投投标文件由由下列内容容组成1

20、7.3.1 投标标总价17.3.2 投标标报价说明明17.3.3 工程程项目总价价表（单项项工程不必必提供）17.3.4 单项项工程费汇汇总表17.3.5 单位位工程费汇汇总表17.3.6 分部部分项工程程量清单计计价表17.3.7 其他他项目清单单计价表17.3.8 零星星工作项目目计价表17.3.9 设备备清单计价价表（单位位工程无设设备的可不不提供此表表）17.3.10 规规费分析计计算表17.3.11 分分部分项工工程量清单单综合单价价分析计算算表17.3.12 措措施项目费费分析计算算表（一）17.3.13 措措施项目费费分析计算算表（二）17.3.14主要要材料价格格表17.3.1

21、5 投投标报价需需要的其他他资料（投投标人如认认为必要的的）17.4资格后审审投标文件件由下列内内容组成17.4.1资格审审查申请书书17.4.2资格审审查申请书书附表附表1：法法定代表人人资格证明明书附表2：法法定代表人人授权委托托书附表3：申申请人一般般情况表附表4：财财务状况表表附表5: 拟用于本本招标工程程项目的主主要施工机机械设备一一览表附表6：项项目管理班班子配备表表附表7：承承诺书附表8：资资格后审文文件中要求求的其它资资料17.5招标文件件及资格后后审文件要要求提供的的相关证件件原件包括括17.5.1营业执执照副本17.5.2资质证证书副本17.5.3建筑施施工企业安安全生产许

22、许可证17.5.4项目经经理资格证证书和安全全生产考核核合格证书书17.5.5银行开开户许可证证（或开户户核准通知知书）17.5.6交纳投标标保证金凭凭证18投投标内容填填写说明18.1投投标文件须须按招标文文件提供的的统一格式式填写(格格式中的所所有表格，均均可视内容容扩展)，中中文打字并并装订成册册。 199投标标报价19.1投标报价价中的单价价和总价均均以人民币币表示。19.2报价的劳劳保费用暂暂按甲类计计算，签定定工程施工工合同按中中标人中标标时的劳保保核定卡核核定的取费费类别调整整劳保费用用（签定合合同时须出出示原件）。19.3投标报价价除安全施施工费、文文明施工费费、临时设设施费、

23、规规费和税金金的取费标标准应当按按照省建设设厅颁发的的费用定额额规定进行行计算外，应应当按照企企业定额或或参照省建建设厅发布布的消耗量量定额、取取费标准、人人工预算单单价和施工工机械台班班预算单价价以及材料料市场价格格信息根据据自身实力力、施工经经验、现场场环境以及及招标文件件的要求由由投标人自自主报价。19.3.1 投标标报价依据据招标文件件及所附的的施工图纸纸、工程量量清单、投投标答疑纪纪要、澄清清和修改通通知；19.3.2投标人人应按招标标人提供的的工程量清清单中列出出的工程项项目和工程程量填报单单价和合价价。每一项项目只允许许有一个报报价，任何何有选择的的报价将不不予接受。投投标人未填

24、填报单价或或合价的工工程项目，视视为该项费费用已包括括在其他有有价款的单单价或合价价内，招标标人将不予予支付。19.4工程量清清单内的费费用、招标标文件中合合同条款的的其它费用用、风险包包干费用、招招标文件要要求的优良良工程增加加费和赶工工措施费等等，应体现现在投标报报价中。投投标人没有有就上述费费用报价的的，视为费费用已包括括在其他有有价款项目目的综合单单价内。19.5 本工程程采用固定定合同价包包干，投标标人在计算算报价时应应根据工程程大小、技技术复杂程程度、施工工难易程度度、施工自自然条件及及工期长短短充分考虑虑价格浮动动、政策性性调价、预预算定额更更新、材料料二次运输输、建筑垃垃圾处理

25、费费、渣土受受纳费、排排污费及环环保噪音费费及除战争争和烈度77度及以上上地震以外外的可能发发生的一切切风险因素素自行计算算一定的风风险系数计计入投标总总价；凡漏漏项报价者者，中标后后不得调整整价格。19.6 工程量量清单及其其计价格式式不符合招招标文件要要求的删除除或修改，将导致投标报价无效。19.7 投标人人应将投标标报价需要要说明的事事项，用文文字书写与与投标报价价表一并报报送。20 投标文件件的有效期期20.1 投标有有效期见本本须知前附附表第133项所规定定的期限，在在此期限内内，凡符合合本招标文文件要求的的投标文件件均保持有有效。有效效期短于这这个规定期期限的投标标，将被拒拒绝。2

26、0.2 在特殊殊情况下，招招标代理单单位可与投投标人协商商延长投标标书的有效效期。这种种要求和答答复公布在在莆田市招招投标中心心网上。21 投投标保证金金缴交和退退还21.1 投标标保证金金金额为人民民币: 伍万 元整(￥ 500000 元)，投投标人必须须按规定向向莆田市招招投标中心心交纳；未未按规定要要求交纳投投标保证金金的投标将将被拒绝，投投标保证金金有效期为为开标之日日起60日日历天。21.1.1投标保保证金手续续须在截标标前自行办办妥。投标标保证金应应当通过投投标人开户户行基本帐帐户转入招招标人指定定的银行专专户，并写写明投标项项目名称。缴缴交时间确确认以招标标文件指定定银行在截截标

27、时出具具的对帐单单为准。若若对帐单上上和投标保保证金缴交交凭证复印印件（加盖盖投标人公公章）均没没有体现投投标人、投投标项目名名称，则视视为该投标标人未提交交投标保证证金。截标标时，市招招投标中心心应当负责责查询该项项目投标保保证金入帐帐情况，并并及时通知知招标人。当对帐单上没有体现投标人、投标项目名称的，而投标保证金缴交凭证复印件（加盖投标人公章）有投标人投标项目名称的可给予开标，资格后审时投标保证金缴交凭证原件与投标人提供的复印件不相符时，仍作为无效投标。21.1.2投标人人应当将投投标保证金金缴交凭证证复印件装装订在资格格审查投标标文件中。21.1.3投标人人的投标保保证金退还还投标人的

28、的开户行基基本帐户。中中标公示期期满后3个工作日日内，招标标人向除中中标候选人人外的其它它投标人退退还投标保保证金；招招标人与中中标人签订订合同后55个工作日日内，再向向第二、第第三中标候候选人退还还投标保证证金，但最最迟不得超超过投标有有效期。中中标人的投投标保证金金应在交纳纳履约保证证金及低价价风险金并并与招标人人签订经济济合同生效效并备案后三个个工作日内内退还。21.1.4未按要要求提交投投标保证金金到指定银银行专户（以以对帐单为为准）的投投标将被视视为无效投投标。21.1.5中标人人的投标保保证金应退退还到投标标人开户行行基本账户户。21.1.6发生下下列情况之之一，投标标保证金将将被

29、不予退退还：(1) 开开标后在投投标有效期期间，投标标人撤回其其投标书的的；(2) 中中标人放弃弃中标的；(3)中标标人在规定定的期限内内未能提交交履约保证证金和低价价风险金的的；(4)中标标人不按本本须知规定定签约的。22投投标文件的的签署及规规定22.1 组成投投标文件的的各项材料料均应遵守守本须知第第17条中中所规定。22.2 投标文文件须按招招标文件提提供的格式式要求签字字和盖章。由由委托代理理人签字并并盖章的投投标文件中中须同时提提交投标文文件签署授授权委托书书。在资格格后审文件件中资格后后审申请书书封面、资资格审查申申请书所有有附表和投投标文件中中投标文件件封面、投投标函投标标文件

30、、投投标函、法定代表表人身份证证明书、投投标文件签签署授权委委托书、商商务标投标标文件、投投标总价、技术标投标文件正本封面要求签字或加盖印章的地方没有投标单位法定代表人或没有法定代表人正式授权的投标人代表签字或加盖印章的，属无效文件，作废标处理。22.3 投标文文件的正本本和副本必必须用不褪褪色的墨水水填写或打打印，并注注明“正本”和“副本”字样。如如果正本与与副本不符符，以正本本为准。22.4 投标文文件有涂改改、插字的的地方需加加盖投标人人公章或校校对章。22.5投标文件件因字迹潦潦草或表达达不清所引引起的后果果由投标人人负责。（四） 投投标文件的的递交23 投标文件件的密封及及标记23.

31、1投标文件件应由三个个内包封组组成：一是是投标函投投标文件和和商务标投投标文件内内包封；二二是资格后后审文件内内包封；三三是招标文文件、资格格后审文件件要求提供供的相关证证件原件内内包封，所所有内包封封均应密封封完好并在在封口处加加盖投标人人公章，再再将三个内内包封一起起放入一个个外包封中中，外包封封应密封完完好并在接接缝处盖上上封条，封封条上加盖盖投标人公公章并由投投标人法定定代表人或或其授权代代理人盖章章。外包封封上应写明明：招标人名名称；招标编号号；“开标时时间前不得得开封”的字样；投标人的的名称、地地址与邮政政编码。外外包封未按按规定密封封、标记及及盖章的，招招标人不予予接收。23.

32、22 投标标文件份数数23. 22.1商务务标投标文文件（正本本一份、副副本一式三三份）。23. 22.2资格格后审文件件（正本一份、副副本一式三三份）。23. 22.3招标标文件和资资格后审文文件要求提提供的相关关证件原件件（包封上上注明原件件清单）。24 投标文文件的提交交和投标截截止时间24.1 投标人人应按本投投标人须知知前附表第第18项所所规定的地地点，于投投标截止时时间前提交交投标文件件、资格后后审文件。24.2 投标文文件的截止止时间见本本投标人须须知前附表表第18项项规定。24.3 在特殊殊情况下，招招标代理单单位可与招招标人协商商推迟投标标截止时间间。推迟投投标截止时时间将在

33、莆莆田市招投投标中心网网上公布。在在这种情况况下，招标标人和投标标人的权利利和义务将将受到新的的截止期的的约束。24.4 开标前前，招标代代理单位应应在市招投投标中心网网上查询投投标人招投投标的不良良行为诚信信记录情况况，对投标标人曾因无无正当理由由非不可抗抗力原因放放弃中标，被被市级相关关行政主管管部门通报报不诚信的的记有不良良行为记录录的，自不不良行为记记录通报之之日起6个个月内，招招标人拒收收其投标文文件。24.5 在投标标截止时间间以后送达达的投标文文件，招标标人拒绝接接收。24.6 到投标标截止时间间止，招标标人收到的的投标文件件少于3个个的，招标标人将依法法重新组织织招标。25 投

34、标文件件的修改和和撤回25.1 投标人人在投标文文件提交后后, 在规规定的投标标截止时间间前，可以以以书面形形式补充修修改已提交交的投标文文件，但不不退还投标标文件。补补充、修改改的内容为为投标文件件的组成部部分。25.2 投标人人修改投标标文件的书书面材料，须须在投标截截止时间前前密封送达达招标人,同时应在在封套上标标明“补充、修修改投标文文件(并注注明招标编编号)”和“开标时启启封”字样。25.3 撤回投投标应以书书面(或传传真)的形形式通知招招标人。如如采用传真真形式撤回回投标,随随后必须补补充有法定定代表人或或授权代表表签署的要要求撤回投投标的正式式文件。撤撤回投标的的时间以送送达招标

35、人人或邮电到到达日戳为为准。25.4 开标后后投标人不不得撤回投投标，否则则投标保证证金将不予予退还。（五）开标标、评标和和定标26 开标26.1 招标人人按本须知知前附表第第19项规规定的时间间、地点公公开开标。开开标会由招招标人或招招标代理单单位主持，并并邀请相关关行政监督督、监察部部门及所有有投标人参参加，投标标人拟派的的项目经理理必须参加加开标，并并随带身份份证备验。26.2 投标单单位应派人人参加开标标会，参加加开标会的的投标人应应是法定代代表人或其其委托的代代理人和项项目经理，并并应随带本本人身份证证和投标保保证金缴交交凭证复印印件（加盖盖投标人公公章），代代理人还须须携带法定定代

36、表人的的授权委托托书，在开开标会上接接受有关部部门查验身身份，并由由投标人签签字确认。26.3 按规定定提交合格格的撤回通通知的投标标文件不予予开封，并并退回给投投标人。26.4 开标时时查验投标标文件密封封情况，公公布投标人人的名称、投投标工程项项目名称、投投标报价、施施工工期、质质量等级及及其投标的的修改、投投标的撤回回等内容，招招标代理单单位作唱标标记录。26.5 开标程程序：26.5.1 主主持人宣布布开标会开开始；26.5.2 主主持人介绍绍参加开标标会议的有有关单位；26.5.3 主主持人宣读读开标、评评标期间的的工作纪律律等有关事事项要求；26.5.4 招招标人及招招标代理单单位

37、共同查查验各投标标人应到会会代表的身身份，并公公布查验结结果；26.5.5 由由投标人或或其推选的的代表检查查投标文件件的密封情情况，并由由各投标人人签字确认认； 226.5.6 投投标文件确确认无误后后由招标代代理单位按按照各投标标人递交投投标文件的的先后逆顺顺序，当众众拆封外包包封以及投投标函投标标文件、商商务标投标标文件，并并宣布符合合要求的投投标文件的的投标单位位名称、投投标报价、工工期、质量量，修改通通知以及招招标代理单单位认为必必要的其他他内容；各投标单位位投标函投投标文件、商务标投标文件唱标完后拆封点验资格后审文件要求提供的相关证件原件，并由各投标人签字确认原件内容。26.6计算

38、工程程最低限价价26.6.1计算算投标报价价市场平均均值（T）。招标标代理单位位对工程管管理参考价价以下的所所有投标报报价（不包包括等于工工程管理参参考价的投投标报价）进进行算术平平均（该平平均值不因因后续评标标具体情况况而调整），计计算投标报报价市场平平均值T（计算结结果以元为为单位并保保留到个位位数），经经招标人、投投标人核对对后，由招招标人、招招标代理单单位及投标标人代表签签字确认。投标人若对计算结果有异议应当场提出，对计算结果无异议又不签字确认的视为已默认，开标程序完成后有关部门不再受理相关投诉。26.6.2计算合合理低价期期望值（PP）。所有有评标专家家进入评标标专家休息息室后，招招

39、标代理单单位组织投投标人退场场。商务标标评标专家家应认真分分析招标项项目基本概概况及相应应的工程预预算价、工工程最高限限价及工程程管理参考考价，并各各自独立填填写工程合合理低价期期望值，该该值上限为为工程管理理参考价。招标代理单单位负责收收集并计算算评标委员员会合理低低价期望值值（P）。计算算方法为：各评标专专家合理低低价期望值值中去掉一一个最高值值和一个最最低值，再再将余下的的进行算术术平均，经经各商务标标评标专家家共同签字字确认后即即为P值（计算算结果以元元为单位并并保留到个个位数）。26.6.3计算算工程最低低限价（DD）。DT（1Q）PQ其中，Q为为评标专家家合理低价价期望值的的平均值

40、的的加权系数数，暂按00.4计算算。上述计算结结果以元为为单位并保保留到个位位数，经各各商务标评评标专家共共同签字确确认后即为为工程最低低限价。26.6.4 若若所有投标标报价都不不低于工程程管理参考考价，则不不设最低限限价。26.7招标代理理单位按以以下规定列列出投标人人名单提交交评标委员员会评审：26.7.1按照照投标报价价由低到高高的顺序选选择不低于于工程最低低限价的77名投标人人提交评审审，不足77名的全部部选取。26.7.2若所所有投标报报价都不低低于工程管管理参考价价，则不设设最低限价价，由招标标代理单位位直接按投投标报价由由低到高顺顺序选择55名投标人人提交评审审，不足55名的全

41、部部选取。上述名单经经商务标评评标专家共共同签字确确认后，招招标代理单单位将相关关投标人的的投标文件件、资格后后审文件提提交评标委委员会评审审。27评评标和定标标27.1评评标定标方方法采用经经评审的最最低投标价价中标法。27.2组组建评标委委员会招标人在截截标后按照照有关法律律、法规及及相关规定定组建评标标委员会。评评标委员会会分为商务务标评标委委员会和资资格审查委委员会。商商务标评标标委员会由由5人单数组组成，其中中包括招标标人代表11人;资格审查查委员会由由5人单数组组成。商务标评标标委员会独独立负责商商务标评审审，评标专专家除招标标人代表外外全部从市市招投标中中心建设工工程专家库库中随

42、机抽抽取工程造造价类或经经济类专家家，招标人人代表应当当具备与招招标项目主主要专业相相应的中级级以上（含含中级）职职称（参加加评标时出出示相关证证件）。招招标人代表表不具备上上述条件的的，从市招招投标中心心建设工程程专家库相相应专业中中抽取替代代。资格审查委委员会独立立负责资格格审查评审审，评标专专家不分专专业从市招招投标中心心建设工程程专家库中中随机抽取取。特殊项目经经相关行政政主管部门门及市招投投标办书面面认可后可可从省级相相关行政主主管部门专专家库中抽抽取评标专专家。抽取取记录由相相关行政监监督部门参参加人员签签字确认后后送市招投投标中心存存档。评标委员会会主任由评评标委员会会推举产生生

43、。评标专家费费用由招标标人承担。27.3评评标原则27.3.1商务标标评审与资资格审查可可以同时进进行。27.3.2评标委委员会应当当根据具体体情况正确确区分投标标文件的重重大偏差与与细微偏差差，其核心心就是判断断投标文件件是否对招招标文件作作出了实质质性响应。27.3.3若投标标文件在实实质上响应应招标文件件要求，但但在个别地地方存在漏漏项或者提提供了不完完整的技术术信息和数数据等情况况，并且补补正这些遗遗漏或者不不完整不会会对其他投投标人造成成不公平的的结果，应应当作为细细微偏差。细细微偏差不不影响投标标文件的有有效性。评标委员会会应当书面面要求存在在细微偏差差的投标人人在评标结结束前予以

44、以书面补正正。拒不补补正的，评评标委员会会可以作出出不利于投投标人的认认定。27.3.4评标委委员会应当当根据招标标文件规定定的评标标标准和方法法对投标文文件进行系系统评审和和比较。招招标文件中中没有规定定的标准和和方法不得得作为评标标的依据。除除招标文件件以醒目方方式专项作作出明确、具具体规定应应作为废标标处理的情情况外，投投标文件存存在以下情情形的，不不应视为“未按规定定格式填写写，内容不不全”以废标处处理：(1)签章章存在遗漏漏，但漏签签部分的内内容不影响响投标文件件对招标文文件的实质质性响应的的；(2)大写写金额或小小写金额的的表示方法法与招标文文件要求不不一致的；(3)大写写金额与小

45、小写金额表表示不一致致的；(4)单价价与工程量量的乘积与与总价之间间不一致或或者单价有有明显的小小数点错位位的；(5)未按按照招标文文件要求保保留小数点点后位数，但但不影响投投标报价排排序的。27.3.5除招标标文件明确确规定应作作为废标处处理的情况况外，评标标专家不得得随意作出出废标结论论，确需废废标的，应应当严格遵遵循以下程程序：(1)要求求投标当事事人作相应应的说明，并并经投标人人法定代表表人或其授授权委托人人签字确认认；(2)在充充分讨论的的基础上集集体记名表表决；(3)若表表决通过无无效标或废废标决定，应应在评标报报告中详细细写明废标标的理由、依依据、说明明的情况和和集体表决决的情况（同同意废标和和不同意废废标的评标标委员会成成员均应当当注明）。27.3.6招标文文件条款含含义不清或或者相