某地产集团房地产项目工程计价管理办法14153.docx

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1、万科企业股份有限公司编号VKCW03-21名称万科集团工程计价管理办法版本A/1第 10 页 共16页编制胡 宏审核王文金批准刘爱明生效期2004年11月1日万科集团工工程计价管管理办法1. 目的加强工程计计价的规范范化，合理理确定、有有效控制工工程造价。2. 范围本办法适用用于万科集集团各房地地产公司。3. 定义工程计价指指工程项目目(含材料料采购)的的工程量、单单价、总价价等的计量量和确认工工作，分工工程预算计计价、工程程结算计价价。4. 职责4.1. 集团成本审审算中心负负责本管理理办法的制制订、修改改、解释、指指导、监督督检查。4.2. 集团各地产产公司从事事工程的计计价、审批批及其他

2、有有关责任人人负责贯彻彻执行。5. 原则：5.1. 廉洁奉公原原则：工程程计价工作作中，应始始终以公司司利益为最最高利益，遵遵守法律法法规，恪守守职业道德德，严禁主主动索要或或被动接受受财物，如如出现损公公肥私性质质的不正当当计价行为为，将按照照有关规定定给予处罚罚。5.2. 多级审核原原则：工程程计价应建建立起成本本人员之间间、部门之之间等的编编制及审核核控制体系系；工程计计价皆须经经过多级审审核，各级级在审核过过程中应认认真仔细，有有关手续资资料的签字字、盖章等等务必齐全全、有效，否否则不得办办理。5.3. 准确高效原原则：工程程计价中的的各项计算算应准确、清清晰、合规规，具有很很高的准确

3、确度，体现现出较高的的专业水平平；同时工工程计价工工作应保持持较高的工工作效率，做做到及时帐帐清，以适适应工程招招标、成本本核算、工工期等多方方面的要求求。5.4. 可复查性原原则：工程程计价工作作的全过程程应有详细细、真实的的记录及完完善的资料料管理制度度，量价计计算过程、审审批记录等等文件、资资料应具备备完全的可可复查性。5.5. 合理低价原原则：工程程计价工作作应以客观观事实、工工程合同等等为依据，充充分理解、灵灵活运用当当地工程造造价管理规规定，并利利用市场竞竞争、甲方方品牌资源源等因素，处处理好质量量、工期与与成本的关关系，追求求以合理较较低价格确确定工程造造价。5.6. 信息共享原

4、原则：工程程计价中出出现造价偏偏离常规经经验值时，成成本部应及及时将信息息向相关部部门反馈，以以便开展设设计、施工工措施、材材料设备等等方面的优优化工作；同时，工工程计价还还应满足成成本核算、成成本分析等等多方面的的需求，并并根据工作作需要及时时提供给设设计管理部部、工程管管理部、项项目经理部部等部门；对于当地地公司财务务管理部、总总部成本审审算中心，除除尚未公开开的标底情情况外，其其他情况，如如其需要，均均应真实、透透明、系统统地提供所所有信息资资料。5.7. 便于结算原原则：招标标文件、合合同及工程程预算计价价过程中确确定的价格格确定方式式、价差计计算和调整整方式、结结算方式等等计价方式式

5、及工程造造价应充分分考虑竣工工结算的准准确、便利利和快捷，尽尽量减少争争议。6. 一般规定6.1. 成本管理部部是工程计计价工作的的主要职能能部门，对对工程计价价工作负主主要责任，设设计管理部部、项目经经理部、工工程管理部部、财务管管理部应积积极配合、参参与并负相相应责任。6.2. 工程计价工工作应根据据项目的总总工期制定定计划，统统筹安排，分分清轻重缓缓急，做到到早做、快快审、准确确。6.3. 委托进行工工程计价的的造价咨询询机构，必必须具备乙乙级以上(含乙级)资质。6.4. 总包工程的的工程计价价应委托造造价咨询机机构进行，但但如某工程程预算计价价已委托了了造价咨询询机构进行行、并签署署了

6、总价包包干协议，则则该工程的的竣工结算算可不再进进行外委编编审。6.5. 委托造价咨咨询机构编编制的工程程计价工作作需要核对对时，只有有在咨询公公司独立编编制完成，并并把成果提提交我司审审核后，才才提供施工工单位的计计价文件，进进入核对程程序。核对对委托进行行工作计价价的造价咨咨询机构名名称也须对对施工单位位保密。6.6. 委托造价咨咨询机构进进行工程计计价工作，造造价咨询酬酬金可按建建筑面积或或总造价的的一定比例例计取；如如委托的工工程计价工工作需与承承包单位核核对，造价价咨询费宜宜按总造价价的一定比比例并结合合核减额的的一定比例例计价的方方式计取。6.7. 施工过程中中与工程计计价相关的的

7、资料成本本管理部与与项目经理理部应各自自保存一份份，资料必必须完整、签签章齐备、编编号准确，并并指定专人人负责进行行分类、装装订、存档档。6.8. 工程造价确确定后，及及时与目标标成本进行行对比，在在动态成本本中反馈。按按目标成成本管理实实施细则中中的核算方方法，分期期、分产品品类型按成成本科目对对工程造价价金额进行行拆分，并并录入成本本管理软件件。7. 工程预算计计价管理7.1. 工程预算按按编制时间间和用途分分为两类：A、清单单招标预算算。施工图图完备以后后，清单招招标截标之之前；B、合合同预算包包干价。费费率或单价价招标以后后，施工图图完备时。7.2. A类预算主主要用途：作为清单单招标

8、评标标时的参考考；检验施工工图的技术术经济合理理性，若预预算偏离目目标成本较较多时，应应协同相关关部门对设设计进行优优化；指导材料料的选择和和施工组组织设计方方案的编编制。7.3. B类预算主主要用途：作合同的的预算包干干价使用，需需要核对；经济指标标不合理时时，仍有优优化的可能能，但因已已处于施工工阶段，时时间不一定定允许或已已造成损失失。7.4. 集团主张采采取清单招招标预算计计价方式事事前确定合合同包干造造价，不鼓鼓励采用合合同预算包包干价的计计价方式。 7.5. 无论是自行行还是外委委编制的工工程预算，均均应有完整整的工程量量计算书、分分层分项工工程量统计计表、技术术经济指标标分析。并

9、并对预算计计价依据、材材料价格的的确定依据据、预算中中暂定量或或暂定价项项目、图纸纸中有而预预算未包含含的项目等等进行说明明。7.6. 工程预算计计价过程中中，造价工工程师要主主动发现施施工图中标标注不清、前前后矛盾、缺缺项、漏项项等问题，并并书面提交交设计部(或设计院院)及时修修正或发布布设计变更更，避免按按错图施工工造成损失失。7.7. 清单招标预预算计价7.7.1. 所需资料：施工图、招招标文件拟拟采用的合合同条件、材材料价格的的计取及调调整方式。7.7.2. 编制方法：按清单计计价规则计计算工程量量、工程类类别、市场场行情、主主管单位颁颁发的参考考工料消耗耗定额、无无参考工料料消耗定额

10、额时应根据据实际情况况编制补充充工料分析析的综合单单价；可参参考近期类类似工程的的招标成果果。7.7.3. 本类预算编编制完成后后，成本部部造价工程程师复审，成成本经理终终审；并送送项目经理理、工程部部经理、工工程总监、财财务总监传传阅。7.7.4. 本预算只作作为评标的的参考，如如有把握符符合市场行行情的低价价，可以公公开让每个个投标人知知晓；未公公开时公司司内部及咨咨询单位均均应做好保保密工作，保保证招标的的公平性。7.8. 合同预算包包干价计价价7.8.1. 所需资料：审核后的的施工图、合合同文本(隐去乙方方名称)、材材料价格计计取及调整整方式，合合同未约定定的以招标标文件和投投标文件为

11、为准。建议议在合同中中明确施施工组织设设计方案不不作为工程程计价依据据；投标前前编制的方方案中涉及及到造价增增减，在经经济标中考考虑；施工工中另行编编制的方案案涉及到造造价增减的的，需单独独申报方案案措施增加加费。7.8.2. 编制方法：费率的取取费级别或或单价合同同的综合单单价，根据施工工图，按合合同约定的的方法计算算工程量；现场实际际情况与图图纸有出入入时，项目目经理部应应以现场签签证形式予予以说明，并并交预算编编制单位；定额或单单价缺项部部分应根据据实际情况况编制补充充工料分析析的综合单单价。7.8.3. 费率招标或或单价招标标的工程，当当施工图齐齐备后，成成本管理部部应立即要要求承包单

12、单位编制施施工图预算算，同时成成本管理部部应对施工工图预算进进行编审或或委托造价价咨询机构构编审，而而后，成本本管理部应应跟踪、了了解造价咨咨询机构的的编制或审审核情况，督督促并始终终参与施工工图预算的的核对工作作。并按核核定的预算算价签定补补充工程合合同，上述述所有工作作，应在施施工图完备备后60天天内完成。7.8.4. 费率或单价价招标的工工程，为防防止承包商商高估冒算算而增加工工程预算的的核对难度度，合同中中应约定控控制办法。如如：若承包包单位报送送的施工图图预算造价价超出最终终审定预算算造价100%时，将将按预算高高报部分的的一定比例例收取咨询询费。(具具体可参照照工程结算算相关内容容

13、各公司自自定)，乃乃至取消其其今后对万万科工程的的投标资格格。7.8.5. 预算编制并并核对完毕毕后，成本本部内部进进行复审，经经办人填写写合同预预算包干价价审批表，送送成本部经经理、成本本部分管领领导、总经经理审核(终审权可可按金额或或重要程度度进行授权权)，并送送项目经理理、工程部部经理、工工程总监传传阅。8. 工程结算计计价管理8.1. 结算资料应应包括以下下内容，当当以下资料料不足以完完全说明情情况时，还还可参照招招标及投标标文件的内内容作为结结算计价的的依据。建建议在合同同中明确施施工组织设设计方案不不作为工程程计价依据据，施工中中另行编制制的方案涉涉及到造价价增减的，需需单独申报报

14、方案措施施增加费。8.1.1. 经双方确认认的预算书书，适用于于实行预算算包干的合合同；8.1.2. 合同文本及及所有补充充协议，及及与工程结结算相关的的备忘录；8.1.3. 材料价格调调整或计算算的依据(政府指导导价格、限限价材料通通知书等)；8.1.4. 设计变更、现现场签证原原件及相应应的结算；8.1.5. 甲供或三方方供货材料料领用单原原件；8.1.6. 工期、质量量奖励或违违约金记录录，有其它它扣款的应应提供有效效的扣款单单；8.1.7. 经审核的竣竣工图、图图纸会审记记录，公司司内部设计计的零星工工程图纸需需设计经理理签字。8.1.8. 工程竣工验验收资料；8.1.9. 其它与工程

15、程结算相关关的资料；8.2. 以上资料由由承建商进进行收集，资资料必须签签章齐备、编编号准确。由由现场工程程师、项目目成本人员员共同审核核资料的完完整和真实实性，并与与项目内业业和成本人人员保存的的资料进行行核对，特特别注意造造价调减的的资料有无无遗漏。8.3. 若存在设计计变更、现现场签证之之外的增减减款事项，图图纸中遗留留未施工的的项目，合合同内另外外委托其它它单位施工工的项目，以以及其它不不能在以上上资料中反反应但与结结算相关的的事宜，项项目经理部部应进行书书面说明。8.4. 项目成本人人员必须建建立甲供和和三方供货货材料的领领用台帐及及付款台帐帐，对领用用单原件进进行存档。结结算前召集

16、集供货商、承承建商、现现场工程师师核对总领领用量并签签字确认，超超过合同约约定损耗率率的材料费费应由承建建商支付，合合同无约定定时以定额额损耗为准准。8.5. 结算编制的的方法:8.5.1. 工程量以施施工图、设设计变更及及现场签证证为准；不不清之处，成成本人员应应到工地现现场实地度度量，无法法度量的参参照急蔽验验收记录；8.5.2. 清单或单价价招标的合合同严格按按综合单价价进行结算算，费率招招标(清单单招标中的的缺项部分分)约定的的费率、材材料价确定定方式、相相应的工料料消耗定额额进行结算算，缺项部部分根据实实际情况进进行工料分分析，参照照市场行情情，编制补补充综合单单价；8.5.3. 材

17、料价差严严格按合同同约定调整整；扣除超超额领用的的甲供及三三方供货材材料费用；8.5.4. 按工程合同同确定的结结算方式计计算总价，在在审核结算算书、与承承包方核对对时参照合合同，注意意甲供材料料、工期奖奖罚、质量量奖罚、安安全奖罚、水水电费、扣扣款项目、配配合管理费费、总包服服务费、保保修金等费费用的计算算、扣除；8.5.5. 结算总价=预算包干干造价+设设计变更+现场签证证+约定的的人工及材材料调差+增加项目目-减少项项目。8.6. 工程结算程程序：填写工程结算审批表承包单位报送结算资料工程结算初审核部门内部复审工程结算外审项目经理部现场工作师、项目成本人员共同审核资料的完整和真实性。承包

18、单位将整理齐全的工程结算资料，送监理审核，再报送项目部项目经理部初审，项目成本人员收集资料交中介或自行全面审核并签字，项目经理部、工程管理部等须全力配合成本管理部内部进行复审，复审工程师、经理签字若工程结算并非在合同总价包干的基础上进行，须选择造价咨询机构进行审核，项目成本人员对外审进行监控并抽查公司领导审批外审结果经成本管理部复查，财务管理部复核后，主管副总签署意见，报公司总经理批示签署竣工结算造价协议清单成本管理部组织甲乙双方根据工程合同签署竣工结算价款协议书，并核对已付金额、应扣金额、保修款、余款等发出工程结算通知书项目经理部、工程部、成本部、财务部一致认为符合结算条件后，由项目部发给承

19、包单位工程结算通知书8.7. 所有工程结结算须填写写工程结结算审批表表。8.8. 为防止承包包单位高估估结算，应应与承包单单位在工程程合同中约约定控制办办法。比如如：报送的的结算造价价最终核减减额在最终终审定结算算金额5%以内的造造价咨询酬酬金由甲方方支付，若若结算造价价最终核减减额超出55%，则因因造价超出出部分而引引起的造价价咨询酬金金之增加部部分由承包包方支付；若承包单单位报送的的结算金额额超出最终终审定结算算金额100%时，承承包单位除除造价咨询询酬金外，还还需按一定定比例承担担违约金；直至取消消今后在万万科的投标标资格。8.9. 委托中介咨咨询机构编编制的结算算，应在委委托合同中中要

20、求提供供完整的工工程量计算算书、分项项工程量统统计表(可可以分层时时需分层统统计)、技技术经济指指标分析。同同承包单位位核对完毕毕后，应提提供与承包包单位结算算的差异情情况说明。8.10. 工程结算完完成后，特特别是与合合同价相比比偏离100%以上的的，成本部部应按合同同范围内工工程造价、设设计变更和和现场签证证、合同外外零星委托托逐一进行行分析说明明，必要时时可按“有效与无无效成本”的标准进进行分析统统计并报送送公司管理理层。8.11. 项目竣工结结算完成之之后，应编编制结算成成本和目标标成本的对对比分析，按按责任成本本的要求对对相关部门门进行考评评，总结项项目目标成成本控制的的经验和教教训

21、。同时时按集团项项目成本数数据库的的要求，对对技术经济济指标、成成本数据进进行分析并并录入。8.12. 在可能影响响业主入住住时，供电电、自来水水、煤气、电电话等市政政工程的结结算优先办办理；无施施工单位不不配合情况况时，主体体工程结算算在承包方方提供全部部竣工结算算资料后66个月内核核定并审核核完毕，其其余工程结结算在承包包方提供全全部竣工结结算资料后后3个月内内核定并审审核完毕。8.13. 所有合同在在除质保、保保修条款外外履行完毕毕后，都需需应办理结结算。9. 其他规定9.1. 各公司成本本部中“项目成本本管理”岗的人员员可派驻项项目现场，但但归属成本本部统一管管理。9.2. 我方及中介

22、介机构负责责工程造价价计价、审审核的人员员均必须持持有造价工工程师证书书或预算员员资格证书书，并在经经办的工程程造价文件件上注明单单位名称、姓姓名和证书书号码。9.3. 发包单位、承承包单位双双方对建设设工程施工工合同执行行过程中的的工程价格格争议，可可通过双方方协商、合合同约定的的办法或向向人民法院院起诉的办办法解决；在争议处处理中，涉涉及工程价价格鉴定的的，由工程程所在地工工程造价管管理机构或或法院指定定的具有相相应资质的的工程造价价咨询机构构办理。9.4. 集团所属房房地产公司司的成本部部应及时总总结工程计计价工作的的经验和教教训，完成成的专题分分析报告可可上传到总总部成本管管理网页共共

23、享；各公公司应及时时维护项项目成本数数据库中中本公司的的内容，以以便资源共共享。9.5. 集团成本审审算中心通通过成本管管理软件、成成本检查等等手段，不不定期对各各地分公司司项目的工工程计价、动动态成本以以及工程计计价管理制制度的执行行等情况等等进行检查查和评比。9.6. 在执行过程程中，各公公司可根据据实际情况况编写具体体的操作细细则，并不不得与本管管理办法的的相冲突。各各公司的实实施细则需需经集团财财务管理部部成本审算算中心核实实，报集团团分管领导导批准后方方可实施。10. 表格VKCW003-211-F1 合同预预算包干价价审批表VKCW003-211-F2 工程结结算审批表表VKCW0

24、03-211-F3 竣工结结算造价协议清清单VKCWW03-21-F4 工程结结算通知书第 10 页 共 7 页 编号: VKCW03-21-F1 版本：A/1 表格生效日期：2004年11月1日合同预算包包干价审批批表项目名称施工单位合同编号工程内容预算造价名名称金额(人民民币元)备 注施工单位报报送预算造造价监理公司审审核造价造价咨询机机构编制(审核)造造价成本管理部部编制(审审核)造价价最终审定预预算造价大写：预算编制说说明：一、工程量量计算依据据二、综合价价格计算依依据三、材料价价格确定依依据四、预算中中暂估项目目五、预算未未包括项目目成本管理部开发期产品类型成本科目金 额额其它说明：

25、经办人： 预算复核核人： 部门门负责人：公司领导注：本表适适用于费率率招标的合合同预算包包干价审批批。第 1 页 共 1 页 编号: VKCW03-21-F2 版本：A/1 表格生效日期：2004年11月1日工程结算审审批表 编号： 年 项项目结 号项目名称合同编号施工单位合同价 / 零星工工程委托价价送 审 价价监理审核价价主办部门职职责及意见见设计变更： 份份现场签证： 份份备注：甲供材料(含三方)(可另附表表格说明)材料名领用量材料名领用量材料名领用量工期、质量量、安全奖奖罚 份，共共计金额 元备注：甩项及维修修扣款单 份，共共计金额 元备注：一、根据合合同要求说说明工程质质量及履约约情

26、况二、根据资资料管理办办法审核该该工程的所所有资料是是否符合要要求并已收收齐(监理理审核、变变更签证符符合要求)资料管理： 经办人： 部部门负责人人：成本管理部部意见一 结算主办人根据合同同(零星委委托单)办办理结算二、决定是是否外送审审核三、若外送送审核，则则在本表后后附上审定定单成本部审定定价：外送最终审审定：开发期产品类型成本科目金 额额 主办人人：一、复核以以上所有内内容 结算算复核人： 部门门负责人：公司领导 编号: VKCW03-21-F3 版本：A/1 表格生效日期：2004年11月1日竣工结算造造价协议清清单项目名称工程内容施工单位合同编号合同开工日日期合同竣工日日期实际开工日

27、日期实际竣工日日期合同造价(元)乙方报送结结算造价(元)双方确认最最终审定结结算造价(包括工期期、质量、安安全奖罚，甩甩项工程，结结算前的维维修扣款)人民币大写写：付 款 情 况1已付款合计计(元)备 注1.1 合合同进度款款(元)1.2 万万科代付材材料、设备备款(元)1.3 工工程水电费费(元)1.4 其其它(元)2暂扣款项(元)2.1 保保修款 (元)2.2 其其他费用(元)3结算应付余余款(元)人民币大写写：甲方：(盖盖章) 乙方：(盖章)代表：(签签字) 代代表：(签签字)日期： 年 月 日 日期期： 年 月 日第 1 页 共 1 页 编号: VKCW03-21-F4 版本：A/1

28、表格生效日期：2004年11月1日工程结算通通知书致 ：现 工程程已经竣工工，具备了了结算条件件，请贵公公司准备完完整的结算算资料，按按 合同规规定的计价价条款、本本着实事求求是的原则则，于 年年 月 日之之前将结算算资料报送送至 。若结结算延迟报报送，与我我司其它工工作安排冲冲突，导致致不能按合合同约定时时间办理结结算、付款款等后果我我司不承担担责任。报送的结算算资料必须须完整，审审价过程中中我司不再再另外接受受结算资料料，包括图图纸、签证证、设计变变更单等。审审价过程中中发现的遗遗漏项目原原则上不得得增加调整整，特殊无无法预计的的需甲乙双双方协商同同意后方可可增补。报送的结算算资料内容容不

29、得弄虚虚作假、高高估冒算，如如果贵公司司报送的结结算造价最最终核减额额在最终审审定结算金金额5%以内(含5%)，则造造价咨询酬酬金由我公公司支付；若结算造造价最终核核减额超出出5%，则因因造价超出出部分而引引起的造价价咨询酬金金之增加部部分由贵公公司支付，按按超额部分分造价的77%计取；若贵公司司报送的结结算金额超超出最终审审定结算金金额10% (含10%)时时，贵公司司除支付因因超出最终终核减额55%而增加加的造价咨咨询酬金外外，贵公司司将按照超超过部分造造价 %的比例例承担违约约金；如情情节严重，将将取消今后后参与我公公司工程的的投标资格格。特此通知。 公公司名称(盖章) 年 月 日第 1 页 共 1 页