铅酸蓄电池产品生产许可证31152129456.docx
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1、铅酸蓄电池池产品生产许可证证实施细则则2007-04-113公布 20077-05-20实施施 全国工业产产品生产许许可证办公公室目 录1 总则(1)2 工作机机构(2)3 企业取取得生产许许可证的基基本条件(2)4 许可程程序(3)4.1 申申请和受理理(3)4.2 企企业实地核核查(3)4.3 产产品抽样与与检验(4)4.4 审审定和发证证(4)4.5 集集团公司的的生产许可可(5)5 审查要要求(5)5.1 企企业生产铅铅酸蓄电池池产品的产产品标准及及相关标准准(5)5.2 企企业生产铅铅酸蓄电池池产品必备备的生产设设备和检测测设备(6)5.3 铅铅酸蓄电池池产品生产产许可证企企业实地核
2、核查办法(166)5.4 铅铅酸蓄电池池产品生产产许可证检检验规则(166)6 证书和和标志 (27)6.1 证证书(277)6.2 标标志(288)7 委托加加工备案程程序 (29)8 收费 (29)9 工作人人员守则 (30)10 附则则(30)附件1 铅酸蓄电电池产品生生产许可证证检验机构构名单及检检测能力一一览表(31)附件2 铅酸蓄电电池用极板板检验技术术条件 (36)附件3 铅酸蓄电电池产品生生产许可证证企业实地地核查办法法 (47)铅酸蓄电池池产品生产许可证证实施细则则1 总则则1.1 为为了做好铅铅酸蓄电池池产品生产产许可证发发证工作,依依据中华华人民共和和国工业产产品生产许许
3、可证管理理条例(国务院令令第4400号)、中中华人民共共和国工业业产品生产产许可证管管理条例实实施办法(国家质量量监督检验验检疫总局局令第800号)等规规定,制定定本实施细细则。1.2在中中华人民共共和国境内内生产、销销售或者在在经营活动动中使用铅铅酸蓄电池池产品的,适适用本实施施细则。任任何企业未未取得生产产许可证不不得生产铅铅酸蓄电池池产品,任任何单位和和个人不得得销售或者者在经营活活动中使用用未取得生生产许可证证的铅酸蓄蓄电池产品品。1.3本实实施细则适适用于生产产许可证管管理的铅酸酸蓄电池产产品,其产产品范围如如下:序号产品单元产品规格企业类型1起动用铅酸酸蓄电池汽车起动用用全系列生产
4、型或组组装型船舶起动用用全系列2牵引用铅酸酸蓄电池全系列生产型或组组装型3内燃机车用用铅酸蓄电电池排气式全系系列生产型或组组装型阀控式全系系列生产型或组组装型4铁路客车用用铅酸蓄电电池全系列生产型或组组装型5固定型铅酸酸蓄电池排气式全系系列生产型或组组装型阀控式全系系列生产型或组组装型6小型阀控密密封式铅酸酸蓄电池全系列生产型或组组装型7摩托车用铅铅酸蓄电池池全系列生产型或组组装型8煤矿防爆特特殊型电源源装置用铅铅酸蓄电池池全系列生产型或组组装型9储能用铅酸酸蓄电池全系列生产型或组组装型10电动助力车车用密封铅铅酸蓄电池池全系列生产型或组组装型11铅酸蓄电池池用极板正极板全系系列-负极板全系系
5、列-注:1生产并并销售便携携式照明灯灯、电动器器具等产品品的企业,所所生产的铅铅酸蓄电池池必须取得得生产许可可证;其蓄蓄电池产品品列入小型型阀控密封封式铅酸蓄蓄电池产品品单元;2购买未未注入电解解质的铅酸酸蓄电池产产品,加入入电解质后后再进行销销售的企业业不需要申申请办理生生产许可证证,但购买买的铅酸蓄蓄电池产品品的生产企企业必须是是已获得生生产许可证证的企业;3电动三三轮车用铅铅酸蓄电池池产品列入入牵引用铅铅酸蓄电池池产品单元元;4“铅酸酸蓄电池用用极板”产品单元元适用于专专门生产铅铅酸蓄电池池用极板或或生产铅酸酸蓄电池同同时含生产产极板工序序的生产企企业。单纯纯生产极板板的企业应应办理“铅
6、酸蓄电电池用极板板”产品生产许许可证。已已取得铅酸酸蓄电池组组装型生产产许可证的的企业,若若增加极板板生产工序序应申请增增加极板产产品单元,办办理铅酸蓄蓄电池生产产型生产许许可证。有极板工工序的铅酸酸蓄电池产产品生产企企业应申请请办理铅酸酸蓄电池生生产型生产产许可证。5.本细细则中所所列铅酸蓄蓄电池,指指以铅及铅铅基合金、酸酸为主要材材料,不论论其电解质质状态如何何都必须办办理生产许许可证。2 工作作机构 22.1 国国家质量监监督检验检检疫总局(以下简称称国家质检检总局)负负责铅酸蓄蓄电池产品品生产许可可证统一管管理工作。国家质检总总局内设全全国工业产产品生产许许可证办公公室(以下下简称全国
7、国许可证办办公室)负负责铅酸蓄蓄电池产品品生产许可可证管理的的日常工作作。全国工业产产品生产许许可证审查查中心(以以下简称全全国许可证证审查中心心)是全国国许可证办办公室的办办事机构。2.2 全全国工业产产品生产许许可证办公公室机械产产品生产许许可证审查查部(以下下简称审查查部)设在在中国机械械工业联合合会质量工工作部,受受全国许可可证办公室室的委托组组织起草铅铅酸蓄电池池产品生产产许可证换换(发)证证实施细则则;跟踪铅铅酸蓄电池池产品的国国家标准、行行业标准以以及技术要要求的变化化,及时提提出修订、补补充铅酸蓄蓄电池产品品实施细则则的意见和和建议;组组织铅酸蓄蓄电池产品品实施细则则的宣贯;组
8、织对铅铅酸蓄电池池产品申请请企业的实实地核查;审查、汇汇总申请取取证企业的的有关材料料。全国工工业产品生生产许可证证办公室机机械产品生生产许可证证审查部 地地 址:北京京市西城区区三里河路路46号 邮邮政编码:1008823 电电 话:0110-6885275524 6685944897 6859947188 6855949888 传传 真:0110-6885275524 6685944988 电电子信箱:jxccpscbbm cmmif-zzhlmmei.nnet.ccn联 系 人人:杨洁华华 张京京京 李李燕霞 李建林2.3 各各省、自治治区、直辖辖市质量技技术监督局局(以下简简称省级质质
9、量技术监监督局)负负责本行政政区域内铅铅酸蓄电池池产品生产产许可证监监督和管理理工作。省级质量技技术监督局局内设工业业产品生产产许可证办办公室(以以下简称省省级许可证证办公室)负责本行行政区域内内铅酸蓄电电池产品生生产许可证证管理的日日常工作。县级以上质质量技术监监督局负责责本行政区区域内铅酸酸蓄电池产产品生产许许可证的监监督检查工工作。2.4 铅铅酸蓄电池池产品生产产许可证的的检验机构构名单及检测能力力一览表见见附件1。3 企业业取得生产产许可证的的基本条件件企业取得生生产许可证证,应当符符合下列条条件:3.1 有有营业执照照;3.2 有有与所生产产产品相适适应的专业业技术人员员;3.3 有
10、有与所生产产产品相适适应的生产产条件和检检验手段;3.4 有有与所生产产产品相适适应的技术术文件和工工艺文件;3.5 有有健全有效效的质量管管理制度和和责任制度度;3.6 产产品符合有有关国家标标准、行业业标准以及及保障人体体健康和人人身、财产产安全的要要求;3.7 符符合国家产产业政策的的规定,不不存在国家家明令淘汰汰和禁止投投资建设的的落后工艺艺、高耗能能、污染环环境、浪费费资源的情情况。法律、行政政法规有其其他规定的的,还应当当符合其规规定。4 许可可程序4.1 申申请和受理理4.1.11 企业申申请办理生生产许可证证时,应当当向其所在在地省级质质量技术监监督局提交交以下申请请材料:4.
11、1.11.1全全国工业产产品生产许许可证申请请书一式式三份;全全国工业产产品生产许许可证申请请书中“产品品种种、规格型型号”一栏填写写:产品规规格、企业业类型。4.1.11.2 营营业执照复复印件三份份(加盖企企业公章),经经营范围和和经营方式式覆盖申报报的产品;4.1.11.3 县县级以上环环保部门出出具的环保保达标证明明或排污许许可证复印印件三份(加加盖企业公公章);4.1.11.4 生生产许可证证复印件(生生产许可证证有效期届届满重新提提出申请的的企业)。4.1.22 省级质质量技术监监督局收到到企业申请请后,对申申请材料符符合实施细细则要求的的,准予受受理,并自自收到企业业申请之日日起
12、5日内内向企业发发送行政政许可申请请受理决定定书;对申请材料料不符合本本实施细则则要求且可可以通过补补正达到要要求的,应应当当场或或者在5日日内向企业业发送行行政许可申申请材料补补正告知书书一次性性告知。逾逾期不告知知的,自收收到申请材材料之日起起即为受理理;对申请材料料不符合行行政许可法法和工工业产品生生产许可证证管理条例例要求的的,应当作作出不予受受理的决定定,并发出出行政许许可申请不不予受理决决定书。4.1.33 省级许许可证办公公室应当自自受理企业业申请之日日起5日内内将申请材材料报送审审查部。4.1.44 自省级级质量技术术监督局作作出生产许许可受理决决定之日起起,企业可可以试生产产
13、申请取证证产品。企企业试生产产的产品,必必须经承担担生产许可可证产品检检验任务的的检验机构构,依据本本实施细则则规定批批批检验合格格,并在产产品或者包包装、说明明书标明“试制品”后,方可可销售。对对国家质检检总局作出出不予许可可决定的,企企业从即日日起不得继继续试生产产该产品。4.2 企企业实地核核查4.2.11 审查部部应当指派派2至4名名审查员组组成审查组组,且审查查组成员不不得全部来来自同一单单位,要由由技术机构构、行业协协会、省级级质量技术术监督局等等不同单位位人员共同同组成,省省级许可证证办公室的的人员可以以审查员或或观察员的的身份参与与企业实地地核查;审审查部制定定核查计划划,应提
14、前前5日通知知企业,同同时将核查查计划抄送送所在地省省级许可证证办公室。 44.2.22 审查组组应当按照照铅酸蓄蓄电池产品品生产许可可证企业实实地核查办办法(见见附件3)进进行实地核核查,并做做好记录。核核查时间一一般为1-3天。审审查组对企企业实地核核查结果负负责,并实实行组长负负责制。4.2.33 审查组组在实地核核查结束前前向企业报报告核查情情况,并核核实企业名名称、住所所及生产地地址;如能能当场确定定核查结论论的,审查查组应以书书面形式当当场告知核核查结论(核查记录录和核查报报告),并并将留存企企业备案(复复印件),向企业说说明该企业业审查全部部合格后(包包括抽样检检验),企企业所取
15、证证书的内容容(包括企企业名称、住住所、生产产地址、产产品单元名名称、产品品规格、企企业类型等等);不能能当场确定定核查结论论的,审查查部自受理理企业申请请之日起330日内以以书面形式式通知企业业核查结论论。4.2.44 审查组组在现场实实地核查时时必须核查查环境监测测报告(该该报告是县县级以上环环保监测机机构出具的的一年内的的合格的监监测报告,且且报告须含含污水排放放口的铅的的含量、PPH值,废废气排放口口的铅尘、铅铅烟、硫酸酸雾含量);如果企业业采购的原原辅材料是是生产许可可证发证目目录中的取取证产品,必必须核查采采购的原辅辅材料生产产企业的生生产许可证证,如果企企业生产的的原辅材料料是生
16、产许许可证发证证目录中的的取证产品品,其原辅辅材料的生生产也须申申请办理生生产许可证证;申请组组装型生产产许可证的的企业,必必须核查其其极板采购购的相关文文件(供方方评价、采采购合同、货货物验收等等);企业业的极板进进货量应与与产品的产产量相匹配配。4.2.55 审查部部应当自受受理企业申申请之日起起30日内内,完成对对企业的实实地核查和和抽封样品品,并将核核查结论及及不合格项项报告(包包括对不合合格项的事事实描述和和整改要求求)告知省省级许可证证办公室。4.2.66 对于省省级许可证证办公室已已受理的企企业,企业业应当积极极配合实地地核查工作作,如无正正当理由拒拒绝实地核核查的应当当按企业审
17、审查不合格格处理。4.2.77 企业实实地核查不不合格的判判为企业审审查不合格格,由审查查部书面上上报国家质质检总局,并并由国家质质检总局向向企业发出出不予行行政许可决决定书。4.2.88 企业实实地核查不不合格的,不不再进行产产品抽样检检验,企业业审查工作作终止。 44.3 产产品抽样与与检验 4.3.11 企业实实地核查合合格的,审审查组根据据铅酸蓄蓄电池产品品生产许可可证抽样规规则(见见5.4.1)抽封封样品,告告知企业所所有承担该该产品生产产许可证检检验任务的的检验机构构名单及联联系方式,由由企业自主主选择,并并填写铅铅酸蓄电池池产品生产产许可证抽抽样单(见表5)一式式四份(企企业、检
18、验验机构、审审查部和审审查中心各各一份)。4.3.22 经实地地核查合格格,需要送送样检验的的,应当告告知企业在在封存样品品之日起77日内将样样品送达检检验机构。需需要现场检检验的,由由核查人员员通知企业业自主选择择的检验机机构进行现现场检验。4.3.33 检验机机构应当在在收到企业业样品之日日起60日日(起动用用免维护铅铅酸蓄电池池产品755日)内完完成检验工工作,并出出具检验报报告一式三三份(企业业、审查部部和审查中中心各一份份)。产品品检验时间间不计入本本实施细则则规定的期期限。4.3.44 对于省省级许可证证办公室已已受理的企企业,企业业应当积极极配合产品品抽样和检检验工作,如如无正当
19、理理由拒绝产产品抽样和和检验的应应当按企业业审查不合合格处理。4.3.55 企业产产品检验不不合格的判判为企业审审查不合格格,由审查查部书面上上报国家质质检总局,并并由国家质质检总局向向企业发出出不予行行政许可决决定书。 44.4 审审定与发证证4.4.11 审查部部应当按照照有关规定定对企业的的申请书、营营业执照、核核查记录、核核查报告、抽抽样单、产产品检验报报告等材料料进行汇总总和审核,并并自受理企企业申请之之日起400日内将申申报材料报报送全国许许可证审查查中心。4.4.22 全国许许可证审查查中心自受受理企业申申请之日起起50日内内完成上报报材料的审审查,并报报全国许可可证办公室室。4
20、.4.33 国家质质检总局自自受理企业业申请之日日起60日日内作出是是否准予许许可的决定定。符合发发证条件的的,国家质质检总局应应当在作出出许可决定定之日起110日内颁颁发生产许许可证;不不符合发证证条件的,应应当自作出出决定之日日起10日日内向企业业发出不不予行政许许可决定书书。 44.4.44 全国许许可证办公公室将获证证企业名单单以公告、网网络(htttp:/wwww.aqssiq.ggov.ccn)等方方式向社会会公布。 44.5 集集团公司的的生产许可可4.5.11 集团公公司及其所所属子公司司、分公司司或者生产产基地(以以下统称所所属单位)具有法人人资格的,可可以单独申申请办理生生
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