绍兴市公共资源交易中心工程建设项目交易流程(XXXX-1版)26501.docx
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1、绍兴市公共共资源交易易中心工程程建设项目目交易流程程(20100-1版)(一)公开开招标1. 交易易受理招标人(代代理机构)(以以下统称“招标人”)通过招投投标管理系系统操作向中心数字交交易服务系系统上传招招标公告、招标文件(资格预审文件)电子文档,并将经部门招标办备案的招标公告(以下简称“公告”,见建表一)及招标文件送中心建交科(2)。特别提示:招标人委托托代理机构构招标的,须须递交绍绍兴市公共共资源交易易中心工程程建设项目目招标代理理业务承接接情况表(建建表二)。2. 发布布公告建交科(22)核对系系统电子公公告与纸质质招标公告内容,若若核对未通通过的,向向招标人即即时反馈。核核对无误报报
2、送建交科科科长签字字后在中心心网站上发发布公告,发发布后的公公告由招标标人在“3.受理理报名”流程领取取投标报报名表时时一并获取取。特别提示:(1)建交交科(2)在在受理公告告后一个工工作日内进进行核对,公告核对上午通过的,当日下午发布;下午通过的,则次工作日上午发布。招标信息发布至报名结束一般不得少于三个工作日。(2)根据据绍兴市市招投标信信息统一发发布暂行规规定,公公告如须在在中心网站站外的其他他媒体发布布的,由招招标人自行行负责同步步发布。(3)招标标公告发布布后,如因因故需重新新发布招标标公告的,转入“1.交易易受理”程序。招标标人应提供供经部门招招标办备案案且载明“重新招标标原因的招
3、标公告告。招标人人重新发布布招标公告告的,需提提供招标文文件,招标标文件未作作修改的,可可不再提供供。3. 受理理报名潜在投标人人交易员(以以下简称“交易员”)按公告告约定的时时间、要求求在建交科科窗口1刷刷交易卡(以以下简称“刷卡”)自助报名,并领领取报名回回执。报名名结束,招招标人在建建交科窗口口1领取投投标报名表表(建表表三)及公公告。特别提示:(1)潜在在投标人必必须按中心心网络会员员管理规定定具备中心心建设项目目交易网络络会员资格格,申请交交易员。(2)招标标人出售资资格预审文文件的,应派员员在中心指指定的招标标人工作窗窗口收取工工本费,发发放资格预预审文件。(3)招标标人可通过过会
4、员管理理系统查询询招标项目目投标报名名情况。(4)因故故需重新组组织投标报报名的,则招标人人应重新发发布招标公公告,转入入“1.交易易受理”程序。(5)采用用资格后审审的,在潜潜在投标人人报名的同时,可直接进入 “5.招标标文件发放放”程序。 44. 报名名确认招标人根据据招标公告告、招标文文件规定的的资质等要要求,对投投标报名单单位的投标标资格进行行审查,在投投标报名表表上进行行登记,经经部门招标标办备案后后向潜在投投标人告知知审查结果,通过过招投标管管理系统操操作向中心心数字交易易服务系统统上传资格格审查结果果。特别提示:(1)招标标人对投标标报名单位位的相关证证件资料等等进行核验验,应在
5、招招标公告事事先告知核核验内容、地地点及时间间安排等(核核验时间不不得少于一一个工作日日)。(2)招标标人应向投投标报名单单位告知核核验结果。若若审查通过过的投标报报名人数量量少于招标标文件规定定投标人数数量的,招招标人应重重新组织招招标,转入入“1.交易易受理”程序。余余同“3.受理理报名”流程的特特别提示(4)。(3)编制制资格预审审文件实行行资格预审审的招标项项目,招标标人应根据据资格预审审文件规定定的方法、标标准进行资资格审查,出出具资格格预审报告告(建表表四)送部部门招标办办备案。(4)资格格预审结果果公示操作作流程,待待资格预审审制度制定定后明确。(5)潜在在投标人可可以通过会会员
6、管理系系统查询报报名资格是是否核验通通过。(6)报名名结束后,潜潜在投标人人需办理项项目负责人人变更手续续的,应按按规定办理理,将经招招标人、招招标管理部部门同意的的变更申请请(一式三三份)送中中心建交科科(2)。(7)资格格预审结果果因故发生生变化的,招标人应通过会员管理系统将资格预审结果重新发送至中心。5. 投标标入围资格审查合合格的潜在在投标人全全部参加投标的的,直接进进入“6.招标标文件发放放”。特别提示:(1)特殊殊项目需采采用随机抽抽签方式确确定入围投投标人的,建交科科(2)根根据招标人人要求组织织招标人、部部门招标办办到场,按按招标人资资格审查结结果及招标标公告、招招标文件规规定
7、家数随随机抽签确确定入围投投标人,形形成由三方方代表签字字的绍兴兴市公共资资源交易中中心工程建建设项目投投标人入围围确定表(建建表五),招招标人按规规定将抽签签入围结果果告知潜在在投标人。抽签前,需需在绍兴兴市公共资资源交易中中心工程建建设项目投投标人入围围确定表约约定抽取方方式:“抽中”还是“抽出”(“抽中”指抽出号号码所代表表的单位入入围;“抽出”指抽出号号码所代表表的单位不不入围)。(2)潜在在投标人可可以通过会会员管理系系统查询是是否投标入入围报名项项目。(3)入围围投标人发发生变化的的,招标人人应告知中中心,由中中心在系统统中进行操操作。6.招标文文件发放6.1开标标预约:招招标人在
8、会会员管理系系统完成“开标预约”操作,并并告知建交交科窗口22,建交科科窗口2在在半个工作作日内回复复。同时建建交科科长长确定项目目跟班责任任人(以下下简称“跟班人”),由跟跟班人负责责做好开标标、评标,场场地的确认认检查及与与招标人的的联络工作作。特别提示:开(评)标标会议一般每每个工作日日安排二场场。如开标标时间因故故发生变化化,招标人人应及时办办理变更手手续。6.2招标标文件发售售联系:招招标人将招标文件(答疑纪要)发售联系单(建表六)、投标保证金代收联系单(建表七)送达建交科窗口2,办理招标文件发售(含开标场地确认)与投标保证金代收联系手续。6.3发售售文件:6.3.11缴投标保保证金
9、:交交易员按招招标人领取取(购买)招招标文件的的通知到中中心资金结结算窗口11(以下简简称“结算窗口口1”)缴纳投投标保证金金。特别提示:(1)潜在在投标人可可通过会员员管理系统统查询招标标文件领取取通知。(2)投标标保证金为为投标人基基本账户开开具的票据据,即汇票票、电汇、转转账支票等等(不包括括现金)。(3)因重重新发布公公告,上次次公告时已已报名并缴缴纳投标保保证金的潜潜在投标人人放弃投标报名的的,应退还其投标保证证金的。招标人应应向建交科科窗口(22)递交保保证金退还还联系单,在在会员管理理系统进行行投标保证证金退还操操作;继续续参加投标标的,投标标保证金不不必重新提提交;投标标保证金
10、数数额发生变变化的,多多退少补。6.3.22开具收据据:交易员员持投标保保证金缴款款回执在结结算窗口22开具投标标保证金收收据。6.3.33领取文件件:交易员员凭投标保保证金收据据、交易卡卡在中心内指定的招标人窗口口领取招标标文件,在在建交科窗窗口(2)刷刷卡登记。特别提示:(1)招标标人应派员员在中心内内指定窗口收收取工本费费,发放招招标文件,核核验投标人人会员有效效期限、交交易员身份份。中心视条条件在招标标人工作窗窗口统一配配置电脑、刷刷卡机等设设备,方便便招标人刷卡发放招标文文件。(2)招标标文件发售售联系在下午办理的,次工作作日上午开开始发售招招标文件。7.答疑纪纪要发放7.1答疑疑纪
11、要签收收:招标人人将经部门门招标办备备案的答疑疑纪要送建建交科窗口口2,在会会员管理系系统完成“上传答疑疑纪要”操作,答答疑纪要由由建交科窗窗口2留存存。7.2领取取答疑纪要要:交易员员按招标人人通知凭交交易卡在中中心窗口领取答答疑纪要,或或登陆会员员管理系统统下载答疑疑纪要。特别提示:(1)领取取答疑纪要要同“6.3.3领取文文件”流程的特特别提示(11)。(2)各类类招标补充充文件发放放同答疑纪纪要发放。8. 开标标、评标8.1送达达评标资料料:招标项项目需评标标的,招标标人应在开开标前二个个工作日将将评标资资料清单(建建表九)、招标标文件、工工程项目情情况介绍、评评委打分表表、评分汇汇总
12、表、评评标报告等等资料(份份数按实际际需要)送送跟班人员员。8.2组建建评标委员员会(以下下简称“评委”):8.2.11申请:招招标人应按按规定提交交专家使用用申请,具具体办法另另定。特别提示:潜在投标人人全部投标标入围的,招招标人在专专家抽取申申请时,需需向专家管管理员提供供经部门招招标办备案案的投标报报名表及资资格审查报报告。8.2.22抽取:专专家管理员员在部门招招标办、招招标人代表表现场监督督下,在开开标前(一一般为提前前半小时)从从专家库管管理系统中中随机抽取取正选和备备选评标专专家若干名名,形成评评标专家名名单(建建表十),并并由三方签签字确认。专家抽取采用语音通知的,另定。特别提
13、示:(1)评委委由招标人人熟悉相关关业务的代代表以及有有关技术、经经济等方面面的评标专专家组成,成成员人数为为五人以上上单数,其其中招标人人以外的技技术、经济济等方面的的评标专家家不得少于于成员总数数的三分之之二。确定定评标专家家,原则上上采取随机机抽取的方方式。国有有资金投资资项目,非非经县级以以上人民政政府批准,评评标委员会会应全部由由招标人或或其委托的的招标代理理机构以外外的专家组组成。(2)技术术特别复杂杂、专业性性要求特别别高的拟评评标项目,或或因专家库库管理系统统中某些专专业评标专专家人员过过少,总数数不足拟抽抽取评委人人数二倍的的,难以在在专家库中中抽签确定定满足评标标需要评委委
14、的,由招招标人向市市公管办业务务处(以下下简称“业务处”)提出申申请,经审审查同意,可可以在省、其其他地市、县县(市、区区)专家库库中补充抽抽取或另行行邀请市内内外相关专专家参与评评标。另行行邀请的专专家应具备备绍兴市评评标专家相相关的资格格条件,先先由招标人人对拟邀请请专家的资资格条件进进行审查,并并报业务处处备案。邀邀请的专家家人数必须须达到所需需评委数量量的两倍以以上。(3)在评评标活动开开始前,招招标人、专专家管理员员不得离开开封闭评标标区,且除除指定的专专家管理员员电话通知知被抽取评评标专家外外,不得使使用其他通通讯工具。8.2.33通知:评评标专家抽抽取后,在在部门招标标办、招标标
15、人的现场场监督下,由由专家管理理员通知专专家参加评评标。8.2.44报到:评评标专家、部部门招标办办、跟班人人及其他相相关人员(指指招标文件件规定的有有关人员,如如公证、监监察等工作作人员)凭凭工作证进进入评标区区管理室签签到。特别提示:与评标活动动无关的人人员从开始始抽取评标标专家至评评标活动结结束一律不不得进入评评标室。8.3开、评评标:8.3.11开标签到到:招标人人登陆会员员管理系统统,做好投投标人交易易员刷卡签签到及其他参加开开标会议人人员签到工工作,形成成开标会会议签到单单(建表表十一)。特别提示:(1)跟班班人员需提前做做好场地落落实、设备备运行、参参加开标会会议人员到到位情况检
16、检查工作。(2)至投投标文件提提交截止时时间止,提提交投标文文件的投标标人少于三三个的,招招标人应当当依法重新新招标。(3)开标标时,招标标人应宣布布会场纪律律,维持好好开标会场场秩序,对对投标人违违反会议纪纪律的行为为应及时制制止。8.3.22递送标书书:招标人人会同跟班班人将签收收(唱标)后后的投标文文件送至评评标区。特别提示:采用评标入入围的,应应按招标文文件规定的的入围办法法确定进入入评审(或或资格后审审)的投标标人。8.3.33跟踪评标标:跟班人人负责在评评标前宣布布评标工作作纪律;负负责做好评评委负责人人(组长)推推荐、评标标资料分发发、投标文文件分发、协协助评标委委员会汇总总统计
17、评标标结果等工工作。8.3.44结束开评评标:招标标人宣布评评标结果后后,跟班人人收集经招招标人、投投标人等各各方签字后后的开标记记录,交评评委完成评评标报告(签签字)(一一式三份);同时收集集评标结束束后的评标标报告、评评委打分及及评分汇总总表、中标标人投标文文件、开开标签到单单等资料料;向部门门招标办、招招标人分发发评标报告告;落实开开评标场地地的清理、恢恢复工作。特别提示:(1)按招招标文件规规定否决不不合格投标标或经评委委评审界定定为废标后后,因有效效投标不足足三个,招招标人应当当依法重新新组织招标标。(2)开、评评标因故中中止,招标标人应与跟跟班人员联联系做好开开评标资料料、投标文文
18、件的密封封保存工作作;招标人人重新启动动开评标工工作的,应应经部门招招标办、公公管办同意意,及时与与中心联系系。9. 中标标公示(中中标通知书书发放)9.1公示示送达:招招标人在会会员管理系系统完成“中标公示示”操作,将将文本格式式中标公公示(建建表十二-1或建建表十二-2)送建建交科窗口口2,建交交科窗口22与开标记记录核对后后发布。特别提示:1、中标公公示应按不不同的投标标报价方式式填写相应应表式。2、公示期期限为三个个工作日,上上午送达的的,下午开开始起算;下午送达达的,次工工作日上午午开始起算算。9.2公示示领取:9.2.11缴费:9.2.11.1公示示期满且无无异议后,建建交科窗口口
19、2通知招招标人、中中标人缴纳纳交易服务务费、场租租费(统称称“交易服务务费”)。9.2.11.2招标标人、中标标人支票缴缴纳交易服服务费的,在在结算窗口口2缴纳交交易费用及及开具收据据;现金缴缴纳的,在在结算窗口口1填写缴缴费单,缴缴纳交易费费用,凭缴缴费回执在在结算窗口口2开具收收据。特别提示:(1)招标标人领取公公示时,需需向跟班人人提供加盖盖招标人公公章的开标标记录表及及评标报告告。(2)公示示无异议的的,建交科科窗口2在在中心网站站发布建建设项目成成交信息(建建表十三),招标标人进入“9.2.1缴费”程序;公公示有异议议的,进入入投诉处理理程序,并并按处理结结果进入相相应程序,督督查处
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