大楼日常保洁服务协议1年二次采购公开招标文件XXXX014782.docx

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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.中山市小榄人民医院后勤运送及综合大楼日常保洁服务协议1年二次采购公开招标文件项目编号： YYY201140114中山市小榄榄镇采购购中心二O一四年年四月十八日目 录录第一部分 投标标邀请函函第二部分 投标标人须知知第三部分 用户户需求书书第四部分 合同同书格式式第五部分 投标标文件格格式第一部分 投标邀邀请函中山市小榄榄镇采购购中心受受小榄人人民医院院的委托托，对医医院后勤勤运送及及综合大大楼日常常保洁服服务协议议一年重重新采购购项目进进行国内内公开招招标采

2、购购，欢迎迎符合资资格条件件的投标人人投标。招招标文件件公示期期为七个个工作日日（自20114年4月18日起至20014年4月29日）（招标文文件下载载网址：小榄镇镇政府采采购网（hhttpp:/n/）。一、采购项项目编号号：YYY201140114二、采购项项目名称称：医院院后勤运运送及综综合大楼楼日常保保洁服务务协议一一年三、采购项项目内容容：（一）本项项目采购购医院后后勤运送送及综合合大楼日日常保洁洁服务协协议一年年（以用用户需求求书的的规定为为准），投标人必须对本项目要求的全部内容进行报价。（二）合格格的投标标人应对对所有服服务进行行报价，不不允许只只对部分分服务报报价。（三）本项项目

3、不允允许提交交备选方方案。（四）本项项目不接接受联合合体投标标。四、采购预预算：人人民币7720万万元。五、合格投投标人资资格要求求：参加加本项目目投标的的投标人人除应具具备政政府采购购法第第二十二二条投标标人资格格条件外外，还必必须符合合下列要要求：（一）投标标人须是是中国大大陆境内内的独立立企业法法人，能能独立承承担民事事责任；（二）投标标人注册册资金550万元元以上（含含50万万元）；（三）投标标人必须须具有国国家物业业管理叁叁级(含含暂定叁叁级)或或以上资资质；（四）须提提供投标标人近三三年内（时时间须包包含20011年年5月至220144年5月，投投标人成成立不足足三年的的可从成成立

4、之日日起算）无无行贿犯犯罪记录录，由投投标人营营业执照照住所地地或业务务发生地地人民检检察院出出具行行贿犯罪罪档案查查询告知知函的的原件（复复印件无无效）；（五）投标标人必须须提供保洁洁和医疗疗辅助运运送这两两项服务务（同时时包含这这两项服服务）的的二甲（或或二甲以以上等级级）医院院不得少少于一家家，并且且这家二二甲（或或二甲以以上等级级）医院院的病床床数必须须不少于于5000张。（提供供有效期期内的合合同复印印件）【原原件核查查】；（六）投标标人如属属省外企企业，则则在广东东省内必必须具有有经工商商部门注注册的分分支机构构；（七）投标标人在指指定时间间内将报报名表和和投标保保证金汇汇款单传传

5、真到采采购中心心进行报报名；（八）本项项目不接接受联合合体企业业投标。六、投标人人报名要要求：本本项目不不需要到到采购中中心购买买投标文文件，符符合资格格的投标标人只须于20014年年4月29日（星星期二）下午4：30前前将报名表表和投标标保证金金汇款单单传真到到中山市市小榄镇镇采购中中心即可可。投标人人如已传传真报名名，请及及时与采采购中心心项目负负责人联联系，确确认报名名所需材材料已及及时传达达。投标标人如无传真真报名，将将不能参参加本项项目的投投标，采采购中心心将不接接收其投投标文件件。七、本项目目勘察现现场时间间及集中中地点：（一）勘察察现场时时间：220144年4月30日（星星期三）

6、上午午9：30；（二）集中中地点：请各投投标人自自行到达达中山市市小榄人人民医院院门诊大大堂，过过时不候候；八、项目答答疑时间间、地点点及说明明：（一）答疑疑时间：20114年44月30日（星星期三）上午午10：000； （二二）答疑疑地点：中山市市小榄人人民医院院会议室；（三）说明明：不参参加答疑疑会的投投标人，小小榄镇采采购中心心将视为为无疑问问。九、投标文文件递交交截止时时间：220144年5月8日（星星期四）下午22：300至3：00。十、投标文文件递交交地点：中山市市小榄镇镇人民政政府九楼楼采购中中心评审审室。十一、开标标时间：20114年55月8日日（星期期四）下午33：000。十

7、二、开标标地点：中山市市小榄镇镇人民政政府九楼楼采购中中心评审审室。十三、采购购人、采采购中心心的名称称、地址址和联系系方式： （一）采购购人联系系方式：联系人：梁梁小姐联系系电话：07660-88862221220转883155联系地址：中山市市小榄镇镇菊城大大道655号E-MAIIL：（二）采购购中心联联系方式式：联系人：麦麦小姐电电话：007600-22223339299传真：07660-22223388004地址：中山山市小榄榄镇人民民政府九九楼E-MAIIL： gpxiaaolaan.ccn中山市小榄榄镇采购购中心2014年年4月18日第二部分投标人人须知一、说 明（一）适用用范围本

8、招标文件件适用于于本投标标邀请中中所述项项目的政政府采购购。（二）定义义1“采购购人”是指：中山市市小榄人人民医院院。2“监管管部门”是指：小榄镇镇政府采采购管理理办公室室。3“政府府采购代代理机构构”是指：中山市市小榄镇镇采购中中心。4“采购购中心”是指：采购人人和政府采采购代理理机构。5“合格格的投标标人”是指符合合第三部部分第一一条投标标人资格格条件的的投标人人。6“中标标人”是指经经法定程程序确定定并授予予合同的的投标人人。（三）合格格的货物物和服务务1.“货物物”是指投投标人制制造或组组织符合合招标文文件要求求的货物物等。招招标文件件中没有有提及招招标货物物来源地地的，根根据政政府采

9、购购法的的相关规规定均应应是本国国货物，优优先采购购自主创创新、节节能、环环保产品品。投标标的货物物必须是是其合法法生产的的符合国国家有关关标准要要求的货货物，并并满足政政府招标标文件规规定的规规格、参参数、质质量、价价格、有有效期、售售后服务务等要求求。2“服务务”是指除除货物和和工程以以外的其其他政府府采购对对象,其其中包括括：投标标人须承承担的运运输、安安装、技技术支持持、培训训以及招招标文件件规定的的其它服服务。（四）投标标费用1.投标人人应承担担所有与与准备和和参加投投标有关关的费用用。不论论投标的的结果如如何，采采购中心心和采购购人均无无义务和和责任承承担这些些费用。二、招标文文件

10、（一）招标标文件的的构成1招标文文件由下下列文件件以及在在招标过过程中发发出的修修正和补补充文件件组成：（1）投投标邀请请书（2）投标标人须知知（3）用户户需求书书（4）合同同书格式式（5）投标标文件格格式 （6）在招招标过程程中由采采购人和和采购中中心发出出的修正正和补充充文件等等2投标人人应认真真阅读、并并充分理理解招标标文件的的全部内内容（包包括所有有的补充充、修改改内容、重重要事项项、格式式、条款款和技术术规范、参参数及要要求等）。投投标人没没有按照照招标文文件要求求提交全全部资料料，或者者投标没没有对招招标文件件在各方方面都做做出实质质性响应应的，有可可能导致致其投标标被拒绝绝，或被

11、被认定为为无效投投标或被被确定为为投标无无效。（二）招标标文件的的澄清1.任何要要求对招招标文件件进行澄澄清的投投标人，均均应以书书面形式式（须盖盖章并提提供相关关证明材材料）在在投标截截止时间间十五日日以前通通知采购购中心。采购中中心对投投标人所所要求澄澄清的内内容均以以书面形形式予以以答复。必必要时，采购中心将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个投标人（答复中不包括问题的来源）。2.投标人人在规定定的时间间内未对对招标文文件澄清清或提出出疑问的的，采购购中心将将视其为为无异议议。对招招标文件件中描述述有歧义义或前后后不一致致的地方方，评标标委员会会有权进进行评判判，但对

12、对同一条条款的评评判应适适用于每每个投标标人。（三）招标标文件的的修改1.在投标标截止时时间前，无无论出于于何种原原因，采采购中心心可主动动地或在在解答投投标人提提出的疑疑问时对对招标文文件进行行修改。2.修改后后的内容容是招标标文件的的组成部部分，并并对投标人人具有约约束力。潜潜在投标标人在收收到修改改内容后后，应立立即以书书面形式式向采购购中心确确认。3.为使投投标人准准备投标标时有充充足时间间对招标标文件的的修改部部分进行行研究，采购中心可适当推迟投标截止期，并通知所有已报名的投标人。三、投标文文件的编编制和数数量（一）投标标的语言言1投标人人提交的的投标文文件以及及投标人人与采购购中心

13、就就有关投投标的所所有来往往函电均均应使用用中文。投投标人提提交的支支持文件件或印刷刷的资料料可以用用另一种种语言，但但相应内内容应附附有中文文翻译本本，在解解释投标标文件的的修改内内容时以以中文翻翻译本为为准。对对中文翻翻译有异异议的，以以权威机机构的译译本为准准。（二）投标标文件的的构成应应符合法法律法规规及招标标文件的的要求。（三）投标标文件编编制1投标人人对招标标文件中中多个包包（组）进进行投标标的，其其投标文文件的编编制应按按每个包包（组）的的要求分分别装订订和封装装。投标标人应当当对投标标文件进进行装订订，对未未经装订订的投标标文件可可能发生生的文件件散落或或缺损，由由此产生生的后

14、果果由投标标人承担担。2投标人人应完整整、真实实、准确确的填写写招标文文件中规规定的所所有内容容。3投标人人必须对对投标文文件所提提供的全全部资料料的真实实性承担担法律责责任，并并无条件件接受采采购中心心及政府采采购监督督管理部部门等对对其中任任何资料料进行核核实的要要求。投投标人必必须对投投标文件件所提供供的全部部资料的的真实性性承担法法律责任任。4如果因因为投标标人投标标文件填填报的内内容不详详，或没没有提供供招标文文件中所所要求的的全部资资料及数数据，由由此造成成的后果果，其责责任由投投标人承承担。（四）投标标报价1投标人人所提供供的货物物和服务务均应以以人民币币报价，若若同时以以人民币

15、币及外币币报价的的，以人人民币报报价为准准。2投标人人应按照照第三部分用户户需求表表规定的的内容、责责任范围围以及合合同条款款进行报报价。并并按开开标一览览表和和投标标明细报报价表确确定的格格式报出出分项价价格和总总价。投投标总价价中不得得包含招招标文件件要求以以外的内内容，否否则，在在评标时时不予核核减。投投标总价价中也不不得缺漏漏招标文文件所要要求的内内容，否否则，其其投标将将可能被被视为无无效投标标或确定定为投标标无效。3投标标明细报报价表填填写时应应响应下下列要求求：（1）对于于报价免免费的项项目必须须标明“免费”。（2）所有有根据合合同或其其它原因因应由投投标人支支付的税税款和其其它

16、应交交纳的费费用都要要包括在在投标人人提交的的投标价价格中。（3）应包包含货物物运至最最终目的的地的运运输、保保险和伴伴随货物物服务的的其他所所有费用用。4.每一种种规格的的货物只只允许有有一个报报价，否否则将被被视为无无效投标标。（五）备选选方案1本项目目不接受受备选方方案，否否则将被被视为无无效投标标。（六）联合合体投标标。本项目不允允许联合合体投标标（七）投标标文件的的组成部部分（详详见第“第五部部分 投标文文件格式式”)1开标标一览表表一式式一份，单单独密封封提交。投标人资格证明文件、商务部分及技术部分文件可合并密封装订，提交一份正本五份副本，正副本独立包装。2资格性性文件，投标人应按

17、招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的资格性文件。其中加“”项目不得有缺失或无效。资格性文件必须真实有效，复印件必须加盖单位印章。（1）自自查表（2）响响应函 （3）法定代代表人资资格证明明书。 （4）法定代表人授权委托书。（5）投投标保证证金交纳纳凭证。（6）近近三年内内（时间间须包含含20111年55月至220144年5月，投投标人成成立不足足三年的的可从成成立之日日起算）无无行贿犯犯罪记录录，由投投标人营营业执照照住所地地或业务务发生地地人民检检察院出出具行行贿犯罪罪档案查查询告知知函的的原件。（7）投投标人营营业执照照副本复复印件、税税务登记记证副本本复印件件

18、、组织织机构代代码证复复印件（如如属省外外企业，则则在广东东省内必必须具有有经工商商部门注注册的分分支机构构）。（8）投投标人注注册资金金50万万元以上上（含550万元元）。（9）国国家物业业管理叁叁级(含含暂定叁叁级)或或以上资资质。（10）投标人人必须提供供正在服服务保洁洁和医疗疗辅助运运送这两两项服务务（同时时包含这这两项服服务）的的二甲（或或二甲以以上等级级）医院院不得少少于一家家，并且且这家二二甲（或或二甲以以上等级级）医院院的病床床数必须须不少于于5000张。（提提供有效效期内的的合同复复印件）【原原件核查查】；3.商务部部分, 商务部部分文件件应能满满足公开开招标文文件的要要求，

19、包包括但不不限于下下列文件件。其中中加“”项目目不得有有缺失或或无效。商商务部分分文件必必须真实实有效，复复印件必必须加盖盖单位印印章。（1）投投标人情情况介绍绍表。（2）供供货渠道道与合作作机构情情况。（3）应应标人正正在提供供服务的项项目业绩绩一览表表。（4）项项目负责责人资质质情况。（5）投标标人目前前涉及的的诉讼案案件或仲仲裁的资资料。（6）其它它重要事事项说明明及承诺诺。（7）增增值服务务一览表表。（8）实实质性商商务条款款响应表表。（9）一一般商务务条款响响应表。（10）具有审审计资质质的第三三方出具具的20010-20012年度财财务经营营状况的的审计计报告。 （11）其其它。4

20、技术部部分, 技术部部分文件件应能满满足公开开招标文文件的要要求，包包括但不不限于下下列文件件，其中中加”项目目不得有有缺失或或无效。技技术部分分文件必必须真实实有效，复复印件必必须加盖盖单位印印章。（1）服服务说明明一览表表。（2）实实质性技技术条款款响应表表。（3）一一般技术术条款响响应表。（4）服服务技术术方案。（5）相相关认证证证书。（6）产品品彩色宣宣传资料料。（八）投标标保证金金。1.投标人人以电汇汇或转账账形式向向采购人人交纳投投标保证证金，数数额为人人民币壹壹拾伍万万元整。投投标保证证金必须须于投标标人传真报报名前到到达以下下账户。开户名称：中山市市小榄人人民医院院开户银行：中

21、山建建行小榄榄北区支支行银行账号：44000 17880 41110 51336 03553联系人：钟钟主任，联联系电话话：07760-8866221120-83008注意（1）投标人汇款时在汇单上必须注明项目名称和项目编号； （22）汇款款必须以以投标人人开户银银行账号号汇入采采购人账账号，若若以个人人或非投投标人账账号进行行汇款的的，将被被视为未未能实质质性响应应采购文文件而作作废标处处理。2.凡未按按规定交交纳投标标保证金金的投标标，为无无效投标标。3.如无质质疑和投投诉，未未中标投投标人的的投标保证证金，将将在采购购中心发发出成交交通知书书，并且且采购人人收齐未未中标投标标人完整整的投

22、标标保证金金退付申申请资料料后，五五个工作作日内无无息退还还；如有有质疑或或投诉，将将在质疑疑和投诉诉处理完完毕后无无息退还还。4.中标投投标人的的投标保证证金，将将在签订订采购合合同后，并并且采购购人收齐齐中标投标标人完整整的投标标保证金金退付申申请资料料后，五五个工作作日内无无息退还还。5.各投标标人应主主动与上上述联系系人联系系，办理理投保证金金退还事事宜，退退付申请请资料如如下（以下资料均均需加盖盖公章）：（1）采购购人出具的应标标投标人人所参与与项目的的投标保证证金收据据复印件件；（2）投标标人所出具的的关于收收回所参参与项目目投标保证证金的收收据；（3）投标标人开户户银行账账号证明

23、明文件。6.有下列列情形之之一的，投投标保证证金将被被依法没没收并上上缴同级级国库：（1）投标标人在规规定的投投标有效效期内撤撤销或修修改其投投标文件件。（2）在中中标通知知书指定定时间内内，中标标人未与与采购人人签订合合同的。（3）提供供虚假材材料谋取取中标的。（4）经查查实与采采购人、其其他投标标人恶意意串通的的等。（5）未按按照本招招标文件件要求提提交履约约保证金金的。（6）将中中标项目目转让给给他人，或或者在投投标文件件中未说说明，且且未经采采购人同同意，违违反招标标文件规规定，将将中标项项目分包包给他人人的。（九）投标标截止期期和投标标有效期期1.投标的的截止期期为投标标邀请函函内规

24、定定的投标标文件接接收时间间，超过过接收时时间后的的投标为为无效投投标。2.投标文文件从开开标之日日起，在在90天内内有效。中中标人与与采购人人签订采采购合同同生效之之日起，其其投标文文件有效效期顺延延至合同同有效期期，同时时其投标标文件作作为采购购合同的的附件，与与采购合合同具有有相同法法律效力力。3.在特殊殊情况下下，在原原投标有有效期截截止之前前，采购购人可在在征得投投标人同同意后适适当延长长投标有有效期。投投标人可可以拒绝绝采购人人的这种种要求。（十）投标标文件的的数量和和签署1.投标人人编制的的资格性性文件、商务及技术投标文件一式五份，其中正本一份和副本五份，投标文件的副本可采用正本

25、的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。2.投标文文件电子子文档：投标人人必须将将完整的的投标响响应文件件电子文文档（包包括：资资格性文文件、商商务部分分、技术术部分、报报价部分分及其它它与本项项目有关关的应标标材料）刻刻录为光光盘，确确保光盘盘能够正正常打开开且文件件不设密密码,与与投标响响应文件件正本一一并密封封提交，由由于提交交的电子子文档资资料不齐齐全而造造成废标标的，责责任由投投标人自自行负责责。3.投标文文件的正正本需打打印或用用不褪色色墨水书书写，并并由法定定代表人人或经其其正式授授权的代代表签字字。授权权代表须须出具书书面授权权证明，

26、其其法定定代表人人授权书书应附附在投标标文件中中。4.投标文文件中的的任何重重要的插插字、涂涂改和增增删，必必须由法法定代表表人或经经其正式式授权的的代表在在旁边签签章或签签字才有有效。四、投标文文件的递递交（一）投标标文件的的密封和和标记1.为方便便开标时时唱标，投投标人应应将开开标一览览表一一份单独独密封提提交，并并在信封封上清晰晰标明“唱标一览览表”字样。投投标人应应将投标标文件正正本和所所有的副副本分别别单独密密封包装装，并在在外包装装上清晰晰标明“正本”、“副本”字样。2.信封或或外包装装上应当当注明采采购项目目名称、采采购项目目编号和和“在（招招标文件件中规定定的开标标日期和和时点

27、）之之前不得得启封”的字样样，封口口处应加加盖投标标人印章章。3.如果未未按要求求密封和和标记，采购中心对误投或提前启封概不负责。（二）投标标文件的的修改和和撤回1.投标人人在投标标截止时时间前，可可以对所所递交的的投标文文件进行行补充、修修改或者者撤回，并并书面通通知采购购中心。补补充、修修改的内内容应当当按招标标文件要要求签署署、盖章章，并作作为投标标文件的的组成部部分。在在投标截截止时点点之后，投投标人不不得对其其投标文文件做任任何修改改和补充充。2.投标人人在递交交投标文文件后，可可以撤回回其投标标，但投投标人必必须在规规定的投投标截止止时点前前以书面面形式告告知采购购中心。3.投标人

28、人所提交交的投标标文件在在评标结结束后，无无论中标标与否都都不退还还。五、开标、评评标和定标（一）开标标1.采购中中心在投投标邀请请书中中规定的的日期、时时间和地地点组织织公开开开标。开开标时原原则上应应当有采采购人代代表和投投标人代代表参加加。参加加开标的的代表应应签到以以证明其其出席。2.开标时时，由投投标人或或其推选选的代表表检查投投标文件件的密封封情况，也也可以由由采购中中心委托托的机构构检查并并见证，经经确认无无误后由由招标工工作人员员当众拆拆封，宣宣读投标标人名称称、投标标价格、价价格折扣扣、投标标文件的的其他主主要内容容和招标标文件允允许提供供的备选选投标方方案。3.采购中中心做

29、好好开标记记录，开开标记录录由各投投标人签签字确认认。（二）评标标委员会会的组成成1.评标由由采购中中心依照照政府采采购法律律、法规规、规章章、政策策的规定定，组建建的评标标委员会会负责。评评标委员员会成员员由采购购人代表表和（技技术、经经济等）方方面的评评审专家家组成，采采购人代代表人数数、专家家人数及及专业构构成按政政府采购购规定确确定。评评标委员员会成员员依法从从政府采采购专家家库中随随机抽取取。（三）评标标方法、步步骤及标标准1.评标方方法本次评标采采用综合合评分法法。2. 评标标步骤评标委员会会先进行行初步评评审，再再进行商商务技术术及价格格的详细细评审。只只有通过过初步评评审的投投

30、标才能能进入详详细的评评审。最最后评标标委员会会出具评评标报告告，并排排序中标标候选人人。 按照评标程程序、评评分标准准以及权权重分配配的规定定，评标标委员会会各成员员分别首首先就各各个投标标人的技技术状况况、商务务状况及及其对招招标文件件要求的的响应情情况进行行评议和和比较，评评出其技技术商务务得分。对对于5个个或以上上评委的的项目，各各评委的的技术和和商务评评分去掉掉一个最最高分和和一个最最低分，其其余评委委评分的的算术平平均值即即为该投投标人的的技术和和商务评评分。然然后，评评出投标标人的价价格得分分。将各各投标人人的技术术、商务务得分和和价格得得分相加加得出其其综合得得分。将将各综合合

31、得分由由高到低低顺序排排列，综综合得分分最高的的投标人人为第一一中标候候选人，综综合得分分次高的的投标人人为第二二中标候候选人，依依次类推推（得分分相同时时价格低低者列前前；得分分及价格格均相同同时，技技术指标标优者列列前）。（1）初审审（资格性性、符合合性检查查）评标委员会会按照符符合性检检查表内内容对投投标文件件进行资资格性检检查及符符合性检检查，只只有对符符合性检检查表所所列各项项作出实实质性响响应的投投标文件件才能通通过初步步评审。对对是否实实质性响响应招标标文件的的要求有有争议的的投标，评评标委员员会将以以记名方方式表决决，被认认为响应应的得票票超过半半数的投投标人才才有资格格进入下

32、下一阶段段的评审审，否则则将被淘淘汰。序号评审项目标准是否合格1投标人的合合法性满足投标人人资格条条款，且且在经营营范围内内投标2投标文件完完整性投标人的投投标文件件和资格格证明文文件符合合招标文文件要求求3合法签署有法定代表表人签署署投标文文件；如如果不是是法定代代表人亲亲自签署署，则须须提交法法定代表表人的授授权书且且签字有有效4投标报价是是否固定定固定的、唯唯一的5投标报价无无重大漏漏项或重重大不合合理无重大漏项项或重大大不合理理6投标报价是是否在预预算内不高于采购购预算金金额7投标保证金金金额、内容容、有效效期符合合招标文文件规定定8投标有效期期符合招标文文件规定定9技术、商务务有关要

33、要求偏离离情况无重大负偏偏离，投投标文件件完全满满足采购购文件中中带号的的条款和和指标，符符合采购购文件的的其他要要求，无无重大偏偏离，且且无经评评委认定定为无效效的投标标。10实质性响应应招标文文件响应招标文文件各条条款11其他其他违反国国家法律律、法规规的行为为12结论评标委员会会将审查查投标文文件是否否完整、有有关资格格证明文文件是否否齐全有有效、是是否提交交投标保保证金、文文件签署署是否合合格、投投标有效效期是否否满足要要求、投投标文件件的总体体编排是是否基本本有序等等。在详细评审审之前，评评标委员员会要审审查每份份投标文文件是否否实质上上响应了了招标文文件的要要求。实实质上响响应的投

34、投标应该该是与招招标文件件要求的的关键条条款、条条件和规规格相符符合，没没有重大大偏离或或保留的的投标。所所谓重大大偏离或或保留是是指实质质上影响响合同的的施工方方案、项项目班子子配备、技技术服务务、劳动动力、材材料和设设备投入入计划及及保证措措施；或或者实质质上与招招标文件件不一致致，而且且限制了了合同中中招标人人的权利利或投标标人的义义务；纠纠正这些些偏离或或保留将将会对其其他实质质上响应应要求的的投标人人的竞争争地位产产生不公公正的影影响。评评标委员员会决定定投标文文件的响响应性只只根据投投标文件件本身的的内容，而而不寻找找外部的的证据。评标委员会会将审查查实质参参加投标标人数是是否够3

35、3家，以以决定是是否需废废标。通通过初步步评审的的投标人人不足33家的，本本项目将将重新组组织招标标或经上上级主管管部门同同意转换换采购方方式继续续进行。若采购购人提出出更改采采购方式式的申请请，经政政府采购购监督部部门的批批准，且且在取得得所有递递交投标标文件的的投标人人书面同同意的情情况下，本本项目可可依法由由公开招招标方式式转为竞竞争性谈谈判或单单一来源源采购等等其他采采购方式式，原招标标文件转转为谈判判文件。无效投标的的认定:按符符合性检检查表所所列各项项，投标标文件不不满足招招标文件件要求的的，将被被认定为为无效投投标。（2）详细细评审。a.详细评评审是对对通过初初步评审审的投标标进

36、行技技术商务务和价格格的评审审。b.技术、商商务评分分：评标标委员会会就投标标人对技技术、商商务评分分表中各各项要求求的响应应程度填填写技术术商务评评分表，汇汇集每一一评委的的评分，去去掉一个个最高分分和一个个最低分分，将其其余评分分进行算算术平均均，得出出该投标标人的技技术商务务得分。技术商务部部分评分分方法具具体如下下：技术评分表表序号内 容标准分值1管理人员资资质项目负责人人具有物物业管理理经理岗岗位证书书并在综综合三甲甲医院任任后勤管管理项目目负责人人3年及及以上经经验者得得8分，有有物业管管理经理理岗位证证书并在在综合三三甲医院院后勤管管理中当当普通管管理人员员3年及及以上经经验者得

37、得4分，有有物业管管理岗位位证书并并在综合合二甲医医院任后后勤管理理项目负负责人22年及以以上经验验者得33分，有有物业管管理岗位位证书并并在综合合二甲医医院后勤勤管理中中当普通通管理人人员2年年及以上上经验者者得2分分，其它它得0分分。82人员配备根据投标方方提供的的人员方方案综合合评定，参参数完全全满足采采购方的的要求，岗岗位人员员配置合合理、明明确的得得6-77分；一一般的得得3-55分；岗岗位设置置混乱、不不明确的的1-22分。73设备配置投投入根据投标方方提供的的清洁设设备综合合评定，先先进性好好的得55-7分分，较好好的得22-4分分，一般般的得11分。74员工权益根据投标方方提供

38、的的方案综综合评定定，能满满足标书书的最低低工资要要求及满满足劳动动法相关关条例要要求（员员工的工工休、保保险、加加班），优优的得66-7分分，一般般的得33-5分分，较差差的得11-2分分。75管理制度、管管理方案案及质控控方式根据投标方方提供的的方案综综合评定定，有管管理运作作制度、管管理规章章制度、内内部岗位位责任制制，考核核制度。完完善的得得5-66分，较较完善的的得3-4分，一一般的得得1-22分，简简单的得得0.55分。6根据投标方方提供的的方案综综合评定定，有质质量管理理要求、方方案及承承诺。完完善的得得5-66分，较较完善的的得3-4分，一一般的得得2-11分，简简单的得得0.

39、55分。66人员培训计计划根据投标方方提供的的方案综综合评定定，员工工培训计计划详细细，完善善的得44分，较较完善的的得3分分，一般般的得22分，简简单的得得1分。4商务评分表表序号内 容标准分值1财务状况根据投标方方提供的的具有审审计资质质的第三三方出具具20110-220122年度的的审计计报告，亏亏损的得得0分，盈盈利但资资产负债债率高于于10%的得22分，盈盈利但资资产负债债率高于于5%（含含5%）的的得3分分，盈利利但资产产负债率率低于55%的得得4分，整整体财务务状况优优的得55分。（投投标人提提供的三三年审计计报告中中 “盈利”和“资产负负债率”取最差差的数值值作为评评估依据据）

40、52从事物业管管理管理理年限根据投标方方提供的的保洁服服务综合合评定，44年以上上得5分分，4年年(含44年)-2年得得3分，22年(含含2年)-1年年得1分分。52正在提供服服务的卫卫生系统统业绩情情况投标方正在在提供服服务项目目中，只只有为非非广东省省内二甲甲医院提提供医院院运送及及保洁服服务项目目的得33分，只只有为广广东省内内二甲医医院提供供医院运运送及保保洁服务务项目的的得6分分，只有有为非广广东省内内三甲医医院提供供医院运运送及保保洁服务务项目的的得8分分，有为为广东省省内三甲甲医院提提供后勤勤服务项项目的得得12分分，有为为广东省省内三甲甲医院提提供医院院运送及及保洁服服务项目目

41、的得118分。有有为小榄榄镇内二二甲医院院（或二二甲等级级以上医医院）提提供后勤勤服务项项目的额额外加22分。204增值服务根据投标方方提供增增值服务务方案综综合评定定，优的的得5分分，一般般的得33分，无无或差的的得0分分。5c.价格评评分：将将评委会会校核后后的各投投标人的的投标总总价定义义为评标标价格。取取各评标标价格的的最低价价为评标标基准价价格；各各评标价价格的价价格评分分按以下下公式计计算：价格评分（评标标基准价价格/评评标价格格）1000依此计算出出所有投投标人的的价格评评分。d.技术商商务及价价格分值值分配：评分项目技术评分商务评分价格评分分值（总和和为1000分）45分35分

42、20分e.综合比比较评价价每个投标人人的综合合得分按按以下公公式计算算（每部部分得分分计算以以四舍五五入的方方式精确确到小数数点后两两位）：综合得分（商务务得分技术得得分价价格得分分）。按综合得分分由高到到低排出出各有效效投标人人的名次次（出现现综合总总得分并并列时，投投标总价价低的投投标人名名次靠前前；若综综合得分分和投标标总价都都相同，按按技术得得分高的的投标人人名次靠靠前；若若综合得得分、投投标总价价和技术术得分都都相同，按按商务得得分高的的投标人人名次靠靠前；若若综合得得分、投投标总价价、技术术得分和和商务得得分都相相同，由由全体评评委投票票确定名名次）。f. 推荐荐中标候候选供应应商

43、名单单。评标标委员会会将按综综合得分分由高到到低的排排名顺序序推荐前前3名为为中标候候选人g.采购人人根据评评标委员员会的推推荐意见见和有关关法规选选定中标标人。中中标人确确定后，由由采购代代理人向向中标人人发出中中标通知知书。h.替补候候选人的的设定与与使用在合同签订订生效之之前，经经政府采采购监管管部门同同意，第第一中标标候选人人因故放放弃中标标资格，在在采购人人愿意采采纳替补补候选人人投标方方案，且且报价合合理的前前提下，可可考虑由由第二中中标候选选人填补补为中标标人；若若第二中中标候选选人也因因故放弃弃中标资资格，可可考虑由由第三中中标候选选人填补补为中标标人。若没有预设设替补候候选者

44、，或或采购人人不同意意采纳替替补候选选人投标标方案时时，则本本项目作作采购失失败处理理。若中标候选选人及其其投标文文件在评评审后被被审查发发现存有有重大偏偏离、或或没有完完全实质质性响应应之处时时，则其其中标资资格无效效，本项项目直接接作废标标处理，替替补候选选人不得得填补。对由于不良良行为而而被取消消中标资资格者不不得参与与重新采采购的投投标。（四）采购购方式转转为竞争争性谈判判的评审审原则和和程序。1.谈判原原则：谈谈判小组组依据中中华人民民共和国国政府采采购法以以及国家家和地方方政府有有关政府府采购的的有关法法规，遵遵循“公开、公公平、公公正、诚诚实信用用”的原则则进行谈谈判及评评审。2

45、.评审办办法：在在符合采采购需求求、质量量和服务务相等的的前提下下，以提提出最低低报价的的投标人人作为成成交投标标人。3.评审程程序谈判小组对对每个报报价人的的报价文文件进行行初步审审阅。初初步审阅阅结束后后，谈判判小组集集中与单单一报价价人分别别进行谈谈判（谈谈判的内内容主要要是对报报价方案案的澄清清、修正正、补充充、确认认以及价价格调整整等。谈谈判文件件有实质质性变动动的，谈谈判小组组应当以以书面形形式通知知所有报报价人）。如如谈判小小组认为为有必要要，可进进行二轮轮及以上上轮次的的谈判。谈谈判结束束后，谈谈判小组组要求所所有报价价人在规规定的时时间内提提出最终终报价，包包括最终终澄清方方

46、案、报报价及有有关承诺诺等。谈谈判小组组对报价价人的最最终报价价进行评评议和比比较，并并从通过过符合性性评审的的报价人人中根据据评审办办法推荐荐成交候候选人，谈谈判小组组写出谈谈判结果果评审审报告。4.最终报报价结束束后，谈谈判小组组对各报报价人的的报价文文件进行行初步评评审，报报价文件件出现下下列情况况时将被被认定为为无效报报价：（1）报价价人不符符合合格格报价人人的基本本条件；（2）报价价人未提提交保证证金或金金额不足足的；（3）报价价有效期期不足的的；（4）主要要技术规规格和参参数不满满足用户户技术规规格书中中要求的的以及有有重大偏偏离或保保留的；（5）不接接受谈判判小组修修正的报报价总价价的。5谈判小小组详细细分析、核核准价格格表，看看其是否否有计算算上或累累加上的的算术错错误，修修正错误误的原则则如下：（1）若报报价文件件中的大大写金额额和小写写金额不不一致时时，以大大写金额额为准；（2）当单单价与数数量的乘乘积与总总价不一一致时，以以单价为为准，并并修正总总价；（3）采购购人需要要的服务务和附带带备品、配配件所需需的费用用，如果果报价人人是另外外单独报报价的话话，评分分时计入入报价；（4）如某某报价人人项目报报价有漏漏项，采采用通过过符合性性评审的的报价人人中该项项报价最最高的