防治传染性非典型肺炎应急预案19840.docx

《防治传染性非典型肺炎应急预案19840.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《防治传染性非典型肺炎应急预案19840.docx（104页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、广东省防治传染性非典型肺炎应急预案为了确保在在发生传传染性非非典型肺肺炎疫情情时，能能够及时时、高效效、科学学、有序序地救治治病人和和处理疫疫情，保保障人民民身体健健康，维维护社会会稳定，根根据中中华人民民共和国国传染病病防治法法、突突发公共共卫生事事件应急急条例、传染性非典型肺炎防治管理办法和广东省突发公共卫生事件应急预案等有关法律法规，结合广东的实际，特制定本预案。第一部分 总 则一、指导思思想贯彻落实中中华人民民共和国国传染病病防治法法、突突发公共共卫生事事件应急急条例和和传染染性非典典型肺炎炎防治管管理办法法，总总结国内内外在防防治传染染性非典典型肺炎炎工作中中行之有有效的经经验和做做

2、法，以以构建预预防为主主、防治治结合的的传染性性非典型型肺炎长长效管理理与应急急处理机机制为根根本，提提高快速速反应和和应急处处理能力力，将防防治工作作纳入法法制化、科科学化和和规范化化的轨道道，做到到“早发现现、早报报告、早早隔离、早早治疗”，有效效地控制制疫情蔓蔓延扩散散，保障障人民群群众的身身体健康康和生命命安全，确确保广东东省社会会稳定和和经济发发展。二、工作原原则（一）预防防为主普及宣传传传染性非非典型肺肺炎防治治知识，提提高公众众防护意意识和公公共卫生生水平，开开展全民民普及防防病知识识运动、爱爱国卫生生运动、全全民健身身运动。加加强日常常监测，发发现病例例时及时时采取有有效的预预

3、防与控控制措施施，迅速速切断传传播途径径，控制制疫情传传播和蔓蔓延。（二）依法法管理严格执行国国务院、卫卫生部及及广东省省关于传传染性非非典型肺肺炎管理理的法律律法规，对对传染性性非典型型肺炎的的预防、疫疫情报告告、控制制和救治治工作实实行依法法管理。（三）属地地负责传染性非典典型肺炎炎的预防防与控制制工作实实行属地地管理原原则，各各市、县县（区）人人民政府府对本辖辖区的传传染性非非典型肺肺炎防治治工作负负总责。广广东省政政府卫生生行政部部门负责责辖区内内的医疗疗卫生资资源的统统一指挥挥、调度度，制定定科学防防治措施施。（四）分级级控制根据疫情发发展情况况，将传传染性非非典型肺肺炎疫情情分为一

4、一般疫情情、重大大疫情、特特大疫情情三个等等级进行行预警，并并实施分分级控制制。不同同等级的的疫情发发生时，启启动相应应级别的的防治方方案。（五）快速速反应建立应急快快速反应应机制，强强化人力力、物力力、财力力储备，增增强应急急处理能能力。按按照“四早”要求，保保证早发发现、早早报告、早早隔离、早早治疗等等环节紧紧密衔接接，一旦旦发现疫疫情，快快速反应应，做到到就地“早、小小、严、实实”地处理理和控制制疫情。（六）依靠靠科技贯彻依靠科科学技术术战胜传传染性非非典型肺肺炎的方方针，实实施科学学防治，规规范操作作流程，加加强科研研指导，实实现防治治工作的的科学化化、规范范化。三、首例确确认、疫疫情

5、分级级与管理理（一）首例例疑似病病例和确确诊病例例的确认认 省省级卫生生行政部部门在接接到省内内首例疑疑似病例例报告后后，应于于12小小时内组组织临床床呼吸疾疾病、传传染病、流流行病学学等相关关专业的的专家组组成员进进行确认认。省级卫生行行政部门门在接到到省内首首例临床床诊断病病例报告告后，应应于122小时内内派出省省级专家家组进行行判定，并并报请卫卫生部派派国家级级专家组组进行确确认。地级市卫生生行政部部门在接接到本市市首例疑疑似病例例和临床床诊断病病例报告告后，应应于6小小时内派派出地市市级专家家进行判判定，省省级卫生生行政部部门在接接到各地地级市首首例疑似似病例和和临床病病例报告告后，应

6、应于122小时内内派出省省级专家家组进行行确认。非首例疑似似病例和和临床确确诊病例例由县(区)级级以上卫卫生行政政部门组组织相应应的专家家组确认认，必要要时可报报请省、市市专家组组进行确确认。（二）疫情情分级根据传染性性非典型型肺炎在在本省的的发生程程度、涉涉及范围围，划分分为一般般疫情、重重大疫情情和特大大疫情。 一般疫情：指本省省以外的的地区或或国家出出现疫情情或省内内发生传传染性非非典型肺肺炎病例例，但尚尚未引起起扩散或或传播。重大疫情：指发生生传染性性非典型型肺炎续续发病例例；或疫疫情波及及2个及及以上县县（市、区区） 特大疫情：指传染染性非典典型肺炎炎疫情波波及2个个及以上上地级市市

7、，并有有继续扩扩散的趋趋势。广东省传染染性非典典型肺炎炎疫情预预警与响响应的程程序是：广东省省传染性性非典型型肺炎疫疫情专家家评估（预预警）委委员会（以以下简称称专家评评估（预预警）委委员会）对对传染性性非典型型肺炎疫疫情进行行评估，判判定疫情情的预警警级别，提提出疫情情预警报报告，并并根据疫疫情控制制情况，及及时调整整级别。经经省卫生生行政部部门报请请省防治治传染性性非典型型肺炎指指挥部同同意，启启动相应应的应急急响应。（三）疫情情的分级级管理发生一般疫疫情时，在在地级市市政府统统一领导导、组织织、指挥挥下，及及时、迅迅速、有有效地开开展疫情情应急处处理工作作。省内内出现病病例时，省省卫生行

8、行政部门门立即派派出专家家组赴现现场指导导防治工工作。发生重大、特特大疫情情时，在在省防治治传染性性非典型型肺炎指指挥部统统一指挥挥下，各各市政府府根据疫疫情应急急处理的的需要，组组织有关关部门开开展疫情情的调查查、控制制和医疗疗救治工工作。第二部分 组织织管理一、指挥决决策机构构省、市、县县（区）政政府分别别成立防防治传染染性非典典型肺炎炎指挥部部，政府府主要负负责人任任总指挥挥，由有有关部门门主要领领导参加加，负责责研究决决定本地地区防治治传染性性非典型型肺炎工工作的重重要事项项和重大大决策。指指挥部下下设办公公室，负负责日常常协调工工作。各级卫生行行政部门门设立专专门的防防治组织织机构。

9、二、领导小小组与专专家指导导小组县级以上卫卫生行政政部门成成立传染染性非典典型肺炎炎防治工工作领导导小组、医医疗救护护专家指指导小组组、预防防控制专专家指导导小组和和病原学学专家指指导小组组。省级级卫生行行政部门门成立广广东省传传染性非非典型肺肺炎疫情情评估（预预警）专专家委员员会。（一）领导导小组在同级卫生生行政部部门领导导下，负负责指挥挥、组织织、协调调本地区区传染性性非典型型肺炎的的防治工工作。小小组成员员主要由由卫生行行政部门门主要领领导及办办公室、疾疾病控制制、法制制监督、医医政管理理等有关关职能部部门负责责人组成成。下设设办公室室，负责责监督、协协调和联联络、落落实各项项具体防防治

10、工作作。（二）专家家指导小小组卫生行政部部门成立立由疾病病预防控控制机构构和医疗疗机构等等有关部部门参加加的疫情情处理和和医疗救救护专家家指导小小组。（1）医疗疗救护专专家指导导小组：主要由由传染科科(感染染内科)、呼吸吸科、IICU、放放射科、急急诊科等等专科的的专家组组成，负负责指导导病例诊诊断、疑疑难危重重病人抢抢救、医医院消毒毒隔离和和医务人人员的个个人防护护等工作作。（2）预防防控制专专家指导导小组：由流行行病、消消毒和卫卫生监督督等专业业的专家家组成。负负责指导导开展传传染性非非典型肺肺炎疫情情收集、报报告、分分析及调调查处理理等工作作，及时时提出疾疾病预防防控制的的策略与与措施建

11、建议、评评估效果果等。同同时指导导成立现现场流调调处理组组、疫情情信息组组、消毒毒及院内内感染控控制组和和宣教组组（热线线电话）等等。（3）病原原学专家家指导小小组：由由病毒形形态学、免免疫学、血血清学、分分子生物物学、细细菌学等等方面专专家组成成。负责责指导病病原学、血血清学样样品的采采集、检检测等工工作。（三）专家家评估（预预警）委委员会由省级相应应的领导导小组和和各专家家指导小小组负责责人组成成。负责责分析、评评估疫情情等级，及及时提出出疫情预预警和调调整级别别的建议议。广东省传染染性非典典型肺炎炎防治工工作指挥挥部和省省卫生厅厅领导小小组及其其专家指指导小组组、评估估（预警警）专家家委

12、员会会人员名名单（见见附件11）。三、机构职职责（一）卫生生行政部部门 11、组织织制定本本地医疗疗救治、预预防控制制等实施施方案。包包括人员员、物资资的紧急急调动方方案，完完善资源源的最优优配置等等。 22、组织织、协调调卫生技技术力量量，建立立预防控控制、临临床救治治、病原原学的专专家库，建建立疫情情应急的的人员储储备库，防防止和控控制疫情情的发生生和蔓延延。 33、指定定通风条条件和隔隔离措施施符合要要求的定定点收治治传染性性非典型型肺炎的的医院（一一线医院院），广州州市3间间，其他他地市级级1-22间，县县级1间间,并设设置后备备医院（二二线、三三线医院院）。根根据实际际需要调调整、增

13、增加一、二二、三线线医院数数量。有有条件的的地区可可设置符符合要求求的负压压病房和和ICUU室。 44、组织织评估临临床治疗疗病人、预预防控制制疫情措措施的效效果，完完善各项项防治方方案。 55、组织织开展卫卫生科普普知识的的宣传等等工作。 66、发布布疫情信信息和预预警等级级。（二）疾病病预防控控制机构构 11、做好好疫情的的监测、报报告，开开展流行行病学调调查，迅迅速对疫疫情做出出全面的的评估。 22、疫情情核实，提提出疫点点和疫区区划定；省疾病病预防控控制中心心协助省省卫生厅厅召开预预警专家家委员会会会议，并并提出启启动或停停止本预预案的建建议，并并参与组组织实施施。 33、组织织实施疫

14、疫点、疫疫区消毒毒隔离等等预防控控制措施施。 44、协助助医疗机机构诊断断病例。 55、收集集临床标标本，开开展病原原体相关关检测工工作。省省疾病预预防控制制中心建建立标本本库。 66、建立立紧急疫疫情控制制物资储储备库，储储备消杀杀药品、检检测试剂剂、器械械、防护护用品等等。 77、对疫疫情预防防控制措措施效果果进行评评估，并并提出改改进建议议。 88、做好好预防控控制人员员的培训训。 99、组织织开展卫卫生宣传传教育工工作。（三）医疗疗机构 11、负责责病人的的诊断、治治疗、收收治管理理、疫情情报告工工作。 22、负责责病房的的消毒隔隔离工作作，防止止医源性性感染的的发生。 33、做好好医

15、务人人员的培培训和个个人防护护。 44、协助助疾病预预防控制制机构做做好流行行病学调调查。 55、收集集临床相相关样本本，送疾疾病预防防控制机机构检测测。 66、做好好有关卫卫生宣传传教育和和病人心心理辅导导工作。（四）卫生生监督机机构 11、负责责监督落落实疫点点、疫区区预防控控制措施施。 22、负责责监督落落实收治治病人医医疗机构构消毒隔隔离和医医务人员员个人防防护等措措施。 33、做好好学校、托托幼机构构和公共共场所等等预防控控制工作作的监督督检查。（五）爱国国卫生运运动委员员会办公公室 11、负责责宣传、组组织、发发动群众众开展创创建卫生生城市，卫卫生村镇镇活动，大大搞环境境卫生、清清

16、除四害害和细菌菌病毒孳孳生场所所。 22、搞好好健康教教育和健健康促进进，普及及非典和和其他相相关传染染病的防防治知识识，提高高群众卫卫生防病病的意识识和自我我保健的的能力。协协调开展展全民健健身运动动，消除除陋习行行为。第三部分 应急急响应一、一般疫疫情响应应省传染性非非典型肺肺炎专家家评估（预预警）委委员会作作出一般般疫情预预警后，省省卫生行行政部门门经报请请省防治治传染性性非典型型肺炎指指挥部同同意，立立即启动动一般疫疫情应急急响应。（一）省外外发生疫疫情1、卫生行行政部门门（1）省卫卫生行政政部门负负责收集集省外疫疫情发生生地的信信息，及及时掌握握有关疫疫情动态态，并向向全省各各级卫生

17、生部门和和省政府府有关部部门通报报信息。（2）地市市级和县县（区、市市）做好好信息传传达与沟沟通。（3）各级级卫生行行政部门门组织开开展预防防非典型型肺炎宣宣传培训训计划，加加强预防防知识和和法律知知识的普普及教育育。发挥挥社区卫卫生服务务机构六六位一体体（预防防、保健健、医疗疗、康复复、健康康教育和和计划生生育技术术指导）职职能，重重点开展展预防、保保健及健健康教育育工作。2、疾病预预防控制制机构（1）各级级疾病预预防控制制中心技技术小组组（应急急疫情现现场处理理小组、疫疫情信息息组、消消毒及院院内感染染控制组组、实验验室检测测组）处处于应急急状态。（2）在日日常监测测的基础础上，进进一步加

18、加强发热热病人等等传染性性非典型型肺炎的的监测工工作。（3）省、地地级市疾疾病预防防控制中中心应做做好实验验室的各各项准备备工作，包包括人员员、试剂剂、设备备均处于于良好状状态，随随时准备备开展检检测工作作。3、卫生监监督机构构（1）加强强对公共共场所、学学校、托托幼机构构的预防防措施的的监督。（2）配合合有关部部门共同同对主要要交通、工工地、新新区和公公共场所所执行各各项防控控措施的的落实情情况进行行执法监监督检查查和行政政效能督督查。4、医疗机机构（1）各级级各类医医疗机构构加强传传染性非非典型肺肺炎的监监测，尤尤其是门门诊发热热病人筛筛查。（2）加强强院内医医务人员员全员培培训。（3）做

19、好好医务人人员的个个人防护护。（4）做好好诊治病病人的各各项准备备工作。5、防制措措施对来自疫区区的人员员实行入入境健康康申报制制度。（二）省内内发生疫疫情1、卫生行行政部门门（1）发生生疫情地地市、县县（区、市市）：对首发病病例要请请省卫生生行政部部门组织织专家组组确认。要求各级级医疗卫卫生部门门即日起起进入应应急状态态，对传传染性非非典型肺肺炎疫情情实行日日报告和和零报告告制度。实实行244小时值值班制。加强收治治医院的的监督管管理，防防止院内内交叉感感染。派出督查查组，对对辖区的的防控工工作进行行督导。（2）省级级卫生行行政部门门接到报告告后，立立即组织织专家组组赶赴现现场指导导防治工工

20、作。对对首发病病例请卫卫生部组组织专家家组确认认。立即向省省委、省省政府和和卫生部部报告。要求各级级医疗卫卫生部门门即日起起进入应应急状态态，对传传染性非非典型肺肺炎疫情情实行日日报告和和零报告告制度。要求各市市卫生行行政部门门加强监监测，监监督检查查各项防防治措施施的落实实。组织省级级疾病预预防控制制、医疗疗、卫生生监督机机构协助助当地进进行疫情情处理。（3）未发发生疫情情的市卫卫生行政政部门加强监测测，对传传染性非非典型肺肺炎疫情情实行日日报告和和零报告告制度零零报告制制度，224小时时值班制制。监督检查查各级医医疗卫生生部门预预防措施施的落实实情况。（4）各级级卫生行行政部门门及时向向本

21、辖区区内医疗疗卫生单单位及同同级政府府有关部部门通报报疫情。（5）各级级卫生行行政部门门组织开开展预防防非典型型肺炎宣宣传培训训计划，加加强预防防知识和和法律知知识的普普及教育育。发挥挥社区卫卫生服务务机构六六位一体体（预防防、保健健、医疗疗、康复复、健康康教育和和计划生生育技术术指导）职职能，重重点开展展预防、保保健及健健康教育育工作。2、疾病预预防控制制机构（1）疫情情发生地地的县（市市、区）疾疾病预防防控制机机构下列列小组立立即成立立并开始始运作疫情信息息组：负负责按传传染性非非典型肺肺炎疫情情监测报报告实施施方案（见见附件22）要求求的时限限、方式式、方法法进行疫疫情报告告、病例例转归

22、、订订正报告告，及时时收集、报报告辖区区内医院院机构报报告的传传染性非非典型肺肺炎疫情情、病情情及流调调信息，并并组织专专家进行行综合分分析及趋趋势预测测，编写写有关报报告。每每日向上上级疾病病预防控控制机构构和同级级卫生行行政部门门报告疫疫情。疑疑似病例例转归、订订正信息息应在66小时内内按照上上述报告告程序上上报。应急疫情情现场处处理小组组：接到到医疗机机构关于于疑似病病例的疫疫情报告告后应在在30分分内出发发赶赴现现场，按按照传传染性非非典型肺肺炎流行行病学调调查指导导原则（见见附件33）进行行流行病病学调查查，按照照传染染性非典典型肺炎炎密切接接触者判判定标准准和处理理原则（见见附件4

23、4）判定定、追踪踪调查密密切接触触者，追追查可能能的传染染源。提提出隔离离措施和和需要被被隔离的的人员名名单，为为当地政政府提出出对病例例和疑似似病例及及其密切切接触者者提出实实施隔离离或医学学观察的的建议。并并负责填填写传传染性非非典型肺肺炎个案案调查表表（见见附件55）和传传染性非非典型肺肺炎病例例密切接接触者调调查表（见见附件66）。县县、区疾疾病预防防控制中中心完成成流行病病学调查查后，应应在2小小时内将将传染染性非典典型肺炎炎个案调调查表、中中华人民民共和国国传染病病报告卡卡和传传染性非非典型肺肺炎病例例密切接接触者调调查表中中的有关关信息准准确输入入传染性性非典型型肺炎个个案调查查

24、报告管管理信息息系统，逐逐级上报报。 消毒及院院内感染染控制组组：做好好疫点、现现场消毒毒和指导导医院进进行隔离离及防护护。以及及病人家家居的终终末消毒毒。病人人家居消消毒按病病人住所所及公共共场所的的消毒（试试行）（见见附件77）执行行。宣教组：做好对对公众防防治知识识宣传及及热线电电话咨询询。（2）疫情情发生地地市级疫情信息息组：做做好实时时收集辖辖区内传传染性非非典型肺肺炎疫情情、病情情及流调调信息，并并组织专专家进行行综合分分析及趋趋势预测测，编写写有关报报告，为为领导提提供决策策依据。每每日向上上级疾病病预防控控制机构构和同级级卫生行行政部门门报告疫疫情。应急疫情情现场处处理小组组：

25、协助助县（市市、区）级级开展流流行病学学调查、追追踪调查查病例和和疑似病病例的及及其密切切接触者者。为当当地政府府提出对对病例和和疑似病病例及其其密切接接触者提提出实施施隔离或或医学观观察的建建议。消毒及院院内感染染控制组组：指导导县（市市、区）疾疾病预防防控制中中心做好好疫点、现现场消毒毒和指导导医院进进行隔离离及防护护。宣教组：做好对对公众防防治知识识宣传及及热线电电话咨询询。（3）省级级疫情信息息组：负负责收集集、分析析境外及及国内其其他地区区疫情信信息；综综合分析析传染性性非典型型肺炎疫疫情、病病情及流流调信息息，并组组织专家家进行趋趋势预测测，编写写有关报报告，为为领导提提供决策策依

26、据。每每日向上上级疾病病预防控控制机构构和同级级卫生行行政部门门报告疫疫情。应急疫情情现场处处理小组组：协助助疫情发发生地的的疾病预预防控制制中心开开展流行行病学调调查、协协助追踪踪调查病病例和疑疑似病例例及其密密切接触触者。消毒及院院内感染染控制组组：指导导疫情发发生地疾疾病预防防控制中中心做好好疫点、现现场消毒毒和指导导医院做做好消毒毒隔离及及医务人人员个人人防护工工作。宣教组：做好对对外防治治知识宣宣传及热热线电话话咨询。（4）实验验室检测测样本采集集：医疗疗机构要要做好采采集疑似似病人或或临床诊诊断病人人的相关关标本（病病人或疑疑似病人人的早期期血清标标本、鼻鼻咽拭子子、漱口口液，恢恢

27、复期病病人的血血清，死死亡病人人的尸体体解剖组组织等），并并将早期期标本送送当地疾疾控机构构。疾病预防防控制机机构必要要时采集集一定量量的密切切接触者者有关检检材。采集标本本和进行行实验室室检测时时按照传传染性非非典型肺肺炎实验验室生物物安全操操作指南南（见见附件88）和传传染性非非典型肺肺炎人体体样品采采集、保保藏、运运输和使使用规范范（见见附件99）的有有关规定定进行。标标本的数数据库应应包括病病人编号号、发病病、治疗疗、流行行病学以以及标本本采集、检检测等相相关情况况。各地地要严格格标本的的登记管管理、使使用制度度，严格格实验室室操作规规程，确确保实验验室人员员和社会会的安全全。县级疾病

28、病预防控控制中心心负责将将病人样样本及时时送往地地级市疾疾病预防防控制中中心，地地级市疾疾病预防防控制中中心负责责将病人人样本及及时送往往广东省省疾病预预防控制制中心。各地级市市疾病预预防控制制中心及及收治传传染性非非典型肺肺炎病人人的医院院，负责责承担非非典型肺肺炎病人人血清学学检测工工作，有有条件的的可以开开展PCCR检测测技术。广东省疾疾病预防防控制中中心负责责病人样样本的病病毒分离离和PCCR 检检测工作作。各地级市市疾病预预防控制制中心、医医院对初初筛阳性性的标本本，必须须及时上上送广东东省疾病病预防控控制中心心进行复复检。5、未发生生疫情的的市、县县（市、区区）加强疫情监监测，实实

29、行每日日疫情零零报告制制度。3、卫生监监督机构构（1）督促促检查各各医疗卫卫生机构构预防传传染性非非典型肺肺炎各项项措施的的落实情情况。尤尤其是防防止医院院内感染染措施的的落实。（2）加强强对公共共场所、学学校、托托幼机构构的预防防措施的的监督。4、医疗机机构（1）发生生疫情市市、县级级一线收治治医院在在收到一一般疫情情预警后后24小小时内完完成收治治病人的的各项准准备工作作。根据据救治工工作需要要，设立立重症抢抢救组、会会诊组、院院感组、中中医组、精精神卫生生组等专专家组。收治医院院对病人人和疑似似病人按按传染染性非典典型肺炎炎病人的的管理原原则（见见附件110）实实施管理理，切断断传染源源

30、。一线收治治医院严严格掌握握临床诊诊断标准准。结合合临床表表现、放放射线检检查实验验室检查查，采取取抗原、抗抗体检测测等辅助助方法，对对可疑病病人进行行鉴别诊诊断，实实行3位位副高以以上职称称的医师师联合会会诊。指定收治治医院疫疫情报告告实行首首诊单位位负责制制，首诊诊医师已已诊断的的病例或或疑似病病例负责责填写中中华人民民共和国国传染病病报告卡卡，医医院指定定专职人人员负责责传染病病报告工工作，对对每日按按传染染性非典典型肺炎炎疫情监监测报告告实施方方案规规定的时时限、方方式、方方法进行行疫情报报告、病病例转归归、订正正报告，同同时报告告重点对对象的病病情。根据医医院感染染管理规规范和和传染

31、染性非典典型肺炎炎医院感感染控制制指导原原则（试试行）（见见附件111）等等要求，做做好医院院感染控控制工作作；加强强门（急急）诊空空气流通通和消毒毒防护工工作。按传染染性非典典型肺炎炎诊疗工工作中医医务人员员防护指指南（试试行）（见见附件112）要要求，做做好医务务人员防防护，防防止医院院交叉感感染发生生。收治医院院要实行行医务人人员发热热每天报报告制度度，由医医院预防防保健科科登记，并并报告当当地的疾疾病预防防控制中中心和卫卫生行政政部门收治医院院要积极极配合疾疾病预防防控制中中心开展展流行病病学调查查和病例例或疑似似病例样样本的采采集。各医院门门诊实行行发热病病人筛查查制度，提提前分流流

32、发热病病人。发发热门诊诊的设置置按照卫卫生部办办公厅医医疗机构构发热门门（急）诊诊设置指指导原则则（试行行）（见见附件113）要要求执行行。发热门（急急）诊和和隔离留留观室的的消毒、隔隔离、医医务人员员防护等等，要按按照传传染性非非典型肺肺炎医院院感染控控制指导导原则（试试行）有有关规定定执行。对在本医医疗机构构内死亡亡的病人人或者疑疑似病例例的尸体体进行消消毒处理理后，按按照中中华人民民共和国国传染病病防治法法第二二十八条条的规定定和卫生生部、民民政部关关于做好好传染性性非典型型肺炎患患者遗体体处理和和丧葬活活动的紧紧急通知知（见见附件114）的的规定处处理。 病人污染染物或医医疗污染染物和

33、处处理按各各种污染染对象的的常用消消毒方法法（试行行）（见见附件115）执执行。非定点收收治医院院发现疑疑似传染染性非典典型肺炎炎病例要要及时报报告辖区区卫生行行政部门门并通知知1200急救中中心。按按卫生生部办公公厅关于于做好非非典型肺肺炎病人人和疑似似病人转转运工作作的通知知（见见附件116）规规定，转转送病人人到指定定收治医医院收治治。加强发热热门诊中中呼吸道道疾病，尤尤其是肺肺炎病例例的监测测。（2）未发发生疫情情地市、县县级门诊实行行发热病病人筛查查制度，提提前分流流发热病病人。实行医务务人员缺缺勤、患患病报告告制度。5、爱国卫卫生运动动委员会会办公室室 （11）全省省各级爱爱国卫生

34、生运动委委员会办办公室要要组织、发发动群众众，大搞搞环境卫卫生、清清除四害害和细菌菌病毒孳孳生场所所。 （22）搞好好健康教教育和健健康促进进，普及及非典和和其他相相关传染染病的防防治知识识，提高高群众卫卫生防病病的意识识和自我我保健的的能力。 （33）协调调开展全全民健身身运动。6、防控措措施 （11）传染染性非典典型肺炎炎病人或或疑似病病例由专专车转运运至定点点医院严严格隔离离治疗。 （22）对接接触者的的判定及及处理按按传染染性非典典型肺炎炎密切接接触者判判定标准准和处理理原则（见见附件44）执行行家居隔隔离或医医学观察察。接触触者观察察2周之之后，无无发热等等症状，由由负责观观察医生生

35、通知其其解除隔隔离。（3）家居居隔离或或医学观观察由当当地县级级政府决决定并组组织实施施。（4）对传传染性非非典型肺肺炎死亡亡病人的的尸体进进行消毒毒处理。 （55）对被被传染性性非典型型肺炎病病人或疑疑似病例例分泌物物、排泄泄物污染染的物品品进行彻彻底消毒毒；对疫疫情发生生地由当当地疾病病预防控控制机构构指导进进行终末末消毒。（6）疫情情发生地地的医疗疗废物和和医疗卫卫生机构构收治的的传染病病病人或或者疑似似传染病病病人产产生的生生活垃圾圾，必须须交由取取得危险险废物经经营许可可证的单单位集中中处置；对医疗疗废物中中病原体体的培养养基、标标本和菌菌种、毒毒种保存存液等高高危险废废物，在在交医

36、疗疗废物集集中处置置单位处处置前应应当就地地消毒，再再由取得得许可证证的单位位集中处处置。各级环境保保护行政政主管部部门必须须加强对对医疗废废物和传传染病病病人或疑疑似病人人产生的的生活垃垃圾的收收集、运运输、储储存和处处理处置置的全过过程监管管。 （77）供应应用于预预防控制制疫情所所必需的的药品、生生物制品品、消毒毒剂和防防护用品品。二、重大疫疫情响应应省传染性非非典型肺肺炎疫情情专家评评估（预预警）委委员会作作出重大大疫情预预警后，省省卫生行行政部门门报请省省防治传传染性非非典型肺肺炎指挥挥部同意意，立即即启动重重大疫情情应急响响应，并并在一般般疫情应应急响应应的基础础上，做做好如下下工

37、作：（一）卫生生行政部部门1、发生疫疫情地市市、县级级（1）根据据医疗救救治的需需要，组组织力量量救治病病人，动动员本地地所有 医疗机机构做好好收治病病人的准准备，控控制疫情情发展。（2）组织织多学科科专家对对传染性性非典型型肺炎疫疫情进行行评估，对对需多部部门参与与疫情处处理的，及及时向同同级人民民政府提提出建议议。（3）向同同级人民民政府提提出划定定疫点疫疫区和实实施管制制的建议议。（4）做好好卫生宣宣教工作作。（5）做好好技术、人人员、物物资、资资金等给给予疫情情发生地地紧急支支持。2、未发生生疫情地地市、县县级关注疫情动动态，加加强疫情情防控各各项工作作的督导导等。3、省级（1）及时时

38、向省委委、省政政府和卫卫生部报报告。（2）给予予疫情发发生地必必要的技技术、物物资等支支持。（3）及时时向各市市通报疫疫情信息息。（4）必要要时提请请省政府府组织有有关部门门参与疫疫情处理理。（二）疾病病预防控控制机构构1、疫情发发生地市市、县级级 （11）应急急疫情现现场处理理小组：加强病病例的流流行病学学调查、追追踪调查查病例和和疑似病病例的及及其密切切接触者者；追踪踪、分析析传播链链，为当当地政府府提出对对病例和和疑似病病例及其其密切接接触者提提出实施施隔离或或医学观观察的建建议。 （22）根据据疫情发发生的严严重程度度及可能能引起的的传播扩扩散，根根据实际际情况对对发生或或出现三三代以

39、上上传播病病例的单单位(含含医院)或楼宇宇向当地地卫生行行政部门门提出实实行封锁锁隔离的的建议。 （33）消毒毒及院内内感染控控制组：直接参参与及指指导县（市市、区）疾疾病预防防控制中中心做好好疫点、现现场消毒毒和指导导医院进进行隔离离及防护护；3、省级 （11）应急急疫情现现场处理理小组：协助疫疫情发生生地的疾疾病预防防控制中中心开展展流行病病学调查查、协助助追踪调调查病例例和疑似似病例的的及其密密切接触触者。 （22）消毒毒及院内内感染控控制组：指导疫疫情发生生地疾病病预防控控制中心心做好疫疫点、现现场消毒毒和指导导医院进进行隔离离及防护护。4、实验室室检测：加强对对疑似病病例和确确诊病人

40、人样本的的采集、病病毒分离离和PCCR 检检测等工工作。5、未发生生疫情的的市、县县（市、区区）加强疫情监监测，做做好疫情情日报告告等防控控工作。(三)卫生生监督机机构1、监督收收治医院院做好消消毒隔离离和医务务人员个个人防护护等工作作。2、对各类类学校和和托幼机机构实行行晨检制制度及控控制措施施的落实实情况实实行监督督。3、监督各各类商业业、文化化娱乐场场所和公公众聚集集场所保保持良好好的通风风换气，监监督有关关部门对对公共设设施、用用具，如如电梯间间、公用用电话、公公共卫生生间等进进行严格格消毒。4、与有关关部门共共同对主主要交通通路口、建建筑工地地和民工工生活区区、人口口密集的的公共场场

41、所执行行各项防防控措施施的落实实情况进进行执法法监督检检查和行行政效能能督查。(四)医疗疗机构1、一线收收治医院院组织力力量，加加强病人人的诊治治工作。二二线医院院应在人人员、设设备、物物资及收收治病房房条件等等方面做做好收治治病人的的准备 2、对医务务人员发发热情况况实行每每日报告告制度，由由医院指指定专人人登记，并并报告当当地疾病病预防控控制中心心。3、加强医医务人员员的个人人防护。合合理安排排休息，防防止疲劳劳过度。（五）重点点人群、场场所的防防控措施施1、发生疫疫情的市市、县级级 （11）疫情情发生的的县、市市及邻近近的地区区，对公公共场所所、公共共交通工工具和人人员集中中的地区区定时

42、进进行消毒毒。 （22）超市市、各类类公园、博博物馆等等人流密密集场所所入口处处设专人人对顾客客、参观观者和游游客监测测体温，发发现体温温异常（体体温达到到或超过过38）或有有可疑症症状者立立即送指指定医疗疗机构进进行筛查查。 （33）居民民楼、建建筑工地地等地点点或场所所发生或或出现三三代或及及以上传传播病例例可根据据实际情情况，实实行封锁锁隔离。 （44）各类类学校和和托幼机机构：开开始实行行晨检制制度。校校（园、所所）医院院（医务务室）承承担对学学生、儿儿童及教教职工的的发热排排查工作作，对体体温异常常（体温温达到或或超过338）并有有传染病病可疑症症状的人人员，及及时使用用专用车车辆送

43、指指定医疗疗机构诊诊治，对对其活动动过的场场所及接接触过的的物品、用用具及时时进行消消毒。 （55）集体体食宿的的在校学学生中发发现1例例病例，对对其同宿宿舍的同同学或密密切接触触者实行行隔离观观察144天。同同一公寓寓楼内发发现2例例以上有有流行病病学联系系的临床床诊断病病例，对对整个公公寓实行行隔离控控制。校校内发现现可疑病病例后，学学校医院院或医务务室要做做好留观观工作，并并同时通通知所在在县（区区）疾病病预防控控制中心心，到现现场指导导。 （66）疫情情发生地地的民航航、公路路、铁路路、长途途客车站站、重要要交通路路口增加加检疫站站（点），对对进出本本地人员员进行体体温检查查。 （77

44、）非实实施隔离离控制的的疫情地地点及相相关人群群外，其其他单位位和居民民均应正正常工作作、生产产和生活活。（8）做好好新闻舆舆论宣传传的引导导，避免免引起群群众恐慌慌。2、未发生生疫情的的市、县县级 单单位和居居民保持持正常工工作、生生产和生生活秩序序。三、特大疫疫情响应应省传染性非非典型肺肺炎疫情情专家评评估（预预警）委委员会作作出特大大疫情预预警后，省省卫生行行政部门门经报请请省防治治传染性性非典型型肺炎指指挥部同同意，立立即启动动特大疫疫情应急急响应，并并在重大大疫情应应急响应应的基础础上，做做好如下下工作：（一）卫生生行政部部门1、市、县县级（1）在当当地指挥挥部的统统一指挥挥和领导导

45、下，动动员本地地区医疗疗卫生力力量参与与疫情的的控制，实行统统一调配和使用。（2）协调调政府其其他部门门，共同同开展、落落实控制制各项防防控措施施。（3）全市市各区县县和各级级各类医医疗机构构所拥有有的专用用急救车车辆，统统一归市市1200急救中中心指挥挥，市防防治非典典型肺炎炎指挥部部派出专专人督导导落实急急救、转转运工作作。市和和区县1120急急救中心心应与各各医院密密切配合合，对于于需要就就诊和转转诊的病病人确保保做到随随叫随到到，严防防病人在在自行求求诊中造造成传染染。（4）给予予紧急疫疫情控制制经费、物物资、药药品等的的紧急支支持。 （55）无发发生疫情情地区，要要加强防防控工作作督

46、导，在在人员、物物资等方方面做好好支援的的准备。2、省级： （11）组织织专家对对疫情进进行综合合评估，根据疫情严重程度和发展趋势，提出划定疫区和实施管制的建议。必要时提请省政府动员全社会力量，参与疫情控制工作。 （22）调集集全省的的医疗卫卫生力量量参与疫疫情的防防治工作作，必要要时请求求国家派派出专家家指导。（3）及时时向各市市通报疫疫情信息息。（4）对疫疫情发生生地给予予紧急疫疫情控制制经费、物物资、药药械等支支持。（二）疾病病预防控控制机构构 11、省级级疾病预预防控制制中心直直接参与与疫情的的现场处处理、指指导县（市市、区）疾疾病预防防控制中中心做好好疫点、现现场消毒毒和指导导医院进

47、进行隔离离及防护护。 22、省级级疾病预预防控制制中心对对疫情进进行实时时分析，根据疫情严重程度和发展趋势，向专家评估（预警）组提出划定疫区和实施疫区管制的动议。 33、省、市市疾病预预防控制制中心提提请相关关医学院院校的师师生参与与信息管管理、卫卫生宣传传（热线线电话咨咨询）4、提请有有条件的的院校参参与实验验室检测测工作。5、未发生生疫情的的市、县县（市、区区）疾病病预防控控制中心心。（1） 加强疫情监监测。（2） 协调交通检检疫部门门做好进进出人员员的体温温检测工工作。（3） 在人员安排排上做好好支援其其他市防防制工作作的准备备。(三)卫生生监督机机构全省各级卫卫生监督督机构在在辖区内内加强卫卫生监督督检查。1、监督收收治医院院落实消消毒隔离离和医务务人员个个人防护护等措施施。 22、各类类商业、文文化娱乐乐