救险制品应急预案34914.docx
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1、潍坊救险制制品有限限公司突发环境事事件应急急预案编制单位:潍坊救救险制品品有限公公司2017年年5月批准发布文文件潍坊救险制制品有限限公司在在编制组组组长张张传美及及编制组组成员李李欣、刘刘文、戚戚伟带领领下首次次编写突突发环境境事件应应急预案案,并并已于220177年5月编订订完毕并并通过单单位评审审,具有有可操作作性,现现予以批批准发布布,从220177年5月28日起起开始实实施。突发环境境事件应应急综合合预案是是指导企企业应对对突发性性安全生生产事故故进行抢抢险救援援的技术术性作业业文件。各各部门、车车间要组组织员工工认真学学习,严严格贯彻彻执行。签发人:2017年年5月28日目录批准发
2、布文文件11总则111.1编制制目的11.2编制制依据11.3适用用范围31.4应急急预案体体系31.5应急急工作原原则32企业的基基本情况况52.1公司司基本概概况52.2自然然环境概概况62.3社会会环境概概况102.4周边边环境状状况122.5环境境敏感点点133环境风险险源与环环境风险险评价153.1环境境风险源源识别153.2环境境风险事事故的分分析153.3风险险事故影影响后果果分析164组织机构构及职责责174.1应急急组织机机构设置置174.2指挥挥机构组组成及职职责174.3指挥挥机构的的主要职职责185预防与预预警215.1环境境风险源源的监控控215.2应急急准备措措施2
3、15.3环境境风险隐隐患排查查和整治治措施225.4预警警分级指指标225.5预警警相应措措施235.6报警警、通讯讯联络方方式236信息报告告与通报报246.1事故故报告程程序246.2内部部报告246.3信息息上报256.4信息息通报257应急响应应与措施施267.1响应应机制267.2现场场应急措措施267.3事故故抢险、救救援及控控制措施施277.4救援援急救处处置措施施277.5事故故现场的的保护措措施287.6应急急监测287.7人员员紧急撤撤离和疏疏散297.8应急急终止298后期处理理318.1环境境恢复318.2受灾灾人员的的安置及及损失赔赔偿328.3应急急救援评评估329
4、应急培训训和演练练339.1演练练的类型型与频次次339.2演练练组织349.3宣传传培训3510奖惩3710.1奖奖励3710.2责责任追究究3711应急保保障措施施3911.1人人力资源源保障3911.2物物资保障障3911.3财财力保障障4011.4医医疗卫生生保障4011.5交交通运输输保障4011.6通通信保障障4012预案的的评审、备备案、发发布和更更新4113应急预预案的实实施和生生效时间间4214附则4314.1名名词与术术语定义义4314.2预预案的管管理和更更新4514.3预预案的实实施日期期4515附件46附图15.146附图15.247附图15.348附图15.449附
5、图15.550附图15.65141总则1.1编制制目的突发环境事事件,是是指由于于污染物物排放或或者自然然灾害、生生产安全全事故等等因素,导导致污染染物或者者放射性性物质等等有毒有有害物质质进入大大气、水水体、土土壤等环环境介质质,突然然造成或或者可能能造成环环境质量量下降,危危及公众众身体健健康和财财产安全全,或者者造成生生态环境境破坏,或或者造成成重大社社会影响,需要要采取紧紧急措施施予以应应对的事事件。任何工业活活动中都都有可能能发生环环境事件件,尤其其是随着着现代化化工业的的发展,生生产过程程中存在在的巨大大能量和和有害物物质,一一旦发生生重大事事故,往往往造成成惨重的的生命、财财产损
6、失失和环境境破坏。由由于自然然或人为为、技术术等原因因,当事事故或灾灾害不可可能完全全避免的的时候,建建立重大大事故环环境应急救援体系系,组织织及时有有效的应应急救援援行动,已已成为抵抵御事故故风险或或控制灾灾害蔓延延、降低低危害后后果的关关键甚至至是惟一一手段。为了确保企企业在应应对各类类事故、自自然灾害害时,能能够及时时采取紧紧急措施施,避免免或最大大程度上上减少污污染物或或其他有有毒物质质进入厂厂界外大大气、水水体、土土壤等环环境介质质,结合合公司实实际,本本着“预防为为主、预预防与应应急相结结合”的原则则,在完完成潍潍坊救险险制品有有限公司司环境风风险评估估报告、潍坊救险制品有限公司应
7、急资源调查报告的基础上,特制定潍坊救险制品有限公司突发环境事件应急预案。1.2编制制依据中华人民民共和国国环境保保护法(220155.1.1);中华人民民共和国国大气污污染防治治法(220166.1.1);中华人民民共和国国水污染染防治法法(220088.6.1);中华人民民共和国国固体废废物污染染环境防防治法(2013.6.29);中华人民民共和国国安全生生产法(220022.111);中华人民民共和国国消防法法(220099.5.1);关于特大大安全事事故行政政责任追追究的规规定(220011.4);使用有毒毒物品作作业场所所劳动保保护条例例(220022.5);危险化学学品安全全管理条条
8、例(220022.3.15);突发环境境事件应应急管理理办法(国国家环保保部第334号);国家突发发环境事事件应急急预案;国家突发发公共事事件总体体应急预预案;关于防范范环境风风险加强强环境影影响评价价管理的的通知(220122.8);危险化学学品名录(220155版);重大危险险源辨识识(GGB1882188-20009);建设项目目环境风风险评价价技术导导则(HHJ/TT1699-20004);建设项目目环境影影响评价价分类管管理名录录(220155.6.1);地表水环环境质量量标准(GGB38838-20002);环境空气气质量标标准(GGB30095-20112);大气污染染物综合合排
9、放标标准(GGB1662977-19996);工作场所所有害因因素职业业接触限限值(GGBZ22-20007);工业企业业设计卫卫生标准准(GGBZ11-20010);潍坊市突突发环境境事件应应急预案案编制导导则(企企业版)1.3适用用范围本预案适用用于指导导潍坊救救险制品品有限公公司范围围内发生生的突发发环境事事件,以以及其他他事件次次生、衍衍生的环环境污染染事件的的应急处处置和救救援。1.4应急急预案体体系应急预案体体系由综综合应急急预案、专专项应急急预案、现场处置方案构成。本项目应急急预案体体系根据据有关的的法律、法法规、规规章、上上级人民民政府及及其有关关部门要要求,针针对本项项目的情
10、情况制定定环境突突发事件件总体应应急预案案,不单单独制定定各单项项应急预预案。同同时根据据实际需需要和情情势变化化,适时时修订应应急预案案。应急急预案的的制定、修修订程序序根据相相关部门门规定执执行。1.5应急急工作原原则(1)坚持持以人为为本,预预防为主主。加强强对环境境风险源源的监测测、监控控并实施施监督管管理,积积极预防防、及时时控制、消消除隐患患,提高高突发性性事故防防范和处处理能力力,尽可可能地避避免或减减少突发发环境事事件的发发生,消消除或减减轻事故故造成的的中长期期影响,最最大程度度地保障障公众健健康,保保护人民民群众生生命财产产安全。(2)坚持持统一领领导,分分类管理理,分级级
11、响应。接接受政府府环保部部门的指指导,使使企业的的突发性性事故应应急系统统成为区区域系统统的有机机组成部部分。加加强企业业各部门门之间协协同与合合作,提提高快速速反应能能力。针针对不同同事故的的特点,实实行分类类管理,充充分发挥挥部门专专业优势势,使采采取的措措施与突突发事故故造成的的危害范范围和社社会影响响达到最最低。(3)坚持持平战结结合,专专兼结合合,充分分利用现现有资源源。积极极做好应应对事故故的思想想准备、物物资准备备、技术术准备、工工作准备备,加强强培训演演练,应应急系统统做到常常备不懈懈,可为为本企业业和其它它企业及及社会提提供服务务,在应应急时快快速有效效。582企业的基基本情
12、况况2.1公司司基本概概况潍坊救险制制品有限限公司成成立于220100年2月,法法人代表表:张传传美,注注册资金金1000万元,主主要从事事气胀式式船艇、帐帐篷、救救生衣、异异型气囊囊救险制制品生产产、销售售及以上上产品的的进出口口业务。厂厂址位于于昌乐县县营丘街街6999号155排2号号,中心心坐标为为1188488E,33644349NN。潍坊救险制制品有限限公司占占地面积积34777平方方米,总总建筑面面积19975平平方米,建建设有生生产车间间10555平方方米,办办公室7720平平方米,购购置有电电动缝纫纫机、热热封机、高高频热合合机等设设备133台(套套)。企企业基本本信息见见表2
13、.1-11。表2.1-1潍坊坊救险制制品有限限公司基基本信息息表单位名称潍坊救险制制品有限限公司上级公司无法定代表人人张传美单位所在地地昌乐县营丘丘街6999号115排22号中心经纬度度1184488E3643348NN行业类别C17844 篷、帆帆布制造造主要联系方方式13127716889699厂区面积3477mm2从业人数10人企业规模小型企业厂区平面布布局整个厂区西西侧面向向园区道道路开设设一人流流、物流流出入口口。厂区区西侧为为办公区区,北侧侧为生产产车间。生生产车间间建筑面面积为112555平方米米。厂区地形地地貌厂区地形总总体东高高西低,属属于冲积积平原,厂厂址用地地性质为为工业
14、用用地,整整个厂区区高差在在1m左右右,厂区区所在地地区属于于平原地地区,但但经现场场勘察,项项目所在在地地势势整体相相对比较较平缓,西西南角为为厂区的的最低点点。周边环境本项目厂址址位于昌昌乐县宝宝城街道道,北侧侧为潍坊坊万仞机机电科技技有限公公司;东东侧为昌昌乐盐业业材料有有限公司司;南侧侧为潍坊坊开必吉吉电缆桥桥架有限限公司;西侧为为园区道道路。该该地块地地理位置置优越,配配套基础础设施齐齐全,地地势平坦坦,交通通便捷,通通讯畅通通,适宜宜项目的的建设。最最近的敏敏感点为为厂区东东南侧约约346mm的东徐徐村。原辅材料情情况本项目涉及及的原辅辅材料主主要为牛牛津布、牛牛津布(PVC)柱。
15、设备情况本项目涉及及主要的的生产设设备有电电动缝纫纫机、热热封机、高高频热合合机等。2.2自然然环境概概况2.2.11地理位位置本项目位于于昌乐县县,昌乐乐县地处处山东半半岛内陆陆,潍坊坊市中部部,北纬纬3619366466,东东经11184431199100,东东与潍坊坊城区、坊坊子区交交界,西西临青州州、临朐朐,南与与安丘隔隔汶河相相望,北北与寿光光接壤。昌乐区位优优越,交交通便捷捷。位于于环渤海海经济圈圈与山东东半岛城城市群的的交汇点点,距济济南机场场、青岛岛机场和和青岛海海港各一一个半小小时的车车程。胶胶济铁路路、青银银高速公公路、3309国国道、胶胶王路横横贯东西西,省道道大沂路路纵
16、穿南南北,是是进出山山东半岛岛的交通通枢纽。昌昌乐还是是黄河三三角洲高高效生态态经济区区、山东东半岛蓝蓝色经济济区和胶胶东半岛岛高端产产业聚集集区“三三区”叠叠加之地地,发展展条件极极为优越越。2.2.22地形、地地貌昌乐县位于于北纬336119-5646,东经经1188433-111910,境内内多丘陵陵,南高高北低。西西北南部部平均海海拔1770米左左右,东东部、北北部平均均海拔1150米米,鄌郚郚镇车罗罗顶为全全县最高高点,海海拔3881米朱朱刘镇北北庄、郑郑王附近近最低,海海拔300米,全全县山丘丘6088平方公公里,占占地面积积39.7%,主主要分布布在县境境北部。涝涝洼155平方公
17、公里,占占总面积积1.445%,主主要分布布谷地。昌乐县地处处华北台台地中部部,鲁中中隆断区区边缘和和沂沐断断裂带上上。地质质构造比比较复杂杂,有太太古代的的花岗片片麻岩,古古生代的的石灰岩岩、沙岩岩和页岩岩,新生生代的沙沙岩及粘粘土岩。大大体可分分为三个个类型区区:南部部太古界界、远古古界变质质岩区,地地貌构造造浸蚀丘丘陵区。中中部新生生界第三三系玄武武岩区,地地貌成低低山区。北北部新生生界第四四系冲击击平原区区,地貌貌成山前前平原区区。2.2.33气象条条件昌乐县区属属暖温带带大陆性性气候,春春季温暖暖而干燥燥,风大大雨少;夏季湿湿热多雨雨;秋季季秋高气气爽;冬冬季寒冷冷少雨雪雪,具有有明
18、显的的季节变变化和季季风气候候的特点点。年平平均气温温13.4,极端端最高气气温400.7,极端端最低气气温-117.22,年平平均日照照时间222166.6hh,年平平均相对对湿度665%,年年平均降降水量6621.4mmm,全年年主导风风向为SS,次主主导风向向为SSSE,年年平均风风速3.4m/s。2.2.44水文昌乐县境内内河流较较多,多多发源于于西南部部山区。主主要有汶汶河、白白浪河、丹丹河、圩圩河、桂桂河五个个河系,分分别属于于丹河、潍潍河、白白浪河三三大水系系。汶河河干流在在最南端端,是本本县与安安丘市的的界河,经经县界河河道断长长22.5公里里,境内内河域面面积988.7平平方
19、公里里,总集集水面积积7188.4平平方公里里。白浪浪河主流流境内段段长344公里,流流域面积积8211.3平平方公里里。丹河河水系包包括丹河河干流和和大丹河河、小丹丹河、尧尧沟三条条支流,总总长833km,流流域面积积2755.344km22,其中中客水面面积566.311km22。境内内河流除除汶河为为东西流流外,其其余均为为南北流流向,总总流域面面积14436.84平平方公里里。场区地下水水埋深在在11.0米以以下,含含水层为为第四系系孔隙潜潜水,地地下水位位年变幅幅2.00m左右右,地下下水补给给源为大大气降水水。地下下水流向向为由南南向北。昌昌乐县饮饮用水源源地主要要来自县县城以南南
20、40kkm的高高崖水库库。从水文地质质条件来来看,本本项目建建设地点点不会对对工程建建设造成成不良影影响。项目废水一一部分项项目区内内污水处处理站处处理后用用于中水水回用,剩剩余部分分经市政政污水管管网进入入昌乐县县实康水水业有限限公司污污水处理理厂处理理,最终终排入丹丹河。古城丹水,在在山东益益都县(今今青州、寿寿光之地地)东三三十里。有有东西二二源,东东丹水出出昌乐县县方山,西西丹水出出临朐县县丹山,北北流经昌昌乐故城城,西北北合东丹丹水而为为丹河,经经县东,又又东北入入于海。西西丹河在在县北。源源出丹山山,流入入昌乐县县界,与与东丹河河合。又又白狼水水,亦出出丹山,北北流与昌昌乐县之之白
21、狼河河合。如今,丹河河习惯作作为弥河河一支流流,主流流在昌乐乐、寿光光境内,向向东北方方经寿光光流向渤渤海。丹河,由大大丹河和和小丹河河汇流而而成。大大丹河发发源于临临朐县大大纪山北北麓,从从北岩镇镇西南部部的吕家家庄进入入昌乐县县,一路路浩浩荡荡荡向北北进发,流流经北岩岩,南郝郝、昌乐乐、尧沟沟,湍湍湍北逝,最最后经寿寿光北部部流入大大海,县县内河段段长222公里,流流域面积积92.7平方方公里。河河宽10002200米米,河道道冲刷切切割较深深,一般般466米,两两岸垂直直壁立,巍巍巍壮观观两岸树树木郁葱葱葱,每每逢春天天一到,鸟鸟语花香香,河里里鱼儿跃跃出水面面,河水水清洌甘甘甜,牧牧羊
22、之声声隐约可可闻,悠悠悠的虫虫鸣与青青青的河河草,浑浑然天成成为一幅幅绝妙的的画图,简简直可以以与江南南水乡媲媲美。可可能就是是丹水的的录秀造造就了一一方的文文明。水水经注云云:“丹丹水有二二源,各各导一山山,世谓谓之东丹丹、西丹丹也”。西西丹水自自丹山(即即今打鼓鼓山)北北流,经经剧县故故城东,东东丹水注注之,水水出方山山,山有有二水,一一水即东东丹水也也。东丹丹水北迳迳县合西西丹水。古古剧县治治所就在在大小丹丹河交汇汇处。明明朝昌乐乐县令于于子仁曾曾对丹河河两岸平平原沃野野的秀丽丽风景做做了描述述,诗曰曰:“剧剧县春晴晴满县花花,风光光浑似楚楚天涯,当当今潘令令新官诰诰,前渡渡刘郎老老鬓华
23、,桃桃李门墙墙嘶骏马马,秋千千庭院隐隐啼鸦,多多情最是是衔泥燕燕,飞入入青帘卖卖酒家。” 2.2.55地质条件件1、地质昌乐县地质质构造,地地层岩性性、地形形、地貌貌有明显显的一致致性。地地质分区区属于鲁鲁西中南南台隆、鲁鲁中深段段裂断,泰泰沂穹断断束。沂沂山断块块凸起,县县境内控控制性断断裂为五五井断裂裂,县内内地层由由老到新新依次出出露有太太古泰山山群,古古生界寒寒武系、奥奥陶系、石石灰系,中中生界侏侏罗系、白白垩系,新新生界第第三系及及第四系系不同时时期的岩岩浆岩。太太古界泰泰山群主主要分布布于县境境南部、东东南部,为为一套中中高级区区域变质质岩,含含水层为为裂隙含含水层。古古生界寒寒武
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