生产安全事故应急救援预案(DOC 86页)27938.docx
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1、目录第一章总则则2第二章危险险性分析33第三章组织织机构及职职责4第四章预防防与预警77第五章应急急响应9第六章信息息发布111第七章后期期处置111第八章保障障措施122第九章培训训与演练113第十章奖惩惩14第十一章附附则14生产安全事事故应急救救援预案第一章 总 则则第一条 为了有效效预防、及及时控制和和消除突发发特大生产产安全事故故的危害,最最大限度地地地减少特特大事故造造成的损失失,维护社社会稳定,促促进经济的的发展,特特制定本预预案。第二条 本预案案是根据中中华人民共共和国安全全生产法、国国务院关于于特大安全全事故行政政责任追究究的规定、生产安全事故应急救援预案管理办法(国家安全生
2、产监督管理总局令第17号)的要求,为确保公司生产安全事故应急救援工作的高效、有序地进行,有效地防范各种安全事故的发生,最大限度地减轻事故灾害,保障职工生命和财产的安全,依据安全生产法及相关安全管理法规规章的规定,结合本单位实际情况,制定本应急救援预案。第三条 适用于公司司下属厂、场场、码头、建建设工程项项目施工场场所。第四条 本现场预案案,适用于于下列事故故的应急救救援:包括括高处坠落落事故、物物体打击事事故、机械械伤害事故故、坍塌事事故、触电电事故、火火灾事故、中中暑事故、中中毒事故、交交通事故、环环境危害事事故等。第五条 事故应急急处理,应应当遵循以以人为本,安安全第一,预预防为主,统统一
3、领导,分分级负责,反反应快捷,措措施果断,依依靠科学,加加强合作的的原则。第二章 危险性分分析第六条 本施工项项目现场可可能导致重重大人员伤伤亡、财产产损失、环环境破坏的的危险因素素根据危险险程度分为为三类:第类:高高支模工程程、深基坑坑工程、人人工挖桩工工程、大型型起重吊装装施工作业业、大型机机械设备(塔塔式起重机机、人货梯梯等)的安安装和拆卸卸作业、房房屋拆除工工程、较大大型钢结构构焊接及其其它生产动动火作业。第类:幕幕墙安装工工程、爆破破施工作业业、机械成成孔桩工程程、大型机机械设备(塔塔式起重机机、人货梯梯等)的使使用、化学学危险品的的存放与使使用、普通通构件焊接接、生活用用火、生活活
4、用电、高温作业业(夏日高高温暴晒作作业场所、通风不良良场所)。第类:高高处作业、施施工临时用用电、中小小型机具、设设备设施(包包括脚手架架、物料提提升机的安安拆和使用用)安装及及拆卸作业业、木模板板作业、作作业场所的的易燃杂物物。第三章 组织机构构及职责第七条 应急组织织体系结构构图组 长总经理(赵义昌)负责制副 组 长总工程师 刘炳章(安全生产直接责任人)、技术负责人、主办施工员、 安全主任、综治员预算员水电工办公室技术资料员安全综治员各班组、各工种生产安全事事故应急救救援领导小小组由以下下人员组成成。组长:总经经理(姓名名:赵义昌,电话:1398828855115)副组长:总总工程师(安安
5、全生产直直接责任人人)(姓名:刘炳炳章,电话:1398828255963)、安全全主任(姓名:金玉玉明,电话:1366883892285)。(安全生生产直接责责任人的副副经理为常常务副组长长,当组长长不在场时时,行使组组长权力和和履行其职职能)成员:安全全质量综治治员(姓名:康霞,电话:1354482955942)、水电工(姓姓名:谯思思安,电话:1318355922119)。(二)生产产安全事故故应急救援援领导小组组日常具体体工作由安安全主任综治员员负责。第八条 应急领导小小组和人员员的职责领导小组职职责:(一)共同同负责编制制本工程项项目部产安安全事故应应急救援预预案,结合合本工程实实际情
6、况制制定本工程程生产安全全事故应急急救援预案案措施,并并负责修改改完善和贯贯彻落实工工作。(二)组建建应急预案案救援专业业队伍,全全面负责突突发安全事事故的预防防措施和各各项应急救救援实施的的准备工作作,统一调调配人、财财、物等资资源。(三)负责责制定营救救救援实施施预案演习习方案并组组织实施有有针对性的的演练,检检查、督促促做好重大大事故的预预防措施和和应急救援援的各项准准备工作。应应急救援指指挥领导小小组办公室室设在公司司办公室,由由赵义昌、刘刘炳章、金金玉明同志志主管日常常工作。(四)发生生生产安全全事故,应应急救援领领导小组必必须赶赴现现场,组织织人员、设设备、物资资进行紧急急救援抢救
7、救工作,并并随时保持持联系,向向公司和有关关单位报告告事故原因因和现场救救援抢险的的工作情况况。职责分工说说明:1.组长、副副组长、组组员随着职职务的自然然任免而任任免,责任任、权力、义义务也随之之履行或失失效。2.组长负负责对自然然灾害、安安全生产事事故的应急急抢险、排排险、救援援、救灾所所需的一切切人员、物物资、通讯讯工具、交交通工具等等的全面组组织、协调调、指挥工工作。3.当现场场管辖范围围发生自然然灾害、安安全生产事事故后,副副组长接到到信号必须须迅速赶赴赴现场,积积极组织相相关人员和和物资参加加应急抢险险、排险、救救援、救灾灾等工作,具具体分工由由组长临场场应变而定定,但必须须互相协
8、调调,分工合合作。4.组员是是自然灾害害、安全生生产事故应应急抢险、排排险、救援援、救灾的的主要骨干干成员。当当企业管辖辖范围发生生自然灾害害、安全生生产事故,接接到信号必必须迅速赶赶赴现场参参加应急抢抢险、排险险、救援、救救灾工作。应急救援各各项目职能部部门职责:(一)水电电工:负责责落实事故故现场设备备、设施的的措施(方方案)。(二)技术术资料员:负责日常常具体工作作,当发生生安全事故故时,赶赴赴现场协助助领导小组组核实情况况,并报告告领导小组组,负责上上报事故快快报,检查查落实事故故现场应急急措施救援援落实情况况。(三)现场场办公室:负责事故故现场班组组人员名单单检查、核核对,负责责事故
9、快报报、事故调调查报告等等的有关上上报文件的的核对、复复印,车辆辆调动使用用。(四)安全全质量综治治员:协助助有关责任任部门参加加救援工作作,负责善善后一切处处理工作,安安抚有关家家属和调解解工作,后后勤配合。负负责对所有有事故现场场监护,组组织保护事事故现场,拍拍摄事故现现场照片,维维护区域范范围内外治治安。负责责组织协助助公安机关关对火灾事事故、中毒毒事故、爆爆炸等治安安事故调查查、取证工工作。组织织、指挥民民兵应急分分队,综治治应急队参参加抢险、排排险救援。(五)预算算员:指定定有关人员员配合应急急救援工作作的资金落落实。(六)现场场项目部密密切配合应应急救援工工作,服从从指挥,当当领导
10、小组组需要某单单位配合时时,应无条条件服从,不不得以任何何借口怠慢慢。(七)全体体员工有责责任和义务务听从指挥挥,投入事事故应急救救援、抢险险工作,并并积极配合合、协助事事故的调查查处理工作作。第四章 预防与预预警第九条 项目现场场的项目经经理是高危危作业施工工的具体责责任人,要要根据公司司高危作业业的评估分分析和分布布状况的公公示情况,结结合项目现现场的实际际情况,组组织项目现现场安全管管理小组人人员,对该该项目的危危险源作业业情况进行行认真的辨辨识和公示示,并制定定具体的相相应预防措措施,责任任到人,定定专人进行行施工过程程的跟控,并并做好资料料的归档存存放工作。第十条 信息报告告与处置一
11、、公众应应急电话公安报警中中心 1110火警 1119急救中心 1200交通事故急急救 1122附近医院名名称: 宣汉县人人民医院(08188-58822222)二、项目现现场职能部部门电话:组长(总指指挥):11398228851115(赵义昌)副组长(副副指挥):1398828255963(刘炳章)二、公司224小时应应急值守电电话公司指挥部部应急办公公室 13388288400555火灾事故、食食物中毒事事故应急救救援办公室室:13888284400555(任力)生产安全事事故应急救救援办公室室:13998282259633(刘炳章章)交通事故应应急救援办办公室:113882283588
12、79(明明友廷)三、事故报报告流程事故发生后后,事故现现场有关人人员应当立立即向单位位负责人报报告;单位位负责人接接到报告后后,应当于于 1小时时内向事故故发生地县县级以上人人民政府安安全生产监监督管理部部门和负有有安全生产产监督管理理职责的有有关部门报报告。情况况紧急时,事事故现场有有关人员可可以直接向向事故发生生地县级以以上人民政政府安全生生产监督管管理部门和和负有安全全生产监督督管理职责责的有关部部门报告。指挥部根据据事故情况况确认应急急响应等级级,由总指指挥发出应应急信号,并并启动应急急救援预案案。应急救援指指挥领导小小组和现场场项目部应应急救援专专业队伍按按照指令迅迅速赶到事故现现场
13、。总指挥向指指挥小组全体成成员通报事事故情况。副副总指挥按按照总指挥挥的指令,组组织相应的的应急救援援办公室落落实救援工工作。四、报告事事故应当包包括下列内内容:(一)事故故发生单位位概况;(二)事故故发生的时时间、地点点以及事故故现场情况况;(三)事故故的简要经经过;(四)事故故已经造成成或者可能能造成的伤伤亡人数(包包括下落不不明的人数数)和初步步估计的直直接经济损损失;(五)已经经采取的措措施;(六)其他他应当报告告的情况。五、事故信信息通报事故发生后后,由公司司应急救援援办公室负负责人通过过公司生产产会议,把把事故情况况及时向有有关部门和和单位通报报,必要时时组织专门门会议进行行通报。
14、第五章 应急响应应第十一条 根据事事故危害程程度、影响响范围等因因素,对应应事故级别别,应急响响应级别分分为一级响响应、二级级响应、三三级响应和和四级响应应。第十二条 应急响响应程序发生安全事故事故发现人报告应急指挥小组成立,作出情况判断,确定应急响应级别总指挥发出应急信号,宣布应急起动应急响应事态控制申请支援扩大应急警戒与交通工程抢险救护队伍到位环境保护确定抢险方人群疏散医疗救护人员救助现场监测公司专家支持应急解除应急结束应急总结恢复生产现场清理解除警戒善后处置调查评估上报指挥小组成员到位位信息网络开通应急资源调配应急救援人员到位注:应急响响应程序说说明详见附附件。第十三条 应急结结束事故现
15、场得得以控制,环环境符合有有关标准,导导致次生、衍衍生事故消消除后,经经事故现场场应急指挥挥机构批准准后,现场场应急结束束。第六章 信息发布布第十四条 事故信信息只能由由上级部门门事故现场场指挥部向向新闻媒体体通报。第十五条 任何人人未经许可可不得随意意向外界发发布事故信信息,不得得肆意发布布虚假信息息。第七章 后期处置置第十六条 项目部部应急救援援小组负责责污染物处处理,以及及恢复生产产秩序;公公司事故调调查和处理理专责小组组负责善后后赔偿、抢抢险过程和和应急救援援能力评估估及公司应应急预案内内容的修订订。第八章 保障措施施第十七条 通信与与信息保障障与应急工作作相关的指指挥小组成员、应应急
16、救援队队伍人员、相关部部门负责人人要确保能能够24小小时不间断断电话通讯讯联系,包包括移动电电话或固定定电话等。项目现场应及时对相关通讯录进行更新和发布,确保应急期间信息通畅。第十八条 应急队队伍保障一、公司应应急救援组组本公司事故故应急救援援组成员名单单共5人,必要要时可考虑虑外聘专家家参与应急急救援工作作。救援组要求求不少于33人组成,并并选定其中中1人作为为救援组组组长,主持持救援论证证会。该具具体工作由由公司安排排和负责。二、现场组组建兼职应应急队伍1.兼职应应急队伍人人员一般以以20-335岁男性性青年为主主。2.组织6610人组建建综治小分分队,并定定期组织训训练,人员员要相对固固
17、定,负责责事故现场场临时治安安保卫工作作,小分队队日常管理理由综治员员负责。3.组织220人的应应急抢险队队,必须为为男性青壮壮年人,确确保能随时时参与抢险险救灾工作作。第十九条 应急物物资装备应应能满足一一般事故抢抢险、救援援工作的需需要,各种种物资的贮贮备部门要要定期对物物资进行清清点、更新新和保养。项目部应根根据作业情情况添置必必要的应急急抢险设备备和器材(详见附件件22)。公司长期期贮备的应应急抢险物物资和装备备(详见附件件2)可补补充现场使使用。第二十条 经费保保障由现场项目目安全生产产措施费和公司财务务部负责按按照企业安安全生产费费用管理细细则、安全全生产保证证金制度提提留安全生生
18、产费用(其其中包括了了应急专项项费用),安安全生产费费用必须做做到专款专专用,保证证应急状态态时应急费费用能及时时到位。第九章 培训与演演练第二十一条条 培训训各单位、项项目部每年年制定培训训计划时必必须把应急急培训内容容纳入其中中,确保每每一个员工工接受应急急培训。如果预案涉涉及社区和和居民,在在进行预案案演练时,应应提前书面面告知,当当发生事故故时,应通通过有效广广播或用扬扬声器及时时通知居民民疏散。第二十二条条 演练练项目部从事事高危作业业的人员均均需参加应应急演练。应急演练分分为实战演演练和桌面面演练两种种形式。必必须进行实实战演练的的项目有:高处坠落落、坍塌、中中毒、火灾灾、触电。项
19、项目部根据据存在或潜潜在的重大大危险因素素等,编制制应急预案案,再根据据应急预案案编制演练练计划和方方案,并组组织演练(计计划详见附附件23)。项目部要根根据演练结结果评估项项目应急能能力,总结结经验,修修订预案,提提出改善措措施。第十章 奖奖惩第二十三条条 在事事故救援工工作中直接接参与救援援抢险工作作,并能服服从指挥、积积极参与救救援工作,对对救援工作作有突出贡贡献的个人人或集体,由由指挥小组组报请公司司后,进行行表彰和奖奖励。第二十四条条 凡有有下列行为为的员工,将将按照生生产安全事事故报告和和调查处理理条例的的规定和公公司有关制制度实施行行政处罚;属于国家家工作人员员的,并依依法给予处
20、处分;构成成违反治安安管理行为为的,由公公安机构依依法给予治治安管理处处罚;构成成犯罪的,依依法追究刑刑事责任:1.不立即即组织抢救救的;2.在抢险险救援和事事故调查期期间擅离职职守的;3.迟报、漏漏报、瞒报报事故的;4.伪造或或者破坏事事故现场的的;5.肆意发发布虚假、不不实信息,造造成信息混混乱的;6.转移、隐隐匿资金、财财产,或者者销毁有关关证据、资资料的;7.拒绝接接受调查或或者拒绝提提供有关情情况和资料料的;8.在事故故调查中作作伪证或者者指使他人人作伪证的的;9.事故发发生后逃匿匿的。第十一章 附则一、术语、定定义和说明1.安全生生产worrk saafetyy:为预防防生产过程程
21、中发生事事故而采取取的各种措措施和活动动。2.危险源源hazaard:可可能导致死死亡、伤害害、职业病病、财产损损失、工作作环境破坏坏或这些情情况组合的的根源或状状态。3.生产安安全事故:本预案指指除下列44、5、66项以外的的其他安全全事故,包包括气体中中毒事故、化化学品中毒毒事故。4.火灾事事故:火灾灾事故是指指违背人们们意志,并并给国家、集集体和个人人造成物质质财产损失失和人员伤伤亡的非正正常性的燃燃烧事故。5.中毒事事故:本预预案特指食食物中毒事事故。6.交通事事故:本预预案特指施施工场界内内发生的车车辆伤害事事故。二、本应急急预案报请请公司审批批和备案。附件1:宣汉县华龙龙市政建筑筑
22、有限公司司事故应急救救援专家组组成员名单单序号姓 名所属部门1赵义昌总经理室2刘炳章总工程师室室3明友廷副经理室4金玉明办公室5谯思安 刘科斌施工队附件2:后勤物资清清单品种数量品种数量方便面5箱筷子100双饭盒100个饭桶1个矿泉水5箱燃气炉1个茶桶1个食盐1斤饭煲1个茶叶2斤铜锣1个锤子1个材料保管员员:康霞(办办公室) 联联系电话:1354482955942抢险车辆登登记表联系人单位、部门门车辆或机械械联系电话刘炳章总工程师室室5座指挥车车川S5300551398228259963任力办公室8座面包车车川S-S993571388228400055应急药品清清单药名数量药名数量药名数量止血
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