国际园林博览政府采购招标书26880.docx

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1、政 府府 采 购招 标 文 件采购计划编编号：FG11000009008322采购项目名名称：第第八届中中国（重重庆）国国际园林林博览会会宣传广广告投放放代理 采购人：第第八届中中国（重重庆）国国际园林林博览园建设设指挥部部 采购代理理机构：重庆市市政府采采购中心心二0一0年年九月目 录第一篇 投标标邀请书书- 11 -第二篇 招招标项目目概况、需需求及要要求- 44 -一、项目概概况- 44 -二、招标项项目分包包表- 55 -第三篇篇 项目商商务要求求- 77 -一、实施时时间、地地点及验验收方式式- 77 -二、质量保保证- 77 -三、付付款方式式- 77 -四、知识产产权- 88 -

2、五、其他- 88 -第四篇 评评标方法法、评标标标准、无无效投标标条款和和废标条条款- 99 -一、评标方方法- 99 -三、无效投投标条款款- 111 -四、废标条条款- 112 -第五篇 投投标人须须知- 113 -一、投标费费用- 113 -二、投标人人- 113 -三、招标文文件- 113 -四、投标文文件- 114 -五、开标- 116 -六、评评标- 117 -七、定标- 117 -八、中标通通知书- 118 -九、投标人人对中标标结果的的质疑、投投诉- 118 -十、招标代代理服务务费- 118 -十一、签订订合同- 119 -第六篇 合合同主要要条款、格格式合同同（样本本）及预

3、预付款银银行保函函（格式式）- 221 -一、合同主主要条款款- 221 -二、政府采采购货物物购销合合同（格格式）- 225 -三、预付款款银行保保函（格格式）- 227 -第七篇 投标标文件格格式- 228 -一、经济文文件- 330 -二、商务文文件- 332 -三、技术文文件- 339 -四、其他- 441 -第一篇 投标标邀请书书重庆市政府府采购中中心受第八届届中国（重重庆）国国际园林林博览园园建设指指挥部（简简称：重重庆园博博园建设设指挥部部，下同同）委托托（服务务类，编编号：FFG-11000009008322），对对“第八届届中国（重重庆）国国际园林林博览会会宣传广广告投放放代

4、理”进行公公开招标标，欢迎迎合格的的供应商商参加投投标。一、招标项项目内容容分包号分包名称及及内容投标最高限限价（万元）投标保证金金（万元）一CCTV排排期9309.3二重庆电视台台排期1801.8三机舱内杂志志排期190.19四机舱内座套套排期1201.2五机场内电视视媒体排排期2502.5六轻轨媒体排排期300.3七公交车身排排期800.8二、资金来来源财政预算资资金，资资金已到到位。三、投标人人资格要要求合格投标人人应首先先符合政政府采购购法第二二十二条条规定的的基本条条件，同同时符合合根据该该项目特特点设置置的特定定资格条条件。（一）基本本资格条条件1、具有独独立承担担民事责责任的能能

5、力；2、具有良良好的商商业信誉誉和健全全的财务务会计制制度；3、具有履履行合同同所必须须的设备备和专业业技术能能力；4、有依法法缴纳税税收和社社会保障障资金的的良好记记录；5、参加政政府采购购活动近近三年内内，在经经营活动动中没有有重大违违法记录录。（二）特定定资格条条件（要要求）1、竞标人人须是注注册资金金1000万元人人民币以以上、公公司成立立3年以上上；2、竞标人人必须提提供20008、20099年度（22个以上上/每年度度），在在媒体上上投放广广告的成成功案例例。四、投标、开开标有关关说明（一）招标标文件发发售时间间：20010年年10月8日-100月22日工工作时间间。（二）招标标文

6、件发发售地点点：重庆庆市政府府采购中中心（重重庆市江江北区洋洋河一村村78号国国际商会会大厦5504室室）。（三）招标标文件售售价：人人民币2200元元/分包（售售后不退退）。（四）投标标地点：重庆市市江北区区洋河一一村788号重庆庆国际商商会大厦厦5楼。（五）投标标截止时时间：220100年10月28日北北京时间间10：00时。（六）开标标时间：20110年10月28日北北京时间间10：00时。（七）开标标地点：重庆市市江北区区洋河一一村788号重庆庆国际商商会大厦厦5楼。五、投标保保证金（一）缴纳纳投标保保证金方方式投标保证金金可以电电汇、汇汇票、转转账支票票、现金金等方式式缴纳。（二）投

7、标标保证金金账户户 名：重庆国国际投资资咨询集集团有限限公司。开户行：工工商银行行红五路路分理处处。账 号：3100002234119200002230447。六、投标有有关规定定超过投标截截止时间间、不按按本招标标文件规规定密封封的投标标,或不按按招标文文件规定定提交有有效足额额投标保保证金的的投标，重庆市政府采购中心恕不接受。七、联系方方式（一）采购购代理机机构：重重庆市政政府采购购中心。联系人：严严刚 来晓晓亚电 话：（0223）6777074431 66770038551传 真：（0223）6777073382邮 编：40000200地 址：重庆市市江北区区洋河一一村788号重庆庆国际

8、商商会大厦厦5楼。（二）采购购人：第第八届中中国（重重庆）国国际园林林博览园园建设指指挥部。 联系系人：方方良 电 话：（0023）6300110011、6300110015、13000233897777。八、其它事事项第二篇 招招标项目目概况、需需求及要要求一、项目概概况为认真做好好第八届届中国（重重庆）国国际园林林博览会会（以下下简称“第八届届园博会会”或“园博会会”）宣传推推广工作作，营造造良好的的社会舆舆论氛围围，现将将有关园园博会宣宣传广告告片媒体体投放的的招标事事项公告告于下：1、园博会会概况第八届园博博会将于于20111年9月至20012年年4月在重重庆举行行。本届届园博会会由国

9、家家住房和和城乡建建设部与与重庆市市人民政政府共同同主办，中中国风景景园林学学会、中中国公园园协会、重重庆市园园林局、重重庆市北北部新区区管委会会共同承承办。第八届园博博会以“园林，让让城市更更加美好好”为主题题，引导导公众对对未来和和谐人居居环境的的关注和和追求，充充分体现现了“以人为为本”为核心心的科学学发展观观，同时时，也将将展现巴巴渝文化化的深厚厚内涵，具具有丰富富的地域域特色和和鲜明的的时代色色彩。第八届园博博会选址址为山水水兼备、周周边环境境良好的的北部新新区核心心区龙景景湖及其其周边区区域。园园博园展展区面积积为33300亩亩，其中中水体8800亩亩。主要要突出五五大特色色：一是

10、是中华传传统园林林的特色色；二是是山水园园林的特特色；三三是节约约型园林林的特色色；四是是引领园园林科技技发展方方向的特特色；五五是群众众广泛参参与的特特色。2、项目名名称园博会宣传传广告片片在指定定媒体平平台上的的投放。3、园博会会宣传广广告片概概况根据园博会会组委会会的总体体要求，已已制作了了融园博博会主题题和巴渝渝文化为为一体的的园博会会宣传广广告片(分别为为5秒、100秒、155秒、300秒四种种)，准备备近期在在各种媒媒体平台台上投放放。（1）拟投投放的媒媒体平台台：电视台（中中央电视视台、重重庆电视视台）系系列；飞机机场场、机舱舱系列；轻轨系列列、公交交车系列列；（2）拟投投放周期

11、期： 220100年11月1日-20011年年1月 311 日（以以合同约约定为准准）。二、招标项项目分包包表（一）合同同包1： 频 道节 目时 间间版 本发布天数每天播出次次数备注CCTV-1、CCTTV新闻闻朝闻天下新闻台:006:225-006:4445秒46天3次/天每两天播一一套CCTV-1、新新闻台：7:225-77:455新闻30分分CCTV-1:112:000-112:33010秒1次/天新闻台：112:000-112:330CCTV-1晚间新闻前前 211:58810秒1次/天本合同包最最高竞标标限价：人民币币9300万元（二）合同同包2： 频道节目播出时间版本发布天数每天播

12、出次次数备注CQTV-卫视首播重庆新新闻联播播（前）18：200-188:30015秒46天1次/天每两天播一一套雾都剧场二二 （前插插）20:222-211:11115秒本合同包最最高竞标标限价：人民币币1800万元（三）合同同包3： 媒体类别媒体形式广告形式资源范围总投放频次次备注机舱内媒体（国航）西南航空杂志内页硬插页整页（月刊刊）3次含广告设计计本合同包最最高竞标标限价为为：人民民币199万元（四）合同同包4： 媒体类别媒体形式广告形式资源范围总投放频次次备注机舱内媒体（国航）飞机座套座套背面平面广告国航重庆分分公司全全部飞机机共26架飞飞机的座座套（92天）本合同包最最高竞标标限价为

13、为：人民民币1220万元元（五）合同同包5： 类型地区资源数量时间单日次数版本天数备注机场内电视首都机场432台周一至周日日 06：000-222：203030秒92天上海浦东、虹虹桥机场场191台重庆江北机机场72台本合同包最最高竞标标限价为为：人民民币2550万元元（六）合同同包6： 地区媒体类别资源数量块数时间频次版本周期备注重庆轻轨2号线车内电视608周一至周日日06:000-222:30016次/天天30秒46天单日播车内内电视、双双日播站站台电视视站台电视108本合同包最最高竞标标限价为为：人民民币300万元（七）合同同包7： 地区媒体类别媒体形式广告形式公交线路数量天数备注重庆公

14、交车车身平面广告476（毛毛线沟-朝天门门）392天含广告设计计112（环环线）3464(回回龙湾-汉渝路路)3265（双双碑-朝天门门）3125（南南坪-人和）3本合同包最最高竞标标限价为为：人民民币800万元第三篇 项项目商务务要求一、实施时时间、地地点及验验收方式式（一）投放放时间：三三个月，具具体时间间以合同同约定为为准。拟投放周期期：20010年年11月1日-20011年年1月 311 日（以合合同约定定为准）。（二）投放放广告的的媒体、时时段及次次数按招标文件件“第二篇篇”要求。（三）验收收方式按照国家有有关规定定执行，由由成交供供应商具具体负责责，在重重庆园博博园建设设指挥部部管

15、理部部门人员员参与下下完成，相相关交通通工具及及费用均均由中标标供应商商承担。二、质量保保证1、成交商商必须按按照合同同约定如如期完成成广告的的投放。2、供应商商须提供供有法律律效力的的第三方方监测报报告（央央视投放放需提供ACC尼尔森森出具的的广告播播出监测测报告）。三、付款方方式1、合同包包一：签签订合同同后三日日内支付付合同款款项总金金额的550%，四四十日后后支付合合同款项项总金额额的400%，待待所有广广告投放放完毕，经经验收合合格后支支付合同同款项余余额。2、合同包包二、三三、四、五五、六、七七：签订合合同后三三日内支支付合同同款项总总金额的的70%；四十十日后支支付合同同款项总总

16、金额的的20%；待所有有广告投投放完毕毕，经验验收合格格后支付付合同款款项余额额。四、知识产产权采购人在中中华人民民共和国国境内使使用投标标人提供供的货物物及服务务时免受受第三方方提出的的侵犯其其专利权权或其它它知识产产权的起起诉。如如果第三三方提出出侵权指指控，中中标人应应承担由由此而引引起的一一切法律律责任和和费用。五、其它（一）投标标人必须须在投标标文件中中对以上上条款和和服务承承诺明确确列出，承承诺内容容必须达达到本篇篇及招标标文件其其它条款款的要求求。（二）其它它未尽事事宜由供供需双方方在采购购合同中中详细约约定。第第四篇 评标方方法、评评标标准准、无效效投标条条款和废废标条款款一、

17、评标方方法（一）评标标方法定定义本项目采用用最低评评标价法法进行评评标。最最低评标标价法，是是指以价价格为主主要因素素确定中中标候选选供应商商的评标标方法，即即在全部部满足招招标文件件实质性性要求前前提下，依依据统一一的价格格要素评评定最低低报价，以以提出最最低报价价的投标标人作为为中标候候选供应应商或者者中标供供应商的的评标方方法。（二）评标标程序评标工作由由采购代代理机构构负责组组织，具具体评标标事务由由采购代代理机构构依法组组建的评评标委员员会负责责。评标委员会会成员到到位后，推推举其中中一位评评审专家家担任评评审组长长，并由由评审组组长牵头头领导该该项目评评审工作作。评标标委员会会按以

18、下下程序独独立履行行评审职职责：1、资格性性检查。依依据法律律法规和和招标文文件的规规定，对对供应商商投标文文件中的的资格证证明、投投标保证证金等进进行审查查，以确确定投标标供应商商是否具具备投标标资格。资资格性检检查资料料表如下下：序号检查因素检查内容1投标人应符符合的基基本资格格条件（1）具有有独立承承担民事事责任的的能力投标人营业业执照、税税务登记记证、组组织机构构代码证证等复印印件，以以及投标标人法定定代表人人身份证证明和授授权代表表委托书书等。（2）具有有良好的的商业信信誉和健健全的财财务会计计制度投标人商业业信誉情情况，提提供20009年年年度财财务报表表复印件件。（复印件件加盖投

19、投标单位位鲜章）（3）具有有履行合合同所必必须的设设备和专专业技术术能力主要设备情情况，以以及主要要技术人人员、售售后服务务机构人人员能力力等。（4）有依依法缴纳纳税收和和社会保保障金的的良好记记录提供20009年缴税及及社会保保障金证证明材料料（复印件件加盖投投标单位位鲜章）（5）参加加政府采采购活动动近三年年内，在在经营活活动中没没有重大大违法记记录参加本项目目准备活活动前三三年内无无重大违违法记录录声明。2投标人必须须符合的的特定资资格条件件（要求求）特定资格条条件证明明材料复复印件。3投标保证金金符合本招标标文件第第一篇规定定2、符合性性检查。依依据招标标文件的的规定，从从供应商商投标

20、文文件的有有效性、完完整性和和对招标标文件的的响应程程度进行行审查，以以确定是是否对招招标文件件的实质质性要求求作出响响应。资资格性检检查资料料表如下下：序号评审因素评审标准1有效性审查投标文件签签署投标文件上上法定代代表人或或其授权权代表人人的签字字齐全。法定代表人人身份证证明及授授权委托托书法定代表人人身份证证明及授授权委托托书有效效，且符符合招标标文件规规定的格格式。投标方案每个分包只只能有一一个方案案投标。报价唯一只能在限价价范围内内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。投标保证金金按时、足额额缴纳投投标保证证金2完整性 审查投标文件份份数投标文件正正本、副副本数量量符合招招标

21、文件件要求。投标文件内内容投标文件内内容齐全全、无遗遗漏。3招标文件的响应程度审查投标文件内内容对招标文件件第一篇篇和第二二篇规定定的招标标内容全全部作出出响应。质量保证满足招标文文件提出出的要求求。完成期限满足招标文文件要求求。售后服务满足招标文文件要求求。投标有效期期满足招标文文件规定定。3、澄清有有关问题题。对投投标文件件中含义义不明确确、同类类问题表表述不一一致或者者有明显显文字和和计算错错误的内内容，评评标委员员会可以以书面形形式（应应当由评评标委员员会成员员签字）要要求投标标人作出出必要澄澄清、说说明或者者纠正。投投标人的的澄清、说说明或者者补正应应当采用用书面形形式，由由其授权权

22、的代表表签字，并并不得超超出投标标文件的的范围或或者改变变投标文文件的实实质性内内容。4、比较与与评价。按按招标文文件中规规定的评评标方法法和标准准，对投投标供应应商进行行资格性性检查和和符合性性检查。5、推荐中中标候选选供应商商名单。中中标候选选供应商商数量应应当根据据采购需需要确定定，但必必须按顺顺序排列列中标候候选供应应商。采用最最低评标标价法的的，按投投标报价价由低到到高顺序序排列。投投标报价价相同的的，按技技术指标标优劣顺顺序排列列。评标标委员会会认为，排排在前面面的中标标候选供供应商的的最低投投标价或或者某些些分项报报价明显显不合理理或者低低于成本本，有可可能影响响商品质质量和不不

23、能诚信信履约的的，应当当要求其其在规定定的期限限内提供供书面文文件予以以解释说说明，并并提交相相关证明明材料；否则，评评标委员员会可以以取消该该投标人人的中标标候选资资格，按按顺序由由排在后后面的中中标候选选供应商商递补，以以此类推推。三、无效投投标条款款评标委员会会评审时时，投标标人或其其投标文文件出现现下列情情况之一一者，应应为无效效投标：（一）投标标人未按按招标文文件规定定提交足足额投标标保证金金的。（二）投标标人不具具备招标标文件规规定的资资格要求求的。（三）投标标人超出出营业范范围投标标的。（四）投标标文件未未按照招招标文件件要求由由投标人人法定代代表人或或授权代代表签字字，或未未按

24、招标标文件要要求的格格式加盖盖公章的的（逐页页签字盖盖章的要要求除外外）。（五）投标标文件出出现多个个投标方方案或投投标报价价的。（六）投标标报价超超出招标标文件规规定的投投标限价价或公布布的采购购预算的的。（七）投标标有效期期、交货货时间、质质保期等等商务条条款不能能满足招招标文件件要求的的。（八）投标标产品不不符合必必须强制制执行的的国家标标准的。（九）投标标文件含含有违反反国家法法律、法法规的内内容，或或附有采采购人不不能接受受的条件件的（如如投标报报价明显显高于市市场价格格等）。四、废标条条款评标委员会会评审时时出现以以下情况况之一的的，应予予废标：（一）符合合专业条条件的供供应商或或

25、者对招招标文件件作实质质响应的的供应商商不足三三家的。（二）投标标人的报报价均超超过了采采购预算算,采购人人不能支支付的。（三）出现现影响采采购公正正的违法法、违规规行为的的。（四）因重重大变故故，采购购任务取取消的。废标后，除除采购任任务取消消情形外外，应当当重新组组织采购购。第五篇 投投标人须须知一、投标费费用无论投标结结果如何何，投标标人参与与本项目目投标的的所有费费用均应应由投标标人自行行承担。二、投标人人1、合格投投标人条条件合格投标人人应完全全符合招招标文件件第一篇篇中规定定的供应应商资格格条件，并并对招标标文件作作出实质质性响应应。2、投标人人的风险险投标人没有有按照招招标文件件

26、要求提提供全部部资料，或或者投标标人没有有对招标标文件在在各方面面作出实实质性响响应，可可能导致致投标被被拒绝或或评定为为无效投投标。三、招标文文件招标文件是是投标人人编制投投标文件件的依据据，是评评标委员员会评判判依据和和标准。招招标文件件也是采采购人与与中标供供应商签签订合同同的基础础。1、招标文文件由投投标邀请请书；项项目技术术规格、数数量及质质量要求求；商务务条款；投标人人须知；评标方方法、评评标标准准、无效效投标条条款和废废标条款款；合同同主要条条款、合合同范本本及保函函格式；投标文文件格式式等七部部分组成成。2、采购代代理机构构对招标标文件所所作的一一切有效效的书面面通知、修修改及

27、补补充，都都是招标标文件不不可分割割的部分分。3、投标人人对招标标文件如如有异议议，应在在投标截截止时间间前五个个日历日日前以书书面形式式告知采采购代理理机构。采采购代理理机构对对已发出出的招标标文件需需要进行行澄清或或修改的的，应以以书面形形式通知知所有招招标文件件收受人人。该澄澄清或者者修改的的内容为为招标文文件的组组成部分分。4、投标人人对招标标文件有有异议的的，应在在规定时时间内提提出，否否则视同同认可招招标文件件所有要要求。逾逾期提出出异议的的，采购购代理机机构可以以不予受受理。四、投标文文件投标人应当当按照招招标文件件的要求求编制投投标文件件，并对对招标文文件提出出的要求求和条件件

28、作出实实质性响响应。（一）投标标文件组组成投标文件由由以下部部分和投投标人所所作的一一切有效效补充、修修改和承承诺等文文件组成成，投标标人应按按照第七七篇“投标文文件格式式”规定的的目录顺顺序组织织编写和和装订，否否则有可可能影响响投标人人的投标标文件响响应程度度得分。（二）联合合投标1、两个以以上供应应商可以以组成一一个投标标联合体体，以一一个投标标人的身身份投标标。2、以联合合体形式式参加投投标的，联联合体各各方均应应当符合合政府采采购法第第二十二二条第一一款规定定的条件件。采购购人根据据采购项项目的特特殊要求求规定投投标人特特定条件件的，联联合体各各方中至至少应当当有一方方符合采采购人规

29、规定的特特定条件件。3、联合体体各方之之间应当当签订共共同投标标协议，明明确约定定联合体体各方承承担的工工作和相相应的责责任，并并将共同同投标协协议连同同投标文文件一并并提交采采购代理理机构。联联合体各各方签订订共同投投标协议议后，不不得再以以自己名名义单独独在同一一项目中中投标，也也不得组组成新的的联合体体参加同同一项目目投标。4、联合体体投标业业绩计算算,按照联联合投标标协议分分工认定定。（三）投标标有效期期投标有效期期为投标标截止日日期后990天内内。（四）投标标保证金金1、投标人人应在投投标截止止时间前前，按招招标文件件第一篇篇规定向向重庆市市政府采采购中心心交纳投投标保证证金。2、投

30、标保保证金为为投标的的有效约约束条件件。3、投标保保证金的的有效期期限在投投标有效效期过后后30天内内继续有有效。4、投标保保证金币币种应与与投标报报价币种种相同。5、采购代代理机构构应当在在中标标通知书书发出出后五个个工作日日内无息息退还未未中标供供应商的的投标保保证金；在采购购合同签签订后五五个工作作日无息息退还中中标供应应商的投投标保证证金。6、供应商商有下列列情形之之一的，投投标保证证金将不不予退还还，由重重庆市政政府采购购中心上上交国库库：（1）投标标人在投投标有效效期内撤撤回投标标文件的的；（2）投标标人未按按规定提提交履约约保证金金的；（3）投标标人在投投标过程程中弄虚虚作假，提

31、提供虚假假材料的的；（4）中标标供应商商无正当当理由不不与采购购人签订订合同的的；（5）中标标供应商商将中标标项目转转让给他他人或者者在投标标文件中中未说明明且未经经招标采采购单位位同意，将将中标项项目分包包给他人人的；（6）中标标供应商商拒绝履履行合同同义务的的；（7）其它它严重扰扰乱招投投标程序序的；（五）投标标文件的的份数和和签署1、投标文文件一式式二份，其其中正本本一份，副副本一份。副副本可为为正本的的复印件件，必须须与正本本一致，如如出现不不一致情情况以正正本为准准。2、投标文文件正本本中，每每一页均均应由投投标人加加盖公章章，或者者由投标标人法定定代表人人或授权权代表签签名（如如双

32、面打打印的投投标文件件只需一一面签字字或盖章章），其其中规定定格式的的文件应应当按要要求签名名和加盖盖投标人人公章。3、若投标标人对投投标文件件的错处处作必要要修改，则则应在修修改处加加盖投标标人公章章或由法法人或法法人授权权代表签签字确认认。4、电报、电电话、传传真形式式的投标标文件概概不接受受。（六）投标标报价1、投标人人应严格格按照“投标文文件格式式”中“开标一一览表”和“各分包包分项报报价明细细表”的格式式填写报报价。2、投标人人的报价价为一次次性报价价，即在在投标有有效期内内投标价价格固定定不变。3、本项目目只接受受一个投投标报价价，有选选择的或或有条件件的报价价将不予予接受。（七）

33、修正正错误若投标文件件出现计计算或表表达上的的错误，修修正错误误的原则则如下：1、开标一一览表总总价与投投标报价价明细表表汇总数数不一致致的，以以开标一一览表为为准；2、投标文文件的大大写金额额和小写写金额不不一致的的，以大大写金额额为准；3、总价金金额与按按单价汇汇总金额额不一致致的，以以单价金金额计算算结果为为准；4、单价金金额小数数点有明明显错位位的，应应以总价价为准，并并修正单单价；5、对不同同文字文文本投标标文件的的解释发发生异议议的，以以中文文文本为准准。评标委员会会按上述述修正错错误的原原则及方方法调整整或修正正投标人人投标报报价，投投标人同同意并签签字确认认后，调调整后的的投标

34、报报价对投投标人具具有约束束作用。如如果投标标人不接接受修正正后的报报价，则则其投标标将作为为无效投投标处理理。（八）投标标文件的的递交1、投标文文件的密密封与标标记投标文件的的正本、副副本均应应用信封封分别密密封。信信封上注注明项目目名称、投投标人名名称地址址、“正本”、“副本”字样及及“不准提提前启封封”字样。信信封的封封口须加加盖投标标人公章章或授权权代表签签字。2、如果投投标文件件通过邮邮寄递交交，投标标人应将将投标文文件用内内、外两两层信封封密封。（1）内层层信封的的封装与与标记同同本条（1）款规定。（2）外层层信封装装入本条条（1）款所所述全部部内封资资料，并并注明招招标编号号、项

35、目目名称、采采购代理理机构名名称及地地址。同同时应写写明投标标人的名名称、地地址，以以便将迟迟交的投投标文件件原封退退还。（3）如果果未按上上述规定定进行密密封和标标记，采采购代理理机构对对投标文文件误投投、丢失失或提前前拆封不不负责任任。五、开标（一）开标标应当在在招标文文件中“投标邀邀请书”确定的的时间和和地点公公开进行行。（二）采购购代理机机构可以以视采购购具体情情况，延延长投标标截止时时间和开开标时间间，但至至少应当当在招标标文件要要求提交交投标文文件的截截止时间间三日前前，将变变更时间间书面通通知所有有招标文文件收受受人。（三）开标标由采购购代理机机构主持持，邀请请采购人人、投标标人

36、、财财政部门门和有关关监督部部门代表表参加，财财政部门门和有关关监督部部门可视视情况派派员现场场监督。（四）开标标时，应应当由投投标人或或者其推推选的代代表检查查投标文文件的密密封情况况，也可可以由采采购人委委托的公公证机构构人员检检查投标标文件密密封情况况并公证证；经确确认密封封完好的的投标文文件，由由采购代代理机构构工作人人员当众众拆封，宣宣读投标标人投标标文件正正本“开标一一览表”的投标标人名称称和投标标报价，以以及招标标文件允允许的备备选投标标方案和和投标文文件的其其它主要要内容并并记录。（五）未宣宣读的投投标价格格、价格格折扣和和招标文文件允许许提供的的备选投投标方案案等实质质性内容

37、容等，评评标时不不予承认认。（六）开标标过程应应由采购购代理机机构指定定专人负负责记录录，并存存档备查查。六、评标见第四篇“评标”内容。七、定标（一）定标标原则采购人或其其授权的的评标委委员会应应按照评评标报告告中推荐荐的中标标候选供供应商排排名顺序序确定中中标供应应商。（二）定标标程序1、采购代代理机构构在评标标结束后后5个工作作日内将将评标报报告交采采购人确确认，同同时在“重庆市市政府采采购网”发布对对评标结结果进行行公示。2、投标人人对评标标结果无无异议的的，采购购人应在在收到评评标报告告后5个工作作日内对对评标结结果进行行确认。如如有投标标人对评评标结果果提出质质疑的，采采购人可可在质

38、疑疑处理完完毕后确确定中标标人。3、中标结结果应当当在重庆庆市政府府采购网网上公告告。公告告内容应应当包括括招标项项目名称称、中标标供应商商名单、评评标委员员会成员员名单、采采购代理理机构名名称和电电话。4、中标供供应商变变更（1）中标标供应商商因不可可抗力或或者自身身原因不不能履行行合同的的，排名名其后第第一位的的中标候候选供应应商投标标报价不不高于原原中标供供应商11%的，采采购人可可以为确确定排名名其后第第一位的的中标候候选供应应商为中中标候选选供应商商，并按按以上程程序履行行定标程程序；否否则应重重新招标标。（2）中标标供应商商无充分分理由放放弃中标标的，采采购人及及采购代代理机构构和

39、应将将情况报报财政部部门，财财政部门门将根据据18号令令第七十十五条的的规定对对违规供供应商进进行处罚罚。八、中标通通知书（一）采购购人依法法确定中中标人后后，采购购代理机机构以书书面形式式发出中中标通知知书。（二）中标标通知书书发出后后，采购购人改变变中标结结果，或或者中标标供应商商放弃中中标，应应当承担担相应的的法律责责任。九、投标人人对中标标结果的的质疑、投投诉（一）投标标人对中中标公告告有异议议的，应应当在中中标公告告发布之之日起七七个工作作日内，以以书面形形式向招招标采购购单位提提出质疑疑。（二）采购购代理机机构应当当在收到到投标供供应商书书面质疑疑后七个个工作日日内，对对质疑内内容

40、作出出答复。（三）投标标人对采采购代理理机构的的答复不不满意或或者采购购代理机机构未在在规定时时间内答答复的，可可以在答答复期满满后十五五个工作作日内按按有关规规定，向向同级人人民政府府财政部部门投诉诉。（四）财政政部门应应当在收收到投诉诉后三十十个工作作日内，对对投诉事事项作出出处理决决定。十、招标代代理服务务费投标人中标标后向采采购代理理机构缴缴纳招标标代理服服务费的的，招标标代理服服务费的的收取标标准按照照国家计计委22002219980号号文件及及国家发发改委200038857号号文件规规定的货货物类标标准执行行。投标标人可以以部分或或全部将将投标保保证金转转为代理理服务费费。国家计委

41、（2002）1980号文件规定的招标代理服务费费率如下：招标类型中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下下1.5%1.5%1.0%100-55001.1%0.8%0.7%500-1100000.8%0.45%0.55%1000-500000.5%0.25%0.35%5000-1000000.25%0.1%0.2%100000-100000000.05%0.05%0.05%10000000以以上0.01%0.01%0.01%注：招标代代理服务务收费按按差额定定率累进进法计算算。例如如：某工工程招标标代理业业务中标标金额为为60000万元元，计算算招标代代理服务务收费额额如下：100万元

42、元1.00%=11万元（500-1000）万元元0.77%=22.8万万元（10000-5000）0.555%=2.775万元元（50000-10000）0.335%=14万万元（60000-50000）0.22%=22万元合计收费=1+22.8+2.775+114+22=222.555（万元元）十一、签订订合同（一）采购购人应当当自中标标通知书书发出之之日起三三十日内内，按照照招标文文件和中中标供应应商投标标文件的的约定，与与中标供供应商签签订书面面合同。所所签订的的合同不不得对招招标文件件和中标标供应商商投标文文件作实实质性修修改。（二）招标标文件、中中标供应应商的投投标文件件及澄清清文件

43、等等，均为为签订政政府采购购合同的的依据。（三）合同同生效条条款由供供需双方方约定，法法律、行行政法规规规定应应当办理理批准、登登记等手手续后生生效的合合同，依依照其规规定。（四）合同同按照政政府采购购货物购购销合同同（格格式）签签订。（五）采购购人要求求中标供供应商提提供履约约保证金金的，但但应当在在招标文文件中予予以约定定。中标标供应商商履约完完毕后，采采购人应应5日内无无息退还还其履约约保证金金。第六篇 合合同主要要条款、格格式合同同（样本本）及预预付款银银行保函函（格式式）一、合同主主要条款款1、定义（1）甲方方（需方方）即采采购人，是是指通过过招标采采购，接接受合同同货物及及服务的的

44、各级国国家机关关、事业业单位和和团体组组织。（2）乙方方（供方方）即中中标供应应商，是是指中标标后提供供合同货货物和服服务的自自然人、法法人及其其它组织织。（3）合同同是指由由甲乙双双方按照照招标文文件和投投标文件件的实质质性内容容，通过过协商一一致达成成的书面面协议。（4）合同同价格指指以中标标价格为为依据，在在供方全全面履行行合同义义务后，需需方（或或财政部部门）应应支付给给供方的的金额。（5）技术术资料是是指合同同货物及及其相关关的设计计、制造造、监造造、检验验、验收收等文件件（包括括图纸、各各种文字字说明、标标准）。2、货物内内容合同包括以以下内容容：货物物名称、型号规格、技术参数、数

45、量（单位）等内容。3、合同价价格（1）合同同价格即即合同总总价。（2）合同同价格包包括合同同货物、技技术资料料、合同同货物的的税费、运运杂费、保保险费、包包装费、装装卸费及及与货物物有关的的供方应应纳的税税费，所所有税费费由乙方方负担。（3）合同同货物单单价为不不变价。4、转包或或分包（1）本合合同范围围的货物物，应由由乙方直直接供应应，不得得转让他他人供应应；（2）非经经甲方书书面同意意，乙方方不得将将本合同同范围的的货物全全部或部部分分包包给他人人供应；（3）如有有转让和和未经甲甲方同意意的分包包行为，甲甲方有权权解除合合同，没没收履约约保证金金并追究究乙方的的违约责责任。5、质量保保证及售售后服务务（如果果有）（1）乙方方应按招招标文件件规定的的货物性性能、技技术要求求、质量量标准向向甲方提提供未经经使用的的全新产产品。（2）乙方方提供的的货物在在质保期期内因货货物本身身的质量量问题发发生故障障，乙方方应负责责免费更更换。对对达不到到技术要要求者，