项目管理政策与经营管理办法42365164706.docx
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1、 经营政策策目 录第一节 经经济责任制制1一、项目部部承包条款款及领导风风险抵押协协议1(一)项目目部承包条条款1(二)项目目部领导班班子风险抵抵押协议5二、专业公公司承包条条款及领导导风险抵押押协议15(一)专业业公司承包包条款15(二)专业业公司领导导班子责任任风险抵押押协议16三、调试所所承包条款款及领导风风险抵押协协议18(一)调试试所承包条条款18(二)调试试所领导班班子责任风风险抵押协协议19第二节 项项目管理政政策21一、项目部部目标成本本管理规定定21二、项目管管理费控制制标准24三、项目临临建费用管管理规定30四、小工程程经营管理理规定36五、外部分分包队伍管管理程序37第三
2、节 经经营管理办办法51一、工程嘉嘉奖管理规规定51二、质量保保证金管理理办法52三、工程竣竣工资料移移交管理办办法54第一节 经经济责任制制一、项目部部承包条款款及领导风风险抵押协协议(一)项目目部承包条条款本条款适用用于项目部部(包括专专业公司从从公司各项项目部以外外自揽的项项目):1.1 承承包方式 1.1.11 公司目前前项目按目目标成本法法,由财务务部与经营营开发部确确定承包额额。1.1.22其他项目目部(包括括以后新成成立的项目目部)均遵遵照项目目部目标成成本承包管管理办法执执行。在责责任成本确确定之前,公公司对各项项目部一律律暂按合同同造价的110%直接接留存,责责任成本核核定后
3、,以以责任成本本为准。在在项目部成成立之前,由由公司经营营开发部提提出项目临临建费、机机构转移费费控制数,公公司据此进进行施工组组织设计,项项目部的临临建应严格格按照公司司批准的施施工组织设设计施工,项项目部的临临建费由公公司审定的的施工图预预算为最终终数(由项项目部按此此数额承包包),列入入项目部的的责任成本本。1.1.33 项目部部自行投标标的工程,公公司按中标标总价的55%到100%收取,其其余部分由由项目部承承包; 1.2 承承包内容各项目部承承包费用开开支范围(亦亦适用于承承包的工程程项目):1.2.11 直接费费:1.2.11.1人工工费: 包包括生产人人员的各项项开支,即即基础工
4、资资和各项补补贴、津贴贴,辅助工工资、福利利费和劳动动保护费,也也包括民工工(含协议议工、临时时工等计划划外用工)工工资及相应应的其他费费用。 1.2.11.2材料费费: 指施施工过程中中耗用的原原材料、辅辅料、构配配件、零件件、半成品品的费用和和周转性材材料的租赁赁费。1.2.11.3 施工工机械使用用费: 指使用施施工机械和和生产设备备等所发生生的机械租租赁费(包包括外租机机械费)、大大型机械安安、拆和场场外运输费费用以及仪仪器仪表有有关的费用用。1.2.22 其他他直接费:1.2.22.1 冬雨季施施工增加费费;1.2.22.2 二次倒运运费;(限限于使用包包头市地方方定额,使使用其他地
5、地方定额的的按当地定定额的规定定)1.2.22.3 生产(施施工)工具具用具使用用费: 指指施工生产产所需不属属于固定资资产的生产产工具及检检验用具等等费用; 1.2.22.4 夜间施工工增加费:(限于使使用电力建建设行业定定额,使用用地方定额额的按当地地定额的规规定); 1.2.33现场经费费:管理人人员的工资资奖金和按按工资总额额提取的附附加费(职职工福利费费、工会经经费和教育育附加费);劳保统筹筹费、失业业保险费、企企业补充住住房公积金金;管理人人员的劳动动保护费;奖金调节节费、计划划外用工管管理费;占占用公司的的固定资产产折旧费和和小客车的的租赁费;各种税、费费,各种补补贴费用(煤煤火
6、费、暖暖气费、防防暑降温费费)等应在在成本负担担的其他各各项费用以以及业务招招待费、财财务费用等等。以上涉及到到的各项费费用的具体体释义和计计算标准详详见“工程项目目分包结算算计价标准准”、电力部部“火电、送送变电工程程建设预算算费用构成成及计算标标准(19997年版版)”(电建199771777号文)和和其他相关关文件公司从各项项目留存的的产值主要要用于:公公司机关经经费,公司司所担负的的固定资产产的折旧、大大修理及维维修,职业业培训、离离退休人员员医疗费,下下岗人员生生活费,公公司内部小小型基建支支出,公用用福利事业业支出等。1.3 分配形式式1.3.11 公司对对项目部管管理人员的的收入
7、实行行人月包干干制。所谓谓“人月包干干制”,就是由由公司人力力资源部门门核定项目目部管理人人员的编制制人数、合合同工期所所折合的月月份数与项项目部管理理人员人均均工资奖金金额三项的的乘积作为为管理人员员工资总额额(不包括括公司核定定的远程交交通补贴)由项目部部承包,管管理人员每每月人均工工资奖金标标准由公司司人力资源源部门核定定。项目部部应根据工工程的劳动动力曲线制制订出按年年度、按季季度的“人月”使用计划划报公司财财务部、人人力资源部部批准后,由由项目部控控制发放,减减人不减资资,增人不不增资。项项目经理可可以根据工工程需要,在在工资总额额承包数范范围内调剂剂不同月份份的人均奖奖金水平并并报
8、公司备备案,同时时项目经理理享有奖金金二次分配配权。项目部的工工期超过合合同工期的的,必须有有业主同意意增加工程程展期费用用的书面资资料,方可可调整工资资总额承包包数。工程程开工之前前和竣工后后的工资总总额由公司司另行批准准。1.3.22各项目部部从建设单单位(业主主)收来的的工程款性性质的奖励励,按照本本书第五章章第三节中中的“工程嘉奖奖管理办法法”进行统筹筹分配。1.3.33 奖金调调节费:人均月奖金金额8000元以下的的部分不交交纳奖金调调节费,超超过8000元则按以以下标准交交纳奖金调调节费:800元人均月奖奖金额12000元部分,奖奖金调节费费比例为220%;1200元元人均月月奖金
9、额16000元部分,奖奖金调节费费比例为440%;人均月奖金金额超过11600元元以上的部部分,奖金金调节费比比例为600% 。奖金调节费费按每月奖奖金发放情情况交纳,年年终按奖金金总额和平平均人数重重新计算,已已交纳的实实行多退少少补。1.4 资金调度度“工程款”包括从建建设单位(业业主或称甲甲方)收到到的各种备备料款、各各种预付款款和工程款款(包括工工程进度款款或称工程程结算款)。资金调度按按财务部的的资金管理理规定进行行调配、运运作。1.5 计计划外用工工管理费:为提倡多多使用本公公司职工,减减少计划外外用工(指指使用包工工队,下同同)人数,公公司对计划划外用工结结算额收取取管理费,规规
10、定如下:凡在项目上上使用计划划外用工的的,一律按按结算额的的15%缴缴纳计划外外用工管理理费。属于于项目部使使用的,由由项目部交交纳,属于于专业公司司使用的,由由项目部代代扣后按季季上交公司司。以包工包料料形式分包包给公司以以外的施工工单位施工工的项目,项项目部应按按分包项目目结算额的的5%至110%缴纳纳计划外用用工管理费费。1.6 项项目部领导导班子成员员的待遇:1.6.11 班子成成员待遇标标准:1.6.11.1 凡凡项目合同同价款在11000万万元及以上上,并且合合同工期在在2年以上上(不含22年)的项项目部,公公司对项目目部领导班班子成员实实行年薪制制。1.6.11.2 项项目合同价
11、价款在10000万元元及以上,并并且合同工工期在2年年以内(含含2年)的的项目部,公公司对领导导班子成员员实行项目目工资制;项目合同同价款在11000万万元以下(不不含10000万元)的的项目部,公公司只对项项目经理一一人实行项项目工资制制。项目工资制制是指工程程竣工后总总算帐,在在此之前只只发基本生生活费。公公司在工程程竣工后对对项目进行行考核,视视项目整体体盈亏和质质量、安全全等指标完完成情况兑兑现项目部部领导班子子成员的奖奖罚。1.6.33项目竣工工并完成公公司考核指指标后,降降低成本的的,80%上交公司司,20%奖励给项项目部的领领导班子成成员,由项项目经理自自主分配(以以前年度如如有
12、预提,则则应从奖励励中扣除)。1.6.44 项目部部领导班子子成员的年年薪或项目目工资中包包括了安全全、质量、进进度等各项项奖励,项项目竣工实实现成本降降低,风险险抵押协议议规定分成成部分不包包括在年薪薪中;项目目部如果没没有完成公公司规定的的安全、质质量、进度度等考核指指标或出现现亏损,则则按风险抵抵押协议规规定从年薪薪或项目工工资中扣罚罚。(二)项目目部领导班班子风险抵抵押协议签约双方:甲方:内蒙蒙古第一电电力建设工工程公司(以以下简称“公司”)乙方:XXX项目经理理部(以下下简称“项目部”)为确保本工工程项目在在建期间严严格执行公公司各项管管理规定,认认真履行建建设工程施施工合同各各项条
13、款,加加强项目部部内部的经经营管理,充分调动动全体职工工的积极性性,全面履履行工程承承包合同和和对业主的的承诺,经经双方协商商一致,特特签订本协协议。1 工程程概况1.1 工程名称称: 1.2 项目承包包价 1.3 承包期限限:以合同同工期为准准。2 领导导班子成员员待遇:公司对项目目部领导班班子成员实实行年薪制制,年薪中中包括质量量、安全、进进度等各项项奖励(不不含成本降降低提成奖奖),年薪薪标准为:项目经理理 元,执执行经理 元,其他他班子成员员 元,其其中:成本本占25%,安全占占25%,质量占占25%,文明施施工占100%,技术占占10%,进度占占5%。公司对对项目部领领导班子成成员每
14、月核核发基本生生活费,标标准为:项项目经理 元元,执行经经理 元,其其他班子成成员 元。年年薪余额在在年终考核核后兑现。3 项目目保证金:项目部应应交保证金金50万元元,其中:成本占225%,安全占占25%,质量占占25%,文明施施工占100%,技术占占10%,进度占占5%。项目保保证金不包包含在项目目部承包基基数中,项项目部应在在本承包责责任条款签签订后155日之内交交公司财务务部保管,在在工程竣工工前,项目目部对项目目保证金部部分暂不报报产值。在在工程竣工工移交后,根根据公司的的考核结果果,决定是是否返还或或返还多少少项目保证证金,项目目部再按返返还的项目目保证金报报产值并作作为项目部部的
15、工程结结算收入。 4 领导导班子成员员风险抵押押金:公司司对项目部部领导班子子成员实行行风险抵押押制度,风风险抵押金金标准为:项目经理理 ,执行经经理 元,其其他班子成成员 元,其其中:成本本占25%,安全占占25%,质量占占25%,文明施施工占100%,技术占占10%,进度占占5% 。风险险抵押金交交公司财务务部保管,其其有效期同同本责任条条款的承包包期限。5 上交费费用: 按上述述项目部承承包条款的的规定计算算上缴。6奖罚条款款在工程全面面竣工移交交、人员撤撤离之前,公公司按年度度考核项目目部指标完完成情况并并兑现考核核结果,工工程全面竣竣工移交、人人员撤离后后,公司对对项目整体体进行考核
16、核兑现。考考核兑现办办法见附件一:公公司对项目目部考核、兑兑现办法。7 其他他7.1 本本条款未尽尽事宜,双双方另行商商定。7.2 本本条款正本本一式两份份,双方各各一份,副副本一式七七份,工程程部、安监监部、经营营开发部、保保卫部、财财务部、人人力资源部部、审计部部各一份。双方签字: 内蒙古古第一电力力建设工程程公司 项目部部 经理签章章: 项目经理理签章: 年 月 日 年 月 日附件一:公公司对项目目部考核、兑兑现办法1 考核内内容:工程全面竣竣工移交、人人员撤离之之前,公司司在每年年年终考核项项目部指标标完成情况况:全面完完成各项指指标,发给给项目部领领导班子成成员的年薪薪余额;全全面完
17、成各各项指标并并实现成本本降低,除除发给项目目部领导班班子成员的的年薪余额额外,预提提成本降低低额的100%奖励给给项目部领领导班子成成员;有一一项或多项项指标未完完成,按11.1至11.5各款款规定扣罚罚。工程全面竣竣工移交、人人员撤离后后,公司考考核项目整整体完成情情况:全面面完成各项项指标,发发给项目部部领导班子子成员的年年薪余额,返返还项目部部领导班子子成员风险险抵押金和和项目保证证金;全面面完成各项项指标并实实现成本降降低,除发发给项目部部领导班子子成员的年年薪余额外外,按成本本降低额的的20%奖奖励给项目目部领导班班子成员(其其中对项目目经理的奖奖励由公司司人力资源源部确定,对对其
18、他成员员的奖励由由项目经理理自主分配配,以前年年度如有奖奖金预提,则则应从中扣扣除),将将成本降低低额的800%上交公公司,返还还项目部领领导班子成成员风险抵抵押金和项项目保证金金;如有一一项或多项项指标未完完成,按11.1至11.5各款款规定扣罚罚。以下各款累累计扣罚,但但项目保证证金累计扣扣罚之和最最多为1000%,项项目部领导导班子成员员风险抵押押金(以下下简称“风险抵押押金”)累计扣扣罚之和最最多为1000%,项项目部领导导班子成员员年薪(以以下简称“年薪”)最多扣扣罚50%。1.1经营营指标:项项目整体亏亏损,若亏亏损额在1100万元元以内的,扣扣罚当年全全部年薪的的20% ,扣罚全
19、全部风险抵抵押金的440%,扣扣罚项目保保证金的440%,若若亏损额在在100万万元以上的的,扣罚当当年全部年年薪的500%,扣罚罚全部风险险抵押金的的100%,扣罚项项目保证金金的1000%。本款款由公司财财务部负责责考核,公公司审计部部确认。1.2质量量指标:1.2.11 实现特特殊质量目目标的奖励励:1.2.11.1 实现现高标准达达标投产,公公司奖励项项目部三万万元; 1.2.11.2 创创国优鲁班班奖,公司司奖励项目目部五万元元。1.2.22 发生生三级及以以上重大质质量事故(直直接经济损损失在300万元及以以上的),因因工程质量量被业主驱驱逐、停止止施工项目目的,因工工程质量被被省
20、、市一一级文件正正式点名批批评的或其其他严重影影响企业利利益和企业业形象的(经经公司经理理确认)以以及因项目目部原因影影响企业质质量体系认认证或计量量检测体系系认证的,扣扣罚项目保保证金的1100%,扣扣罚全部风风险抵押金金的1000%,扣罚罚当年全部部年薪的330%-550%;1.2.33 发生生四级重大大质量事故故(直接经经济损失在在10-330万元之之间),因因工程质量量问题被业业主、监理理、质检站站或公司勒勒令停工整整顿的,因因工程质量量使得企业业利益和企企业形象的的(经公司司经理确认认)以及因因项目部原原因影响企企业质量体体系认证或或计量检测测体系延期期认证的,没没收项目保保证金的5
21、50%,没没收全部风风险抵押金金的1000%;1.2.44对公司下下达的整改改要求或质质量问题通通知单不及及时按要求求整改合格格或不及时时反映处理理意见及处处理结果的的,发生质质量事故不不上报、不不分析、不不及时处理理的,不按按时完成公公司布置的的质量管理理工作或不不按时派人人参加质量量部门组织织的各种质质量活动的的,对质量量通病或质质量问题连连续发生而而不采取有有效措施进进行处理并并彻底解决决的,不按按规范或规规定控制工工程质量并并造成严重重工艺缺陷陷、质量隐隐患、未遂遂质量事故故的,工程程资料不能能同工程保保持同步或或工程资料料严重不符符合档案管管理规定的的,内审(含含计量审核核)发生严严
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