某公司安全生产事故综合应急救援预案42096.docx
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1、应急预案汇编 文件件编号 编 制 审 批 分发发编号 有限公司二O一二年年一月一一日发布布 二O一一二年一一月五日日实施公司安全生生产事故故综合应应急救援援预案1 总则则11 编制目目的为加强机械械加工企企业安全全生产事事故应急急处理的的综合指指挥能力力和应急急处置能能力,规规范企业业应急管管理和应应急响应应程序,确确保在发发生安全全生产事事故时,能能及时、有有效地开开展企业业自救,实实施应急急救援,尽尽最大可可能减少少事故的的危害和和损失,保保障职工工生命和和企业财财产安全全,促进进企业全全面、协协调、可可持续发发展, 特编制制本预案案。12 编制依依据中华人民民共和国国安全生生产法、中华人
2、民民共和国国消防法法国家安全全生产事事故灾难难应急预预案特种设备备安全监监察条例例生产安全全事故报报告和调调查处理理条例生产经营营单位安安全生产产事故应应急预案案编制导导则13 适用范范围本预案适用用于机械械加工企企业可能能发生的的以下事事故灾难难:(1)机械械设备伤伤害事故故;(2)电气气事故;(3)火灾灾、爆炸炸事故;(4)氧气气瓶氧气气泄露或或爆炸事事故;(5)起重重设备伤伤害事故故;(6)厂房房设施倒倒塌伤人人事故。(7)放射射性、中中暑、窒窒息、急急性中毒毒事故。(8)其他他性质较较为严重重、产生生较大社社会影响响的安全全生产事事故。1.4 应急预预案体系系机械加工企企业安全全生产事
3、事故应急急预案体体系包括括:综合应急预预案一个个:机机械加工工企业安安全生产产事故综综合应急急预案;专项应急预预案九个个:1.5 工作基基本原则则应急工作坚坚持以人人为本、安安全第一一;统一一指挥,分分级负责责;依靠靠科学,依依法规范范;预防防为主,平平战结合合的基本本原则。(1)以人人为本,安安全第一一。把员员工生命命安全和和身体健健康放在在首位,最最大限度度地预防防和减少少安全生生产事故故造成的的人员伤伤亡。在在事故发发生后,立立即营救救受伤人人员,组组织疏散散或采取取其他措措施,有有效保护护危险区区域内的的其他员员工的人人身安全全。切实实加强应应急救援援人员自自身的安安全防护护。采用用先
4、进的的应急救救援装备备,迅速速控制事事态,减减少和消消除事故故造成的的后果和和影响。(2)统一一领导,分分级负责责。在企企业应急急指挥中中心的组组织协调调下,各各职能部部门、各各应急工工作小组组要按照照各自的的职责和和权限,负负责有关关安全生生产事故故的应急急管理和和应急处处置工作作,认真真履行安安全生产产责任制制,建立立健全安安全生产产事故应应急预案案体系和和应急响响应机制制。(3)依靠靠科学,依依法规范范。采用用先进的的救援装装备和技技术,增增强应急急救援能能力。依依法规范范应急救救援工作作,确保保应急预预案的科科学性和和可操作作性。(4)预防防为主,平平战结合合。贯彻彻落实“安全第第一、
5、预预防为主主、综合合治理”的方针针,做好好预防、预预测、预预警和预预报工作作,做好好事故风风险评估估、救援援物资储储备、应应急队伍伍建设、应应急装备备完善、定定期进行行预案演演练等工工作,提提高企业业应对各各类事故故的整体体能力。2 生产产经营单单位的危危险性分分析2.1 生产经经营单位位概况单位地址:省市区从业人数:人隶属关系:主要原材料料:钢材材、铁板板、管材材主要产品:机械械(或设设备)产量等内容容:台/每年企业周边重重大危险险源或重重要设施施、目标标、场所所和布局局情况:。2.2 危险源源与风险险分析 通通过对企企业各生生产场所所危险分分析和识识别,初初步辨识识出重大大危险源源可能导导
6、致以下下重特大大安全生生产事故故。机械械加工企企业集机机械冷加加工、机机械热加加工、表表面处理理,存在在生产环环节多、工工艺复杂杂等特点点,涉及及机械加加工企业业所存在在的危险险源及其其可能导导致的安安全生产产事故。2.3 事故的的类型机械加工企企业安全全生产事事故类型型通常分分为如下下几种:2.3.11 机机械设备备伤害事事故;因机械加工工企业使使用的机机械加工工设备较较多,包包括各生生产车间间使用的的车床、铣铣床、镗镗床、刨刨床、磨磨床、剪剪板机、砂砂轮机、锯锯床等机机床设备备,如操操作使用用不当很很可能对对操作者者本人或或其他人人造成伤伤害事故故。例如如工件飞飞出、跌跌落造成成人员伤伤害
7、;刀刀具、刃刃具、磨磨床砂轮轮、锯床床、剪板板机、砂砂轮机砂砂轮伤人人事故等等。2.3.22 电气气事故机械加工企企业常常常发生电电工人员员或操作作工因操操作不当当可能发发生触电电、电弧弧灼伤、电电气短路路、电气气线路起起火等事事故;电电器设备备及线路路老化失失修造成成的电器器设备绝绝缘破坏坏、漏电电、电气气短路、电电气线路路起火、等等事故;配电室室变配电电设备由由于操作作不当或或遭雷电电袭击造造成的设设备损坏坏等事故故。2.3.44 火灾灾事故机械加工企企业生产产加工车车间或办办公场所所使用的的取暖设设备(火火炉或电电炉)失失火,或或热加工工车间及及电炉等等设备因因由有高高温使用用不当发发生
8、火事事故等。2.3.66 厂厂房设施施倒塌伤伤人事故故机械加工企企业的生生产加工工车间厂厂房设施施因使用用年久老老化失修修造成坍坍塌伤人人事故等等。2.3.77 其其他事故故机械加工企企业在产产品及其其部件生生产、加加工、包包装、搬搬运过程程中不慎慎倒塌或或跌落造造成人员员伤害以以及叉车车作业发发生伤人人事故等等。3 组织织机构及及职责3.1 应急组组织体系系企业安全生生产事故故应急组组织体系系。3.2 指挥机机构职责责3.2.11 企企业应急急指挥中中心职责责应急指挥中中心是企企业安全全生产事事故应急急管理的的最高指指挥机构构,负责责本企业业安全生生产事故故应急指指挥工作作,职责责如下: (
9、1) 接受上上级主管管部门的的领导,请请示并落落实指令令。(2) 审审定并签签发企业业安全生生产事故故应急预预案。 (3) 下达预预警和预预警解除除指令。(4) 下下达应急急预案启启动和终终止指令令。(5) 审审定本企企业安全全生产事事故应急急处置的的指导方方案。 (6) 确定现现场指挥挥部人员员名单和和专家组组名单,并并下达派派出指令令。(7) 统统一协调调应急资资源。3.2.22 应应急指挥挥中心办办公室职职责应急指挥中中心办公公室(简简称应急急办)是是应急指指挥中心心的日常常办事机机构,职职责分工工如下: (11) 依依据协议议,统一一协调社社会救援援力量。 (2) 审定并并签发向向政府
10、主主管部门门的报告告。 (3) 指定新新闻发言言人,审审定新闻闻发布材材料。 (4) 组织织本企业业重特大大安全生生产事故故应急预预案的演演练。 (5) 审定应应急工作作的考核核结果。(6) 审审批本企企业重特特大安全全生产事事故应急急救援费费用。3.2.33 现现场应急急指挥部部职责现场应急指指挥部在在应急指指挥中心心领导下下开展应应急工作作,职责责如下:(1) 按按照应急急指挥中中心指令令,负责责现场应应急指挥挥jr作作。(2) 收收集现场场信息,核核实现场场情况,针针对事态态发展制制定和调调整现场场应急抢抢险方案案。(3) 负负责整合合调配现现场应急急资源。(4) 及及时向应应急指挥挥中
11、心和和地方政政府汇报报应急处处置情况况。 (5) 协调地地方政府府应急救救援工作作。(6) 按按照应急急指挥中中心指令令,负责责现场新新闻发布布工作。 (7) 收集、整整理应急急处置过过程有关关资料。 (88) 核核实应急急终止条条件并向向应急指指挥中心心请示应应急终止止。 (9) 负责现现场应急急工作总总结。3.2.44 专专家组职职责专家组在企企业应急急指挥中中心领导导下开展展应急工工作,职职责如下下:(1)为现现场应急急工作提提出应急急救援方方案、建建议和技技术支持持。(2)参与与制定应应急救援援方案。3.3 各职能能部门的的应急职职责3.3.11 保保卫科的的应急职职责(1)负责责各类
12、安安全生产产事故的的现场指指挥和救救援人员员调配;(2)在工工厂发生生安全生生产事故故时及时时向厂应应急指挥挥中心总总指挥及及厂安委委会领导导报告;(3)指挥挥各部门门救援人人员紧急急救护受受伤人员员;(4)负责责事故现现场的警警戒和保保护;(5)负责责与上级级公安机机关、消消防部门门、急救救机关的的联系;(6)必要要时,对对处于危危险区域域的员工工进行疏疏散;(7)加强强全厂范范围(含含家属区区和外租租的临街街门面房房)用电电、用火火安全的的检查。(8)负责责定期对对全厂各各单位、各各库房、各各办公场场所配备备的先刚刚昂消防防设备进进行逐一一检查和和测试,定定期更换换失效的的灭火器器。3.3
13、.22 生生产车间间应急职职责(1)指挥挥本车间间人员抢抢修机械械设备和和厂房设设施。(2)负责责氧气罐罐、乙炔炔气罐的的清查管管理,严严格控制制氧气罐罐、乙炔炔气罐的的运输和和入、出出库管理理制度;(3)加强强对特殊殊工种岗岗位资格格的年度度考核和和定期培培训,对对于厂内内从事行行车操作作、电焊焊、氧气气焊的人人员严格格执行上上岗证制制度;(4)编制制计划对对运输设设施、叉叉车、砂砂轮机等等设备进进行检修修和维护护保养,防防止事故故的发生生。(5)加强强对各热热加工车车间高温温设备和和用火设设施的管管理,预预防火灾灾事故的的发生。3.3.33 动动力科的的应急职职责(1)负责责全厂动动力设备
14、备事故的的紧急抢抢修;(2)在配配电室实实行244小时值值守制度度;(3)为厂厂部通知知配备备备用电源源;(4)编制制计划对对配电设设备、动动力设备备进行检检修和维维护保养养;(5)加强强对电器器设备、机机床线路路、照明明设施及及线路的的检查和和更新改改造,减减少电器器事故的的发生;(6)加强强对本科科所属各各班取软软火炉和和电炉的的管理,预预防火灾灾事故的的发生。(7)购置置或做制制作用用用于应急急救援的的设备和和工具。3.3.44 医医务室的的应急职职责(1)在厂厂应急指指挥部的的统一指指挥下负负责对安安全生产产事故中中伤病人人员实施施紧急救救护;(2)与当当地1220急救救站和附附近医院
15、院保持密密切联系系,保证证以最快快的速度度把伤病病人员送送到医院院救治;(3)负责责组织员员工参加加自救、互互救的培培训;(4)医务务室应购购置和储储备应急急救护需需要的医医疗器材材和药品品。3.3.55 技术术科的职职责(1)根据据应急指指挥中心心的指令令参加安安全生产产事故的的应急救救援行动动;(2)配合合各部门门、各科科室、各各车间制制订机械械设备、起起重设备备、电气气设备、动动力设备备、氧气气罐、乙乙炔气罐罐、砂轮轮机等的的安全操操作规程程;(3)加强强对本部部门用电电、用火火安全检检查,防防止各类类事故的的发生。3.3.66 其他他部门的的应急职职责(1)根据据应急指指挥中心心的指令
16、令参加安安全生产产事故的的应急救救援行动动;(2)积极极配合应应急指挥挥部和应应急工作作小组作作好应急急救援物物资供应应、应急急队伍保保障、通通信保障障、经费费保障、灾灾后恢复复重建、善善后处置置等工作作;(3)本部部门管辖辖区域发发生安全全生产事事故后要要立即向向厂领导导和厂应应急办报报告;(4)发生生事故后后首先组组织本单单位人员员进行自自救和互互救,控控制事态态的发展展,保护护事故现现场,事事故严重重时应迅迅速组织织员工疏疏散;(5)加强强对本部部门用电电、用火火、用气气安全检检查,防防止各类类事故的的发生。 3.2.77 事事故发生生单位职职责事故发生单单位在应应急指挥挥中心领领导下开
17、开展应急急工作,其其职责如如下:(1) 负负责先期期的事故故应急响响应,并并及时向向应急指指挥中心心办公室室及地方方政府主主管部门门汇报,向向相关单单位通报报。(2) 负负责事故故有关现现场检测测和分析析。 (3) 本单位位应急物物资的准准备以及及事故先先期应急急力量的的调动。(4) 在在本预案案启动后后必须听听从企业业应急指指挥中心心的统一一指挥和和命令。 (5) 参与制制定现场场应急处处置方案案。(6) 应应指派本本部门人人员参与与事故现现场应急急处置工工作。3.3 应急工工作小组组及其职职责在企业应急急指挥部部之下组组织应急急救援小小组、紧紧急疏散散小组、警警戒治安安小组、物物资保障障小
18、组、医医疗救护护小组和和善后处处置小组组等6个个应急工工作小组组,由保保卫科、动动力科、生生产车间间、技术术科、供供应科、后后勤科、检检验科、医医务所、工工会、劳劳动人事事科、财财务科等等部门人人员参加加:3.3.11 应急急救援小小组的职职责(1)由厂厂内经过过培训的的兼职抢抢险人员员组成,负负责在紧紧急状态态下的从从事工厂厂发生的的各类安安全生产产事故现现场抢险险作业,力力争在第第一时间间控制或或消除危危险或事事故。如如果事故故情况严严重,则则须立即即请求当当地专业业救援队队伍支援援。(2)负责责现场灭灭火、设设备容器器的冷却却、喷水水隔爆、抢抢救伤员员等项工工作。3.3.22 紧急急疏散
19、小小组的职职责(1)负责责对事故故现场及及周围人人员进行行防护指指导和紧紧急疏散散人员;及时将将危险区区域内聚聚集的人人群疏散散到紧急急避难所所或安全全区域;疏散引引导工作作应按照照本预案案规定的的疏散路路线和相相关要求求进行;(2)负责责对事故故现场周周围重要要物资的的迅速转转移;根根据现场场应急救救援指挥挥部的命命令负责责将工厂厂贵重物物资转移移到安全全地带。3.3.33 警戒戒治安小小组的职职责(1)负责责在事故故现场周周围设置置安全警警戒线、禁禁止无关关人员、车车辆进入入事故现现场和危危险区域域,对疏疏散区域域进行治治安巡逻逻。(2)协助助公安、消消防部门门、交警警队搞好好警戒和和治安
20、保保卫工作作,必要要时采取取强制措措施。3.3.44 医疗疗救护小小组的职职责(1)负责责事故现现场受伤伤人员的的搜救和和紧急处处理,并并护送伤伤员到与与本厂签签署过救救援协议议的医疗疗点(医医院)救救治;(2)负责责在现场场附近的的安全区区域内设设立临时时医疗救救护点,对对受伤人人员进行行紧急救救治并护护送重伤伤人员至至医院作作进一步步治疗。3.3.55 物资资保障小小组的职职责负责组织抢抢险物资资、工器器具和后后勤生活活物资的的供应,组组织车辆辆运送抢抢险物资资和人员员。3.3.66 善后后处置小小组的职职责 (1)负责责现场处处置、伤伤亡善后后工作。负负责事故故现场应应急行动动结束后后的
21、清除除和恢复复工作。负负责人员员安置、补补偿,征征用物资资补偿,灾灾后清理理与处理理等事项项;(2)负责责尽快消消除事故故影响,妥妥善安置置和慰问问受害及及受影响响人员,保保证员工工情绪稳稳定,尽尽快恢复复正常工工作秩序序。4 预防防与预警警4.1 危险源源监控企业下属各各单位要要按照企企业的有有关要求求建立健健全危险险源网络络管理体体系,认认真做好好本单位位的危险险源辨识识、评价价与监控控工作。特特别要加加强对易易发生事事故的重重特大事事敝隐患患和霞大大危险源源的监控控,及时时分析有有关监控控信息,跟跟踪整改改情况,对对可能引引发一重重特大安安全生产产事故的的风险信信息要及及时上报报企业。企
22、业下属各各单位要要建立并并及时更更新本单单位的重重大事故故隐患和和危险源源管理台台账,并并上报企企业。对对危险源源发生变变化,特特别是不不利于安安全生产产的情况况,各级级组织和和人员要要及时上上报,并并积极采采取相应应措施,防防止事态态进一步步恶化。企企业综合合管理部部负责各各单位上上报的安安全生产产事故信信息的接接受,并并初步处处理、统统计分析析,必要要时上报报应急指指挥中心心。4.2 预警行行动企业下属各各单位安安全生产产事故应应急部门门接到可可能导致致安全生生产事故故的信息息后,要要按照应应急预案案的规定定及时研研究确定定解决方方案,通通知本单单位相关关部门采采取防范范措施或或启动相相应
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