石柱县博爱家园项目总结报告29175.docx

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1、附件3：博爱家园项目总 结 报 告重庆市石柱柱土家族自自治县红十十字会2015年年9月35目录一、项目背背景与执行行情况1.项目概概况 1.1项目目介绍 “博爱家园园”项目是中中国红十字字会在城乡乡社区开展展的以“推动社区区治理，提提升社区能能力，促进进社区发展展”为目标,以“以防灾减减灾，健康康促进，生生计发展，人人道传播”为主要内内容的人道道公益项目目。1.2项目目点介绍 莲花村地处处枫木乡中中部，共有有701户户，户籍人人口21225人，常常住人口22042人人。该村主主要经济作作物有黄连连、莼菜、养养殖业，村村民年人均均收入56680元。平平均海拔11300米米，属高山山村社，村村民生

2、产生生活居住环环境坡度较较为陡峭，气气候湿润，夏夏季多风；是风灾、冰冰冻、山体体滑坡的频频发区。1.3项目目管理机制制和管理框框架 成了项目管管理领导小小组，制定定项目逻辑辑框架、行行动计划，与与项目乡、村村签订目标标责任书，明明确县红十十字会、乡乡政府、村村委会、村村红十字会会、工程监监理等参与与方主要责责任及角色色。在市红红十字统一一部署安排排下，严格格执行项目目总体预算算，有计划划、有步骤骤的实施项项目内容。2.项目目目标 2.1总目目标通过在项目目村监理红红十字基层层组织和志志愿服务队队伍，建立立防灾减灾灾基础设施施，设立博博爱生计发发展基金，普普及防灾减减灾、自救救互救、逃逃生避险、

3、卫卫生健康等等知识，传传播“人道、博博爱、奉献献”的红十字字精神，增增强莲花村村发展综合合实力。2.2 分分目标于预预计产出分目标1：加强红十十字会的组组织发展和和能力建设设预期产出：有运转良良好的基层层红十字组组织红十字会会的管理能能力得到提提高分目标2：提高项目目村村民的的防灾减灾灾和卫生健健康水平预期产出：村民的防防灾减灾意意识及知识识和技能得得到显著提提高村民的卫卫生习惯得得到改善村民的卫卫生健康知知识得到提提高分目标3：改善项目目村防灾减减灾基础条条件预期产出：提高村民民逃生避险险和应对突突发自然灾灾害处置能能力方便村民民出行分目标4：促进社区区发展生产产和改善经经济条件预期产出：探

4、索促进进社区经济济发展，增增加村民收收入的途径径3.项目活活动3.1组织织保障 为确保目的的顺利实施施，成立了了以县政府府副县长、县县红十字会会会长，县县红十字会会、县卫生生局、县农农委、枫木木乡人民政政府等相关关部门负责责人为成员员的博爱家家园项目领领导小组，项项目乡政府府、村委均均建立了相相应组织机机构，为博博爱家园项项目顺利实实施提供坚坚实的组织织保障。3.2社区区评估（VVCA，包包括结果和和具体应用用）为了准确掌掌握项目资源、了了解村民迫迫切需求，22013年年9月122日，在市红红十字会悉悉心指导下下，县红十十字会在莲莲花村村委委召开村民民大会，组组织30名名村民分组组进行VCCA

5、评估和和基线调查查。综合各组绘制的的社区资源源图、历史史线、农事事历、问题题树、灾难难分析、减减灾方案分分析图，详详细了解到到项目村的的社区资源源分布情况况、近200年村里发发生的大事事、农事活活动，对莲莲花村自然然灾害发生生率及影响响程度分析析。综合评评估结果，按按照村民意意愿决定在在影响村民民出行的莲莲花村磨子子溪路段修修建逃生路路。将影响响村民生产产生活水平平的卫生健健康、应急急避险、卫卫生救护、生生计发展等等内容项目目实施计划划。3.3获批批的项目计计划书、行行动计划、逻逻辑框架、预预算项目筹筹备协调会会根据VCAA评估结果果，确定项项目实施内内容，制定定了项目计计划书、行行动计划、逻

6、逻辑框架，顺顺利通过市市红十字会会批准。中国红十字字会总会第第二批博爱爱家园项目目石柱县枫木木乡莲花村村项目计划划书一、社区背背景及需求求说明（一）项目目乡基本情情况枫木乡位于于石柱县城城东北部，系系石柱县东东大门，距距县城866公里，是是黄水国家家级森林公公园之一角角。东与湖湖北省利川川市汪营镇镇鱼龙管理理区毗邻，南南接黄水镇镇万胜村和和冷水乡八八龙村，西西邻黄水镇镇骑龙村油油草河，北北与黄水镇镇骑龙村和和利川市汪汪营镇昌金金管理区隔隔河相望。总总幅员面积积136.4平方公公里，全乡乡耕地面积积154995亩,其其中：田33722亩亩，土111773亩亩。乡政府府驻地在莲莲花村街上上组枫木场

7、场镇宝莲街街。所辖昌昌坪、双塘塘、石鱼、莲莲花、风竹竹、枫木、国国峰等7个个行政村，全全乡共32228户，总总人口为1109922人。（二）项目目村基本情情况莲花村地处处枫木乡中中部，共有有701户户，户籍人人口21225人，常常住人口22042人人。该村主主要经济作作物有黄连连、莼菜、养养殖业，村村民年人均均收入56680元。平平均海拔11300米米，属高山山村社，村村民生产生生活居住环环境坡度较较为陡峭，气气候湿润，夏夏季多风；是风灾、冰冰冻、山体体滑坡的频频发区。（三）主要要灾害情况况和项目需需求该村属高山山村社，居居住环境坡坡度较高，气气候相对湿湿润，夏季季风多，冬冬季冰雪厚厚积，是风

8、风灾、雪灾灾、冰雹、山山体滑坡、农农作物病虫虫害的频发发区。目前前严重影响响该村生产产生活的灾灾害主要是是山体滑坡坡问题，村村民出行难难，经济作作物不能及及时向外运运输，严重重影响全村村村民生产产生活。近近年来，由由于严重气气候天气影影响，已造造成了几十十米的公路路路基下滑滑沉陷，该该村公路磨磨子溪路段段处于滑坡坡地带（2200米长长、5至88米高），由由于该处地地形特殊，山山势陡峭，公公路无法在在滑坡地带带进行改道道。为了治理山山体下滑，当当地村民在在村委的组组织协调下下，采取了了一些措施施和办法，通通过开挖水水沟，自发发组织村民民对滑坡泥泥石进行清清理，但由由于下滑的的山体厚度度较大，山山

9、石较多、较较大，人工工表面清理理难度大，效效果不佳。为了应对山山体滑坡灾灾害对全村村村民生产产生活的影影响，经过过全村村民民的讨论和和VCA活活动评估，确确定修建逃逃生路磨子子路段堡坎坎（长2000m，开开挖基础11.2m，上上面收口11m，高度度1.5mm）。修建建完成后，可可抵挡山体体滑坡造成成道路堵塞塞，方便车车辆、群众众出行，提提高该村村村组生产生生活水平。二、项目实实施概述（一）项目目目标推动社区治治理、提升升社区能力力、促进社社区发展。通通过在社区区建立红十十字基层组组织和志愿愿服务队伍伍，建立防防灾减灾基基础设施，设设立博爱生生计发展基基金，普及及防灾减灾灾、自救互互救、逃生生避

10、险、卫卫生健康等等知识，传传播“人道、博博爱、奉献献”的红十字字精神，增增强莲花村村发展综合合实力，让让广大人民民群众受益益。一是全全面提高村村民防灾减减灾、卫生生健康意识识，强化应应对突发事事件和自然然灾害的应应变能力；二是改善善防灾减灾灾基础设施施；三是促促进该村生生产发展、改改善基本生生活条件和和经济状况况；四是加加强红十字字基层组织织发展和能能力建设。（二）项目目内容一是防灾减减灾。根据据VCA评评估村民需需求，修建建逃生路。普普及防灾减减灾、自救救互救、逃逃生避险等等知识，组组织应急演演练，提高高社区抵御御自然灾害害和应对突突发事件的的能力；二是健康促促进。开展展多种形式式的大众健健

11、康知识普普及活动，打打造健康教教育宣传阵阵地，增强强居民健康康意识，提提高社区群群众健康水水平；三是生计发发展。建立立生计基金金，在充分分调查研究究的基础上上，引导和和支持具备备一定条件件的群众，发发展生计，改改善群众生生产生活条条件，促进进社区经济济发展。四是人道传传播。成立立乡、村两两级红十字字会组织，开开展红十字字知识宣传传，广泛传传播“人道、博博爱、奉献献”的红十字字精神，积积极组织志志愿服务，在在社区形成成自助互助助风尚，推推动社区文文化建设和和精神文明明建设。（三）项目目预期效益益及受益范范围一是项目硬硬件工程的的实施，将将解决该村村500余余人的出行行，在山体体滑坡灾害害发生时救

12、救灾物质的的运输和生生产生活物物质运输等等问题。二是软件建建设项目的的实施，通通过在村民民中开展防防灾减灾知知识，卫生生健康知识识、应急救救护等知识识的培训与与宣传，提提高整村村村民的防灾灾减灾意识识，降低自自然灾害带带来损失，确确保村民生生命财产安安全。三是通过开开展生计发发展项目，利利用小额无无息滚动贷款方方式，促进进当地黄连连、莼菜主主打产业的的发展，以以点带面，带带动各项产产业均衡发发展，帮助助整村脱贫贫致富。四是人道知知识的传播播，进一步步提高广大大群众对“人道、博博爱、奉献献”的红十字字精神的理理解与传承承，提高知知晓率，促促进社区精精神文明建建设。（四）项目目的可行性性及有效性性

13、分析一是有中国国红十字会会第二批博博爱家园项项目资金的的支持，为为项目的开开展提供经经费保障；二是有中国国红十字会会和重庆市市红十字会会项目官员员的指导，为为项目的开开展提供了了技术支持持；三是县委、县县政府高度度重视博爱爱家园项目目工作，成成立了以分分管副县长长、红十字字会会长为为组长，县县红十字会会、县卫生生局、县农农委、枫木乡人人民政府等等为成员单单位的博家家家园项目目工作领导导小组，负负责博爱家家园项目的的组织、协协调、指导导、设计、实实施工作；四是乡、村村两级党组组织积极参参与协调，落落实了专门门的项目工工作人员，负负责项目的的组织、协协调工作；五是村委会会和村民的的积极性高高，通过

14、VVCA和村村民讨论，村村民们都愿愿意积极地地加入项目目工作中来来，支持项项目的开展展，自觉维维护项目保保养。（五）项目目风险一是硬件建建设方面，110万元仅仅够修筑堡堡坎，政府府无配套资资金，可能能造成堡坎坎维护困难难；二是少数志志愿者可能能会在项目目实施过程程中中途外外出打工，造造成志愿者者队伍不稳稳定；三是如遇自自然灾害、天天灾人祸或或其它原因因，可能会会造成生计计基金的回回收困难。四是小型硬硬件工程难难以聘请专专业监理人人员（公司司）致监理理程序不完完善及工程程竣工验收收出现困难难。三、项目实实施及管理理机制 （一）参参与方主要要责任及角角色1、县红十十字会的主主要责任及及角色一是加强

15、与与市红十字字会的沟通通与协调，负负责项目的的申报；二是与县级级相关部门门和项目乡乡、村的协协调，争取取项目实施施的政策支支持、技术术支持、资资金支持和和人力支持持；三是负责项项目计划书书、项目逻逻辑框架、项项目行动计计划、项目目预算的编编制和报批批；四是负责项项目实施的的组织、协协调、培训训、宣传、督督导、检查查、验收、总总结、进度度报告、资资料档案、项项目资金使使用监督。 22、乡政府的主主要责任及及角色一是负责项项目实施的的组织、协协调、管理理、监督、检检查；二是积极组组织参与相相关软件建建设，协调调村委会积积极参与；三是配合县县红十字会会使用好生生计发展基基金。 33、村委会会的主要责

16、责任及角色色一是负责项项目实施的的组织、协协调、管理理、监督、检检查，是项项目实施的的主体单位位和实施单单位；二是按照集集体公益事事业“一事一议议”的要求，组组织村民讨讨论项目实实施的具体体方案和步步骤；三是负责生生计基金发发放的推荐荐和初审工工作；四是按照的的设计要求求，加强施施工单位的的督促指导导，确保工工程按质按按量按时完完成，4、村红十十字会的主主要责任及及角色 一是是负责项目目理念宣传传及项目管管理； 二是是制定项目目的后续管管理维护制制度； 三是是按照项目目后续管理理维护制度度的要求，做做好项目的的后续管理理维护，确确保项目持持续发展，村村民长期受受益。5、监理方方的主要责责任及角

17、色色根据项目硬硬件建设的的具体情况况，项目工工程监由县县红十字会会和双庙村委会会聘任。 一是是按照设计计要求，指指导、监督督项目工程程实施单位位按设计要要求施工，确确保工程质质量合格； 二是是工程建设设完成后，负负责对工程程建设质量量进行检查查验收，出出据工程质质量验收报报告。（二）安全全管理在施工工程程中，按照照施工安全全要求制定定施工安全全制度，由由施工监理理方负责施施工安全管管理，确保保安全施工工。（三）监督督、汇报及及评估制度度一是县红十十字会在项项目实施过过程中，定定期不定期期对项目进进度、项目目项目质量量进行监督督、检查，定定期向市红红十字会报报告项目实实施进度和和项目实施施中的困

18、难难和问题；二是项目乡乡和项目村村在项目实实施中定期期向县红十十字会报告告项目进度度和项目实实施中的困困难和问题题；三是县红十十字会对项项目实施中中的每一项项活动进行行监督和评评估，确保保项目活动动达到预期期目标。四、项目预预算严格按照重重庆市红十十字会关于于下发“博爱家园园”项目实施施方案的通通知执行行。 五、制定定项目管理理相关制度度，确保项项目持续发发展为了使项目目在该村能够得得到持续发发展，使村村民长期受受益，在项项目实施完完成后，莲莲花村委会会和村红十十字会要制制定社区防防灾减灾教教育培训宣宣传活动制制度；充分分发挥村红红十字会和和志愿者队队伍的作用用，定期开开展社区防防灾减灾教教育

19、培训宣宣传活动，使使村民能够够熟练的掌掌握防灾减减灾技能，让让村民长期期受益；进进一步使用用好生计发发展基金，促促进社区经经济平稳发发展；通过过各种方式式开展培训训宣传活动动，使 “人道、博博爱、奉献献”的红十字字精神和理理念永远留留在村民心心中，从而而促进社区区精神文明明建设的进进一步发展展。石柱土家族族自治县红红十字会2013年年9月300日石柱县枫木木乡莲花村村博爱家园园项目逻辑辑框架描 述指 标验证方法关键假设（风险）总目标通过博爱家家园项目的的实施，促促进红十字字会自身组组织和基层层组织能力力建设，增增强项目区区群众防灾灾减灾、自自救互救、逃逃生避险、卫卫生健康等等知识的知知晓率，提

20、提升软实力力，进一步步弘扬人道道、博爱、奉奉献的红十十字精神，助助推新农村村建设。具体目标一一加强红十字字会的组织织发展和能能力建设90%村村民知晓红红十字会70%村村民对红十十字会开展展活动满意意红会项目目人员项目目管理水平平得到提高高基线调查查问卷调查查当地政府府支持红十字会会发展村民参与与红十字会活动动的有效程度预期成果有运转良良好的基层层红十字组组织红十字会会的管理能能力得到提提高70%村村民对红十十字会工作作认同、满满意；红会项目目人员的管管理能力得得到提高，县县红十字会会能按时提提交报告基线调查查问卷访谈谈工作、活活动记录活动与社社区需求的同步步性培训的有有效性活动1.1成立立枫木

21、乡红红十字会、枫枫木乡莲花花村红十字字会按照红十字字会章程成成立申请, 批批复乡镇党委政政府、村委委会是否支支持1.2招募募会员2%村民成成为会员会员申请表表登记册村民是否愿愿意参与1.3招募募志愿者,组建志愿愿者服务队队并开展培培训组建一支支志愿者队队伍，1000%参与与培训80%志志愿者对培培训表示满满意志愿申请请表培训签到到册评估表村是否愿愿意参与是否具备备足够资源1.4村红红十字会会会议定期会议和和每年一次次村民代表表大会会议记录花名册村民有时间间参加会议1.5建立立志愿者长长效管理机机制，成立立村红十字字志愿者工工作委员会会，制定志志愿服务工工作计划，积积极开展社社区志愿服服务项目启

22、动66个月后，有有一套志愿愿者管理制制度、工作作计划文件资料料管理记录录活动记录录有专业志愿愿者人员具体目标二二提高社区居居民的防灾灾减灾和卫卫生健康水水平70%受受访居(村村)民认为为社区防灾灾减灾能力力得到加强强80%受受访居(村村)民健康康卫生知识识得到普及及增加基线调查查入户访谈谈项目实施施未中断预期成果社区居民民的防灾减减灾意识及及知识和技技能得到显显著提高；社区居民民的卫生习习惯得到改改善；社区居民民的卫生健健康 知识识得到提高高。60%的的居民具备备防灾减灾灾意识 60%的的居民了解解或掌握防防灾减灾知知识和技能能60%的的居民了解解或掌握初初级应急救救护知识和和技能60%的的居

23、民知晓晓社区防灾灾减灾预案案内容60%居居民了解基基本卫生健健康知识家访问卷卷基线调查查乡政府和村村委会始终终重视提高高社区居民民防灾减灾灾知识和能能力活动2.1开展展易受损性性和能力评评估（VCCA），提提高社区居居民对社区区潜在风险险和自身抵抵御能力的的认识；50%的的居民了解解社区存在在的主要危危险因素50%的的居民了解解社区潜在在的防灾减减灾资源VCA评估估及调查结结果活动方案和和照片等组织者具有有调动居民民参与活动动的能力和和技巧2.2开展展项目前/后期基线线调查;20%的常常住户接受受调查基线调查方方案、调查查表，入户户照片组织者充分分认识基线线调查重要要性2.3编制制、印刷、发发

24、放培训和和宣传材料料；编印红十十字运动知知识、防灾灾减灾、逃逃生、卫生生健康知识识等宣传资资料30%村村民收到红红会派发的的宣传资料料查阅宣传传资料、发发放记录入户调查查2.4开展展防灾减灾灾、卫生健健康等方面面的培训（红红会人员、志志愿者、社社区、学校校）；受训普及及率达常住住人口的660%查看培训活活动记录（签签到册、照照片）培训训方案、培培训前后测测试卷和培培训评估表表、培训总总结对调查数数据的有效效分析；组织者能能够动员村村民积极参参与培训；培训内容容适应居民民需求2.5开展展各种宣传传活动；结合世界红红十字日、防防灾减灾日日、世界急急救日等开开展宣传活活动活动方案、照照片2.6建立立

25、社区应急急预案并组组织演练。有应急预预案举行1-2次村民民参加的应应急演练20%村村民参加演演练活动记录录文件资料料演练方案案照片组织者能够够动员村民民参与活动动具体目标三三改善莲花村村防灾减灾灾基础条件件90%村民民对修建逃逃生路满意意家访问卷按时按要求求完成建设设并投入使使用预期成果解决村民所所在地缺乏乏逃生避险险、文化娱娱乐场所的的问题建成逃生路路并投入使使用。实地查看看竣工报告告档案资料料相关部门支支持项目建建设活动3.1确定定逃生路修修建方案有建设工程程方案提供相关资资料3.2实施施工程建设设施工按计划划实施施工进度表表或照片工程手续完完备3.3建立立逃生路的的管理、使使用和维护护制

26、度相关管理制制度上墙，张张榜公示制度内容、照照片具体目标四四促进社区发发展生产和和改善经济济条件70%村村民知晓生生计基金30%受受助户生活活水平得到到改善财务档案案入户访谈谈预期成果探索促进社社区经济发发展，增加加村民收入入的途径生计基金金支持的项项目运行良良好；受助户满满意度达880%以上上入户调查、访访谈、查看看资料是否能够选选到适宜的的项目活动4.1设立立生计基金金,建立长长效管理机机制有较完善的的管理制度度资料查阅、工工作记录村委会的支支持4.2在调调查的基础础上,审查查拟开展的的项目,评评估发展前前景;成立评估小小组评估记录社区能否提提供专业的社区区支持4.3开展展培训,增增强社区

27、生生产发展能能力开展生计计培训60%受受助户认为为培训有用用培训记录、签签名册、培培训评估表表项目需要培培训4.4受助助户有效使使用生计基基金发展生生产年收取的管管理费不低低于借款金金额的4%财务资料、现现场查看受助户的经经营能力和市场场环境重庆市红十十字会“核心项目目博爱家园园”项目预算资金来源序号项目内容总预算 （万万元）市红会预算算（万元）县红会预算算（万元）村委会预算算（万元）备注说明总会资金（一）总会援助资资金2261硬件工程10010010万元/项目点102生计基金12012万元/项目点102.1生计发展宣宣传及管理理机制建立立660.6万元元/项目点点102.2生计基金借借出11

28、411411.4万万元/项目目点1003相关方研讨讨会或计划划会66市红会项目目启动暨师师资培训会会0.6万万10=6万合计2261项目申报220.2万元元/项目点点102项目启动102.1易受损性评评估220.2万元元/项目点点102.2招募志愿者者与培训880.8万元元/项目点点103项目培训333.1乡（镇）村村级管理人人员培训22每项目点00.1万元元/次2次10个项项目点3.2志愿者骨干干培训663次集中培培训 每项项目点0.2万元103.3村民培训88每项目点00.16万万元105次3.3入户宣传77每项目点00.35万万元102次3.5项目预警体体系及演练练10194项目管理55

29、4.1项目督导、评评估2110.1万元元/项目点点104.2培训与交流流55市红会统一一组织安排排4.3通讯、交通通等费用8.535.54.4项目执行费费7614.5宣传资料印印制、宣传传栏制作等等29.529.5包含市红会会统一制作作宣传品的的费用4.6审计335能力建设155.1办公、培训训设备及器器材1215.55.55.2成立基层红红十字组织织和项目办办（制度、宣宣传标语、标标牌等）3216项目收尾96.1项目验收和和总结5416.2资料信息收收集226.3项目宣传22总计3503.4项目目启动会 2013年年9月122日，莲花村村博爱家园园项目启动动会在枫木木乡政府会会议室召开开。县

30、红十十字会、枫枫木乡人民民政府、村村委会相关关领导及项项目具体负负责人，部部分群众代代表共计550余人参参加会议，市市红十字会会赈济部部部长杜新华华一行到会会指导并重要讲话。县电电视台、报报刊社记者者进行了采采访报到。3.5 项项目点考察察做好博爱家家园项目，选选择好项目目点是基本本前提。县县红十字会会坚持“以人为本本，因地制制宜，整合合资源，科科学管理，促促进发展”的总体要要求，分别别从执行能能力、当地地党委政府府重视程度度、群众参参与积极性性、群众需需求等方面面入手，结结合日常工工作掌握的的实际情况况，选出33个计划项项目实施点点，制定项项目申请计计划书，成成立项目评评审小组，严严格审查项

31、项目计划的的可行性、项项目效益性性和项目执执行能力等等方面的内内容，经过过实地考察察，反复论论证，确保保做到科学学选点的基基本要求。3.6 基基层组织建建设 经村委申请请，县红十十字会批准准同意成立立枫木乡莲莲花村红十十字会。22013年9月288日上午99点，莲花花村在枫木木乡人民政政府会议室室召开了莲莲花村红十十字会第一一次会员代代表大会。县红十字会常务副会长杜元洪、枫木乡人民政府副乡长赵卫东应邀出席会议。会议选举了枫木乡莲花村红十字会第一届会长1名、秘书长1名、理事3名。通过了莲花村红十字会章程。县红十字会常务副会长杜元洪向村委会授牌，新当选会长作表态性发言，标志莲花村红十字会正式成立。

32、3.7 志志愿者招募募与培训 县、乡、村村红十字会会采取多种种形式大力力宣传红十十字会宗旨旨、精神，帮帮助指导莲莲花村制定定志愿者招招募、管理理办法。招招募志愿者者27名，成成立志愿服服务队，采采取集中专专题培训方方式，加强强红十字运运动基本知知识、卫生生健康、应应急救护等等红十字核核心业务培培训。先后后举办志愿愿者培训88场次、培培训3288人次，村村民培训班班10场次次，培训4486人次次。3.8 入入户宣传与与访谈宣传工作是是做好博爱爱家园项目目基本前提提，建立健健全长效宣宣传工作机机制，采取取集中与分分散相结合合的方式，充充分利用节节假日、赶赶节日等特特定节日，通通过设置宣宣传台、入入

33、户访谈等等方式，大大力宣传红红十字运动动基本知识识、卫生健健康知识、逃逃生避险、自自救互救等等知识，帮帮助村民详详细了解博博爱家园项项目实施的的重大意义义。自项目目实施以来来，开展集集中宣传活活动3场次次、入户宣宣传活动112场次，累累计发放宣宣传资料11万余份。3.9 项项目现场活活动记录 2013年年9月122日开展博博爱家园项项目师资培培训班；2013年年9月133日开展社社区易受损损性能力评评估以及基基线调查；2014年年5月8日日组织县人人民医院专专家在枫木木乡莲花村村场镇开展展大型健康康义诊活动动；2014年年5月9日日邀请县疾疾控预防控控制中心专专家开展卫卫生健康知知识专题讲讲座

34、；2014年年7月8日日组织志愿愿者开展扶扶贫帮困活活动；2014年年8月6日日组织志愿愿者帮助贫贫困户维修修自来水管管道；2015年年1月5日日组织志愿愿者清理逃逃生路堡坎坎沟渠沉泥泥；2015年年5月144日组织医医务人员入入户对项目目村70岁岁以上老年年开展健康康义诊服务务；2015年年9月5日日组织全村村村民开展展山体滑坡坡应急演练练。4.项目实实施及成果果 4.1 软件建设设 4.1.11 社区培培训（培训训计划、方方案、各类类培训班、培培训配套宣宣传品）为了提高村村民的综合合素质、能能力，结合合村民需求求，有针对对性制定了了以健康促促进、防灾灾减灾、生生计发展等等为核心内容的的培训

35、计划划、实施方案。按按照不同内内容分时段段进行了红红十字运动动、种养殖殖技能、卫卫生急救，病病媒生物传传播与预防防、传染病病和慢性病病防治等培培训，累计计开展各类类培训188场次，培培训8144人次，培培训时长448小时。同同时，为了了鼓励村民民参加培训训，我会在在每次村民民培训活动动中，都要要向村民发发放宣传纪纪念品。4.1.22 社区应应急预案及及演练根据VCAA评估结果果以及村民民需求，有有针对性制制定了山体体滑坡、冰冰雹、火灾灾等易发自自然灾害应应急预案，明明确相关责责任人和责责任事项，建建立健全各各项应急预预案，积极极组织村民民开展应急急演练，切切实增强项项目村抵御御自然灾害害应急处

36、置置能力。结结合日常生生活实际，教教授村民常常用急救小小常识和卫卫生救护知知识。先后后开展山体体滑坡、火火灾逃生等等应急演练练各1场次次，参与群群众2000人次。4.2 硬硬件工程 4.2.11 硬件工工程设计为减少硬件件项目成本本，由县红红十字会邀邀请有资质质的专业技技术人员进进行免费设设计。4.2.22 竞争性性谈判（议议标、邀标标）县红十字会会委托石柱柱县建设工工程技术咨咨询有限责责任公司代代理招标事事宜，制定定了枫木乡乡莲花村博博爱家园项项目挡土墙墙工程邀请请招标文件件（石招22014219）。石柱土家家族自治县县宏发建设设房地产开开展有限公公司、石柱柱土家族自自治县华为为建设开发发有

37、限公司司、贵州淇淇铃交通建建筑工程有有限公司参参与招标。于于20144年8月55日在县交交易中心举举行莲花村村博爱家园园项目挡土土墙工程公公开招标，根根据建筑公公司资质和和报价情况况进行了综综合评议，最最终确定由由具有房屋屋建筑工程程施工总承承包叁级资资质的石柱柱土家族自自治县华为为建设开发发有限公司司承建。4.2.33 施工合合同根据中标通通知书，县县红十字会会与中标公公司（石柱柱土家族自自治县华为为建设开发发有限公司司）、枫木木人民政府府于20114年8月月14日签签订了施工工合同。4.2.44工程监理理该工程由重重庆是笃远远工程监理理有限公司司承接。4.2.55 工程验验收该工程于220

38、14年年9月299日竣工，22014年年11月111日通过过验收。4.2.66 工程管管理制度和和维护该工程竣工工验收完成成后，县红红十字会将将产权划转转至枫木乡乡莲花村委委所有，由由莲花村红红十字会负负责管理和和维护。4.2.77 纪念形形式4.2.88工程施工工前后对比比照片施工前施工后5.生计发发展5.1 生生计基金管管理制度为确实规范范生计基金金使用管理理，县红十十字会在深深入调研的的基础上，印印发了石石柱县枫木木乡莲花村村博爱家园园项目生计计基金使用用管理制度度，制度度就生计基基金来源、作作用及用途途、贷款与与申请、使使用与管理理等方面做做出了明确确规定要求求。5.2 生生计基金申申

39、请、评估估、公示借款申请请表评估首先由需要要受助村民民向村委会会提出贷款款书面申请请，然后由由村委会负负责对申报报对象进行行初审评估估，对于讲讲诚信、有有致富愿望望且家庭困困难的村民民优先予以以考虑，村村委会将初初审符合条条件的村民民进行为期期一周的张张榜公示，其其他村民无无异议后，再再上报县红红会审核。 公示按照公平、公公正、合理理的原则，县县红十字会会在确定受受助户前，将将受助户名名单、受助助项目、受受助金额在在村委政务务公开栏进进行为期77天时间公公示，接受受村民的监监督。5.3 生生计基金协协议5.4 生生计基金执执行5.5 生生计基金执执行、督导导和评估在生计基金金执行过程程中，县红

40、红十字会邀邀请相关行行业专业人人员对受助助对象进行行技术指导导、帮助借借款户提高高经营能力力，增加营营业收入，降降低基金风风险，提高高项目质量量，确保借借款户按时时还款，加加快基金的的滚动发展展。同时，每每半年对借借款户进行行生产生活活情况进行行调查评估估。5.6 生生计基金报报告县红十字会会结合项目目村需求，将将12万元元生计基金金一次发放放符合借款款户12户户贫困户，目目前受助户户家庭情况况较平稳，基基金运行情情况正常。5.7 生生计基金借借款户生产产生活状况况表生计基金于于20155年9月88日正式发发放至受助助户，目前前还未达到到一年周期期，借款户户生产生活活状况改变变与否还不不能直观

41、呈呈现出来。下下一步我会会将定期对对受助户进进行回访，详详细了解借借款户需求求，努力帮帮助借款户户的实际困困难，降低低基金风险险。6组织发发展6.1基层层组织建立立6.2 会会员的发展展因莲花村常常住村民大大部分为留留守老人、儿儿童，按照照红十字字法、红红十字会章章程等的的相关法律律法规规定定，会员不不仅要定期期参加红会会活动，还还要按期缴缴纳一定会费，鉴鉴于村民们们不接受相相关规定，因因此没有发发展会员。6.3 志志愿者招募募与培训县、乡、村村红十字会会采取多种种形式大力力宣传红十十字会宗旨旨、精神，帮帮助指导莲莲花村制定定志愿者招招募、管理理办法。招招募志愿者者27名，成成立志愿服服务队，

42、采采取集中专专题培训方方式，加强强红十字运运动基本知知识、卫生生健康、应应急救护等等红十字核核心业务培培训。先后后举办志愿愿者培训88场次、培培训3288人次。2013年年9月122日，在市红红十字指导导下开展师师资培训班班6.4 项项目小组、分分工及培训训成立由枫木木乡人民政政府分管副副乡长任组组长，县红红十字会专专职人员11名、莲花花村委支部部书记、主主任为成员员博爱家园园项目执行行领导小组组。负责对对项目执行行的全面协协调、督促促检查项目目执行情况况，研究解解决项目执执行过程中中存在问题题。项目执执行领导小小组下设办办公室在莲莲花村委，由由村主任兼兼任办公室室主任。负负责组织村村民积极参

43、参与博爱家家园项目；落实执行行领导小组组决策事项项；负责各各项培训工工作，档案案整理等。为切实加强项目管理，提高项目执行能力，充分发挥项目骨干人员综合服务能力，县红十字会分别围绕博爱家园项目操作流程、初级卫生救护、防灾减灾、卫生健康、逃生演练基本知识开展了5期师资培训班，培训师资30人次，为项目顺利实施奠定坚实基础。6.5 相相关制度为保障博爱爱家园项目目制度化、程程序化、规规程化，县县红十字会会在深入调调研的基础础上，结合合项目实际际，制定了了博爱家家园项目生生计基金管管理制度、博博爱家园项项目资金使使用管理制制度、博博爱家园项项目督促检检查制度，帮助村红十字会制定了莲花村红十字会工作制度、

44、莲花村红十字会志愿招募制度、莲花村红十字会志愿者培训管理制度莲花村红十字会博爱家园项目逃生路维护保养制度、莲花村红十字会帮扶制度等一系列规章制度，为项目顺利实施和持续发展提供了制度保障。7.项目变变更我县博爱家家园项目原原定于南宾宾镇红卫居居委，但因因该居委无无农业人口口，生计发发展基金无无法帮助群群众发展农农业产业，且无专职工作人员负责博爱家园项目，经红卫居委提出书面申请，南宾镇人民政府与县红十字会共同协商，市红十字会审核，报总会训练中心批准，同意将石柱县南宾镇红卫社区博爱家园项目点变更为石柱县枫木乡莲花村，详见中国红十字总会训练中心关于同意重庆市红十字会变更博爱家园项目实施地的复函（红训函201347号）。8.项目宣宣传推广宣传工作是是做好博爱爱家园项目目重要基础础和有效载载体，我县县红十字会会高度重视视项目的宣宣传推广。一一是加强博博爱家园项项目氛围建建设。在硬硬件工程逃逃生路建设设方面，刻刻立碑记铭铭记捐方善善举，树立立红十字标标志元素。在在村委会设设置红十字字会宣传专专栏，定期期更换宣传传内容。制制作宣传年年画、宣传传手册，充充分利用特特定节假日日，先后组组织开展集集中宣传活活动5场次次，入户宣宣传活动66场次，发发放各类宣宣传资料11万余份。二二是加大对对外宣传力力度。坚持持把传统媒