某城市第二次土地调查项目监理细则39909.docx

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1、聊城市第二次土地调查工程监理项目 实施细则聊城市第二二次土地地调查工工程监理实施细细则聊城市国土土资源局局第二次土地地调查办办公室2010年年3月1.监理工工作的任任务与目目的全面、准确确地查清清聊城市土土地利用用状况，掌掌握真实实的土地地基础数数据，并并对调查查成果实实行信息息化、网网络化管管理，建建立和完完善土地地调查、统统计和登登记制度度，满足足聊城市社会经经济发展展和土地地宏观调调控的需需要，实实现土地地信息的的社会化化服务。为规范聊城城市第二二次土地地调查，确保土地调查成果全面、真实、准确、可靠，达到按期、保质、保量的完成第二次土地调查任务，本次调查工作实行全过程监理制，并制定本监理

2、实施细则，供业主(聊城市国土资源局及各分局)、乙方(测绘单位)、丙方(项目监理部)共同遵照执行。2.主要工工作依据据1、中华华人民共共和国土土地管理理法（220044年8月月28日日修订）2、国务务院关于于开展第第二次全全国土地地调查的的通知 国发20006338号文文件3、第二二次全国国土地调调查技术术规程 国土资资源部，TTD/TT 10014-200074、城镇镇地籍调调查规程程 国国家土地地管理局局，TDD10001993 5、城镇镇变更地地籍调查查实施细细则（试试行）（国国土籍字字19998第366号）6、确定定土地所所有权和和使用权权的若干干规定原原国家土土地管理理局，119955

3、7、土地地权属争争议调查查处理办办法国国土资源源部177号令8、县（市市）级土土地利用用数据库库标准 国土资资源部，2200119、山东东省土地地登记条条例山山东省人人大常委委会，22002210、土土地登记记规则19995国国土法法字第第1844号11、土土地利用用现状分分类国国家标准准化管委委会，GGB/TT 2110100-2000712、城城镇地籍籍数据库库标准（送送审稿）13、中中华人民民共和国国行政区区划代码码GBB/T 226601999914、聊聊城市行行政区划划代码聊城市统计局15、城城市测量量规范（CCJJ 8-999）16、11：5000、11：10000、11：2000

4、0地地形图图图式（GGB/TT 2002577.1-20007）17、11：5000、11：10000、11：20000外外业数字字测图技技术规程程（GGB/TT 1449122-20005）18、11：5000、11：10000、11：20000地地形图数数字化规规范（GGB/TT 1771600-19997）19、11:5000、11:10000、11:20000地地形图航航空摄影影测量外外业规范范GBB79331-88720、11:5000、11:10000、11:20000地地形图航航空摄影影测量内内业规范范GBB79330-88721、国国家三、四四等水准准测量规规范（GGB/TT

5、1228988-911）22、数数字测绘绘产品检检查验收收规定和和质量评评定（GGB/TT 1883166-20001）23、全全球定位位系统城城市测量量技术规规程CCJJ773-99724、地地球空间间数据交交换格式式GBB/T 1777981999925、第第二次全全国土地地调查总总体方案案26、山山东省第第二次土土地调查查实施方方案27、聊聊城市第第二次土土地调查查实施方方案28、第第二次全全国土地地调查数数据库建建设技术术规范（国国土调查查办发20007554号）29、全全球导航航卫星系系统连续续运行参参考站网网建设规规范（GGH/TT20008-220055）30、城城镇地籍籍调查成

6、成果检查查验收办办法（试试行）（国国家土地地管理局局）31、土土地登记记办法（国国土资源源部400号令）32、土土地调查查条例（国国土资源源部5118号令令）33、山山东省第第二次土土地调查查（城镇镇）技术术细则（鲁鲁国土调调查办2000755号）34、山山东省第第二次土土地调查查（农村村）技术术细则（鲁鲁国土调调查办20008111号）35、山山东省第第二次土土地调查查项目工工程监理理暂行办办法（国国土调查查办220088166号）36、国土土资源部部、山东东省、聊聊城市有有关土地地利用更更新调查查文件37、上述述依据引引用的有有效文件件3.机构设设置与资资源配置置3.1监理理机构设设置项目

7、监理部部设置：总监理理工程师师、总监监理工程程师代表表、权属属、地类类调查监监理工程程师、控控制测量量监理工工程师、地地形地籍籍测量监监理工程程师、数数据库建建设监理理工程师师、监理理员等。项目监理部部的组织织结构如如下图：权属、地类调查监理工程师控制测量监理工程师地形地籍测量监理工程师数据库建设监理工程师总监理工程师总监理工程师代表监理员监理员监理员监理员监理员监理员监理员网络建设监理工程师3.2资源源设置1、外业仪仪器设备备一览表表序号设备名称型号规格数量产地主要技术指指标使用项目1静态GPSS接收机机监测控制测测量精度度动态RTKK监测控制测测量精度度2全站仪检测控制测测量及数数据采集集

8、精度3全站仪监测野外地地形图数数字化采采集及地地籍界址址点测量量精度4水准仪监测高程控控制测量量精度5交通车辆提供各监理理小组使使用（其中两辆辆供项目目使用）6对讲机外业测量辅辅助2、本项目目拟投入入的内业业办公、出出图设备备一览表表序号设备名称型号规格数量产地主要技术指指标使用项目1A0幅面彩彩色绘图图仪HP5000B02台国产绘制图纸2打印机HPB830006台国产打印报表材材料及监理报告等等3计算机HP 笔记记本台式机10 台6台国产外业数据精精度统计计4控制测量软软件2套2套国产控制测量数据处理5GPS计算算软件2套国产GPS测量量数据处处理3、办公场场所在市国土资资源局附附近租住住1

9、000平方米米办公场场所一处。4.主要工工作制度度4.1开工工报批制制度1、当施工工单位完完成准备备工作后后，要向向项目监监理部提提出项项目开工工报审表表及相相关资料料（人员员、设备备、软件件等投入入情况报报告）；2、监理工工程师将将按照招招标文件件和合同同内容进进行审查查和现场场核实；3、监理工工程师认认为达到到开工条条件后，报报总监理理工程师师审批并并签发开开工令；否则，下下达监监理工程程师通知知单要要求整改改，直到到复查通通过后签签发开开工令。4.2设计计方案审审批制度1、施工单单位首先先应按照照项目技技术要求求和合同同要求完完成技术术设计书书编制和和自审工工作，并并填写技技术方案案报审

10、表表。其其中，技技术设计计书必须须经施工工单位总总工程师师审核并并签名；2、总监理理工程师师组织专专业监理理工程师师或专家家进行审审查，提提出审查查意见后后，由总总监理工工程师审审定批准准，需要要修改时时退回施施工单位位修改后后再进行行设计报报审，总总监理工工程师审审定；3、已审定定的技术术方案由由项目监监理部报报业主；4、业主审审核后报报省厅审审批；5、施工单单位应按按照省厅厅批复后后的技术术设计书书组织施施工。在在实施中中技术设设计书如如需变动动，仍应应按照114办理。4.3项目目工程进度度监督制制度1、每月月月末，施施工单位位按照施施工总方方案的部部署制定定的施工工进度计计划，月月初3天

11、天内填写写施工工进度计计划报审审表报报项目监监理部审审批，月月度施工工进度计计划必须须由施工工单位签签名；2、项目监监理部审审批时通通过分析析认为进进度计划划合理，符符合施工工总方案案，则同同意施工工计划，否否则将指指出进度度计划的的缺陷或或在实施施中可能能出现的的风险，以以监理理工程师师通知单单形式式要求施施工单位位调整进进度重新新上报；3、在具体体实施过过程中，监监理工程程师将通通过跟踪踪检查、要要求汇报报等方法法了解实实际工程程进度，发发现实际际进度偏偏离计划划进度，签签发监监理工程程师通知知单要要求施工工单位及及时采取取措施，确确保计划划进度目目标的实实现。必必要时召召开进度度协调会会

12、，分析析研究影影响进度度的各种种因素，研研究需要要采取的的处理措措施；4、在监理理例会前前，施工工单位必必须及时时对一个个月的实实际施工工情况进进行总结结，填写写实际际与计划划进度比比较表，上上报项目目监理部部。4.4质量量检查验验收制度度1、事前预预控。开开工前，项项目监理理部将核核查施工工单位技技术设计计书中的的质量控控制方案案，核查查施工单单位项目目机构设设置、规规章制度度、人员员配备、职职责分工工的落实实情况，查查验测量量硬件设设备、软软件程序序的可靠靠性，签签认人人员、设设备、软软件进场场报验表表；2、事中控控制。项项目监理理部对在在监理过过程中发发现的问问题，应应及时要要求施工工单

13、位予予以纠正正或整改改，并记记入监监理周志志；对对所发现现的问题题可以先先口头通通知施工工单位改改正，必必要时签签发监监理工程程师通知知单，催催促施工工单位改改正；施施工单位位整改后后，将结结果填写写在监监理通知知回复单单，并并报监理理工程师师进行复复查，如如施工单单位不及及时改正正，或改改正不当当，情节节严重，将将对工程程质量产产生影响响的，监监理工程程师可报报请总监监理工程程师批准准后发出出停工工令，指指令部分分工作、单单项工作作或全部部工作内内容暂停停施工。待待施工单单位改正正后，填填复工工报审表表报项项目监理理部进行行复检，合合格后发发出复复工令。因因停工造造成的一一切损失失由施工工单

14、位承承担；3、事后控控制。施施工单位位在完成成分项（测测绘、调调查、入入库电子子数据）、分分部工程程后，及及时进行行自检，通通过自检检后向项项目监理理部报送送分项项/分部部施工报报验表；4、项目监监理部对对分项/分部工工程进行行检查，检检查通过过后签认认分项项/分部部工程施施工报验验表，对对不合格格的工程程，签发发监理理工程师师通知单单通知知施工单单位整改改，并跟跟踪复查查，填写写不合合格项处处置记录录，合合格后准准予进行行下一道道工序；5、竣工验验收。当当完成该该标段工工程施工工时，施施工单位位对标段段项目成成果进行行自检或或自验收收，通过过后填写写单位位工程竣竣工预检检报验表表并附附相应成

15、成果报送送项目监监理部，申申请竣工工预检；6、在核查查成果齐齐全后总总监理工工程师组组织各专专业监理理工程师师监理人人员、施施工单位位和业主主共同对对工程进进行预检检。对预预检合格格的工程程，由总总监理工工程师签签署单单位工程程竣工预预检报验验表。施施工单位位完善成成果，准准备正式式验收。4.5监理理例会制度度1、项目监监理部在在每月月月末组织织并主持持召开监监理例会会，沟通通各方情情况、交交流信息息和协调调处理有有关工程程施工方方面的问问题。每每次例会会前项目目监理部部应收集集、汇总总有关情情况、资资料，做做好准备备工作。监监理例会会会议议纪要由由项目监监理部负负责整理理，经总总监理工工程师

16、审审阅，并并由与会会各方代代表签认认后下发发各方并并签收。2、项目监监理部为为解决项项目实施施中遇到到的急需需解决的的专项问问题，监监理工程程师可主主持由相相关方代代表参加加的专题题协调会会。项目目监理部部负责整整理会会议纪要要，经经与会各各方签认认后下发发。3、项目监监理部应应及时向向业主汇汇报项目目的有关关情况，沟沟通、协协调项目目的进展展计划，保保证项目目的工期期和质量量。4.6监理理报告制制度1、项目监监理部按按月编写写项目目监理工工作报告告，提提交聊城城市国土土资源局局及各分分局和监监理单位位，由总总监理工工程师组组织编制制并签署署。施工工阶段监监理工作作结束后后项目验验收前，监监理

17、单位位应向业业主提交交项目目监理工工作总结结。2、项目目监理工工作报告告和项项目监理理工作总总结内内容应具具体说明明项目进进度、项项目质量量、资金金使用、合合同履行行、资料料管理等等情况，以以及重大大安全、质质量事故故，有价价值的监监理经验验等。4.7资料料保密管管理制度度1、根据项项目实际际情况，业业主、施施工单位位和监理理单位均均应制定定相应的的技术资资料、项项目文档档管理规规定，明明确在项项目档案案形成过过程中各各应承担担的职责责，促进进各阶段段文档的的有序管管理，保保证归档档文件材材料及图图纸的记记录齐全全、签署署完备、真真实可靠靠、统一一规范。2、监理单单位应落落实专人人负责日日常监

18、理理工作中中的数据据资料接接收，保保管和备备查，建建立数数据资料料登记台台帐。同同时，不不得泄露露此监理理项目需需要保密密事项和和各类数数据。5.工作内内容及方方法5.1工作作内容1、质量控控制包一：约443.008平方方公里。其其中城区区范围（北北至济馆馆高速公公路、南南至湖南南东路、东东至东外外环路、西西至柳园园路），约约39.23平平方公里里； 凤凤凰工业业园约33.855平方公公里。包二：约558.66平方公公里。其其中城区区范围（北北至济馆馆高速公公路、南南至湖南南西路、东东至柳园园路、西西至周公公河），约约24.39平平方公里里；嘉明明工业园园约2.21平平方公里里； 各各建制镇镇

19、总面积积（除11、2包包之外的的面积）约约32平平方公里里。（包包括3个个包的数数据库建建设。包包括各建建制镇总总面积约约32平平方公里里的地形形图测绘绘。）包三：约1115.93平平方公里里。所有有村庄面面积（除除1、22包之外外的面积积）约1115.93平平方公里里。（包包括所有有村庄的的地形图图测绘。）上述各包内内容包括括图根控控制测量量、地籍籍测绘、权权属调查查及界址址点测量量、数字字化地籍籍图及宗宗地图，建建立城镇镇、村地地籍信息息库及软软件的升升级，后后期两年年的变更更调查和和数据维维护更新新以及对对原城镇镇、村地地籍调查查区域进进行变更更调查，按按照二次次调查标标准进行行补充调调

20、查和数数据转换换、更新新、对城城镇居民民住宅进进行调查查，建立立数据库库。本次项目监监理质量量控制的的总体目目标是最最终成果果质量符符合相关关技术标标准、规规范，并并通过上上级主管管部门的的检查验验收以及及后期22年的变变更调查查、数据据更新、维维护及软软件升级级（正版版升级软软件）等等工程质质量的检检查和控控制。2、进度控控制审批项目承承担单位位报送的的施工总总进度计计划及年年、季、月月度施工工进度计计划；并并对进度度计划实实施情况况检查、分分析，当当实际进进度符合合计划进进度时，应应要求承承包单位位编制下下一期进进度计划划；当实实际进度度滞后于于计划进进度时，应应书面通通知承包包单位采采取

21、纠偏偏措施并并监督实实施。本次项目监监理进度度控制的的总体目目标是在在规定的的时间内内，分阶阶段完成成聊城市第第二次土土地调查查的各项项工作，并并通过上上级主管管部门的的检查验验收。3、合同管管理根据项目的的实际实实施情况况监督、协协调合同同执行情情况。4、综合管管理1）对监理理资料进进行有效效、有序序管理，并并协调、组组织工程程施工过过程中的的其他问问题。2）由总监监理工程程师负责责，并指指定专人人具体负负责及时时整理监监理资料料，并确确保其真真实完整整、分类类有序。监监理资料料应在各各阶段监监理工作作结束后后及时整整理归档档。3）定期召召开(可可以与监监理例会会同时)由业主主、乙方方和丙方

22、方参加的的生产技技术协调调会议，共共同研究究、解决决好生产产中出现现的技术术问题，商商定完善善修改技技术要求求。每次次例会前前项目监监理部应应收集、汇汇总有关关情况、资资料，做做好准备备工作。监监理例会会会议议纪要由由项目监监理部负负责整理理，经总总监理工工程师审审阅后由由与会各各方代表表签认后后下发各各方，并并有签收收记录。4）项目监监理部为为解决项项目实施施中遇到到的急需需解决的的专项问问题，监监理工程程师可主主持由相相关方代代表参加加的专题题协调会会。项目目监理部部负责整整理会会议纪要要，经经参加会会议的各各方签认认后下发发。5）正确地地领会业业主的要要求，及及时与测测绘单位位沟通贯贯彻

23、业主主的要求求，定期期向业主主汇报工工程的进进度、质质量和监监理情况况。5、监理项项目工作作安排1）项目工工作开始始后，即即由12人参参与起草草、讨论论、修改改技术设设计书。2）试点阶阶段投入入3-44人负责责技术协协调与技技术辅导导工作，并并对试点点工程的的成果进进行监理理检查。3）在工作作全面展展开后，投投入8-12人人，分为为四个项项目监理理组，分分别是权权属调查查（土地地利用）项项目监理理组、控控制测量量项目监监理组、地地形地籍籍测量项项目监理理组、数数据库建建设项目目监理组组，做到到分工不不分家，各各尽其职职。a)权属调调查、权权属调查查调查项项目监理理部主要要检查权权属调查查资料和

24、和土地利利用现状状调查资资料；b)控制测测量项目目监理部部主要检检查控制制测量的的内、外外业情况况；c)地形测测量、地地籍测量量项目监监理部主主要检查查地形测测量、地地籍测量量中的地地形测量量、地籍籍要素测测量及地地籍图、地地形图；d)数据库库建设项项目监理理部主要要检查数数据入库库、市级级联网、数数据库整整合等情情况，包包括地籍籍调查、土土地利用用现状数数据库和和地籍图图数库及及地形图图数据库库。5.2工作作方法为保证监理理工作能能够做到到及时、到到位，要要求每项项成果和和每级质质检必须须有完备备的检查查和修改改情况记记录，其其工作方方法如下下：1、质检应应按作业业组自查查互校，测测绘单位位

25、专检，项项目监理理部检查查的步骤骤进行；2、测绘单单位按期期提交成成果成图图，项目目监理部部要对其其作业方方法，作作业质量量及自检检力度进进行检查查、分析析和评价价；要求求测绘单单位在提提交成果果成图的的同时提提交检查查的记录录资料；3、及时汇汇总各类类检测数数据，填填写相应应的监理理检查表表，及时时将检查查反馈意意见通报报测绘单单位，为为其整改改提供依依据；4、根据阶阶段性质质检结果果，适当当调控质质检力度度；5、当项目目监理部部与测绘绘单位在在技术问问题上发发生矛盾盾且难以以解决时时，应及及时向业业主反映映，妥善善协调解解决；6、在作业业过程中中，若项项目监理理部发现现测绘单单位未按按技术

26、设设计的要要求作业业，有权权责令其其停止作作业，并并及时向向业主提出出书面报报告；7、监理例例会制度度；8、根据工工作进展展情况，拟拟每月进进行一次次监理例例会，总总结前一一个月来来的监理理检查情情况，作作出监理理小结，发发送业主主和测绘绘单位；9、问题书书面沟通通制度，监监理过程程中一切切问题应应利用书书面的形形式进行行沟通，以以确保资资料的可可追朔性性。5.3质量量评定以定性和定定量相结结合，全全面检查查与抽样样检查相相结合为为原则，对对聊城市第第二次土土地调查查阶段性性成果和和总体成成果进行行质量评评定。1、质量等等级划分分土地调查及及地形、地地籍测量量成果评评定的项项目，由由文字材材料

27、、权权属调查查、控制制测量、地地形、地地籍图和和界址点点测量与与面积量量算汇总总统计等等五部分分组成。成果的评定定分为优优、良、合合格三个个等级，根根据分项项评定等等级获得得总评等等级。文字权属调查土地利用平面控制地形地籍图、宗宗地图解析界址点点测量面面积量算算汇总统统计总评良优良优优优合格良合格良良良合格合格合格合格合格合格2、成果评评定等级级的标准准1）符合下下列条件件的，其其成果评评定为合合格a)成果符符合规程程、细则则要求，但但未达到到本项第第2条的的全部条条件；b)权属调调查资料料法律手手续完备备，工作作程序正正确，资资料完整整，存在在个别不不致引起起权属混混乱不清清的错误误；c)测

28、量成成果符合合规范、规规程、细细则、技技术设计计和精度度要求，检检查边长长与原勘勘丈边长长、原界界址点至至邻近地地物距离离、反算算边长、图图上界址址边长比比较，其其超限个个数各不不超过55%；d)各种地地理元素素表示齐齐全，综综合取舍舍基本合合理；e)文字材材料无原原则错误误。2）符合下下列条件件的，其其成果评评定为良良。a)文字资资料技术设计规规范，内内容齐全全，设计计具体，语语言通顺顺简练；技术总结对对调查成成果技术术分析和和质量评评价全面面、准确确，技术术问题处处理方法法科学有有效，语语言通顺顺简练；工作报告准准确反映映整个工工作过程程的组织织、计划划、统计计，语言言简练，经经验教训训分

29、析深深刻；资料分类整整齐合理理、清楚楚、已立立卷归档档。b)权属调调查调查区划分分正确，有有良好的的工作图图；地籍号编制制正确、清清晰、完完整；界址标志设设置齐全全、醒目目；宗地草图内内容齐全全、清晰晰易读，勘勘仗数据据完整正正确，检检查边长长与原勘勘丈边长长较差超超限条数数不超过过3%；地籍调查表表项目填填写齐全全、清晰晰、文字字描述简简练准确确，结论论清楚，手手续完备备；地类调查正正确；各级检查与与测量资资料互校校发现的的问题已已作合理理改正。c)控制测测量仪器检验项项目齐全全，结果果符合规规定，起起始数据据正确可可靠；控制网(包包括图根根、像控控点)布布设良好好，点位位恰当，利利于发展展

30、，密度度和位置置能较好好满足下下一级控控制的布布设以及及测定界界址点和和测图要要求，标标石埋设设稳固，点点之记填填写正确确；操作方法正正确，观观测条件件掌握良良好，重重测成果果取舍合合理；导线测量条条件自由由项小于于2/33限差，其其余各项项误差均均符合限限差要求求；手簿记录齐齐全正规规，计算算正确，电电子记录录程序正正确，输输出格式式符合标标准要求求；平差计算程程序可靠靠，输出出数据无无误，成成果表、网网、图完完整正确确；上交资料齐齐全整饰饰良好。d)地形、地地籍图、宗宗地图图廓点、线线、坐标标格网，各各级控制制点、界界址点展展绘精度度符合要要求；原图宗地形形状、坐坐落、面面积、利利用状况况

31、、地籍籍号正确确齐全，符符号运用用正确，与与权属调调查资料料互校中中发现的的问题已已合理改改正；检查或实地地勘丈的的界址边边长、界界址点至至邻近地地物点距距离与图图上相应应距离比比较超限限条数各各不超过过3%，770%以以上在限限差2/3以内内；各种地理元元素表示示齐全，综综合取舍舍合理，高高程注记记正确；界址边不相相邻的地地物点间间距离小小于规定定中误差差；接边精度良良好，没没有不接接现象；图廓内对整整饰和注注记正确确，图面面清晰整整洁；宗地图的内内容完整整，着墨墨整饰清清晰。e)解析界界址点测测量、面面积量算算、汇总总统计解析界址点点测定和和计算方方法正确确，资料料整理清清楚，界界址点坐坐

32、标册完完整、正正确、清清晰，反反算边长长与检查查、勘丈丈数据较较差超限限数不大大于3%，700%以上上的较差差在2/3限差差以内。面积计算方方法正确确，原始始数据准准确，均均符合各各项限差差要求，检检查面积积与原面面积较差差在限差差内，面面积汇总总数据正正确。分类面积统统计数据据正确，书书写正规规。3）符合下下列条件件，其成成果评为为优a)文字材材料技术设计方方案切实实可行，质质量保证证措施严严密，经经济合理理；技术报告总总结了对对技术工工作有指指导意义义的经验验和提出出合理化化建议。b)权属调调查宗地草图比比例恰当当，确定定宗地界界址及几几何关系系的条件件距离和和相关距距离完整整，并有有检核

33、关关系，检检查边长长与原勘勘丈边长长较差超超限条数数不大于于2%，770%以以上的较较差在11/2限限差以内内；地籍调查表表项目填填写齐全全、正确确、字迹迹美观，无无涂改；界址标志设设置能长长期保存存。c)控制测测量控制点布设设均匀，密密度合适适，图形形结构良良好，利利于扩展展，埋石石稳固，外外形端正正；观测条件掌掌握严格格，导线线测量条条件自由由项均小小于1/2限差差；上交资料整整饰美观观。d)地形、地地籍图、宗宗地图检查和实地地勘丈的的界址边边长、界界址点至至邻近地地物点的的图上距距离，超超限条数数不超过过2%、770%以以上小于于2/33限差；地形、地籍籍图、宗宗地图线线条光滑滑实在，图

34、图面整洁洁美观；各种地理元元素表示示齐全，综综合取舍舍合理，高高程注记记正确，地地貌像形形。e)解析界界址点测测量、面面积量算算汇总统统计相邻解析界界址点反反算边长长超限条条数不大大于2%、700%以上上小于22/3限限差，坐坐标册整整饰美观观；面积计算、汇汇总、统统计表格格规范、书书写清晰晰，整饰饰美观，资资料衔接接交待清清楚。3、检查报报告阶段性成果果或总体体成果进进行质量量检查后后，监理理部应对对检查中中提出的的整改问问题，要要求承担担单位进进行整改改，并进进行复检检，工程程质量符符合要求求，由总总监理工工程师签签署检查查报告。检检查报告告应包括括：1）参加检检查单位位、人员员、检查查时

35、间、检检查地点点。2）检查依依据。3）检查的的主要成成果。4）检查方方法。5）检查量量。6）对检查查成果的的评价。7）存在问问题。预预检意见见的核心心内容，必必须写清清楚问题题的性质质、内容容和详细细的处理理、修改改方法、要要求等，使使申请检检查单位位严格依依据检查查意见对对成果进进行修改改、完善善。8）结论。明明确成果果问题修修改后是是否需要要重新申申请检查查、或是是检查单单位对个个别重大大问题再再进行抽抽查、或或是成果果完成单单位对成成果修改改完善后后直接申申请验收收。 监理工程程师（签签字）：签字日期：总监理工程程师（签签字）：签字日期：监理机构（盖盖章）：6.工作要要点及措措施按照项目

36、实实施的过过程及各各阶段、专专业工作作要点及及措施如如下。6.1前期期监理主要是协助助业主做好好土地调调查和控控制测量量、地形形、地籍籍测量正正式开工工前的各各项准备备工作及及项目开开工的其其他工作作。1开工准准备1）建立监监理工作作机构，成成立监理理项目部部，设总总监理工工程是11人，总总监理工工程师代代表1人人，专业业监理工工程师44人。总总监理工工程师代代表负责责项目监监理部的的日常工工作安排排和协调调；2）监理细细则，作作为本次次监理工工作的指指导文件件；3）协助业业主统一一技术标标准，审审核各标标段技术术设计书书，汇总总编写技技术要求求；4）协助业业主做好好已有资资料的分分析，形形成

37、利用用意见，供供测绘单单位使用用；5）组织召召开第一一次工地地会议，形形成会议议纪要，经经总监理理工程师师审阅，并并由与会会各方代代表签认认后下发发各方并并签收。6）安排试试点工程程，在试试点工作作阶段进进行技术术协调和和技术辅辅导工作作，并在在实地检检查作业业情况。2开工报报验工作作工程项目开开工前，由承担单位填写“项目开工报审表”，由监理部审查承担单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，确能保证工程项目施工质量时予以确认；审查承担单位投入技术人员的岗位证书及测量设备检定证书的有效性，符合有关规定后，由总监理工程师予以签认，并签发项目开工令。6.2基础础资料分分析检测

38、测基础资料包包括高等等级基础础控制点点资料和和已有的的各种比比例尺土土地利用用现状图图和地籍籍图、正正射影像像图数据据等资料料，作业业单位在在使用前前应按规规定对其其进行分分析检测测，该部部分监理理工作内内容和基基本要求求如下。6.2.11高等级级基础控控制点资资料作业单位用用于所承承担区域域的高等等级基础础控制点点的密度度是否符符合要求求，作业业单位对对基础控控制点的的分析检检测是否否符合要要求，并并出具监监理意见见。主要要内容包包括：1、高等级级基础控控制点能能否满足足（不同同比例尺尺）向下下加密的的要求；2、高等级级基础控控制点的的分布是是否均匀匀；3、高等级级基础控控制点控控制面积积是

39、否能能够基本本覆盖地地籍调查查区域；4、是否对对高等级级基础控控制点之之间的边边长和角角度进行行一项以以上的检检测；5、利用GGPS接接收机进进行边长长检测是是否采用用静态工工作方式式，基线线解算和和投影改改正是否否正确；6、利用全全站仪进进行边长长检测是是否进行行了气象象改正、倾倾斜改正正、归化化改正和和投影改改正；7、检测边边长与高高等级基基础控制制点之间间的反算算边长的的较差是是否符合合要求。6.2.22正射影影像图分分析检测测作业单位是是否对11:1000000比例尺尺正射影影像回放放图和数数据进行行了分析析检测，检检测结果果是否符符合调调查方案案规定定相应比比例尺地地籍调查查的要求求

40、。并在在作业单单位分析析检测的的基础上上出具监监理意见见。1、影像是是否层次次丰富、清清晰易判判、色调调均匀、反反差适中中；2、如影像像质量欠欠佳，作作业单位位是否对对影像有有针对性性地进行行了色调调调整。3、影像图图与同比比例尺线线划图套套合是否否良好。4、影像图图接边要要求，平平原、丘丘陵地区区不得大大于0.50mmm、山山区地区区不得大大于0.75mmm、高高山区地地区不得得大于11.000mm，如如个别图图幅超限限时，要要求采取取相应措措施进行行纠正。6.2.33铁路、公公路和河河流等资资料分析析对国有铁路路、公路路和河流流等已有有土地权权属和利利用资料料数据是是否收集集齐全并并进行了

41、了分析检检查，已已有资料料能否满满足地籍籍调查的的需要，哪哪些尚需需进行实实地验证证和补充充调查。6.2.44行政勘勘界资料料分析从民政部门门收集县县(市、区区) 行行政勘界界资料并并进行全全面分析析，边界界未发生生调整变变化的应应以更新新调查时时双方接接边确认认的界限限为准。6.2.55已有地地籍调查查资料分分析 对照地籍调调查资料料，对已已有的聊聊城市地地籍调查查数据库库里的宗宗地逐个个分析核核对，确确保库内内数据的的准确和和完整，为为本次调调查打下下基础；对已经经登记发发证资料料进行分分析，资资料与现现状不一一致的需需要按照照现状调调查，并并在原资资料上注注记说明明。6.3土地地利用现现

42、状调查查土地利利用现状状更新调调查以图图斑为基基础，乡乡（镇）为为单位进进行各项项监理。主主要包括括以下内内容：6.3.11比例尺尺的选取取土地利用现现状更新新调查采采用的比比例尺是是否符合合项目技技术设计计的要求求。监理理单位根根据本次次调查技技术要求求对各种种比例尺尺图幅接接合图进进行检查查。6.3.22调查底底图和参参考资料料分析对调查底图图和参考考资料要要进行分分析，对对正射影影像图、更新调查成果、民政部门行政区域勘界成果资料和收集到的交通、水系等相关资料是否进行了套合对比分析，能否满足更新调查的要求。6.3.33图斑划划分和编编号土地利用分分类是否否符合分分类要求求，图斑斑边线勾勾绘

43、是否否正确，图图斑衔接接是否不不重不漏漏，图斑斑编号是是否符合合要求。6.3.44室内判判读内业正射影影像判读读是否正正确、细细致全面面，与已已有的更更新调查查资料套套合与分分析，确确定外业业调绘的的重点、疑疑点是否否找准。6.3.55外业调调绘与补补测对实地发生生变化的的图斑是是否进行行了外业业调绘和和补测，方方法是否否得当，图图斑调绘绘是否准准确、有有无误判判、漏判判，外业业补测精精度是否否符合调调查实施施细则要要求。6.3.66调绘底底图质量量外业调绘图图斑的地地类是否否与实地地一致，界界线与位位置是否否准确、注注记是否否齐全正正确、有有无错漏漏、线划划符号是是否符合合本次调调查技术术图

44、式要要求，上上图的各各种要素素之间关关系处理理是否得得当。6.3.77线状地地物处理理线状地物宽宽度在220米以以上的是是否按图图斑调绘绘上图，宽宽度在 20米以以下2米米以上的的是否实实地丈量量宽度并并标绘上上图。6.3.88线状地地物宽度度量测道路、沟渠渠、防护护林带等等线状地地物的占占地宽度度量测是是否正确确。6.3.99线状地地物调绘绘精度图斑上各种种线状地地物及权权属界线线表示是是否准确确，地物物位移是是否超限限。6.3.110最小小上图的的图斑面面积和零零星地类类扣除最小上图的的图斑面面积掌握握是否得得当，未未达到最最小上图图面积的的零星地地类处理理是否得得当。6.3.111调绘绘

45、上图质质量检查各种调调绘要素素是否满满足精度度要求，调调绘要素素在影像像图上的的勾绘误误差，明明显地物物位移应应小于00.3mmm、不不明显地地物位移移应小于于0.55mm。检检查调绘绘上图是是否全面面细致，图图斑号编编序是否否符合编编号规则则，地类类代码是是否正确确。6.3.112外业业调查手手簿外业调查手手簿的填填写是否否齐全、规规范，是是否以村村为单位位进行装装订。并并检查手手簿、底底图、数数据文件件三者是是否一致致。6.3.113 田田埂系数数问题坡度区域划划分、系系数计算算与使用用，图斑斑面积扣扣除等，是是否规范范、正确确，是否否严格按按照本次次调查技技术规定定扣除，检查作作业中对对

46、该项要要求掌握握是否正正确。6.3.114面积积计算各级面积计计算、汇汇总是否否准确。6.3.115图幅幅接边 相邻图图幅行政政区域界界线、线线状地物物、地类类图斑界界线、代代码、编编号是否否一致。6.3.116图面面整饰图廓的整饰饰、图面面要素表表示应满满足本次次调查技技术要求求。地类类图斑的的编号、地地类编码码、线状状地物宽宽度、零零星地类类、面积积等注记记是否齐齐全、正正确，内内容的选选取、各各要素间间的关系系处理是是否得当当等。6.4控制制测量监监理控制测量的的监理通通过内、外外业检查查及现场场跟踪巡巡视等方方式进行行，采用用GPSS或全站站仪进行行实地抽抽查，独独立计算算后对作作业单位位的