矿业公司“三违”处罚制度19569.doc
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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.“三违”处罚制度1 总则1.1 目的为认真贯彻彻“安全第一一,预防为为主,综合合治理”的安全生生产方针,减减少各类事事故,保障障员工生命命和公司财财产安全,根根据国家相相关法律、法法规,特制制定本制度度。1.2 适用范围本制度适用用于*集团团有限公司司(以下简简称集团公公司)所辖辖范围内,从从事煤矿、消消防救护、洗洗煤、供水水、供电、供供气、建筑筑工程、化化工(含煤煤化工)等等生产从业业人员或进进入生产作作业区人员员的违规、违违纪惩处。1.3 职责1.3.1
2、 安监部本制度的归归口管理部部门,负责责对本制度度的监督实实施。1.3.2 所属各单位位1.3.2.1 负责组织本本单位对员员工的安全全教育和处处罚的实施施。1.3.2.2 主要负责人人是本单位位“三违”管理的第第一责任人人。1.4 定义“三违”是是指违章指指挥、违章章操作、违违反劳动纪纪律。1.5 根据三违产产生和可能能产生后果果的严重程程度,将“三违”分为A、B、C三类: 1.5.1 A类是特别别严重“三违”,即可能能导致伤亡亡事故或其其他严重后后果的“三违”;1.5.2 B类是严重重“三违”,即危害害程度仅次次于A类的“三违”;1.5.3 C类一般“三违”,即危害害程度较轻轻的“三违”。
3、1.6 处罚1.6.1 对A类三违违人员,给给予10000-30000元处罚,情情节严重,性性质恶劣者者解除劳动动合同或开开除留用察察看处分;同时对“三违”人员所在在单位进行行月度考核核扣1分。1.6.2 对B类三违违人员,根根据情节轻轻重分别给给予以下处处罚;1.6.2.1 造成他人死死亡、他人人或自己重重伤的,按按1.6.1条处罚;1.6.2.2 未产生人员员伤亡后果果的,给予予300-10000元处罚;1.6.2.3 同时对“三三违”人员所在在单位进行行月度考核核扣0.6分。1.6.3 对C类三违违人员,根根据情节轻轻重分别给给予以下处处罚;1.6.3.1 造成他人死死亡、他人人或自己重
4、重伤的,按按1.6.1条处罚;1.6.3.2 未产生人员员伤亡后果果的,处罚罚50300元。1.6.3.3 同时对“三三违”人员所在在单位进行行月度考核核扣0.1分。2 安全处罚程程序2.1 集团公司安安监部为“三违”处罚的监督督管理部门门。各级安安全管理部部门(各职职能部门)在在安全检查查中,依据据本制度进进行处罚。2.2 各单位“三违”处罚金列列入安全专专项基金。由由安全管理部部门设专人人负责建立立安全奖罚罚台账。2.3 集团公司司“三违”处罚列入集团公公司安全基金,由安安监部设专专人建立“三违”处罚台帐帐,处罚上上缴集团公公司财务部部单独记账账,做到专专款专用。2.4 各单位安全全管理部
5、门门,应建立立“三违”人员档案案,详细记记录违章情情况。2.5 集团公司各各单位对“三违”人员的处处罚,由检查人人员直接开开具处罚单单并签字确确认,“三违”人员和安安全管理人人员各一份份,处罚结结果由各单单位人力资资源管理部部门和集团团人力资源源部执行。(详见附件四)。2.6 对外包工队队伍(包括括个人)处处罚,安全全管理部门门(职能部部门)开据据处罚单,交交由财务部部门直接从从工程款中中扣除。处处罚单(详详见附件五五)。2.7 本制度未列列入的“三违”,可根据据产生和可可能产生危危害的程度度,比照本本制度相关关规定执行行。2.8 各单位应根根据本制度度,制定相相应的实施施细则,但但不得与本本
6、制度相悖悖,并报集集团公司安安监部审查查备案。3 附 则3.1 本制度由集集团公司安安监部负责责解释。3.2 对违反不属属于“三违”分类列表表中的内容容,按集团团公司的其其他相关管管理制度进进行处罚。3.3 本制度自颁颁发之日起起施行。4 相关文件件一 安全生产产法二 劳动法三 建筑法四 危险化学学品管理条条例五 煤矿安全全监察条例例六 煤矿安全全规程5 相关附件附件一:AA类三违行行为列表附件二:BB类三违行行为列表附件三:CC类三违行行为列表附件四:处处罚单附件五:处处罚单(施施工单位)附件一: A类三违行行为列表一 矿井采煤1 采煤工作面面无批准的的作业规程程或安全技技术措施就就擅自开工
7、工的;2 放明炮或糊糊炮的;3 不按规程规规定设置警警戒、警戒戒距离不够够或不实行行自联自放放的;4 不严格执行行“先支后回回、由下向向上、由里里向外”回柱原则则的;5 综合机械化化采煤面采采煤机停止止或检修时时,未切断电源源,未断开其磁磁力起动器器、隔离开关关的;6 启动采煤机机前,未巡视采煤煤机周围,确认有无人员而而启动采煤煤机的;7 在同一工作作面使用多多台放炮器器同时放炮炮的;8 工作面初放放、收尾、过过老巷、过过采空区、过过地质构造造带时,未未按照相应应安全技术术措施作业业的;9 放炮崩倒支支柱不及时时扶起,仍继续作作业的;10 开采容易自自燃和自燃燃煤层的矿矿井,未建建立自然发发火
8、预测预预报制度,未未按规定采采取预防性性灌浆等措措施的;11 有自然发火火征兆未采采取相应的的安全防范范措施并继继续生产的的。 二 矿井掘进12 掘进迎头未未使用临时时支护的;13 井下放明炮炮、糊炮的的;14 瓦斯超限或或停风时,未未及时将施施工人员撤撤离至安全全地点的;15 放炮时未设设置警戒或或未执行自自联自放的的;16 钻眼与装药药平行作业业或在残眼眼内钻眼的的;17 工作面拒爆爆、残暴未未处理完而而从事钻眼眼、爆破等等作业的18 擅自用刮板板输送机、胶胶带输送机机等运输爆爆炸材料的的;19 未按作业规规程规定,采采用镐刨、硬硬拉、压风风吹炮眼等等方法处理理拒爆、残残爆的。20 放炮距
9、离不不符合规程程规定放炮炮的;21 使用失爆的的发爆器爆爆破的;22 无爆破证爆爆破的。23 掘进过程出出现瓦斯、透透水等灾害害可疑现象象不进行试试探直接掘掘进的。三 矿井机电运运输24 在斜井(巷巷)中,蹬蹬车、扒车、坐轨轨滑行、跳跳车及蹬、坐坐胶带机的的;25 斜井(巷)提提升,未按规定使使用三环链链、插销的的;26 斜井(巷)提提升超挂车车或未挂保险绳绳的。27 检查、检修修刮板机、胶胶带机及其其它运转设设备不停电电、闭锁的的;28 绞车带病运运转及钢丝丝绳断丝、磨磨损超限继继续提升的的;29 斜井人车安安全装置失失灵,继续续使用的;30 各类绞车下下放不带电电滑行的。31 斜井(巷)提
10、提升不挂钩钩头放车、不不按规定使使用挡车门门、阻车器器的;32 用电机车把把矿车顶入入或人工推推入斜井(巷巷)或在车车场顶车、推推车造成飞飞车的;33 使用明令禁禁止使用或或者淘汰的的设备、工工艺的;34 防爆设备失失爆后继续续使用的;35 人为造成电电气设备失失爆的。四 矿井一通三三防36 井下无措施施,使用氧焊焊、电焊、气气焊的;37 井下瓦斯超超限后未采采取措施继继续作业的;瓦斯超超限瓦检员员不制止现现场人员作作业或隐瞒瞒不报的;38 随意停开局局部通风机机的;违反反规定串联联通风的;39 将两道风门门同时敞开开,造成风流流短路或破破坏通风设设施的;40 将风电瓦斯斯闭锁装置置甩掉不用用
11、者或短接接闭锁的;41 破坏井下瓦瓦斯监控仪仪器或设备备,致使安全全监测装置置不能发挥挥作用的;42 无措施破闭闭并进入闭闭内的;43 瓦斯检查员员配备数量量不足;不不按规定检检查瓦斯,存存在漏检、假假检的;44 随意进入设设栅栏、设设警戒牌盲盲巷的;45 传感器设置置数量不足足、安设位位置不当、调调校不及时时的,瓦斯超超限后不能能断电并发发出声光报报警的;46 违章排放瓦瓦斯的;47 故意破坏或或损坏通风风设施造成成瓦斯超限限的;48 未经允许或或无计划措措施改变全全矿井通风风系统的;49 施工过程中中,人为形成成盲巷的;50 未配备专职职人员对矿矿井安全监监控系统进进行管理、使使用和维护护
12、的。五 矿井地测防防治水51 有严重水患患,未采取取有效措施施或未按措措施执行的的;52 人为因素导导致地质及及水文地质质预报漏报报、错报造造成事故的的;53 未按规定留留设保安煤煤柱或超层层越界开采采造成事故故的;54 擅自修改设设计开采边边界及方案案造成事故故的;55 未查明矿井井水文地质质条件和采采空区、相相邻矿井及及废弃老窑窑积水等情情况而组织织生产的;56 有明显透水水征兆未撤撤出的井下下作业人员员的;57 擅自开采各各种防隔水水煤柱、保保安煤柱的的;58 在有突水威威胁区域进进行采掘作作业未按规规定探放水水的。六 矿山救护59 指挥人员在在没有救人人的情况下下,强行命命令救护队队进
13、入高温温、塌冒、爆爆炸、水淹淹危险的区区域作业,或或必须进入入时,无安安全措施,不不能保证救救护队员安安全作业的的;60 值班、待机机的指战员员、电话值值班员、司司机擅离岗岗位的;61 临阵脱逃或或接到召请请电话不随随队出动的的。七 设备操作管管理62 危险作业时时,监护措措施未落实实及未设置置警戒区域域或未挂设设警示牌的;63 任意拆除设设备(施)的的安全装置置、仪器、仪仪表、警示示装置的;64 调整、检修修、清扫设设备时,未切断电电源,未停停车的;65 检修电器设设备(施)时,未停电、验电、接地及挂牌操作的;66 决定设备带带病运行,而而无相应技术术措施和安安全保障措措施或让员员工冒险作作
14、业的;67 有联锁合闸闸的高压开开关,不解解除联锁手手动合闸的的;68 使用没有编编号或检验验不合格的的接地线的的;69 随意调整厂厂控工艺参参数,不上上报审批的的。八 票证管理70 属于车间级级作业票证证即二级作作业票的,为为省事不办办理作业票票,也不进进行风险评评价的;71 各类作业(登登高、动火火、临电、有有限空间、破破土、检维维修、开车车/停车确认认表)无票票作业的;72 在易燃易爆爆、有毒及及缺氧等环环境下凭经经验办理各各种票证,不不进行取样样分析的;73 特种作业擅擅自扩大工工作面,超超出作业票票许可范围围的。九 安全管理74 装置停、开开车不按操操作票,安安全确认表表执行的;75
15、 安排无上岗岗证的人员员进行独立立操作和现现场监护、巡巡检的;76 私自进行现现场阀门开开关不汇报报的;77 对工艺运行行进行调整整时,不按按规程操作作的;78 擅自退出设设备主保护护或设备失失去保护后后继续运行行的;79 达到紧急停停车规定时时不及时果果断停车的的;80 对报警只消消音不确认认,带联锁锁的报警未未向调度室室汇报的;81 工艺联锁跳跳车后不查查清事故原原因便进行行试车的;82 不召开交接接班会,私私下交接班班的;83 进入各类塔塔器、罐类类单独作业业,无人监护护的;84 变压器拆除除完毕后,未未将裸露电电线进行绝绝缘处理的的;85 检修设备时时,需要加加设盲板,以以阀代替或或不
16、使用合合格盲板的的;86 行车起吊重重物时未判判断重物重重量是否超超过起吊范范围的;87 刮风、下雨雨、下雪、大大雾等天气气登高作业业的;88 进入可能存存在易燃易易爆有限空空间作业未未佩带可燃燃气检测仪仪,盲目作作业的;89 受限空间作作业发生突突发事故时时,地面监监护人在不不佩戴任何何防护器具具救人的;90 在存有可燃燃气的管道道、阀门上上动火无特特种作业证证的;91 私自动用地地下管网或或地下消防防栓不及时时汇报的;92 化学清洗废废水未经过过分析处理理确认直接接排入厂区区地下管网网的;93 施工作业未未按规程进进行的;94 没有征得操操作人员同同意,随意意动用生产产设备的;95 消防器
17、材挪挪作它用的的;96 特种设备未未经法定单单位定期检检验使用的的;97 新安装设备备(施),未未经安全验验收就进行行生产作业业的;98 危险作业未未经审批或或虽经审批批,安全措措施未落实实的;99 禁火区域内内吸烟或违违章明火作作业的;100 安全隐患未未排除、未未报告,仍冒险作作业的;101 设备(施)超超速、超温温、超载荷荷运行的;102 设备运转时时,跨越、触触摸或擦拭拭运动部位位的;103 启用查封或或报废设备备的;104 易燃易爆区区、重点防防火区,防防火设施不不全或防火火措施不符符合规定的的;105 易燃、易爆爆物品存放放位置、地地点、环境境不符合安安全规定的的;106 带电拉高
18、压压跌落保险险开关或隔隔离刀闸时时,未使用合合格绝缘工工具的;107 使用类手手持式电动动工具未配配戴漏电保保护器;在在潮湿密闭闭容器内检检修时,未未使用类手持电电动工具;108 指派未经安安全教育培培训或经安安全教育培培训但考核核不合格的的人员上岗岗的,不考虑虑工人的工工种与技术术等级进行行分工的;109 擅自决定变变动、拆除除、挪用或或停用安全全装置和设设施的;110 强令作业人人员违章冒冒险作业的的;111 未设置安全全生产管理理机构、配配备专职安安全生产管管理人员的的;112 主要负责人人和安全生生产管理人人员,未经考核核或考核不不合格上岗岗的;113 未建立健全全安全生产产责任制、未
19、未制定完备备的安全生生产规章制制度和操作作规程的;114 压力容器受受压部件、安安全装置出出现故障,不不及时采取取措施的;115 电气设备停停电检修时时、作业前前不验电、不不放电、不不挂地线、不不挂停电工工作牌、不不设监护人人员的;116 在提升孔不不按规定提提升、放落落物品或提提升、放落落物品工作作结束后,不按规定定将安全防防护围栏复复位的;117 高压电气设设备检修不不装设接地地线的;118 强行送电、误误送电的;119 在装有易燃燃易爆的容容器上或油油漆未干的的物体上进进行焊接作作业的;120 人工清仓时时无人监护护,无安全措施施、不系安全全带、安全全绳的;121 人工清扫运运行设备时时
20、,不执行行停电挂牌牌、监护的的。十 车辆交通122 车辆进入危危险化学品品生产厂前前未装阻火火器。123 无证人员驾驾驶车辆的的。十一 劳动纪律124 无视安全警警示标识随随便进入隔隔离区域的的;125 员工在班前前、班中故故意酗酒或或酗酒闹事事的;126 未经领导批批准,擅自自换岗、代代岗的。十二 地面建筑安安装工程127 高处作业人人员,在无无可靠安全全防护设施施、未按规规定系安全全带或所系系安全带不不符合要求求的;128 搅拌机运转转中,发现现异常未停停机断电,就就排除故障障的;129 机械无专人人管理,电电气、机身身无接零(地地)保护的的,漏电保保护器失灵灵,安全保保护装置不不齐全的;
21、130 物料提升机机、吊篮随随便载人上上下的;131 物料提升机机的缆绳不不拴在专用用地锚上,栓栓在不符合合安全要求求的物体上上或随意拆拆除的;132 塔吊吊运过过程中,随随便上下塔塔吊或人员员随吊物上上下的; 133 塔吊司机未未经专门安安全培训或或考试不合合格上岗操操作的; 134 进入搅拌机机滚筒内维维修时,开开关箱不停停电、不上上锁、不设设专人监护护的;135 将头、手、工工具伸入旋旋转的机器器内的;未未通过计算算,随意增增减塔机平平衡重的;136 凡直接从事事带电作业业人员,未未按规定穿穿绝缘鞋、戴戴绝缘手套套的;137 手持电动工工具使用前前,未经专专职电工检检验接线,零零线与相线
22、线错接的;138 手持电动工工具长期搁搁置不用或或受潮工具具在使用前前,未经电电工测量绝绝缘阻值就就使用的;附件二: B类三违行行为列表一 矿井采煤1 安监员、现现场管理人人员(检查人员员),发现作作业现场有有重大险情情,不停止作作业,不撤出人人员的;2 采煤工作面面发生变化化,未及时修修改作业规规程或不严格执执行安全技技术措施的的;3 进入工作地地点,不严格执执行敲帮问问顶规定的;4 不严格按照照规程规定定,进行两巷巷回撤的;5 配备专职瓦瓦检员的采采煤工作面面,不严格执执行“一炮三检检”放炮制度度的;放炮员不不严格执行“一炮三检”的;6 放炮员不随随身携带放放炮器钥匙匙或不实行行自联自放放
23、的;7 炸药、雷管管不分开存存放,混装装、混运或或在井下私私自存放炸炸药、雷管管的;8 刮板输送机机运转时,进行装药药作业的;9 进入工作地地点,不按规程程、措施规规定支护,在在空顶下作作业的;10 回柱放顶中中启动刮板板输送机或或在刮板输输送机运转转下回柱放放顶的;11 信号不清或或未发信号号启动刮板板输送机的的;打停止止信号,不及时停停止刮板输输送机的;起动刮板板机、胶带带机前,未未检查机头头附近情况况的;12 使用刮板输输送机、皮皮带机拉运运单体支柱柱、棚梁等设设备,不严格执行行安全技术术措施的;13 采煤工作面面及其它作作业地点风风流中瓦斯斯浓度超过过1%时,用煤煤电钻打眼眼的;14
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