某设备公司应急反应预案46710.docx
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1、ERP纽曼泰克气气源净化化设备有有限公司司应急反应预预案应急反应预预案Emerggenccy RRespponsse PPlann 2011-1-18发布布 20111-1-18实施施目次颁 布 通通 告11编制目目的22编制依依据23适用范范围24应急原原则25应急预预案体系系26公司危危险源分分析36.1公公司概况况37应急响响应的原原则47.11应急组组织机构构图47.2应应急组织织各机构构职责57.3应应急机构构的调整整77.4应应急人员员安排77.5与与危机管管理的协协调88预防和和预警88.1预预防88.2预预警89信息传传递与应应急处置置89.1信信息报告告与通知知89.22信息
2、上上报99.3信信息传递递99.44应急处处置910信息息发布1210.1事故报报告1210.2发布原原则1211后期期处置1311.1污染物物处理1311.2事故后后果影响响消除1311.3善后赔赔偿1311.4抢险过过程和应应急救援援能力评评估及应应急预案案的修订订1312保障障措施1312.1通信与与信息保保障13112.22应急队队伍保障障1312.3应急物物资装备备保障1412.4经费保保障1412.5其他保保障1413培训训和演练练要求1413.1培训1413.2演练1513.3演练1514奖惩惩措施1615程序序的修订订16116保障制制度1617附则则1617.1术语和和定义1
3、617.2综合应应急预案案1617.3应急预预案备案案1717.4维护与与更新1717.5制定与与解释1717.6应急预预案实施施1718附件件18附件1内部部应急机机构成员员联系方方式18附件2外部应应急机构构联系方方式18附件3紧急急联络图图1附件4公司司平面及及消防器器材布置置图1附件5应急急物资一一览表1附件6应急急反应记记录表1附件件7紧急事事故报告告书2颁 布 通通 告纽曼泰克克气源净净化设备备有限公公司应急急反应预预案(第第一版)经经审议通通过,现现予以颁颁布,自自 年年 月 日日起生效效。公司司所属各各部门应按按本预案案要求,认认真做好好重特大大事故的的应急准准备工作作。应急反
4、应预预案1 编制目的贯彻国家“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”的方针针,识别别公司可可能发生生的紧急急情况,制制定公司司应急反反应体系系,提出出应急管管理的内内外部管管理要求求,提高高应对风风险和防防范事故故的能力力,及时时有效的的处理因因各种原原因而可可能发生生的事故故,最大大限度的的减少人人身伤害害、环境影影响、财财产损失失和社会会影响。 2 编制依据中华人民民共和国国安全生生产法(中中华人民民共和国国主席令令第700号)中中华人民民共和国国职业病病防治法法(中中华人民民共和国国主席令令第600号)中中华人民民共和国国消防法法(中中华人民民共和国国主席令令第833号)特特种设备备安全
5、监监察条例例(国国务院令令第3773号)工伤保险条例(中华人民共和国国务院令第号重大危险源辨识(GB18218)建筑设计防火规范(GB50016-2006)企业职工伤亡事故经济损失统计标准(GB6721)生产经营营单位生生产安全全事故应应急预案案编制导导则(AAQ/TT:90002-20006)关关于规范范重大危危险源监监督与管管理工作作的通知知(安安监总协协调字2200551225号)生产安全事故报告和调查处理条例(年月日国务院第172次常务会议通过)。3 适用范围适用于公司司范围内内的所有有员工、承承包商以以及访客客及所有有突发应应急事故故,包括括但不限限于:泄泄漏、自自然灾害害、食物物中
6、毒、火火灾爆炸炸等灾害害、传染染病及设设施故障障、其他偶偶发事故故、地震震事故、在公司司周边区区域发生生的环境境污染、死死伤事故故及财产产损失的的事故。4 应急原则4.1 以人员的安安全优先先作为紧紧急事态态对应的的首要原原则,然然后是保保护财产产和设备备的安全全。4.2 紧急事态的的对应优优先于其其他任何何活动。4.3 尽量控制灾灾害扩大大。4.4 进行紧急事事态的预预防。5 应急预案体体系应急响应预预案体系系包括了了紧急事事态评定定、应急急准备、应应急响应应、应急急恢复、及及预案评评审全部部过程. 6 公司危险源源分析6.1 公司概况无锡纽曼泰泰克气源源净化设设备有限限公司于于19994年
7、在在无锡成成立合资资公司,20005年111月被被ATLLAS COPPCO集集团收购购,20009年55月新工工厂搬迁迁,厂房房面积996000m2,公司位位于江苏苏无锡新区长江南南路155-1号号。锡纽曼曼泰克气气源净化化设备有有限公司司是设计计和生产产压缩空空气处理理设备的的专业厂厂家,产品广广泛应用用于汽车车、石化化、橡胶胶、冶金金、轻纺纺化工、电电子仪表表、喷漆漆喷塑等等企业,是是各类无无油和有有油空气气压缩机机理想的的后处理理设备,公司周周边为一一般工业业企业,没没有重大大危险源源、学校校等敏感感场所和和目标。公司主主要生产产工艺为为:设计材料准备加工制造焊机总装检验试机喷漆包装危
8、险源与风风险分析析公司存在的的主要风风险及后后果见下下表:序号紧急情况区域/装置置危险后果1易燃/危险险物质少少量泄漏漏(除气气瓶外)老线喷漆房油漆漆的少量量泄露 员工暴露于于为危险险蒸汽中中 泄漏产品被被附近的的点火源源引燃 引燃周边可可燃材料料 雨水系统被被污染2易燃/危险险物质大大量泄漏漏(除气气瓶外)化学品库油漆库 易燃蒸汽被被远处的的点火源源引燃 危险产品蒸蒸汽暴露露浓度高高。取决决于风向向,蒸汽汽可能影影响邻近近公司 员工暴露在在高浓度度化学品品范围下下3气瓶(氮气气、乙炔炔、氧气气、冷媒媒、氩气气、二氧氧化碳)内内气体泄泄漏、着着火、爆爆炸气瓶库现场使用位位置 区域氧气浓浓度低
9、形成爆炸性性气体空空间 区域气温骤骤降4小型火灾车间防止的的化学品品(助焊剂剂、乐泰泰胶水等等)使用用点电气设备使使用点焊接作业点点 火灾可能扩扩散至同同一车间间/楼层层5大型火灾化学品库仓库各车间汇流流排位置置 火灾升级超超出控制制 人员伤亡和和大范围围的资产产损坏 火灾可能扩扩散至相相邻公司司 影响环境 政府限期整整改或停停产整顿顿7重伤或死亡亡(触电电、中毒毒及各类类车辆、机机械伤害害、物体体打击等等)电气接线位位置电焊机使用用位置运转房、仓仓库、公共道道路特种设备使使用位置置 人员受伤或或死亡 政府限期整整改或停停产整顿顿8特种设备事事故【行行车、叉叉车、空空压系统统】物体坠落、物物体
10、打击击 人员受伤 设备损坏 生产受到严严重影响响或中断断 政府限期整整改或停停产整顿顿9飓风、龙卷卷风、台台风、洪洪水、重重大雷击击等 生产受影响响 员工上下班班受影响响10针对公司的的破坏和和威胁(如如骚乱、恐恐怖主义义威胁、可可疑包裹裹或邮件件 员工情绪不不稳定 公司生产受受到威胁胁11传染病(如如禽流感感、SAARS、HH1N11)、急急性职业业中毒 员工减员 员工情绪不不稳定 生产受限 政府限期整整改或停停产整顿顿12食物中毒 员工减员、生生产受限限 员工情绪不不稳定 政府限期整整改或停停产整顿顿13地震 员工情绪不不稳定 生产受限14相邻公司的的警报厂区四周 紧急情况影影响到公公司7
11、 应急响应的的原则7.1 应急组织机机构图避难诱导组通信联络组应急处理组后勤保障组应急办公室(EHS部)灭火控制组应急指挥部现场指挥组7.2 应急组织各各机构职职责7.2.1 应急指挥部部总 指 挥挥:洪洁洁副总指挥:沈东艳艳职责: 发生重大事事故,启启动公司司级应急急响应程程序时,负负责发布布和解除除应急救救援指令令; 事故的整体体控制; 事故严重性性评估及及整体预预案(疏疏散等)的的启动; 启动关键人人员; 确保伤亡者者得到足足够的关关注; 确保应急所所需资源源要求; 保持与投资资方、政政府、新新闻机构构、客户户、保险险公司的的联系,提提供最新新的信息息; 记录事故发发展状况况和所作作出的
12、处处理决定定; 预案关闭与与生产恢恢复。备注:总指指挥因故故外出不不在时,副副总指挥挥为事故故应急处处理第一一负责人人;如如如果正副副总指挥挥皆不在在的时候候,由公公司内最最高行政政管理者者为应急急处理的的第一责责任人。7.2.2 应急办公室室办公室负责责人:杨杨莉办公室成员员:顾云云峰、丁丁小波、胡胡根林职责: 在日常工作作中加强强安全教教育,提提高公司司员工的的安全意意识,并并通过宣宣传、培培训、会会议等多多种手段段来提高高员工的的防范意意识、忧忧患意识识、自我我保护意意识; 当生产事故故发生时时,根据据安全生生产事故故应急指指挥小组组的指示示,负责责组织、协协调协调调各功能能小组展展开应
13、急急处理和和紧急疏疏散、救救援等工工作;配配合外来来救援单单位开展展各项行行动; 配合协助政政府有关关部门事事故调查查等善后后工作7.2.3 灭火控制组组:组长:吴福福庆副组长:周周勇职责: 事故严重性性的初始始评估; 协助和指挥挥公司的的人员配配合消防防部门进进行初步步救援和和灭火或或泄露的的处理; 报告提供现现场状况况信息给给指挥部部; 未影响设施施的运行行控制; 公用设施电电力系统统切断,如如断电、断断气等; 指挥操作活活动中止止、切断断设施,现现场被影影响部分分的撤离离;7.2.4 避难诱导组组组长: 顾顾云峰副组长:胡胡根林职责: 从应急指挥挥部获取取疏散通通知,发发布疏散散指令;
14、指挥避难诱诱导人员员及保安安进行员员工疏散散; 组织施工人人员、访访客等人人员、车车辆的疏疏散,设立员工工集合点点和警戒戒区及现现场出入入控制; 控制现场出出入,协协调失踪踪人员搜搜寻(和和消防部部门一起起)。7.2.5 通信联络组组&后勤勤保障组组组长:张青青梅副组长:张张颀理职责: 外部应急通通讯,对对内发出出撤离通通知/警警报,对对外向周周边企业业发出警警报; 公司内部通通讯信息息的发布布; 联络外部医医疗机构构对受伤伤人员的的抢救; 保持与员工工家属的的联系,提提供相关关信息; 对外保持与与政府/媒体的的协作,保保证信息息沟通。 应急物资的的准备和和配备工工作;7.2.6 应急处理组组
15、组长:杨莉莉副组长:丁丁小波职责: 未影响设施施的运行行控制; 公用设施电电力系统统切断和和供气源源的切断断; 现场受伤人人员的急急救; 现场物资的的抢救工工作; 事故现场的的警戒工工作。7.2.7 现场指挥组组成员:事故故发生时时,事故故发生部部门负责责人为应应急处理理第一负负责人。职责: 协助安全生生产事故故应急指指挥小组组下达命命令,组组织调动动人力增增援; 协调保障救救援物资资与器材材供应,调调配救援援器材和和逃生自自救装置置等; 督促各行动动组完成成各自的的任务; 配合外来专专业救援援队伍到到场后的的各项工工作 确保本部门门人员及及供应商商、访客客等的及及时撤离离; 为事故反应应决策
16、提提供参考考意见; 处理三级和和四级应应急预案案的全权权指挥工工作。7.3 应急机构的的调整应急机构的的启动规规模应根根据紧急急情况的的等级来来作出相相应的反反应。如果事故规规模较小小,在进进行正常常报告的的情况,可可仅启动动上述应应急机构构的部分分组织,进进行局部部反应。如果事故规规模较大大,或在在处理的的过程中中扩大,则则应及时时扩大应应急机构构。如果果事故超超出公司司内部控控制能力力,必须须立即报报告政府府相关部部门,如如消防队队、医院院等,寻寻求协助助。任何过度的的反应都都是不过分的的。在初初始阶段段可以先先采取“过度”反应,再再根据所所获得的的实际信信息进行行逐步降降低。7.4 应急
17、人员安安排7.4.1 办公时间办公时间,应应急机构构的主要要人员基基本会在在,如果果不在,则则其副职职替代其其行使相相关职能能。7.4.2 非办公时间间非办公时间间,下级级人员自自动担任任上级的的指挥职职责,可可根据其其知识、经验及应急处理策略,在确保人员安全的前提下,开展应急行动。但采取的行行动及事事故的发发展应及及时向上上级汇报报,上级级应给予予适当的的指导和和支持。应急机构成成员在接接到通知知后,应应立即赶赶赴现场场,在此此过程中中,可通通过电话话获取信信息和发发布命令令。一旦旦上一级级人员到到达现场场,在进进行必要要的信息息沟通后后,则指指挥权立立即转移移。所交交流的信信息包括括: 事
18、故类型、情情况及可可能原因因; 已经采取的的措施和和下一步步行动; 外部机构、媒媒体、客客户、公公众、相相邻公司司的介入入情况; 其它任何必必须的信信息。上述信息可可以通过过事故记记录表获获得,必必要时应应进行沟沟通做进进一步的的确认。7.4.3 如果紧急情情况超出出控制能能力,必必须立即即向消防防队发出出警报,寻寻求外部部协助。7.4.4 应急事故发发生时的的具体联联络,见见紧急急联络图图,现现场人员员按照紧紧急联络络图进进行事故故的汇报报。7.5 与危机管理理的协调调事故超出一一定影响响范围时时,由总总经理决决定启动动危机管管理程序序,具体体见危机机管理程程序。8 预防和预警警8.1 预防
19、8.1.1 按照关于于规范重重大危险险源监督督与管理理工作的的通知(安安监总协协调字2200551225号)以以及重重大危险险源辨识识(GGB1882188)的辨辨识标准准,对我我公司的的危险因因素加以以识别和和判定,表表明我公公司没有有重大危危险源。8.1.2 对于其他危危险源的的监控采采取属地地管理的的方式,由由各部门门车间对对所辖区区域内的的危险源源和环境境因素进进行日常常的检查查,强化化制度管管理。每每年对公公司的重重要环境境因素及及危险源源进行识识别更新新,遵循循PDCCA不断断持续改改进。8.1.3 易燃易爆场场所按标标准配备备灭火器器材并定定期检查查,确保保灭火器器材正常常使用。
20、公公司EHHS部门门建立消消防台帐帐,定期期组织人人员对重重点区域域进行消消防检查查。8.1.4 生产车间、物物流打包包区域等等易发事事故地区区采取提提高职工工安全意意识的措措施,利利用各种种形式各各种途径径开展安安全培训训,做到到严格按按操作规规程作业业,从本本质上解解决安全全隐患。对于喷漆作业区域的水幕净化设备,每年进行一次检测,保证净化设备的良好功能。8.1.5 对于可能危危及周围围人员和和设施安安全的特特种设备备,定期期进行检检验,保保证无隐隐患运行行,特种种人员必必须持证证上岗,并并参加定定期的专专业培训训。8.1.6 接触焊接烟烟尘、粉粉尘、高高温、噪噪音、苯苯系物等等有害因因素的
21、作作业场所所,配备备齐全劳劳保护品品,经常常检查工工作人员员的佩戴戴情况,发发现问题题及时整整改。8.1.7 为防止意外外停电事事故的发发生,我我公司特特意建立立发电机机组,并并定期进进行空载载实验运运行。在在一些重重要部位位和岗位位,均安安装UPPS系统统,可保保证其设设备100分钟左左右的运运行。8.2 预警发生事故故后,现现场人员员根据事事故按照照紧急急联络图图进行行汇报,接接报人员员判断事事故发生生的趋势势和可能能影响的的其他单单位(或或部门),快快速反映映给现场场指挥小小组。由由现场指指挥小组组向可能能影响的的其他单单位(或或部门)发发出预警警信息,提提醒其做做好预防防准备,防防止事
22、故故进一步步扩大。9 信息传递与与应急处处置9.1 信息报告与与通知9.1.1 事故发生后后,现场场人员应应采用最最快捷的的方式通通知部门门负责人人,发出出求助信信息(按按照紧急急联络图图)。报报告事故故时,应应清楚的的说明事事故发生生的地点点、事态态大小、人人员伤亡亡情况,涉涉及有毒毒有害的的,应说说明是何何种毒物物。部门门负责人人接到通通知,根根据报告告人说明明的情况况,启动动相应等等级的应应急预案案,向应应急指挥挥部汇报报情况,同同时派出出人员前前去支援援。启动动厂级应应急预案案,由应应急办公公室通知知相关部部门,进进入紧急急状态。9.1.2 公司应急组组织机构构人员之之间采用用内部和和
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