管理学原理讲义(DOC 68页)9389.docx

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1、 管理学原理讲义第一章、管理与管理学学习目的学完本章后后，你应该该掌握：1. 定义义管理2. 区分分效率与效效果3. 明确确管理的特特征、性质质4. 确定定管理者扮扮演的角色色5. 认识识管理的科科学性与艺艺术性6. 了解解管理学的的特点与研研究内容本章提要管理的概念念和特征管理的二重重性管理的科学学性与艺术术性管理学的特特点与内容容典型案例分分析一、管理的的概念、管理的的定义管理活动自自古即有，但但什么是“管理”，从不同同的角度出出发，可以以有不同的的理解。从从字面上看看，管理有有“管辖”、“处理”、“管人”、“理事”等意，即即对一定范范围的人员员及事务进进行安排和和处理。但但是这种字字面的

2、解释释是没有严严格地表达达出管理本本身所具有有的完整含含义的。能能够全面概概括“管理”这个概念念的内涵和和外延的定定义是：管理是指一一定组织中中的管理者者，通过实实施计划、组组织、人员员配备、指指导与领导导、控制、创创新等职能能来协调他他人的活动动，使别人人同自己一一起实现既既定目标的的活动过程程。、管理的的基本特征征为了更全面面地理解管管理的概念念，理解管管理学研究究的特点、范范围和内容容，我们还还可以从以以下几方面面来进一步步把握管理理的一些基基本特征。1、 管理是一种种社会现象象或文化现现象。只要有人类类社会存在在，就会有有管理存在在。从科学学的定义上上讲，存在在管理必须须具备两个个必要

3、条件件，缺一不不可。 (1)必须须是两个人人以上的集集体活动，包包括生产的的、行政的的等活动动。 (2)有一一致认可的的、自觉的的目标。2、管理的的“载体”组织管理活动在在人类现实实的社会生生活中广泛泛存在，而而管理总是是存在于一一定的组织织之中。正正因为我们们这个现实实世界中普普遍存在着着组织，管管理也才存存在和有必必要。两个个或两个以以上的人组组成的，为为一定目标标而进行协协作活动的的集体就形形成了组织织：“许多人在在同一生产产过程中，或或在不同的的但互相联联系的生产产过程中，有有计划地一一起协同劳劳动，这种种劳动形式式叫做协作作。”有效的协协作需要有有组织，需需要在组织织中实施管管理。社

4、会会生活中各各种组织的的具体形式式虽因其社社会功能的的不同而会会有差异，但但构成组织织的基本要要素是相同同的。在组织内部部，一般包包括五个要要素，即人人包括管管理的主体体和客体；物和技术术管理的的客体、手手段和条件件；机构实质反反映管理的的分工关系系和管理方方式；信息息管理的的媒介、依依据，同时时也是管理理的客体；目的宗旨，表表明为什么么要有这个个组织，它它的含义比比目标更广广泛。组织作为社社会系统中中的一个子子系统，其其活动必然然要受周围围环境的影影响，因此此组织还包包括九个外外部要素：行业，包包括同行业业的竞争对对手和相关关行业的状状况；原材料供供应基地；人力资源源；资金资源源；市场；技术

5、；政治经济济形势；政府；社会文化化。因此，一个个组织的建建立和发展展，既要具具备五个基基本的内部部要素，又又要受到一一系列外部部环境因素素的影响和和制约。管管理就是在在这样的组组织中，由由一个或者者若干人通通过行使各各种管理职职能，使组组织中以人人为主体的的各种要素素的合理配配置，从而而达到实现现组织目标标而进行的的活动，这这一点对于于任何性质质、任何类类型的组织织都是具有有普遍意义义的。 3、管理理的职能、层层次管理作为一一个过程，管管理者在其其中要发挥挥的作用，就就是管理者者的职能，也也就是通常常说的管理理职能。对对管理的职职能，早期期的管理理理论一般认认为，管理理有计划、执执行、控制制三

6、大基本本职能。法法国的法约约尔认为，管管理有五大大职能：计计划、组织织、指挥、协协调和控制制。美国的的古利克提提出，管理理有七项职职能，即计计划、组织织、人事、指指挥、协调调、报告、预预算。美国国管理学家家孔茨的观观点，即管管理包括计计划、组织织、人员配配备、指导导和领导、控控制五项职职能。表:管理职职能表管理职能古典的提法法常见的提法法现在的提法法决策deccisioon maakingg决策计划plaanninng组织orgganizzing组织用人staaffinng指导dirrectiing领导指挥commmandding领导leaadingg协调cooordinnatinng沟通co

7、mmmuniicatiing激励mottivatting代表reppreseentinng监督supperviisingg控制检查cheeckinng控制conntrolllingg创新innnovatting创新图：管理职职能循环图图决策 控制 创新组织 领导管理和管理理人员的基基本职能是是相同的，即即包括计划划、组织、人人员配备、指指导与领导导、控制、创创新。但由由于主管人人员在组织织中所处的的层次不同同，他们在在执行这些些职能时也也就各有侧侧重。组织织中的主管管人员一般般分为三个个层次，即即上层主管管(topp mannagerr)、中层层主管(mmiddlle maanegeer)和基

8、基层主管(firsst liine mmanagger或 supperviisor)，如图所所示，根据据所处的不不同层次，他他们将各有有侧重地执执行其职能能。图 一个个组织中主主管人员的的三个层次次 上层主管人员 中层主管人员 基层主管人员4、管理的的核心是处处理各种人人际关系管理不是个个人的活动动，它是在在一定的组组织中实施施的。对主主管人员来来讲，管理理是要在其其职责范围围内协调下下属人员的的行为，是是要让别人人同自己一一道去完成成组织目标标的活动。组组织中的任任何事都是是由人来传传达和处理理的，所以以主管人员员既管人又又管事，而而管事实际际上也是管管人，管理理活动自始始至终，在在每一个环

9、环节上都是是与人打交交道的，因因此说管理理的核心是是处理组织织中的各种种人际关系系，包括主主管人员与与下属之间间的关系，这这是各种人人际关系的的主导与核核心；组织织内的一般般成员之间间的关系，即即不存在管管理与被管管理关系的的人与人之之间的关系系，这种关关系在组织织中大量存存在，它直直接表现为为组织的社社会气氛；群体之间间的关系，群群体是组织织内部的团团体，有正正式与非正正式之分，正正式团体是是指组织内内按专业分分工所划分分的各个部部门，而非非正式团体体则是指正正式团体的的一些成员员为某种共共同的感情情或需要而而形成的一一种无形的的团体，要要重视非正正式团体的的作用，处处理好它们们之间与正正式

10、团体之之间的关系系。二、管理的的性质1、 管理的两重重性管理的二重重性是马克克思主义关关于管理问问题的基本本观点。管理的二二重性体现现着生产力力和生产关关系的辨证证统一关系系。西方的管管理理论、技技术和方法法是人类长长期从事生生产实践的的产物，是是人类智慧慧的结晶。管理总是是在一定生生产关系下下进行的，因因此体现着着一定的统统治阶级的的意志。管理方法法、管理技技术和手段段是同生产产力水平及及其他一切切情况相适适应的。2、管理的的科学性和和艺术性管理的科学学性是管理理作为一个个活动过程程，其间存存在着一系系列基本客客观规律。人人们经过无无数次的失失败和成功功，通过从从实践中收收集、归纳纳、检测数

11、数据，提出出假设，验验证假设，从从中抽象总总结出一系系列反映管管理活动过过程中客观观规律的管管理理论和和一般方法法。人们利利用这些理理论和方法法来指导自自己的管理理实践，又又以管理活活动的结果果来衡量管管理过程中中所使用的的理论和方方法是否正正确，是否否行之有效效，从而使使管理的科科学理论和和方法在实实践中得到到不断的验验证和丰富富。因此说说，管理是是一门科学学，是指它它以反映管管理客观规规律的管理理理论和方方法为指导导，有一套套分析问题题、解决问问题的科学学的方法论论。管理的艺术术性就是强强调其实践践性，没有有实践则无无所谓艺术术。这就是是说，仅凭凭停留在书书本上的管管理理论，或或背诵原理理

12、和公式来来进行管理理活动是不不能保证其其成功的。主主管人员必必须在管理理实践中发发挥积极性性、主动性性和创造性性，因地制制宜地将管管理知识与与具体管理理活动相结结合，才能能进行有效效的管理。所所以，管理理的艺术性性，就是强强调管理活活动除了要要掌握一定定的理论和和方法外，还还要有灵活活运用这些些知识和技技能的技巧巧和诀窍。从管理的科科学性与艺艺术性可知知，卓有成成效的管理理艺术是以以对它所依依据的管理理理论的理理解为基础础的。因此此，二者之之间不是互互相排斥，而而是互相补补充的。如如没有掌握握管理理论论和基本知知识的主管管人员，在在进行管理理时必然是是靠碰运气气，靠直觉觉或过去的的经验办事事，

13、很难找找到对管理理问题的可可行的、令令人满意的的解决办法法。所以，管管理的专业业训练不可可能培训出出“成品”的主管人人员，但却却是为通过过实践进一一步培训主主管人员的的一个良好好的开端，它它为培养出出色的主管管人员在理理论知识方方面打下坚坚实的基础础。当然，仅仅凭理论也也不足以保保证管理的的成功，人人们还必须须懂得如何何在实践中中运用它们们，这一点点也是非常常重要的。三、管理学学的特点和和内容1、管理学学的特点一般说来，管管理学具有有这样几个个特点。 (1)一般般性。管理理学作为一一般管理学学，它区别别于“宏观管理理学”和“微观管理理学”。它是研研究所有管管理活动中中的共性原原理的基础础理论学

14、科科，无论是是“宏观管理理”还是“微观管理理”，都需要要管理学的的原理作为为基础来加加以学习和和研究。管管理学是各各门具体的的或专门的的管理学科科的共同基基础。(2)多科科性，或综综合性。管管理学的综综合性表现现为：在内内容上，它它需要从社社会生活的的各个领域域、各个方方面以及各各种不同类类型组织的的管理活动动中概括和和抽象出对对各门具体体管理学科科都具有普普遍指导意意义的管理理思想、原原理和方法法；在方法法上，它需需要综合运运用现代社社会科学、自自然科学和和技术科学学的成果，来来研究管理理活动过程程中普遍存存在的基本本规律和一一般方法。管管理活动是是很复杂的的活动，影影响这一活活动的因素素是

15、多种多多样的。搞搞好管理工工作，必须须考虑到组组织内部和和组织外部部的多种错错综复杂的的因素，利利用经济学学、数学、生生产力经济济学、工程程技术学、心心理学、生生理学、仿仿真学、行行为科学等等的研究成成果和运筹筹学、系统统工程、信信息论、控控制论、电电子计算机机等最新成成就，对管管理进行定定性的描述述和定量的的预测，从从中研究出出行之有效效的管理理理论，并用用以指导管管理的实际际工作。所所以从管理理学与许多多学科相互互关系来看看，可以说说，管理学学是一门交交叉学科或或边缘学科科，但从它它又要综合合利用上述述多种学科科的成果，才才能发挥自自己的作用用来看，它它又是一门门综合性的的学科。(3)历史

16、史性。任何何一种理论论都是实践践和历史的的产物，管管理学尤其其如是。管管理学是对对前人管理理实践、经经验和管理理思想、理理论的总结结、扬弃和和发展。割割断历史，不不了解管理理历史发展展和前人对对管理经验验的理论总总结，不进进行历史考考察，就很很难理解建建立管理学学的依据。 (4)实用用性，或实实践性。管管理学是为为管理者提提供从事管管理的有用用的理论、原原则和方法法的实用性性学科。管管理的实践践性表现为为它具有可可行性，而而它的可行行性标准是是通过经济济效益和社社会效益来来加以衡量量的。因此此，管理学学又是一门门实用学科科，只有把把管理理论论同管理实实践相结合合，才能真真正发挥这这门学科的的作

17、用。2、 管理学的研研究内容和和范围从管理的的二重性出出发，着重重从生产力力、生产关关系、上层层建筑三个个方面进行行研究。着重从历历史的方面面研究管理理实践、思思想、理论论的形成、演演变、发展展，知古鉴鉴今。着重从管管理者出发发研究管理理过程，主主要有：管理活动动中有哪些些职能；执行这些些职能涉及及组织中的的哪些要素素；在执行各各项职能中中应遵循哪哪些原理，采采用哪些方方法、程序序、技术；执行职能能过程中会会遇到哪些些障碍、阻阻力；如何克服服这些障碍碍、阻力。3、学习管管理的重要要性（1）、管管理在现代代社会中的的地位和作作用决定了了学习管理理学的必要要性和重要要性科学技术进进步决定了了社会生

18、产产力水平，从从而推动社社会发展的的进程。但但是，仅有有先进的科科学技术，没没有先进的的管理水平平，没有相相应的管理理科学的发发展，先进进的科学技技术是无法法得到推广广和有效运运用的。它它的作用也也不可能得得到充分的的发挥，而而且还会阻阻碍社会生生产力的提提高。因此此，在当代代，人们普普遍认为，先先进的科学学技术和先先进的管理理科学是推推动现代社社会发展的的“两个车轮轮”，缺一不不可。这一一点，已为为许多国家家的发展经经验所证明明。还有人人认为，管管理是现代代社会文明明发展的三三大支柱之之一，它与与科学和技技术三足鼎鼎立。199世纪时经经济学家特特别受欢迎迎，而200世纪40年代以以后，却是是

19、管理人才才的天下了了。这些都都表明管理理在现代社社会的发展展中占有很很重要的地地位和起着着很大的作作用。（2）、未未来的社会会更需要管管理管理是人类类不可缺少少的重要活活动，随着着未来社会会共同劳动动的规模日日益扩大，劳劳动分工协协作更加精精细，社会会化大生产产日趋复杂杂，管理就就更加重要要了。在人人类经历了了农业革命命、工业革革命这样两两个文明浪浪潮以后，以以全新技术术为主要特特征的“第三次浪浪潮”不久就会会冲击到我我们的身边边，可以预预测，全新新的技术，高高速度的发发展必将需需要一套更更科学的管管理，才能能使新的技技术、新的的能源、新新的材料充充分发挥它它们的作用用，比起过过去和现在在，未

20、来的的管理在未未来的社会会中将处于于更加重要要的地位。四、学习和和研究管理理学的方法法、 唯物辩证法法、 系统方法要进行有效效的管理活活动，必须须对影响管管理过程中中的各种因因素及其相相互之间的的关系，进进行总体的的、系统的的分析研究究，才能形形成管理的的可行的基基本理论和和合理的决决策活动。总总体的、系系统的研究究和学习方方法，就是是用系统的的观点来分分析、研究究和学习管管理的原理理和管理活活动。所谓谓系统是指指由相互作作用和相互互依赖的若若干组成部部分结合成成的、具有有特定功能能的有机整整体。系统统本身又是是它所从属属的一个更更大系统的的组成部分分。根据这这个定义，管管理过程是是一个系统统

21、，管理的的概念、理理论和技术术方法也是是一个系统统。这样，从从管理的角角度看，系系统有两个个含义：一一是指系统统是一种实实体；二是是指系统是是一种方法法或手段。二二者既有区区别，又有有密切联系系。在分析和研研究管理过过程这个系系统时，要要把握其作作为一种实实体所具有有的如下特特征： (1)整体体性。管理理过程是由由各个管理理职能相互互联系，相相互作用构构成的有机机整体，而而不是它的的各个要素素的简单叠叠加。 (2)目的的性。管理理系统的目目的就是要要使组织中中的各个要要素得到合合理配置，以以创造价值值和提供服服务，从而而取得最优优的经济效效益和社会会效益。 (3)开放放性。管理理过程本身身是一

22、个系系统，但它它又是社会会系统中的的组成部分分，因此，它它在不断地地与外部社社会环境进进行物质、能能量和信息息的交换，因因而具有开开放的特点点。 (4)交换换性。管理理过程中各各种因素都都不是固定定不变的，因因此管理系系统可以转转换被管理理的各种因因素，使管管理取得更更大的功效效。(5)相互互依存性。不不仅管理的的各要素之之间相互依依存，而且且管理活动动与社会其其他活动也也是相互依依存的。 (6)控控制性。管管理过程具具有信息反反馈的机制制，以使各各项工作能能够及时、准准确地被控控制而得到到有效的管管理。系统作为一一种方法、手手段或理论论，则要求求在研究和和解决管理理问题时必必须具有整整体观点

23、、“开放的”与相对“封闭的”观点、反馈信息的观点、分级观点、等效观点等等有关系统的基本观点。学习管理的的概念、理理论和方法法也要用系系统的观点点来进行指指导。通过过管理过程程中管理职职能的展开开来系统研研究管理活活动的过程程、规律、原原理和方法法的问题，这这是一种对对主管人员员来说比较较切合实际际的研究和和学习的方方法，而且且易学、易易懂、易用用。因此，学学习管理学学，绝不能能把各项职职能工作割割裂开来，而而应把它们们当作整个个管理过程程的有机组组成部分来来系统地分分析和思考考，从而真真正认识到到作为一个个主管人员员应该做些些什么工作作，怎样把把工作做好好，以及相相关的知识识有哪些。、理论联联

24、系实际的的方法第二章、管理学的的形成和发发展学习目的学完本章后后，你应该该掌握：1.了解220世纪前前闪光的管管理思想。2.阐述泰泰勒科学管管理理论的的要点。3.概括科科学管理运运动对管理理的贡献。4.明确法法约尔对管管理的贡献献。5.说明霍霍桑试验对对管理的贡贡献。6.对比古古典管理理理论与行为为科学理论论的不同。7.了解现现代管理理理论丛林中中最有代表表性的理论论。本章提要泰勒的科学学管理论法约尔的古古典组织理理论人际关系学学说行为科学理理论现代管理理理论丛林典型案例分分析管理阶段划划分及对应应的管理学学派一、管理学学发展史概概述管理活动源源远流长，自自古即有，但但形成一套套比较完整整的理

25、论，则则是经历了了一段漫长长的历史发发展过程。历历史上看，管管理与人类类社会几乎乎同时产生生。自从有有了人类社社会，人们们的社会生生活就离不不开管理，所所以管理的的实践早就就出现了。而而在有了人人们的实践践之后，才才有人对这这些实践活活动，包括括政治的、军军事的、经经济的、文文化的或宗宗教的活动动加以研究究和探索。经经过长期的的积累和总总结，对管管理实践有有了初步的的认识和见见解，从而而开始形成成管理思想想。随着社社会的发展展，科学技技术的进步步，人们又又对管理思思想加以进进一步的总总结，提出出管理中带带有规律性性的东西，并并将其作为为一种假设设，结合科科学技术的的发展，在在管理实践践中进行验

26、验证，继而而对验证结结果加以分分析研究，从从中提炼出出了属于管管理活动普普遍原理的的东西。对对这些原理理的抽象综综合，就形形成了管理理的基本理理论。这些些理论又被被人们运用用到管理实实践中，指指导管理活活动的进行行，同时又又进一步对对这些理论论进行实践践验证，这这就是管理理学的整个个形成过程程，也就是是从实践到到思想再到到理论，然然后又将理理论应用于于实践。因因此，将管管理学的这这样一个形形成过程同同人类社会会的发展的的不同阶段段加以比较较和归纳，就就可以比较较全面地表表示出管理理学的形成成过程：1、早期管管理活动或或实践阶段段这是指从人人类社会产产生，人们们结成了一一定的社会会关系，有有了集

27、体劳劳动的分工工、协作开开始，到118世纪这这一历史阶阶段。这一一阶段人类类仅仅为了了谋求生存存而进行各各种活动，自自觉不自觉觉地进行着着管理活动动和管理的的实践，其其范围是极极其广泛的的。但是从从未对管理理活动本身身的重要性性和必要性性加以认识识，提出某某些见解。仅仅有的管理理知识是代代代相传或或从实践经经验得来的的，人们凭凭经验去管管理，尚未未对经验进进行科学的的抽象。 22、早期管管理思想的的萌芽阶段段这是从188世纪到199世纪末这这一历史阶阶段。这一一时期人们们逐渐地观观察各种管管理的实践践活动，对对管理活动动在社会中中所起的作作用产生了了一定的认认识。在军军事、经济济、政治、行行政

28、等的某某些领域或或某些环节节，提出了了某些见解解。但这一一切都停留留在一个较较低水平上上，还没有有能够进一一步系统地地、全面地地加以研究究，因而人人们对它的的认识和见见解仅仅散散见于一些些历史学、哲哲学、社会会学、经济济学、军事事学等著作作之中，只只是一些对对管理的零零碎的研究究。这就说说明19世纪以以前还没有有形成一个个比较完整整的管理理理论体系。 33、管理理理论形成阶阶段这是从199世纪末200世纪初开开始直到现现在这一历历史阶段。这这一时期随随着生产力力的高度发发展和科学学技术的飞飞跃进步，经经过管理学学者们的不不断研究、观观察和实践践，甚至亲亲自实践，使使对管理的的科学认识识不断丰富

29、富和具体，从从而对其进进行概括和和抽象，这这才逐渐地地形成管理理理论，管管理作为一一门科学才才真正蓬勃勃地兴起。二、早期的的管理活动动和管理思思想管理的活动动或实践自自古以来就就存在，它它是随人类类集体协作作、共同劳劳动而产生生的。人类类进行有效效的管理实实践，大约约已超过六六千年的历历史，早期期的一些著著名的管理理实践和管管理思想大大都散见于于埃及、中中国、意大大利等国的的史籍和许许多宗教文文献之中。以历史记载载的古今中中外的管理理实践来看看，素以世世界奇迹著著称的埃及及金字塔、巴巴比伦古城城和中国的的万里长城城，其宏伟伟的建设规规模足以生生动证明人人类的管理理和组织能能力。无论论是埃及的的

30、金字塔，还还是中国的的万里长城城，在当时时的技术条条件下，如如此浩大的的工程，不不但是劳动动人民勤劳劳智慧的结结晶，同时时也是历史史上伟大的的管理实践践。古罗马帝国国之所以兴兴盛，在很很大的程度度上应归功功于卓越的的组织才能能，他们采采取了较为为分权的组组织管理形形式，从一一个小城市市发展成为为一个世界界帝国，在在公元2世纪取得得了统治欧欧洲和北非非的成功，并并延续了向向个世纪的的统治。罗马天主教教会早在第第一次工业业革命之前前，就成功功地解决了了大规模活活动的组织织问题。它它采用了按按地理区域域划分基层层组织，并并在此基础础上又采用用有很高效效率的职能能分工，在在各级组织织中配备参参谋人员，

31、从从而使专业业人员和下下级参与制制定决策的的过程，但但又不破坏坏指挥的统统一。罗马马天主教会会之所以能能够有效地地控制世界界各地5亿以上教教徒的宗教教活动，在在很大程度度上同它所所采用的这这一套组织织形式有密密切关系。三、中世纪纪的管理实实践与管理理思想公元6世纪纪到18世纪，在在欧洲大体体上是奴隶隶社会末期期直至资本本主义萌芽芽时期，社社会生产力力、商品生生产有一定定的发展，并并产生了所所谓的“重商主义义”。从管理理来看，主主要出现两两种类型的的社会经济济活动的组组织形式：一种是商商业行会(Tradde Unnion)和手工业业行会(CCraftt Guiild)；一种是厂厂商组织(Firm

32、m orgganizzatioon)。贸易的发发展需要管管理贸易的的机构，于于是在111世纪初产产生了商业业行会。这这些商人的的组织设在在不受封建建庄园约束束的城镇，特特别设置在在欧洲的海海港和贸易易路线的沿沿途各地。当当然，这些些人一般来来自封建庄庄园，包括括已获得自自由的农奴奴。城镇也也保护自己己摆脱封建建庄园而得得到的自由由，成为自自我管理的的共同体。商人在城镇镇的聚集，很很快引起工工匠的聚集集。因为庄庄园的人定定期到城镇镇进行贸易易，所以工工匠发现在在那里容易易销售产品品。同时也也感到有相相互团结的的需要，于于是第二种种行会形式式手工业业行会在112世纪初初在西欧的的城镇出现现了。每个

33、个手工业行行会都获得得许可证，被被授予在特特定地区垄垄断生产某某种产品或或提供服务务的权利。厂商组织可可以算作是是最早的“前店后厂厂”。为了筹筹措资金，有有两种主要要的形式：合伙(PPartnnershhip)和和联合经营营(Joiint VVentuure)。二二者都是未未来公司的的前身。在中世纪，管管理实践和和管理思想想都有很大大发展。115世纪世世界最大的的几家工厂厂之一的威威尼斯兵工工厂(Arresennal oof Veenicee)，早在在当时就采采用了流水水作业，建建立了早期期的成本会会计制度，并并进行了管管理的分工工，其工厂厂的管事、指指挥、领班班和技术顾顾问全权管管理生产，而

34、而市议会通通过一个委委员会来干干预工厂的的计划、采采购、财务务事宜。这这又是一个个管理实践践的出色范范例，也体体现了现代代管理思想想的雏型。意大利佛罗罗伦萨的尼尼古拉马基雅维维利(Niiccollo Maachiaavellli)于16世纪所所著君主主论一书书中，对统统治者怎样样管理国家家、怎样更更好地运用用权威，提提出了四条条原则：群众认可可，权威来来自群众；内聚力，组组织要能够够长期存在在，就要有有内聚力，而而权威是必必须在组织织当中行使使的；领导能力力，掌权之之后要能够够维持下去去，就必须须具备领导导能力；求生存的的意志，就就是要“居安思危危”。四、管理学学理论的萌萌芽中世纪后期期，18

35、世纪到到19世纪中中期，欧洲洲逐渐成为为世界的中中心。这时时期可以说说是欧洲各各国在社会会、政治、经经济、技术术等方面经经历大变动动，大改革革的时期：几次大规规模的资产产阶级革命命；城市(主要是商商业城市)的发展；资本主义义生产方式式从封建制制度中脱胎胎而出，这这期间家庭庭手工业制制占主导地地位逐步被被工厂制所所代替。始始于英国的的工业革命命其结果是是机器动力力代替部分分人力机器大生生产和工厂厂制度的普普遍出现，对对社会经济济的发展产产生了重要要影响。随着工业革革命以及工工厂制度的的发展，工工厂以及公公司的管理理越来越突突出，也有有很多的实实践。许多多理论家，特特别是经济济学家，在在其著作中中

36、越来越多多地涉及有有关管理方方面的问题题。很多实实践者(主要是厂厂长、经理理)则着重总总结自己的的经验，共共同探讨有有关管理问问题。这些些著作和总总结，为即即将出现的的管理运动动打下了基基础，是研研究管理思思想发展的的重要参考考文献。概概括起来，其其重要意义义有三：促使人们们认识和意意识到管理理是一门具具有独立完完整体系的的科学，值值得去探索索、研究、丰丰富和发展展；预见到管管理学的地地位将不断断提高；区分了管管理的职能能与企业(厂商)的职能。这一时期的的著作，大大体上有两两类：一类类偏重于理理论的研究究，即管理理职能、原原则；另一一类则偏重重于管理技技术、方法法的研究。1、有关管管理职能、原

37、原则方面这方面的学学说散见于于当时经济济学家的一一些著作，这这些经济学学家及其著著作主要有有：亚当斯密(Addam SSmithh)及其国国富论(17766年)；塞缪尔尔纽曼(Saamuell P. Newmman)及及其政治治经济学原原理(11835年年)；约翰斯图亚特特穆勒(Joohn SStuarrt Miill)及及其政治治经济学原原理(11848年年)；艾尔弗弗雷德马歇尔(AAlfreed Maarshaall)及及其工业业经济学原原理(11892年年)；从管理理学的观点点看，这些些经济学家家的论述还还比较零碎碎、就事论论事、缺乏乏系统化、理理论化和概概括。大体体上说来，所所涉及的管

38、管理问题，主主要有四个个方面：关于工商商关系。关于分工工的意义及及其必然性性。劳动的的地域分工工、劳动的的组织分工工、劳动的的职业分工工。关于劳动动效率与工工资的关系系。所谓“劳动效率率递减等级级论”。关于管理理的职能。对西方管理理理论的形形成具有启启蒙作用的的英国著名名经济学家家、资产阶阶级古典政政治经济学学的杰出代代表人物亚亚当斯密在其其所著国国富论一一书中，分分析了劳动动分工的经经济效益，提提出了生产产合理化的的概念。纽曼马歇歇尔等人则则提出了对对厂主(同时也是是管理者)的要求：选择厂址址、控制财财务、进行行购销活动动、培训工工人、分配配任务、观观察市场动动向、富于于新思想、开开拓市场、

39、具具有对采用用新发明的的判断力等等等。2、有关具具体的管理理技术和方方法方面 (1)普鲁鲁士军事理理论家卡尔尔冯克劳斯威威茨(Caarl VVon CClaussewittz)认为为：“企业简直直就是类似似于打仗的的人类竞争争的一种形形式”，因此他他关于军队队管理的概概念也适用用于任何大大型组织的的管理，其其主要观点点如下：管理大型型组织的必必要条件是是精心的计计划工作，规规定组织的的目标。管理者应应该承认不不肯定性，从从而按照旨旨在使不肯肯定性减少少到最低限限度的要求求来全面分分析与计划划。决策要以以科学而不不是预感为为根据，管管理要以分分析而不是是直觉为根根据。 (2)英国国数学家查查尔斯

40、巴贝奇(CCharllers Babbbage)在亚当斯密劳动动分工理论论的基础上上，又进一一步对专业业化问题进进行了深入入研究。在在他18332年发表表的机器器与制造业业经济学一一书中，对对专业化分分工、机器器与工具使使用、时间间研究、批批量生产、均均衡生产、成成本记录等等问题都作作了充分的的论述，并并且强调要要注重人的的作用，分分析颜色对对效率的影影响，应鼓鼓励工人提提出合理化化建议等等等。该书是是管理史上上的一部重重要文献。另另外，他发发现了电算算机的基本本原理，发发明了手摇摇台式计算算机，解决决了繁重的的计算工作作，因此，有有人称巴贝贝奇是“计算机之之父”。(3)工业业革命后的的管理实

41、践践：苏霍制制造厂(SSoho Founndry)。人们都都知道瓦特特改良了蒸蒸汽机，使使蒸汽机成成为生产动动力从而促促进了188世纪下半半叶的工业业革命，然然而，很少少有人知道道他在管理理上的成就就。18000年英国国博尔顿-瓦特(Booultoon & Wattt)联合公公司所属苏苏霍制造厂厂，是最早早运用科学学管理于制制造业的工工厂之一。它它有科学的的工作设计计，按更充充分地利用用机器的要要求进行劳劳动分工和和专业化；实行比较较切合实际际的工资支支付办法；有着较完完善的记录录和成本核核算制度。当当代出现的的许多管理理问题，他他们都曾遇遇到过，并并努力加以以解决。不不过那时的的管理还没没有

42、被系统统化为一门门科学。五、管理学学的产生与与形成1、美国出出现“管理运动动”的必然性性及其意义义“管理运动动”(其主要组组成部分就就是“科学管理理”)也是一种种历史现象象，是一个个过程，时时间大约从从19世纪末末至20世纪30年代，大大体上有四四五十年的的时间。管管理运动是是人们对管管理重要性性的认识，以以及由此而而产生的对对经济发展展的重大影影响的过程程。它为提提高效率和和生产率提提供了一种种思路和解解决问题的的框架。管理运动的的“三次高潮潮”：第一次是11911年年东方铁路路公司提高高票价的意意见听证会会和19112年美国国国会为泰泰罗举行的的听证会。当当时东方铁铁路公司要要提高客货货运

43、价，遭遭到货主和和公众反对对。马萨诸诸塞州州际际商业委员员会为此举举行一次听听证会，公公众方的律律师布兰戴戴维斯(BBranddeis)邀请泰罗罗等11位工程程师作证；只要采用用科学管理理的技术和和方法，铁铁路公司不不必提高票票价同样可可以盈利。结结果公众方方胜诉，同同时也将科科学管理引引入了社会会。第二次高潮潮是19220年美国国通用汽车车公司的改改组。当时时公司濒临临倒闭，小小斯隆(AAlfreed P. Slooan JJr.)就就任总经理理，对公司司进行了大大刀阔斧的的改组实行“集中政策策控制下的的分权制”，建立多多个利润中中心。公司司很快恢复复元气，他他们依靠的的不是技术术，而是管管

44、理与组织织，因而也也认识到管管理的范围围不仅仅是是生产管理理，而是要要比这大得得多。第三次高潮潮是1922419322年梅约在在美国西屋屋电气公司司霍桑工厂厂进行的试试验，结论论引起轰动动提出要要注意人的的因素，这这可以看作作是管理科科学的里程程碑之一，是是一个重要要的转折点点。到本世纪330年代，爆爆发了大危危机，管理理运动受到到了影响。但但是前后四四五十年的的运动，改改变了人们们的观念，引引起了人们们思想上、观观念上的转转变，对经经济的发展展起了重要要作用。管管理运动为为管理学的的形成和发发展奠定了了基础。2、泰罗与与“科学管理理”理论弗雷德里克克温斯洛泰罗(Frrederrick Win

45、sslow Tayllor)，出出生于美国国费城一个个富有的律律师家庭，中中学毕业后后考上哈佛佛大学法律律系，但不不幸因眼疾疾而被迫辍辍学。18875年，他他进入一家家小机械厂厂当徒工，1878年转入费城米德瓦尔钢铁厂(Midvale Steel Works)当机械工人，他在该厂一直干到1897年，在此期间，由于工作努力，表现突出，很快先后被提升为车间管理员、小组长、工长、技师、制图主任和总工程师，并在业余学习的基础上获得了机械工程学士学位。在米德瓦尔钢铁厂的实践中，他感到当时的企业管理当局不懂得用科学方法来进行管理，不懂得工作程序、劳动节奏和疲劳因素对劳动生产率的影响。而工人则缺少训练，没有

46、正确的操作方法和适用的工具。这都大大影响了劳动生产率的提高。为了改进管理，他在米德瓦尔钢铁厂进行各种试验。 1189819011年间，又又受雇于伯伯利恒钢铁铁公司(BBethllehemm Steeel CCompaany)继继续从事管管理方面的的研究。后后来，他取取得了一种种高速工具具钢的专利利。19001年后，他他更以大部部分时间从从事咨询、写写作和演讲讲等工作，来来宣传他的的一套管理理理论“科学管管理”，即通常常所称的“泰罗制”，为科学学管理理论论在美国和和国外的传传播作出了了贡献。泰罗的研究究工作，是是在他担任任米德瓦尔尔钢铁厂的的工长时开开始的。他他的特殊经经历，使他他有可能在在工厂的生生产第一线线系统地研研究劳动组组织与生产产管理问题题。在他亲亲身体验并并发现生产产效率不高高是由于工工人们“故意偷懒懒”的问题后后，便决心心着手解决决它。从11881年年开始，他他进行了一一项“金属切削削试验”，由此研研究出每个个金属切削削工人工作作日的合适适工作量。经经过两年的的初步试验验之后，给给工人制定定了一套工工作量标准准。他自己己认为，米米德瓦尔的的试验是工工时研究的的开端。泰泰罗在米德德瓦尔开始始进行的金金属