政府采购招标文件(DOC 58页)75110.docx
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1、重庆市公共资源交易中心 招标文件Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.政府采购招 标 文 件采购计划编编号:JJBZFFCG-GK-20110-0010采购项目编编号:110C110188采购项目名名称:重重庆市港港城工业业园区建建设有限限公司道道路清扫保洁、绿绿化维护项目采购人:重重庆市港港城工业业园区建建设有限限公司集中采购机机构:重重庆市江江北区公公共资源源交易中中心二一年年十二月- 1 -目 录第一篇投标标邀请书书- 22 -第二篇项目目技术规规格、数数量及质质量要求求- 55 -第三篇
2、项目目商务要要求- 7 -第四篇评标标方法、评评标标准准、无效效投标条条款和废废标条款款- 116 -第五篇投标标人须知知- 223 -第六篇合同同主要条条款、格格式合同同(样本本)- 30 -第七篇投标标文件格格式- 45 -第一篇 投标邀请书书重庆市江北北区公共共资源交交易中心心根据重重庆市江江北区政政府采购购管理办办公室下下达的采采购任务务,对重重庆市港港城工业业园区卫卫生清洗洗保洁、绿绿化维护项目进行行公开招招标,欢欢迎合格格的供应应商参与与投标。一、招标项项目内容容分包号分包名称及及内容投标最高限限价(元)投标保证金金(万元)一清洗保洁、绿绿化维护26456690.002二、资金来来
3、源财政预算资资金(或或采购人人自筹资资金),资资金已到到位。三、投标人人资格要要求合格投标人人应首先先符合政政府采购购法第二二十二条条规定的的基本条条件,同同时符合合根据该该项目特特点设置置的特定定资格条条件。(一)基本本资格条条件1、具有独独立承担担民事责责任的能能力;2、具有良良好的商商业信誉誉和健全全的财务务会计制制度;3、具有履履行合同同所必须须的设备备和专业业技术能能力;4、有依法法缴纳税税收和社社会保障障资金的的良好记记录;5、参加政政府采购购活动近近三年内内,在经经营活动动中没有有重大违违法记录录。(二)特定定资格条条件(要要求)1、企业注注册资金金不低于于1500万元(含含15
4、00万元)。2、具有重重庆市城城市生活活垃圾经经营性清清扫、收收集服务务行政许许可证,经经营许可可范围必必须有清清扫、清清洁、绿绿化维护护管理等等相关许许可。3、在重庆庆有经营营场所(提提供产权权证明或或租赁合合同)。4、自有环环卫专用用大型设设备(单单台设备备不低于于20万万)不低低于500万,提提供购车车合同、发发票或行行车执照照。四、投标、开开标有关关说明(一)招标标文件发发售时间间及方式式:20010年年12月月22日-20111年11月8日,网上上自行下下载招标标文件。(二)投标标文件递递交地点点:重庆庆市江北北区公共共资源交交易中心心接标台台(重庆庆市江北北区金港港新区117号会会
5、议中心心一楼)。(三)投标标文件递递交时间间:20011年1月月11日114:000-114:330(四)开标标时间:20111年1月月11日 14:30(五)开标标地点:重庆市市江北区区公共资资源交易易中心开开标二室。五、投标保保证金(一)缴纳纳投标保保证金方方式2010年年1月111日113:330-114:330分(现现场POOS机刷刷卡缴纳纳)。(二)投标标保证金金退还方方式各投标人在在缴纳投投标保证证金的同同时,递递交一份份印有投投标公司司全称、基基本户开开户银行行、基本本户帐号号等内容容的文件件,并加加盖公章章。交易易中心按按规定将将保证金金退还到到该公司司的基本本户。未中标企业业
6、:在采采购结果果公示发发出后五五个工作作日内退退至公司司基本账账户;中标企业:在合同同签订后后五个工工作日内内退至公公司基本本账户。六、现场踏踏勘投标人须自自行踏勘勘现场,投投标时未未踏勘现现场的视视为已踏踏勘现场场。联系系人:张张波 13007233055550七、投标有有关规定定超过投标截截止时间间、不按按本招标标文件规规定密封封的投标标,或不不按招标标文件规规定提交交有效足足额投标标保证金金的投标标,重庆庆市江北北区公共共资源交交易中心心均不接接受。八、联系方方式(一)集中中采购机机构:重重庆市江江北区公公共资源源交易中中心。联系人:向向睎疋电 话:(0223)66786668441。传
7、 真:(0223)66786668441。地 址:重庆市市江北区区金港新新区155号(江江北区新新区府会会议中心心1楼)。(二)采购购人:重重庆市港港城工业业园区建建设有限限公司联系人:曾曾锐 电 话:18669655311166第二篇 项项目技术术规格、数数量及质质量要求求一、作业范范围:港港城工业业园区作作业总面面积299.122万平方方米。包包括作业业范围内内的主干干道、次次干道、背背街小巷巷、社区区、道路路附属设设施(亭亭棚、电电杆、配配电箱、电电话亭、报报刊亭、公公交站台台等)、道道路两侧侧单位和和商业门门店前路路面、桥梁、行行道树及社社区绿地地维护维维护。二、作业要要求:(一)上岗
8、岗有统一一穿着专专用服装装,上岗岗时应带带齐工具具;(二)保洁洁工作有有巡查并并按要求求到位和和做好记记录;(三)每天天作业必必须清除除果皮箱箱内垃圾圾;(四)不得得将垃圾圾、泥沙沙扫入绿绿化带、进进水箅、边边沟;(五)、作作业人员员作业中中不得坐坐岗,不不得擅自自离岗位位;(六)、严严格执行行上、下下班交接接制度;(七)、垃垃圾定时时定点倾倾倒到指指定位置置;(八)、不不得擅自自裁减承承包范围围内作业业人员;(九)、按按要求定定期组织织道路、人人行道冲冲洗作业业。三、冲洗作作业车行道和人人行道路路面冲洗洗(刷),每每日应不不少于11次。四、作业时时间:晨前普扫一一次,夏夏秋季应应于6:00前
9、前,冬春春季应于于6:330前结结束。遇遇特殊情情况,可可根据需需要增加加频次。保保洁时间间应为66:300至222:000。五、保质保保量完成成上级交交办的突突击性任任务。六、基本情情况及人人员配置置辖区道路清清扫保洁洁面积为为29.12万万平方米米,按建建设部相相关要求求道路配配置人员员规定,设设置清扫扫面积人人员配置置。人工清扫:1、清清扫保洁洁职工不不少于558人; 22、管理理人员及及片区经经理:人人数由投投标单位位自己决决定; 33、绿化化工人根根据绿化化维护需需要由投投标单位位决定; 人机配合:4、洒水水车驾驶驶员2人;(22台洒水水车各11人)4、专职冲冲洗工:2台洒水水车,人
10、人数由投投标单位位自己决决定5、洗扫车车驾驶员员2人;(1台台洗扫车车白班、夜夜班各11人)七、港城工工业园区区环卫保保洁路段段面积汇汇总表清扫保洁、绿绿化维护护范围及及要求附附表序号路段名称保洁面积行道树(棵棵)港盛、港兴兴小区绿绿化保洁级别备注1港城路143344367次干道次干道考核核办法2港城南路317855390主干道主干道考核核办法3港城中路248400480次干道次干道考核核办法4G合同路段段2470000主干道主干道考核核办法5港城西路343200231次干道次干道考核核办法6A区5号路路7420161次干道次干道考核核办法7A区6号路路420078次干道次干道考核核办法8A区
11、3号道道路100000166背街小巷背街小巷考考核办法法9港城东路106400253次干道次干道考核核办法10港宁路334800620次干道次干道考核核办法11港平路7800260次干道次干道考核核办法12鲁家山路9800次干道次干道考核核办法13D区B线路路146888171主干道主干道考核核办法14D区D线路路172800199主干道主干道考核核办法15港盛小区4300147933社区、绿地地社区考核办办法 绿化维维护考核核16港兴小区5400186677社区、绿地地社区考核办办法 绿化维维护考核核17319临时时道路2760背街小巷背街小巷考考核办法法合计25774473346001、保
12、洁范范围:上上表所列列道路及及社区清清扫保洁洁作业面面积为22577747平平方米,道道路作业业费用包包括行道道树维护护;小区绿化化维护面面积3334600平方米米。如实实际作业业面积超超出约定定范围面面积5%以以上,以以实际面面积为准准。2、保洁标标准:保保洁标准准参照重重庆市主主城区环环境卫生生作业要要求与质质量标准准- 49 -重庆市公共资源交易中心 招标文件第三篇商务务条款一、保洁期期限、保保证金及及违约责责任(一)保洁洁期限本次招投标标合同期限限:一年年。(二)履约约保证金金及违约约责任中标人应在在收到中中标通知知书后33天内,合合同签订订前向园区区提交履履约保证证书一份份,并向向园
13、区按中中标总价价的5%缴纳纳履约保保证金,合合同内容容执行完完毕后,一一次性退退还(不不含利息息);如如果中标标人在履履行合同同过程中中,出现现未支付付工人工工资、未未交“五五险”(保险),或损损坏招标标人的市市政设施施等情况况,园区区可按实实际发生生金额在在履约保保证金中中支取款款项。同同时,中中标人也也应承担担相应的的法律责责任。二、作业质质量:(一)、作作业范围围内果皮皮、纸屑屑、烟头头、痰迹迹、各种种包装物物等裸露露垃圾符符合控制制指标,且且在同一一单位面面积内不不得超过过各单项项废弃物物总数的的50%。路面废弃物物控制指指标保洁果皮(片/10000)纸屑、塑膜膜(片/10000)烟蒂
14、(个/10000)痰迹(处/10000)污水(/10000)其他(处/10000)路面废弃物物停留时时间(mmin)一级4444无无20(二)、道道路上无无积水、泥泥沙、护护栏干净净;(三)、下下水道、进进水箅无无泥沙淤淤塞;(四)、行行道树树树圈无垃垃圾杂物物、陈旧旧落叶,周周围地面面清洁;(五)、果果皮箱清清洁无污污迹,箱箱内无积积存垃圾圾,周围围地面清清洁;三、付款方方式由重庆市港港城工业业园区与与中标人人签订合合同,并并付款。付款方式实行考核计分,结算计价原则,按月考核,次月支付。当月考核结算后于次月支付上月合同费用。四、其他(一)投标标人必须须在投标标文件中中对以上上条款和和服务承承
15、诺明确确列出,承承诺内容容必须达达到本篇篇及招标标文件其其他条款款的要求求。(二)其他他未尽事事宜由供供需双方方在采购购合同中中详细约约定。五、考核办办法第一条 为为规范园区环卫卫作业,正正确评价价环卫作作业单位位工作,促促进环卫卫作业市市场化和和城市市市容长效效管理,根根据园区实际际情况,制制定本办法法。第二条港城城园区城城市环境境管理部部门牵头成成立考评评小组,并并负责日日常抽查查考评或或通知保保洁公司司共同现现场检查查考评。第三条 考评的的方法采采取随机机抽样检检查责任任片区的的方法,抽抽检时责责任片区区按百分分制评分。第四条 考考核范围围及内容容(一)考核核范围1.道路:车行道道、人行
16、行道、地地下通道道、附属属绿地、护护栏等市市政环卫卫设施、背背街小巷巷。2.社区:港盛、港港兴小区区公共区区域以及及除道路路及封闭闭式小区区(单位位)外的的边坡、楼楼院空地地、绿地地、小游游园、“立立体空间间”等区区域。3、道路行行道树、花花坛、小区区绿地维维护。(二)考核核内容1.人工清清扫保洁洁、环卫卫机械化化作业、三三乱治理理、市政政环卫设设施(护护栏、果果皮箱、垃垃圾桶、路路名牌)清清洗、前前端垃圾圾收集(生生活垃圾圾、建筑筑垃圾、装装修垃圾圾、废旧旧家具等等)。2.作业单单位管理理制度、现现场办公公室、环环卫工具具房、人人员管理理、安全全文明生生产等方方面。3、行道树树、小区区绿地维
17、维护管理理。第五条 环环卫作业业质量要要求按城城市环境境卫生质质量标准准(建建城119977211号)和和重庆庆市市政政管理委委员会关关于印发发(试行行)的通通知(渝渝市政委委2001095号号)及合合同约定定执行。第六条 环环卫作业业考核的的主要形形式是每每日巡查查、每周周分析、每每月考评评和年度度淘汰。第七条 园区城城市环境境管理部部门可以以组织暗暗查,其其暗查录录像、照照片资料料可作为为考核依依据。第八条 群群众、媒媒体对环环卫作业业单位的的服务质质量进行行监督并并向区市市政局、园区投诉。其投诉经查实纳入考核结果。第九条 考考核结果果的使用用(一)分项项抽检逐逐项判分分,各分分项扣分分不
18、超过过该分项项的总分分。(二)定期期巡查考考核评分分实行倒倒扣分制制,其结结果与环环卫作业业经费挂挂钩。(三)月考考核评分分实行百百分制,其其考核扣扣分取每每次巡查考考核扣分分的平均均值。即即月考核核得分=1000分-(当当月巡查查考核扣扣分累计计数检检查次数数)(四)考评评成绩和和评定结结果是支支付清洗洗保洁工工作费用用的主要要依据。每月考评在95分以上(含95分)全额支付清扫保洁工作费,考评低于95,每少1分扣减当月合同全额费用的1%并限期整改。(五)环卫卫作业单单位若连连续两个个月考核核85分分(不含含85分分)以下下扣除全全部履约约保证金金,合同同自动终终止。(六)年度度考核计计分按月
19、月考核平平均分计计算。环环卫作业业单位在在年度考考核在85分分(不含含85分分)以下下扣除全全部履约约保证金金,并取取消下年年度合同同续签资资格。第十条 作作业单位位应定期期向园区区报送作业业情况记记录表,反反映投入入作业力力量、机机械化配配备、作作业运行行时间、暴暴露垃圾圾整治及及突发事事件处理理等情况况。第十一条 园区在进进行检查查考核时时,工作作人员不不得少于于两人,需需现场取取证并详详实记录录考核的的时间、地地点和考考核情况况。若存存在严重重问题,作作业单位位片区质质检员必必须到场场签字,立立即整改改。第十二条 环卫作作业单位位不得以以任何理理由拒绝绝检查考考核,否否则其工工作将直直接
20、被认认定为不不合格。第十三条 环卫作作业单位位认为考考核有误误可向港港城工业业园区管管委会办办公室作作出的复复核认定定为考核核依据,复复核只进进行一次次。第十四条 本办法法应用中中的问题题由港城城工业园园区建设设有限公公司具体体解释。第十五条 本办法法自20011年1月1日施行行。六、考核评评分标准准一、环卫作作业公司司管理(20)1.园区作作业区域域应有一个个办公地地点,办办公场所所面积必必须达220m22以上,集集中管理理,未达达要求扣扣1.55分。2.按要求求配备管管理人员员及环卫卫作业人人员(年年龄不得得超过660岁),未未达要求求扣2分。3. 大型型清扫保保洁工具具、设备备配备齐齐全
21、(自自购或租租赁均可可),未未达要求求扣5分。配配备标准准:按园园区清扫扫范围配配备1台台清扫车,配配备2台洒水水车,按按冲洗(刷刷)需要要配备相相应机械械设施。此此外,未未按标准准配备的的,按该该型设备备市场租租赁价双双倍扣除除履约保保证金。4、小型清清扫保洁洁工具、设设备配备备齐全,未未达要求求扣0.5分。5.各项管管理制度度健全,管管理制度度上墙,未未达要求求扣0.5分。6.管理人人员现场场检查到到位,检检查日志志完整,未未达要求求扣1分。7.管理人人员及环环卫工人人着装、挂挂牌上岗岗,未达达要求或或衣冠不不整的每每人次扣扣0.55分。8.按要求求购买从从业人员员社会保保险,从从业人员员
22、月工资资不低于于我市当当年最低低工资标标准(除除基本保保险外),并随国国家社保保政策调调整逐年年提高。未未达要求求扣1分。9.定期开开展安全全教育,做做好记录录,落实实安全措措施,发发生一起起安全责责任事故故,主要要责任扣扣10分,次次要责任任扣5分分。二、环卫作作业管理理(25分)1.未在规规定时间间范围内内完成普普扫任务务,每路路段/每每次扣22分。2.白天使使用大扫扫把保洁洁,造成成路面扬扬尘,每每人每次次扣0.5分(工工地施工工或车辆辆带泥污污染路面面除外)。3.使用竹竹筐收集集垃圾,每每发现一一个扣00.2分分;使用用滚珠车车收运垃垃圾,每每发现一一起扣00.5分分;清扫扫工具摆摆放
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