机场改扩建项目可研阶段社会稳定风险评估报告30058.docx

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1、 黎平机场改改扩建项项目可研研阶段社会稳定风风险评估估报告0黎平机场改扩建项目可研阶段社会稳定风险评报告目 录前言. .1第一章 项目背景、编编制依据据及项目目概况.2 1.11 项目目背景.22 1.22 编制制依据.44 1.33 项目目单位概概况.5 1.44 项目目概况.55 1.55 评估估工作的的程序、步步骤和采采用的主主要方法法.77第二章 建建设项目目的风险险调查. .110 2.11 调查查的方式式和方法法.100 2.22 调查查的内容容和范围围.144第三章 风风险因素素的识别别、评估估.119 3.11风险因因素识别别. .19 3.22 风险险因素评评估.24 3.3

2、3 初始始风险等等级的判判断.27第四章 风风险防范范和化解解措施.330 4.11 单因因素风险险防范和和化解措措施.30 4.22 落实实措施后后的预期期风险等等级.37第五章 结结论及其其建议. .42 5.11 结论论.422 5.22 建议议.466 5.33 应急急预案.447附件1 贵贵州黎平平机场总总体规划划的批复复.553附件2 选选址意见见函.577附件3 排排水方案案.558附件4 道道路改线线方案.59附件5 林林地征用用简表.60附件6 西西南端净净空采伐伐工作进进度及经经费支出出情况.61附件7 项项目社会会稳定风风险评估估座谈会会会议纪纪要.622附件8 项项目社

3、会会稳定风风险评估估座谈会会签到表表.665附件9 黎黎平机场场改扩建建补偿标标准及其其方案.68附件10 黎平机机场改扩扩建项目目未压覆覆重要矿矿产资源源证明.833附件11 黎平县县维护稳稳定工作作领导小小组的评评审意见见.87附件12 黔东南南州维护护稳定工工作领导导小组的的评审意意见.991前言中共中央办办公厅，国国务院办办公厅印印发了关关于建立立健全重重大决策策社会稳稳定风险险评估机机制的意意见（试试行）（中中办发（220122）2号号），规规定凡是是直接关关系人民民群众切切身利益益且涉及及面广、容容易引发发社会稳稳定问题题的重大大决策事事项，包包括涉及及征地拆拆迁、农农民负担担、国

4、有有企业改改制、环环境影响响、社会会保障、公公益事业业等方面面的重大大工程项项目建设设、重大大政策制制定以及及其他对对社会稳稳定有较较大影响响的重大大决策事事项，党党政机关关作出决决策前都都要进行行社会稳稳定风险险评估。中中共贵州州省省委委办公厅厅关于印印发（黔黔委厅字字（20012）449号）进进一步明明确；“涉及较较大范围围的征地地拆迁和和移民安安置问题题的决策策，涉及及各级人人民政府府确定重重点建设设项目审审批（核核准、备备案）、规规划、用用地等重重大决策策，应当当把社会会稳定风风险评估估作为工工程项目目可行性性研究的的重要内内容”。为了贯彻落落实省委委、省政政府在全全省建立立重大决决策

5、、重重大工程程社会稳稳定风险险评估机机制的决决策，贵贵州森宇宇环境工工程技术术咨询有有限责任任公司通通过黎平平县人民民政府采采购竞争争性谈判判，于220155年100月233日取得得第三方方专业评评估机构构资格，开开展黎平平机场改改扩建项项目社会会稳定风风险评估估报告编编制工作作。2015年年11月月12日日20115年111月221日，贵贵州森宇宇环境工工程技术术咨询有有限公司司黎平机机场改扩扩建项目目社会稳稳定风险险评估调调查组在在项目建建设所涉涉区域的的村、镇镇内以座座谈、走走访等方方式调查查当地的的各种基基本情况况以及被被征地群群众的诉诉求。并并就项目目被征地地村民土土地复垦垦等做了了

6、社会稳稳定风险险分析。2016年年1月，贵贵州森宇宇环境工工程技术术咨询有有限公司司完成了了黎平平机场改改扩建项项目可研研阶段社社会稳定定风险评评估报告告的编编制工作作，并咨咨询黔东东南州维维稳办一一件，修修改完善善了本报报告，同同时送至至相关部部门备案案。第一章 项目背景、编编制依据据及项目目概况 1.1 项目背背景 1.1.11 黎平平机场目目前存在在的主要要问题 （11）机场场主导风风向和主主降方向向不一致致黎平机场于于20002年55月开工工建设，220055年5月月因发现现主降端端（066号跑道道）进近近方向有有多个障障碍物超超高，故故飞行程程序设计计发生重重大变更更，将航航向台由由

7、06号号跑道调调整到224号跑跑道安装装，取消消原设计计中的下下滑台，并并将主降降方向调调整为224号跑跑道。由由于黎平平机场常常年主导导风向为为东北风风，主降降方向调调整后，飞飞行标准准较高，导导致航班班起降受受天气影影响严重重，航班班执行率率低，机机场利用用率低，严严重影响响机场的的安全、正正常运行行。（2）跑道道长度短短、道面面PCNN值偏低低以及永永久性的的供油设设施制约约了新航航线的开开通目前机场跑跑道制约约22000m，难难以满足足机场开开通远程程航线（如如北京和和上海）需需求。机机场在争争取航空空公司开开通新航航线时，航航空公司司明确提提出目前前机场跑跑道长度度不够的的问题，跑跑

8、道道面面PCNN值422/R/A/WW/T,比目前前贵州地地区的CC类主力力机型BB7377-8000和AA3200的ACCN值都都偏低，这这两种机机型都只只能在本本场减载载运行。供供油工程程由于机机场建设设时初步步设计概概算调整整暂缓建建设，所所以目前前机场采采用以车车待罐方方式解决决航空加加油业务务。这种种方式储储量小，存存在安全全隐患，不不符合规规范要求求，这对对提高机机场的保保障功能能、开辟辟新航线线也是一一种很大大的制约约。（3）站坪坪机位数数量偏少少，不能能满足航航空业务务量增大大的需要要目前站坪机机位为33个（11C+22B），平平面尺寸寸为1000m1200m，仅仅能同时时停放

9、两两架C类类飞机，不不能满足足航空业业务量增增长的需需要。（4）部分分空管设设备亟需需更新改改造机场现有空空管设备备使用至至今已有有7年，随随着新技技术的发发展，部部分设备备已不能能足使用用需要和和新的技技术规范范要求。为为保证航航空运行行的安全全，也为为满足主主降方向向调整的的要求，在在规划期期内需对对部分空空管设备备进行设设置和更更新改造造。（5） 目前机场只只有站坪坪消防，无无跑道消消防，不不能满足足现行相相关规范范要求。 1.1.2 项项目的提提出1、 为改善机场场飞行条条件，提提高机场场运行安安全裕度度，提高高机场保保障能力力，满足足黔东南南州和黎黎平县社社会经济济发展的的需要，依依

10、照20012年年9月贵贵州省人人民政府府办公厅厅印发的的我省省民用航航空业发发展重点点工作目目标任务务责任分分工方案案，220133年1月月省人人民政府府关于促促进民航航业加快快发展的的意见(黔府发发200133号)、20015年年2月226日省省人民政政府办公公厅关于于印发的通知知（黔黔府办函函2001519号号）、220155年3月月经国务务院批准准，国国家发展展改革委委关于印印发左右右江革命命老区振振兴规划划的通知知(发发改西部部200153888号)等等文件要要求，黎黎平机场场改扩建建项目列列入左左右江革革命老区区振兴规规划重大大项目储储备清单单。2、 根据民航局局文件关关于明确确顺风

11、条条件下使使用跑道道有关问问题的通通知(局发明明电2201225448号)：“航空器器通常应应当逆风风起飞和和着陆，但但是当跑跑道长度度、坡度度、和净净空条件件允许，航航空器也也可以在在风速不不大于33米/秒秒时顺风风起飞和和着陆”。目前前机场一一旦遇到到顺风超超标或低低能见度度天气，就就成为实实际意义义的“单向机机场”。为了了改善机机场的运运行条件件，建议议将跑道道主降方方向改变变为066号跑道道，即跑跑道西南南端作为为机场的的主降方方向。1.2 编制依依据 11、关于于建立健全全重大决策策社会稳稳定风险险评估机机制的指指导意见见（试行行）（中中办发2011222号）； 22、国家家发展改改

12、革委关关于印发发国家发发展改革革委重大大固定资资产投资资项目社社会稳定定风险评评估暂行行办法的的通知；3、 国家发展改改革委重重大固定定资产投投资项目目社会稳稳定风险险评估暂暂行办法法4、 国家发展和和改革委委员会关关于印发发重大固固定资产产投资项项目社会会稳定风风险分析析篇章和和评估报报告编制制大纲（试试行）通通知；5、重大固固定资产产投资项项目社会会稳定风风险分析析篇章和和评估报报告编制制大纲（试试行）6、关于于黎平机机场总体体规划的的批复（民航西南局函2014148号）；7、住房房城乡建建设部关关于黎平平机场适适航改造造建设项项目选址址的意见见的函（建建城函201131400号）8、简表

13、（黎平县县林业局局关于净净空处理理区砍树树费用统统计）；9、关于于“黎平机机场进场场公路改改线方案案”的说明明（黎黎平县交交通运输输局）；10、关关于“黎平机机场适航航改造场场外排水水方案说说明（黎黎平县水水务局）；11、黎黎平县国国土资源源局关于于黎平机机场改扩扩建项目目土地征征收及地地上附着着物拆迁迁费用意意见的函函（黎黎国土资资函22015539号号）；12、贵州州黎平机机场改扩扩建工程程可行性性研究报报告；13、黎平平机场改改扩建工工程建设设项目用用地压覆覆矿产资资源评估估报告；14、黎平平机场改改扩建工工程建设设项目安安全预评评价报告告；1.3 项项目单位位概况贵州省机场场集团有有限

14、公司司黎平机机场分公公司现有有总经理理（党委委书记）11人，副副总经理理2人，下下设综合合管理部部、经营营管理部部、航务务保障部部、运行行保障部部、机场场保障部部、市场场开发部部6个部部门，现现有员工工79人人（含公公司领导导、财务务，不含含外包人人员）。驻驻场单位位机务33人，公公安分局局5人，航航油供应应站4人人。黎平机场干干部员工工中，大大学本科科39人人，占总总人数449%，大大专333人，占占总人数数42%，中专专及以下下7人，占占总人数数7%.30岁岁以下人人员300人占总总人数338%，331-440岁331人占占总人数数39%，,440以上上18人人占总人人数233%，年年龄结

15、构构呈年轻轻化。黎黎平机场场专业岗岗位人员员62人人，持证证53人人，持证证率达885.55%，未未持证人人员为220144年20015年年新进员员工。分公司党委委下设两两个党支支部，共共有中共共党员221名（其其中预备备党员11名），占占分公司司总人数数的266.6%，其中中少数民民族党员员占党员员总人数数的711.4%。分公公司设工工会和共共青团组组织各一一个，现现有工会会会员779名、共共青团员员17名名。1.4 项项目概况况1.4.11、项目目名称：黎平机机场改扩扩建工程程社会稳稳定风险险评估1.4.22、建设设项目：贵州省省机场集集团有限限公司黎黎平机场场分公司司1.4.33、现有有

16、工程概概况：黎平机场坐坐落在黎黎平八舟舟河国家家级风景景名胜区区内，距距黎平县城城直线距距离9公公里。黎黎平机场场于20000年年9月立立项，220011年4月月正式开开工，220066年9月月正式投投入营运运，为国国内支线线机场，飞飞行区等等级为44C，跑跑道22200米米。目前前开通了了黎平贵阳阳、黎平平广州州、黎平平上海海的航班班，目前前有3个个即为（22B+CC），实实际仅能能满足22架C类类飞机同同时使用用。现有有工程概概况详见见“项目机机场现状状主要技技术指标标表”。表1 项目目机场现现状主要要技术指指标表序号指标名称指标或摘要要备注1机场性质国内小型机机场、国国际定期期2年旅客吞

17、吐吐量/年年货邮吞吞吐量/年飞机机起降架架次20.255万人/00.199万吨/31134架架次3飞行区等级级/航站站区指标标4C航站楼面积积：30040站坪机位数数：3个个（1CC+2BB）4跑道数量、方方位、长长度1条 ，长度：222000m跑道磁方位位6030-2400305导航、灯光光24号跑道道设置9900米米I类精精密进近近灯光系系统和仪仪表着陆陆系统，006号跑跑道设置置8400米I类类精密进进近灯光光系统。6机场总用地地面积2457亩亩（166380008.19）7飞行区用地地面积1185.44亩亩8航站区用地地面积9012889场外道路用用地面积积113.991亩10建筑面积

18、101977.81111建构筑物占占地面积积7032.712建筑系数12%13容积率0.1514道路及人行行道281922平方米米15停车场239416航站区绿化化面积348377平方米米17航站区绿化化率47%1.4.44、本次次改扩建建工程主主要内容容：飞行区场道道工程：跑道往往东北端端延长5500mm,并按按航行服服务要求求处理跑跑道南端端净空障障碍物；站坪往往两侧各各扩建33个C类机位位；跑道道与垂直直联络道道青砼盖盖被。空管工程：新建006号仪仪表着陆陆系统；迁建224号仪仪表着陆陆系统；新建航航管信息息自动化化系统和和机场工工程地理理信息系系统；建建设ADDS-BB系统；建设综综合

19、控制制及安防防系统；更新迁迁建改造造部分气气象设施施。供电及助航航灯光工工程：配配合跑道道东北延延长及两两端入口口内移，配配套改进进近灯光光系统；增设跑跑道中线线灯、机机坪高杆杆灯、机机位标记记牌等配配套设施施；改建建跑道盖盖被区域域内的助助航灯设设施。飞行区消防防工程：按照消消防六级级标准增增设消防防及新建建站坪的的消防及及相应的的设施设设备。航站区工程程：新建建特种车车库综合合楼、增增设供水水站。供油工程：增加运运油车；增设地地面加油油站和使使用油库库。1.4.55、项目目投资及及资金筹筹措本期项目总总投资8858777.221万元元。根据据贵州机机场集团团意见，所所需资金金来源为为：拟向

20、向国家民民航局申申请655.311%民航航发展基基金补助助，主要要解决飞飞行区和和空管工工程投资资；地方方政府自自筹333.422%资金金，解决决征地拆拆迁补偿偿及项目目前期其其他费用用；对接接中国航航空油料料公司，争争取1.27%资金，解解决供油油工程投投资。1.4.66、工期期安排：总工期按三三年完成成改扩建建为目标标，计划划20116年初初开工，220188年底建建成验收收。1.4.77、工程程建设用用地：（1） 永久性用地地新征地地4600亩，其中中：场内内工程用用地4554亩，场面面加油站站用地66亩，新征征地均为为一般耕耕地。（2） 跑道用地西西南端净净空处理理区临时时征地1115

21、66亩，均为为林地。1.4.88、改扩扩建目标标值：本期改扩建建后，飞飞行跑道道延长5500mm，满足足A3119、AA3200和B7737-8000等机型型的使用用要求。到到20225年黎黎平机场场将力争争开通北北京、上上海、厦厦门、广广州、成成都、重重庆、昆昆明、长长沙、贵贵阳等航航线。近近期目标标年为220255年，起起降航班班60661架次次/年（高高峰小时时5.331架次次），旅旅客吞吐吐量400万人次次/年，货货邮吞吐吐量1880吨/年。远远期目标标年为220455年，起起降航班班240080架架次/年年，旅客客吞吐量量1800万人次次/年，货货邮吞吐吐量36600吨吨/年，1.5

22、 评评估工作作的程序序、步骤骤和采用用的主要要方法贵州森宇环环境工程程技术咨咨询有限限责任公公司通过过政府采采购竞争争性谈判判，取得得第三方方评估单单位资格格，并于于黎平县县政法委委、黎平平机场改改扩建项项目指挥挥部及相相关职能能部门沟沟通、协协调，确确定评估估工作的的程序、步步骤和主主要过程程如下：1.5.11、制定定评估工工作方案案由评估单位位对项目目风险评评估工作作制定评评估方案案，明确确具体要要求和工工作目标标。1.5.22、收集集和审阅阅相关资资料全面收集和和审阅社社会稳定定风险评评估相关关资料，如如项目可可研报告告、各类类前置性性审批文文件、相相关法律律法规及及规范标标准等。1.5

23、.33、开展展民意调调查、充充分听取取意见根据实际情情况，采采取公示示、问卷卷调查、实实地走访访、召开开座谈会会等多种种方式，充充分听取取、收集集相关群群众意见见。对受受项目影影响较大大的群众众、有特特殊困难难的家庭庭重点走走访，当当面听取取意见。讲讲清项目目相关法法律法规规和政策策依据，让让群众了了解真实实情况，表表达真实实意见。1.5.44、全面面评估论论证分门别类梳梳理各方方意见，参参考相同同或类似似项目引引发社会会稳定风风险的情情况，重重点围绕绕改扩建建项目的的合法性性、合理理性、可可行性、可可控性进进行客观观、全面面论证；对改扩扩建项目目所涉及及的风险险调查、风风险识别别、风险险估计

24、、风风险评判判、风险险防范和和化解措措施等内内容逐项项进行评评估论证证，特别别是对风风险因素素、风险险发生概概率、可可能发生生矛盾纠纠纷的激激烈程度度、持续续时间、涉涉及人员员数量、可可能产生生的各种种负面影影响以及及相关风风险的可可控程度度进行评评估论证证。1.5.55、确定定风险等等级在综合考虑虑各方意意见和全全面论证证的基础础上，落落实防范范、化解解风险措措施和应应急预案案的预期期风险等等级评判判结论，确确定风险险等级。1.5.66、评估估报告的的编制通过调查、专专家意见见，获得得风险因因素的权权重和发发生概率率，进而而获得整整体风险险程度，并并按照改改扩建项项目方案案、风险险分析、应应

25、对措施施、评估估结论等等而进行行评估编编制评估估报告。接受委托召开座谈会会或论证证会对重大事项项进行调调研讨论向社会发出出 公告告制定编制方方案等级分为： 红色，暂暂缓实施施； 黄黄色，重重新修订订， 条 件件成熟后后实施； 绿绿色，予予以实施施。开展民意调调查预测分析问问题采取发放问问卷、设设立征求求意见箱箱、召开开座谈会会、开通通热线电电话等方方式、广广泛征求求意见确定评估重重点行列专家指指导编制、上报报评估报报告审评估审定第二章 建建设项目目的风险险调查2.1调查查的方式式和方法法根据项目的的实际情情况，为为达到广广泛调查查、充分分收集各各方意见见和诉求求的目的的，在对对该项目目建设和和

26、运营的的主要利利益相关关者识别别的基础础上，针针对各利利益相关关者所关关注的重重点，开开展有针针对性的的调查。主主要采取取的调查查方式和和方法具具体如下下：2.2.11、调查方方式风险调查的的方式有有全面调调查、抽抽样调查查、个案案调查和和典型调调查。针针对该项项目，采采用的调调查方式式有：（1）抽样样调查抽样调查是是指从调调查对象象的总体体中抽取取一些个个人或单单位作为为样本，通通过对样样本的调调查研究究来推论论总体的的状况。该该方法具具有经济济性好、实实效性强强、适应应面广、准准确性高高等优点点。对于项目所所在地周周边乡镇镇街道的的调研，考考虑到居居民数量量多，调调研组抽抽选文化化素质较较

27、高、表表达能力力较强、责责任心较较强的村村民进行行了抽样样调查。（2）个案案调查个案调查亦亦称个案案调查法法，是对对一个人人、一个个群体、一一件事、一一个社会会集团或或一个社社区所进进行的深深入全面面的调查查。调研组对当当地社会会经济现现状与同同类和类类似事件件进行了了个案调调查研究究。（3）典型型调查典型调查是是根据调调查目的的和要求求，在对对调查对对象进行行初步分分析的基基础上，有有意识的的选取少少数具有有代表性性的典型型单位进进行深入入细致的的调查研研究，借借以认识识同类事事物的发发展变化化规律及及本质的的一种非非全面调调查。在调研分析析的基础础上，调调研组对对相关利利益群体体进行了了深

28、入的的调查研研究，包包括黎平平机场改改扩建工工程项目目指挥部部；周边边乡镇街街道；黎黎平县人人民政府府；规划划、国土土、环保保、消防防等主管管部门以以及周边边企事单单位。2.1.22 调查查方法根据国家家发展改改革委办办公厅关关于印发发重大固固定资产产投资项项目社会会稳定风风险评估估分析篇篇章和评评估报告告编制大大纲（试试行）的的通知（发发改办投投资2201334228号）的的规定，社会稳定风险分析工作开展风险调查的范围为“该项目涉及到涉及到利益相关者切身利益、容易引发社会稳定风险的因素，都应纳入调查范围，应当涵盖拟建项目建设和运行可能产生负面影响的范围。”因此将本工程社会稳定风险调查范围定为

29、项目建设所设区域的八舟村、地西村以及高屯镇。”（1）问卷卷法2015年年11月117日，调调研组分分别对黎黎平机场场改扩建建工程指指挥部、贵州省机场管理集团黎平机场分公司、黎平机场公安分局、黎平县综治办、县政法委、县维稳办、县纪检局、县法制办、县信访局、县国土资源局、县发改委、县农业局、县林业局、县旅游局、县住建局、县环保局等单位发放社会稳定风险调查问卷。2015年年11月118日，调调研组前前往项目目所在地地周边乡乡镇街道道，听取取了相关关人员对对该项目目社会稳稳定风险险方面的的意见和和建议，并并发放了了问卷调调查表。2015年年11月19日，根据据项目社社会稳定定风险评评估会议议的要求求和

30、精神神，调研研组再次次前往项项目所在在地周边边企事单单位、地地西村、八八舟村，听听取了相相关人员员对该项项目社会会稳定风风险方面面的意见见和建议议，并发发放了问问卷调查查表。结合环评单单位发放放的工作作参与调调查表的的搜集与与分析情情况，调调查工作作由调研研组共发发放调查查表1224份。其其中，发发放个人人问卷997份，发发放企业业问卷117份。回回收调查查表1009份，,问卷回回收率为为88%，有效调调查表776份，有有效问卷卷回收率率为700%。表1 被调查公众众基本情情况表序号单位姓名联系电话序号单位姓名联系电话1黎平县信访访局吴开仁0855-6222531112黎平县住建建局杨再洪13

31、5955517772663黎平县环保保局杨清平138855584488774黎平县林业业局龙家铸138855533353335黎平县国土土局杨世元182122337764776黎平县工信信局贾荣毅139855847756887黎平县农业业局杨再义0855-6233225538黎平县发改改局周光辉189855809965339黎平机场吴家富1388555022473310黎平机场公公安分局局袁成1376555000500011高屯社区居委会朱崇明1363880766922212德凤街道办办陈治恺1388555644884413地西村吴定标1398558355989914地西村曾祥宏1587002

32、644266615八舟村杨正义1518555611272216八舟村吴育斌1376555344859917高屯村吴高琪1363880522562218高屯村吴高清1528663311876619高屯村李本安1528663388876620高屯村刘贵连1838556922521121地西村张武先1528663866797722地西村易真诚1598555399191123八舟村杨秀军1528663466345524八舟村杨林1518557577707725八舟村吴锡海1879885277958826八舟村吴育辉15985553991322表2 被调查人员员情况统统计表（根根据回收收有效性性分析）名

33、称人员构成人数（人）所占比例（%）备注性别构成男5892女58年龄构成18300 岁61031500岁375851 岁以以上2032工作单位单位1422村民4267其他711文化程度大学及以上上1016高中及中专专711初中及以下下4673通过本次调调研问卷卷的收集集和分析析，进一一步为项项目风险险因素的的识别奠奠定基础础，分析析结果详详见第三三章。（2）访谈谈法2015年年11月113日，黎平平机场改改扩建工工程指挥挥部、贵贵州省机机场管理理集团黎黎平机场场分公司、黎黎平机场场公安分分局、黎平县县综治办办、县政政法委、县县维稳办办、县纪纪检局、县县法制办办、县信信访局、县县国土资资源局、县县

34、发改委委、县农农业局、县县林业局局、县旅旅游局、县县住建局局、县环环保局、高高屯街道道、德凤凤街道、高高屯村、八八舟村、地地西村等等在黎平平县人大大会议室室召开座座谈会，会议归纳整理了项目适航扩建的征地、净空区砍树、补偿办法、环境影响等方面的社会稳定风险因素以及防范措施。2015年年11月22188日日，调查查组就项目目降坡后后土地复复耕问题题咨询了了农业、国国土、发发改等相相关部门门专家的的意见和和建议。（3）文献献法调研组取得得了相关关资料如如下：l 关于黎平平机场总体体规划的的批复（民民航西南南局函201141488号）l 住房城乡乡建设部部关于黎黎平机场场适航改改造建设设项目选选址意见

35、见的函l 简表（黎平平县林业业局关于于净空处处理区砍砍树费用用统计）l 关于“黎黎平机场场进场公公路改线线方案”的说明明（黎黎平县交交通运输输局）l 关于“黎黎平机场场适航改改造场外外排水方方案说明明（黎黎平县水水务局）l 黎平县国国土资源源局关于于黎平机机场改扩扩建项目目土地征征收及地地上附着着物拆迁迁费用意意见的函函（黎黎国土资资函22015539号号）l 黎平县人民民政府办办公室关关于黎平平机场改改扩建项项目土地地征收及及地上附附着物、建建筑物、构构筑物搬搬迁补偿偿实施方方案的批批复（4）实地地踏勘2015年年11月19日，调调研组前前往该项项目拟建建场址进进行实地地踏勘。 图1 项项目

36、实地地踏勘图图2.2调查查的内容容和范围围2.2.11、项目目的合法法性（1）项目目基本建建设程序序合规，前期期报批准准备工作作正在有有序进行行中。l 项目已取得得西南民用用航空局局关于该该项目项项目总体体规划批批复。l 住房城乡建建设部关关于黎平平机场适适航改造造建设项项目选址址意见的的函l 黎平县国土土资源局局关于黎黎平机场场改扩建建项目土土地征收收及地上上附着物物拆迁费费用意见见的函l 建设单位已已就该项项目环评评意见等等行政事事项办理理开展大大量准备备工作，并并得到相相关行政政主管部部门初步步认可，预计2015年第四季度可获得各项审批支撑文件。综上，该项项目按照照基本建建设程序序执行，已已经取得得了贵州州省发展展改革委委、行业业主管部部门等部部门的批批复，决决策程序序合法，项项目前期期报批准准备工作作正在有有序进行行中。（2）项目目与国家和和当地民民航事业业发展的的整体规规划关系系机场作为航航空运输输和城市市的重要要基础设设施，是是综合交交通运输输体系的的重要组组成部分分。经过过几十年年的建设设和发展展