CECAGC3-XXXX建设项目工程结算编审规程11733.docx

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1、中国建设工工程造价管管理协会中价协【22010】0023号关于发布建建设项目工工程结算编编审规程的的通知中价协22007015号号各省、自治治区、直辖辖市建设工工程造价管管理协会，各各专业委员员会：为了加强行行业自律，提提高工程造造价咨询成成果的质量量，规范建建设项目工工程结算的的编审办法法和深度要要求，我协协会组织有有关单位编编制了建建设项目工工程结算编编审规程，编编号为CEECA/GGC3-22010，现予以发发布，自22010年年10月1日起施行。原建设项项目工程结结算编审规规程CEECA/GGC3-22007同同时废止。本规程由中中国计划出出版社出版版发行。 中国建建设工程造造价管理协

2、协会 二二一年八月三十日目 录1 总则则2 术语语3 基本本规定3.1 一般原原则3.2 结算编制制文件组成成3.3 结算审查查文件组成成4 工程程结算的编编制4.1 编制程序序4.2 编制依据据4.3 编制原则则4.4 编制方法法4.5 编制的成成果文件形形式5 工程程结算的审审查5.1 审查程序序5.2 审查依据据5.3 审查原则则5.4 审查方法法5.5 审查的成成果文件形形式6 质量量和档案管管理6.1 质量管理理6.2 档案管管理附件A 工程结算算编制参考考格式附件B 工程结算算审查书参参考格式本规程用词词说明附：条文说说明TOOP1 总则则1.0.11 为规范范建设项目目工程结算算

3、文件的编编制和审查查，提高建建设项目工工程结算编编制和审查查成果的质质量，特制制定本规程程。1.0.22 本规程程适用于工工程造价咨咨询企业承承担的新建建、扩建、改改建等建设设项目的工工程结算的的编制和审审查的咨询询服务。工程造价价管理机构构在进行工工程造价咨咨询成果的的质量监督督检查时应应遵循本规规范。1.0.33 工程造造价咨询企企业承当工工程结算的的编制和审审查业务应应有相应工工程造价咨咨询资质，工工程造价咨咨询企业应应在成果文文件或需确确认的相关关文件上签签章，对成成果质量或或出具的报报告承担相相应法律责责任。注册册造价工程程师和造价价员应在各各自完成的的成果文件件上签署执执业（从业业

4、）印章，并并承担相应应责任。1.0.44 工程造造价咨询企企业承担工工程结算的的编制或审审查服务，应应与委托人人签订书面面咨询合同同。合同中中应明确委委托标的、时时限、双方方的权利义义务、责任任等条款。1.0.55 工程造造价咨询单单位和专业业人员严禁禁接受同一一项目工程程结算编制制与结算审审查。1.0.66 除接受受工程造价价管理机构构或建设单单位上级管管理机构的的委托进行行工程结算算的审核或或行政审计计外，工程程造价咨询询企业不得得接受建设设单位的委委托承担工工程结算的的在审查业业务。1.0.77 工程造价咨咨询企业和和工程造价价专业人员员承担工程程结算的编编制或审查查，应以建设设工程施工

5、工合同为依依据，并应遵循合法法、独立、公公平、公正正和诚实信信用的原则则。1.0.88 工程造造价咨询企企业和工程程造价专业业人员工程程结算的编编制或审查查活动除应应符合本规规程规定外外，还应符符合国家现现行有关标标准的规定定。2 术语语2.0.11 工程结结算发承包双发发依据约定定的合同价价款的确定定和调整以以及索赔等等事项，对对合同范围围内部分完完成、中止止、竣工工工程项目进进行计算和和确定工程程价款的文文件。2.0.22 竣工结结算承包人按照照合同约定定的内容完完成全部工工作，经发发包人或有有关机构验验收合格后后，发承包包双方依据据约定的合合同价款的的确定和调调整以及索索赔等事项项，最终

6、计计算和确定定竣工项目目工程价款款的文件。2.0.33 分包工程结算算总包人和分分包人依据据约定的合合同价款的的确定和调调整以及索索赔等事项项，对完成成、中止、竣竣工分包工工程项目进进行计算和和确定工程程价款的文文件。2.0.44 工程造造价咨询企企业取得建设行行政主管部部门颁发的的工程造价价咨询资质质，具有独独立法人资资格，从事事工程造价价咨询活动动的企业。2.0.55 工程造造价专业人人员从事工程造造价活动，并并取得注册册证书的造造价工程师师和造价员员。2.0.66 造价工工程师取得建设行行政主管部部门颁发的的造价工工程师注册册证书，在在一个单位位注册，从从事建设工工程造价活活动的专业业人

7、员。2.0.77 造价员取得中国建建设工程造造价管理协协会颁发的的全国建建设工程造造价员资格格证书，在在一个单位位注册，从从事建设工工程造价活活动的专业业人员。2.0.88 结算编编制人编制工程结结算的承包包人或分包包人，接受受承包人或或分包人的的委托编制制工程结算算文件的工工程造价咨咨询企业。2.0.99 结算审核人接受发包人人或具有委委托资格的的其他单位位委托审查查工程结算算文件的工工程造价咨咨询企业。2.0.110 结算审审查对比表表工程结算审审查文件中中与报审工工程结算文文件对应的的汇总、明明细等各类类反映工程程数量、单单价、合价价、总价等等内容增减减变化的对对比表格。2.0.111

8、工程结算审审定结果签署表表由审查工程程结算文件件的工程造造价咨询企企业编制，并并由审查单单位、承包包单位和委委托单位以以及建设单单位共同认认可工程造造价咨询企企业审定的的工程结算算价格，并并签字、盖盖章的成果果文件。TOOP3 基本本规定3.1 一般规定3.1.11 工程造造价咨询企企业和工程程造价专业业人员在进进行结算编编制和结算算审查时，必必须严格执执行国家相相关法律、法法规和有关关制度，拒拒绝任何一一方违反法法律、法规规、社会公公德，影响响社会经济济秩序和损损害公共或或他人利益益的要求。3.1.22 工程造造价咨询企企业和工程程造价专业业人员在进进行工程结结算编制和和工程结算算审查时，应

9、应遵循发承承包双方的的合同约定定，维护合合同双方的的合法权益益。认真恪恪守职业道道德、执业业准则，依依据有关职职业标准公公正、独立立地开展工工程造价咨咨询服务工工作。3.1.33 工程造造价咨询企企业承担工工程结算的的编制与审审查应以平平等、自愿愿、公平和和诚实信用用的原则订订立工程造造价咨询服服务合同。工工程造价咨咨询企业应应依据合同同约定向委委托方收取取咨询费用用，严禁向向第三方收收取费用。3.1.44 工程造造价咨询企企业和工程程造价专业业人员在进进行结算编编制和结算算审查时，应应依据工程程造价咨询询服务合同同约定的工工作范围和和工作内容容开展工作作，严格履履行合同义义务，做好好工作计划

10、划和工作组组织，掌握握工程建设设期间政策策和价款调调整的有关关因素，认认真开展现现场调研，全全面、准确确、客观地地反映建设设项目工程程价款确定定和调整的的各项因素素。3.1.55 工程造造价咨询企企业和工程程造价专业业人员承担担工程结算算编制时，严严禁弄虚作作假、高估估冒算，提提供虚假的的工程结算算报告。3.1.66 工程造造价咨询企企业和工程程造价专业业人员承担担工程结算算审查时，严严禁滥用职职权、营私私舞弊、敷敷衍了事，提提供虚假的的工程结算算审查报告告。3.1.77 工程造造价咨询企企业承担工工程结算编编制业务，应应严格履行行合同，及及时完成合合同约定范范围内的一一切工作，其其成果文件件

11、应得到委委托人的认认可。3.1.88 工程造造价咨询企企业承担工工程结算审审查，其成成果文件一一般应得到到审查委托托人、结算算编制人和和结算审查查受托人以以及建设单单位共同认认可，并签签署“结算审定定签署表”。确因非非常原因不不能共同签签署时，工工程造价咨咨询单位应应单独出具具成果文件件，并承担担相应法律律责任。 3.1.99 工程程造价专业业人员在，进进行工程结结算审查时时，应独立立地开展工工作，有权权拒绝其他他人员的修修改和其他他要求，并并保留其意意见。3.1.110 工程程结算编制制应采用书书面形式，有有电子文本本要求的应应一并报送送与书面形形式内容一一致的电子子版本。3.1.111 工

12、程程结算应严严格按工程程结算编制制程序进行行编制，做做到程序化化、规范化化，结算资资料必须完完整。3.1.112 结算算编制或审审核委托人人应与委托托人在咨询询服务委托托合同内约约定结算编编制工作的的所需时间间，并在约约定的期限限内完成工工程结算编编制工作。合合同未作约约定或约定定不明的，结结算编制或或审核受托托人应以财财政部、原原建设部联联合颁发的的建设工工程价款结结算暂行办办法（财财建【20004】3369号）第第十四条有有关结算期期限规定为为依据，在在规定期限限内完成结结算编制或或审查工作作。结算编编制或审查查受委托人人未在合同同约定或规规定期限内内完成，且且无正当理理由延期的的，应当承

13、承担违约责责任。3.2 结算编制制文件组成成3.2.11 工程结结算文件一一般应由封面、签签署页、工工程结算汇汇总表、单单项工程结结算汇总表表、单位工工程结算表表和工程结结算编制说说明等组成成。3.2.22 工程程结算文件件的封面应应包括工程程名称、编编制单位等等内容。工工程造价咨咨询企业接接受委托编编制的工程程结算文件件应在编制制单位上签签署企业执执业印章。3.2.33 工程程结算文件件的签署页页应包括编编制、审核核、审定人人员姓名及及技术职称称等内容，并并应签署造造价工程师师或造价员员执业或从从业印章。3.2.44 工程结结算汇总表表、单项工工程结算汇汇总表、单单位工程结结算表等内容应按本

14、规程程第4章规规定的内容容详细编制制。3.2.55 工程结算编编制说明可可根据委托托工程的实实际情况，以以单位工程程、单项工工程或建设设项目为对对象进行编编制，并应应说明以下下内容：1 工程概概况2 编制范范围3 编制依依据4 编制方方法5 有关材材料、设备备、参数和和费用说明明6 其他有有关问题的的说明3.2.66 工程结结算文件提提交时，受受托人应当当同时提供供与工程结结算相关的的附件，包包括所依据据的发承包包合同调价价条款、设设计变更、工工程洽商、材材料及设备备定价单、调调价后的单单价分析表表等与工程程结算相关关的其他书面证证明材料。 TOP3.3 结算审查查文件组成成3.3.11 工程

15、结结算审查文文件一般由由封面、签签署页、工工程结算审审查报告、工程结算审定签署表、工程结算审查汇总对比表、单项工程结算审查汇总对比表、单位工程结算审查对比表等组成。3.3.22 工程程结算审查查文件的封封面应包括括工程名称称、编制单单位等内容容。工程造造价咨询企企业接受委委托编制的的工程结算算审查文件件应在编制制单位上签签署企业执执业印章。3.3.33 工程程结算审查查文件的签签署页应包包括编制、审审核、审定定人员姓名名及技术职职称等内容容，并应签签署造价工工程师或造造价员执业业或从业印印章。3.3.44 工程结结算审查报报告可根据据该委托工工程项目的的实际情况况，以单位位工程、单单项工程或或

16、建设项目目为对象进进行编制，并并应说明以以下内容：1 概述2 审查范范围；3 审查原原则；4 审查依依据；5 审查方方法；6 审查程程序；7 审查结结果；8 主要问问题；9 有关建建议。3.3.55 工程结结算审定结结果签署表表由结算审审查受托人人编制，并并由结算审审查委托人人、结算编编制人和结结算审查受受托人签字字盖章，当当结算编制制委托人与与建设单位位不一致时时，按工程程造价咨询询合同要求求或结算审审查委托人人的要求在在结算审定定签署表上上签字盖章章。3.3.66 工程结算算审查汇总总对比表、单单项工程结结算审查汇汇总对比表表、单位工工程结算审审查对比表表等内容应应按本规程程第5章规规定的

17、内容容详细编制制。TOOP4 工程程结算的编编制4.1 编制程序4.1.11 工程结结算编制应应按准备、编编制、和定定稿三个工工作阶段进进行，并应应实行编制制人、审核核人而后审审定人分别别署名盖章章确认的编编审签署制制度。4.1.22 工程结算算编制准备备阶段主要要工作包括括：1 收集与与工程结算算相关的编编制依据；2 熟悉招招标文件、投投标文件、施施工合同、施施工图纸等等相关资料料；3 掌握工工程项目发发承包方式式、现场施施工条件、应应采用的工工程评价标标准、定额额、费用标标准、材料料价格变化化等情况；4 对工程程结算编制制依据进行行分类、归归纳、整理理；5 召集工工程结算人人员对工程程结算

18、涉及及的内容进进行核对、补补充和完善善。4.1.33 工程结结算编制阶阶段主要工工作包括：1 根据工工程施工图图或竣工图图以及施工工组织设计计进行现场场进行踏勘勘，并做好好书面或摄摄影记录；2 按招标标文件、施施工合同约约定方式和和相应的工工程量计算算规则计算算部分分项项工程项目目、措施项项目或其他他项目的工工程量；3 按招标标文件、施施工合同规规定的计价价原则和计计价办法对对分部分项项工程项目目、措施项项目或其他他项目进行行计价；4 对于工工程量清单单或定额缺缺项以及采采用新材料料、新设备备、新工艺艺，应根据据施工过程程的合理消消耗和市场场价格，编编制综合单单价或单价价估价分析析表。5 工程

19、索索赔应按合合同约定的的索赔处理理原则、程程序和计算算方法，提提出索赔费费用；6 汇总计计算工程费费用，包括括编制分部部分项工程程费、措施施项目费、其其他项目费费、规费和和税金，初初步确定工工程结算价价格；7 编写编编制说明；8 计算和和分析主要要技术经济济指标；9 工程结结算编制人人编制编制制工程结算算的初步成成果文件。4.1.44 工程结结算编制定定稿阶段主主要工作包包括：1 工程结结算审核人人对初步成成果文件进进行审核；2 工程结结算审定人人对审核后后的初步成成果进行审审定；3 工程结结算编制人人、审核人人、审定人人分别在工工程结算成成果文件上上署名，并并应签署造造价工程师师或造价员员执

20、业或从从业印章；4 工程结结算文件经经编制、审审核、审定定后，工程程造价咨询询企业的法法定代表人人或其授权权人在成果果文件上签签字或盖章章；5 工程造造价咨询企企业在正式式的工程结结算文件上上签署工程程造价咨询询企业执业业印章。4.1.55 工程结结算编制人人、审核人人、审定人人应各尽其其职，其职职责和责任任分别为：1 工程结结算编制人人员按其专专业分别承承担其工作作范围内的的工作结算算相关编制制依据收集集、整理工工作，编制制相应的初初步成果文文件，并对对其编制的的成果文件件质量负责责；2 工程审审核人员应应由专业负负责人或技技术负责人人担任，对对其专业范范围内的内内容进行审审核，并对对其审核

21、专专业的工程程结算成果果文件的质质量负责；3 工程审审定人员应应由专业负负责人或技技术负责人人担任，对对其工程结结算的全部部内容进行行审定，并并对工程结结算成果文文件的质量量负责。 TOP4.2 编制依据4.2.11 工程结结算编制依依据是指编编制工程结结算时需要要工程计量量、价格确确定、工程程计价有关关参数、率率值确定的的基础资料料。4.2.22 工程结结算的编制制依据主要要有以下几几个方面：1建设期内内影响合同同价格的法法律、法规规和规范性性文件；2 施工合合同、专业业分包合同同急补充合合同，有关关资料、设设备采购合合同；3 与工程程结算编制制相关的国国务院建设设行政主管管部门以及及各省、

22、自自治区、直直辖市和有有关部门发发布的建设设工程造价价计价标准准、计价方方法、计价价定额、价价格信息、相相关规定等等计价依据据；4 招标文文件、投标标文件；5 工程施施工图或竣竣工图、经经批准的施施工组织设设计、设计计变更、工工程洽商、索索赔与现场场签证，以以及相关的的会议纪要要；6 工程材材料及设备备中标价、认认价单；7 双方确确认追加（减减）的工程程价款；8 经批准准的开、竣竣工报告或或停、复工工报告；9 影响工工程造价的的其他相关关资料。 TOP4.3 编制原则4.3.11 工程结结算按工程程的施工内内容或完成成阶段，可可分竣工结结算、分阶阶段工程结结算、合同同中止结算算和专业分分包结算

23、等等形式进行行编制。4.3.22 工程结结算的编制制应对应相相应的施工工合同进行行编制。当当合同范围围内涉及整整个建设项项目的，应应按建设项项目组成，将将各单位工工程汇总为为单项工程程，再将各各单项工程程汇总为建建设项目，编编制相应的的建设项目目工程结算算成果文件件。4.3.33 实行分分阶段结算算的建设项项目，应按按合同要求求进行分阶阶段结算，出出具各阶段段工程结算算成果文件件。在竣工工结算时，将将各阶段工工程结算汇汇总，编制制相应的竣竣工结算成成果文件。4.3.44 除合同同另有约定定外，分阶阶段结算的的工程项目目，其工程程结算文件件用于价款款支付时，应应包括下列列内容：1 本周期期已完成

24、工工程的价款款；2 累计已已完成的工工程价款：3 累计已已支付的工工程价款；4 本周期期已完成计计日工金额额；5 应增加加和扣减的的变更金额额；6 应增加加和扣减的的索赔金额额；7 应抵扣扣的工程预预付款；8 应扣减减的质量保保证金；9 根据合合同应增加加和扣减的的其他金额额；10 本付付款周期应应支付的工工程价款。4.3.55 进行合同同中止结算算时，应按按已完工程程的实际工工程量和施施工合同的的有关约定定，编制合合同中止结结算。4.3.66 实行专业业分包结算算的工程项项目，应按按专业分包包合同的要要求，对各各专业分包包分别编制制工程结算算。总承包包人应按工工程总承包包合同的要要求将各专专

25、业分包结结算汇总在在相应的单单位工程或或单项工程程结算内，进进行工程总总承包结算算。4.3.77 工程结算算的编制应应区分施工工合同类型型及工程结结算的计价价模式采用用的工程结结算编制方方法。1 施工工合同类型型按计价方方式应分为为总价合同同、单价合合同、成本本加酬金合合同；2 工程结结算的计价价模式应分分为单价法法和实物量量法，单价价法分为定定额单价法法和工程量量清单单价价法。4.3.88 工程结算算的编制时时，采用总总价合同的的，应在合合同价基础础上对设计计变更、工工程洽商以以及工程索索赔等合同同约定可以以调整的内内容进行调调整。4.3.99 工程结算算的编制时时，采用单单价合同的的，工程

26、结结算的工程程量应按照照经发承包包双方在施施工合同中中约定应予予计量且实实际完成的的工程量确确定，并依依据施工合合同中约定定的方法对对合同价款款进行调整整。4.3.110 工程程结算的编编制时，采采用成本加加酬金合同同的，应依依据合同约约定方法计计算各个分分部分项工工程以及设设计变更、工工程洽商、施施工措施等等内容的工工程成本，并并计算酬金金及有关税税费。4.3.111 工程结算算采用工程程量清单计计价的工程程费用应包包括：1 分部分分项工程费费；2 措施项项目费；3 其他项项目费；4 规费；5 税费。4.3.112 工程结算算采用定额额计价的工工程费用应应包括：1 直接工工程费；2 措施费费

27、；3 企业管管理费；4 利润；5 规费；6 税金。 TOP4.4 编制方法法4.4.11 采用工工程量清单单计价方式式计价的工工程，一般般采用单价价合同，应应按工程量量清单单价价编制工程程结算。4.4.22 分部分分项工程费费应依据施施工合同相相关约定以以及实际完完成的工程程量、投标标时的综合合单价等进进行计算。4.4.33 工程结结算编制时时原招标工工程量清单单描述不清清或项目特特征发生变变化，以及及变更工程程、新增工工程的综合合单价应按按下列方法法确定：1 合同中中已有适用用的综合单单价，应按按已有的综综合单价确确定；2 合同中中有类似的的综合单价价，可参照照类似的综综合单价确确定；3 合

28、同中中没有适度度或类似的的综合单价价，由承包包人提出综综合单价等等，经发包包人确认后后执行。4.4.44 工程结结算编制时时措施项目目费应依据据合同约定定的项目和和金额计算算，发生变变更、新增增的措施项项目，以发发承包双方方合同约定定的计价方方式计算，其其中措施项项目清单中中的安全文文明施工费费用应按照照国家或省省级、行业业建设主管管部门的规规定计算。施施工合同中中未约定措措施项目费费结算方法法时，措施施项目费可可按以下方方法结算：1 与分部部分项实体体消耗相关关的措施项项目，应随随该分部分分项工程的的实体工程程量的变化化，依据双双方确定的的工程量、合合同约定的的综合单价价进行结算算；2 独立

29、性性的措施项项目，应充充分体现其其竞争性，一一般应固定定的不变，按按合同中相相应的措施施项目费用用进行结算算；3 与整个个建设项目目相关的综综合取定的的措施项目目费用，可可参照投标标时的取费费基数及费费率进行结结算。4.4.55 其他项项目费应按按以下方法法进行结算算：1 计日工工按发包人人实际签证证的数量和和确认的事事项进行结结算；2 暂估价价中的材料料单价按发发承包双方方最终确认认价在分部部分项工程程费中对相相应综合单单价进行调调整，计入入相应的分分部分项工工程费用；3 专业工工程结算价价应按中标标价或发包包人、承包包人与分包包人最终确确认的分包包工程价进进行结算；4 总承包包服务费应应依

30、据合同同约定的结结算方式进进行结算；5 暂列金金额应按合合同约定计计算实际发发生的费用用，并分别别列入相应应的分部分分项工程费费、措施项项目费中。4.4.66 招标工工程量清单单漏项、设设计变更、工工程洽商等等费用应依依据施工图图，以及发发承包双方方签证资料料确认的数数量和合同同约定的计计价方式进进行结算，其其费用列入入相应的分分部分项工工程费或措措施项目费费中。4.4.77 工程索索赔费用应应依据发承承包双方确确认的索赔赔事项和合合同约定的的计价方式式进行结算算，其费用用列入相应应的分部分分项工程费费或措施项项目费中。4.4.88 规费和和税金应按按国家、省省级或行业业建设主管管部门的规规定

31、计算。 TOP4.5 编制的成果果文件形式式4.5.11 工程程结算编制制成果文件件应包括以以下内容：1 工程结结算书封面面；2 签署页页；3 目录；4 编制说说明；5 相关表表式；6 必要的的附件。4.5.22 采用工工程清单计计价的工程程结算文件件的相关表表式宜按附附件A中规规定的格式式编制，并并应包括以以下内容：1 工程结结算汇总表表；2 单项工工程结算汇汇总表；3 单位工工程结算汇汇总表；4 分部分分项工程量量清单与计计价表；5 措施项项目清单与与计价表；6 其他项项目清单与与计价汇总总表；7 规费、税税金项目清清单与计价价表；8 必要的的其他表格格。TOOP5 工程程结算的审审查5.

32、1 审查程序5.1.11 工程结结算审查应应按准备、审审查和审定定三个工作作阶段进行行，并实行行审查编制制人、审核核人和审定定人分别署署名盖章确确认的审核核签署制度度。5.1.22 工程结结算审查准准备阶段主主要包括以以下工作内内容：1 审查工工程结算书书序的完备备性、资料料内容的完完整性，对对不符合要要求的应退退回，限时时补正；2 审查计计价依据及及资料与工工程结算的的相关性、有有效性；3 熟悉施施工合同、招招标文件、投投标文件、主主要材料设设备采购合合同及相关关文件；4 熟悉竣竣工图纸或或施工图纸纸、施工组组织设计、工工程概况，以以及设计变变更、工程程洽商和工工程索赔情情况等；5 掌握工工

33、程量清单单计价规范范、工程预预算定额等等与工程相相关的国家家和当地建建设行政主主管部门发发布的工程程计价依据据及相关规规定。5.1.33 工程结结算审查阶阶段主要包包括以下工工作内容：1 审查工工程结算的的项目范围围、内容与与合同约定定的项目范范围、内容容一致性；2 审查分分部分项工工程项目、措措施项目或或其他项目目工程量计计算准确性性、工程量量计算规则则与计价规规范保持一一致性；3 审查分分部分项综综合单价、措措施项目或或其他项目目时应严格格执行合同同约定或现现行的计价价原则、方方法；4 对于工工程量清单单或定额缺缺项以及新新材料、新新工艺，应应根据施工工过程中的的合理消耗耗和市场价价格，审

34、核核结算综合合单价或单单位估价分分析表；5 审查变变更签证凭凭证的真实实性、有效效性，核准准变更工程程费用；6 审查索索赔是否依依据合同约约定的索赔赔处理原则则、程序和和计算方法法以及索赔赔费用的真真实性、合合法性、准准确人；7 审查分分部分项工工程费、措措施项目费费、其他项项目费或定定额直接费费、措施费费、规费、企企业管理费费、利润和和税金等结结算价格时时，应严格格执行合同同约定或相相关费用计计取标准及及有关规定定，并审查查费用计取取依据的时时效性、相相符性；8 提交工工程结算审审查初步成成果文件，包包括编制与与工程结算算相对应的的工程结算算审查对比比表，待校校对、复核核。5.1.44 工程

35、结结算审定阶阶段1 工程结结算审查初初稿编制完完成后，应应召开由工工程结算编编制人、工工程结算审审查委托人人及工程结结算审查人人共同参加加的会议，听听取意见，并并进行合理理的调整；2 由工程程结算审查查人的部门门负责人对对工程结算算审查的初初步成果文文件进行检检查校对；3 由工程程结算审查查人的审定定人审核批批准；4 发承包包双方代表表人或其授授权委托人人和工程结结算审查单单位的法定定代表人应应分别在“工程结算算审定签署署表”上签认并并加盖公章章；5 对工程程结算审查查结论有分分歧的，应应在出具工工程结算审审查报告前前至少组织织两次协调调会；凡不不能共同签签认的，审审查人可适适时结束审审查工作

36、，并并作出必要要说明；6 在合同同约定的期期限内，向向委托人提提交经工程程结算审查查编制人、校校对人、审审核人签署署执业或从从业印章，以以及工程结结算审查人人单位盖章章确认的正正式工程结结算审查报报告。5.1.55 工程结结算审查编编制人、审审核人、审审定人的各各自职责和和人物分别别为：1 工程结结算审查编编制人员按按其专业分分别承担其其工作范围围内的工程程结算相关关编制依据据收集、整整理工作，编编制相应的的初步成果果文件，并并对其编制制的成果文文件质量负负责；2 工程结结算审查审审核人员应应由专业负负责人或技技术负责人人担任，对对其专业范范围内的内内容进行校校对、复核核，并对其其审核专业业内

37、的工程程结算审查查成果文件件的质量负负责；3 工程结结算审定审审核人员应应由专业负负责人担任任，对工程程审查的全全部内容进进行审定，并并对工程审审查成果文文件的质量量负责。 TOP5.2 审查依据5.2.11 工程结结算审查依依据指委托托合同和完完整、有效效的工程结结算文件。5.2.22 工程结结算审查的的依据主要要有以下几几个方面：1 建设期期内影响合合同价格的的法律、法法规和规范范性文件；2 工程结结算审查委委托合同；3 完整、有有效的工程程结算书；4 施工合合同、专业业分包合同同及补充合合同，有关关材料、设设备采购合合同；5 与工程程结算编制制相关的国国务院建设设行政主管管部门以及及各省

38、、自自治区、直直辖市和有有关部门发发布的建设设工程造价价计价标准准、计价方方法、计价价定额、价价格信息、相相关规定等等计价依据据；6 招标文文件、投标标文件；7 工程施施工图或竣竣工图、经经批准的施施工组织设设计、设计计变更、工工程洽商、索索赔与现场场签证，以以及相关的的会议纪要要；8 工程材材料及设备备中标价、认认价单；9 双方确确认追加（减减）的工程程价款；10 经批批准的开、竣竣工报告或或停、复工工报告；11 工程程结算审查查的其他专专项规定；12 影响响工程造价价的其他相相关资料。 TOP5.3 审查原则5.3.11 工程价价款结算审审查按工程程的施工内内容或完成成阶段分类类，其形式式

39、包括竣工工结算审查查、分阶段段结算审查查、合同中中止结算审审查和专业业分包结算算审查。5.3.22 建设项项目由多个个单项工程程或单位工工程构成的的，应按建建设项目划划分标准的的规定，分分别审查各各单项工程程或单位工工程的竣工工结算，将将审定的工工程结算汇汇总，编制制相应的工工程结算审审查成果文文件。5.3.33 分阶段段结算审查查的工程，应应分别审查查各阶段工工程结算，将将审定结算算汇总，编编制相应的的工程结算算审查成果果文件。5.3.44 除合同同另有约定定外，分阶阶段结算的的支付申请请文件应审审查一下内内容：1 本周周期已完成成工程的价价款；2 累积积已完成的的工程价款款；3 累计计已支

40、付的的工程价款款；4 本周周期已完成成计日工金金额；5 应增增加和扣减减的变更金金额；6 应增增加和扣减减的索赔金金额；7 应抵抵扣的工程程预付款；8 应扣扣减的质量量保证金；9 根据据合同应增增加和扣减减的其他金金额；10 本本付款周期期实际应支支付的工程程价款。5.3.55 合同同中止工程程的结算审审查，应按按发包人和和承包人认认可的已完完成工程的的实际工程程量和施工工合同的有有关规定进进行审查。合合同中止结结算审查方方法基本同同竣工结算算的审查方方法。5.3.66 专专业分包工工程的结算算审查，应应在相应的的单位工程程或单项工工程结算内内分别审查查各专业分分包工程结结算，并按按分包合同同

41、分别编制制专业分包包工程结算算审查成果果文件。5.3.77 工工程结算审审查应区分分施工发承承包合同类类型及工程程结算的计计价模式采采用相应的的工程结算算审查方法法。具体审审查方法详详见本规范范第5.44节。5.3.88 审审查采用总总价合同的的工程结算算时，应审审查与合同同所约定结结算编制方方法的一致致性，按照照合同约定定可以调整整的内容，在在合同价基基础上对调调整的设计计变更、工工程洽商以以及工程索索赔等合同同约定可以以调整的内内容进行审审查。5.3.99 审审查采用单单价合同的的工程结算算时，应审审查按照竣竣工图或施施工图以内内的各个分分部分项工工程量计算算的准确性性，依据合合同约定的的

42、方式审查查分部分项项工程项目目价格，并并对设计变变更、工程程洽商、施施工措施以以及工程索索赔等调整整内容进行行审查。5.3.110 审查采用用成本加酬酬金合同的的工程结算算时，应依依据合同约约定的方法法审查各个个分部分项项工程以及及设计变更更、工程洽洽商、施工工措施内容容的工程成成本，并审审查酬金及及有关税费费的取定。5.3.111 采用工程程量清单计计价的工程程结算审查查应包括：1 工工程项目所所有分部分分项工程量量，以及实实施工程项项目采用的的措施项目目工程量；为完成所所有工程量量并按规定定计算的人人工费、材材料费和施施工机械使使用费、企企业管理利利润，以及及规费和税税金取定的的准确性；2

43、 对对分部分项项工程和措措施项目以以外的其他他项目所需需计算的各各项费用进进行审查；3 对对设计变更更和工程变变更费用依依据合同约约定的结算算方法进行行审查；4 对对索赔费用用依据相关关签证进行行审查；5 合合同约定的的其他费用用的审查。5.3.112 工程结结算审查应应按照与合合同约定的的工程价款款调整方式式对原合同同价款进行行审查，并并应按照分分部分项工工程费、措措施项目费费、其他项项目费、规规费、税金金项目进行行汇总。5.3.113 采用用预算定额额计价的工工程结算审审查应包括括：1 套用定额额的分部分分项工程量量、措施项项目工程量量和其他项项目，以及及为完成所所有工程量量和其他项项目并

44、按规规定计算的的人工费、材材料费机械械使用费、规规费、企业业管理费、利利润和税金金与合同约约定的编制制方法的一一致性，计计算的准确确性；2 对设计变变更和工程程变更费用用在合同价价基础上进进行审查；3 工程索赔赔费用按合合同约定或或签证确认认的事项进进行审查；4 合同约定定的其他费费用的审查查。 TOP TOP5.4 审查方法法5.4.11 工程结结算的审查查应依据施施工发承包包合同约定定的结算方方法进行，根根据施工发发承包合同同类型，采采用不同的的审查方法法。本节审审查方法主主要适用于于采用单价价合同的工工程量清单单单价法编编制竣工结结算的审查查。5.4.22 审查工程结算，除合合同约定调调

45、整的方法法外，对分分项分部工工程费用的的审查应参参照本规程程4.4.2条规定。5.4.33 工程结算算审查时，对对原招标工工程量清单单描述不清清或项目特特征发生变变化，以及及变更工程程、新增工工程中的综综合单价应应按下列方方法确定： 1合同中已已有适用的的综合单价价，应按已已有的综合合单价确定定； 2合同中有有类似的综综合单价，可可参照类似似的综合单单价确定； 3合同中没没有适用或或类似的综综合单价，由由承包人提提供综合单单价，经发发包人确认认后执行。5.4.44 工程结算算审查中涉涉及措施项项目费用的的调整时，措措施项目费费应依据合合同约定的的项目和金金额计算，发发生变更、新新增的措施施项目，以以发承包双双方合同约约定的计价价方式计算算，其中措措施项目清清单中的安安全文明施施工费用应应审查是否否按照国家家或省级、行行业建设主主管部门的的规定计算算。施工合合同中未约约定措施项项目费结算算方法时，审审查措施项项目费可参参照本规程程第4.44.4条，按按以下方法法审查：1审查与与分部分项项实体消耗耗相关的措措施项目，应应随该分部部分项工程程的实体工工程量的变变化，是否否依据双方方确定的工工程量、合合同约定的的综合单价价惊醒结算算；2审查独独立性的措措施项目是是否按合同同价中相应应的措施项项目费用进进行结算；3审查与与整个建