电梯应急救援预案编制范本（DOC64）17759.docx

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1、电梯应急救救援预案案编制范范本电梯应急急救援预预案编制制范本编编制组（本稿完成成日期：20007年03月31日）目录前言21. 总则则32. 组织织指挥体体系及职职责43. 预防防预警84. 应急急响应115. 后期期处置186. 保障障措施197. 宣传传、培训训和演习习208. 附则则21附录1.电电梯、液液压电梯梯非开门门区困人人应急救救援方法法223附录2. 曳引式式电梯、液液压电梯梯非正常常运行发发生剪切切事故应应急救援援方法332附录3. 电梯制制动器失失效应急急救援方方法355附录4. 安全钳钳意外动动作应急急救援方方法38附录5.上上行超速速保护装装置动作作应急救救援方法法40

2、0附录6. 自动扶扶梯和自自动人行行道发生生夹持应应急救援援方法44附录7. 自动扶扶梯和自自动人行行道部件件故障应应急救援援方法46附录8. 火灾应应急救援援方法48附录9. 大面积积停电或或自然灾灾害应急急救援方方法511附录10. 有机机房曳引引式电梯梯紧急操操作方法法555附录11. 无机机房无齿齿轮曳引引式电梯梯紧急操操作方法法56附录12. 液压压式升降降电梯手手动紧急急操作方方法558附录13. 自动动扶梯和和自动人人行道手手动紧急急操作方方法599附录14. 单位位内部应应急组织织通讯录录60附录15. 社会会救援力力量联系系表611附录16.应急救救援记录录662前言根据国家

3、质质量监督督检验检检疫总局局特种设设备安全全监察局局（20006）质质检特便便字第550077号文件件要求，中中国电梯梯协会会会同有关关单位组组织编写写了电电梯应急急救援预预案编制制范本，以以供电梯梯使用单单位、电电梯维护护保养单单位和电电梯事故故应急救救援部门门在制定定各自应应急救援援预案时时作为范范本参考考。本范本在编编制过程程中，编编制组进进行了广广泛的调调查研究究，认真真总结了了多年电电梯应急急救援方方面的经经验，同同时参考考了国内内的法规规、规章章和标准准，并广广泛征求求了有关关单位的的意见。为了提高本本范本质质量，请请各单位位在实施施本范本本过程中中，注意意总结经经验，积积累资料料

4、，随时时将有关关的意见见和建议议反馈给给中国电电梯协会会（河北北省廊坊坊市金光光道611号，邮邮政编码码：06650000，E-mmaill：），以以供今后后修订时时参考。本范本主要要起草单单位：1 总则则1.1编制制目的为了提升电电梯使用用单位、电电梯维护护保养单单位和电电梯事故故应急救救援部门门，应对对电梯运运行使用用中各类类意外伤伤人和困困人事件件的能力力，规范范电梯使使用单位位、电梯梯维护保保养单位位和电梯梯事故应应急救援援部门应应急救援援预案的的编制及及其应急急救援预预案的具具体实施施，建立立健全电电梯乘客客事故应应急体系系，规范范各电梯梯使用单单位、电电梯维护护保养单单位和电电梯事

5、故故应急救救援部门门对伤人人和困人人事故应应急处置置工作，有有效预防防、及时时控制和和消除电电梯伤人人和困人人事故的的危害，特特制定本本范本供供各相关关单位参参考。1.2编制制依据依据中华华人民共共和国安安全生产产法、国国务院关关于特大大安全事事故行政政责任追追究的规规定、特特种设备备安全监监察条例例等法法律法规规以及电电梯相关关标准的的有关规规定，制制定本范范本。1.3适用用范围1.3.11本范本本适用于于电梯发发生运行行事件或或事故时时的应急急救援预预案的编编制。适适用于本本管辖区区域内使使用的电电梯突然然发生的的、造成成或可能能造成人人身安全全和财物物损失的的事件或或事故。1.4工作作原

6、则1.4.11坚持以以人为本本原则：以保障障人民群群众生命命财产安安全为出出发点和和落脚点点，最大大程度地地减少电电梯事故故造成的的人员伤伤亡和财财产损失失。1.4.22坚持“安全第第一，预预防为主主，综合合治理”的方针针。1.4.22.1积积极采用用先进的的预测、预预防、预预警和应应急处置置技术，提提高电梯梯事件和和事故防防范水平平；不断断完善电电梯应急急救援体体系建设设，提高高救援装装备技术术水平和和应急救救援能力力；1.4.22.2电电梯事件件和事故故应急救救援部门门应有效效掌控本本单位区区域内电电梯设备备数量、安安装位置置分布等等情况；1.4.22.3电电梯使用用单位、电电梯维护护保养

7、单单位对电电梯在日日常运行行使用过过程中出出现的可可引发事事故的故故障类型型、征兆兆有应对对措施；1.4.22.4电电梯事件件和事故故应急救救援部门门应有效效地进行行电梯事事件和事事故应急急救援指指挥的组组织机构构管理网网络及抢抢险救援援队伍建建设；1.4.22.5电电梯事件件和事故故应急救救援部门门应有效效地落实实相应的的电梯设设备操作作人员、维维修人员员、部门门主管、分分管领导导、安全全生产第第一责任任人在处处理事故故时的职职责。1.4.33实行分分工负责责的原则则。1.4.33.1电电梯事件件和事故故应急救救援工作作贯彻“统一领领导、分分级负责责，依法法规范、依依靠科技技、快速速反应、协

8、协同应对对，整合合资源、平平战结合合”的原则则，做到到规范有有序、结结构完整整、反应应灵敏、运运转高效效，落实实责任制制，明确确责任人人，实行行领导问问责。1.4.33.2在在电梯事事件和事事故应急急处理工工作上，应应当贯彻彻统一领领导、专专业救援援、反应应及时、措措施果断断、依靠靠科学、加加强合作作的方式式。1.4.33.3电电梯伤人人和困人人事故，应应急救援援实行区区域管理理、分级级负责的的原则。2 组织织指挥体体系及职职责2.1应急急救援组组织指挥挥体系电梯应急救救援组织织指挥体体系由应应急救援援指导协协调机构构（以下下简称协协调机构构）、事事件或事事故现场场应急救救援指挥挥部（以以下简

9、称称指挥部部）和应应急救援援队伍及及其社会会力量组组成。应应急救援援指导协协调机构构为当地地特种设设备安全全监督管管理部门门，负责责与相关关部门建建立联络络协调机机制。事事件或事事故现场场应急指指挥部由由应急救救援指导导协调机机构组织织，应急急救援队队伍及社社会力量量主要为为电梯维维保单位位，同时时还包括括地方人人民政府府、相关关技术机机构，以以及消防防、医疗疗救护、环环境保护护、专业业抢险救救援队伍伍和其它它社会力力量。应急救援组组织组织织构架见见图1和图2。善后处理组组长善后处理组若干成员总指挥长（本预案执行最高领导）应急救援组组长副指挥长若干名（执行领导或区域领导）物资供应组组长警戒保卫

10、组组长应急救援协调组 组长应急救援组若干成员物资供应组若干成员警戒保卫组若干成员应急救援协调组若干成员新闻媒体现场指挥部协调机构事件/事故其它部门和社会力量当地人民政府相关技术机构电梯维保单位新闻媒体电梯使用单位图1 应急救援组织体系示意图注：图中虚线表示必要时执行图2 应急急救援指指挥体系系组成示示意图2.2应急急救援组组织指挥挥体系职职责2.2.11应急救救援指挥挥部职责责何注：应增加加急救援援指挥部部的组成成条件，根根据那一一类型的的事故来来组成；即：启启动条件件，本单单位与组组成对应应。a. 负责一般事事故的应应急救援援和调查查处理。（本本单位：指应急急救援包包括的部部门自身身）b.

11、负责组织制制定本单单位应急急救援预预案，并并及时进进行修订订完善，加加强管理理工作。c. 负责组建单单位应急急救援队队伍，配配备相应应的应急急救援设设施、器器材，组组织进行行应急知知识的培培训及演演练。d. 一旦发生电电梯关人人或电梯梯伤人事事故及电电梯机械械伤害、火火灾、自自然灾害害等紧急急情况时时，首先先启动单单位应急急救援预预案，组组织应急急救援。e. 若事故造成成人员重重伤以上上事故，必必须马上上向上级级应急救救援指挥挥中心报报告。f. 负责本单位位电梯应应急救援援工作的的具体实实施，按按照本预预案及上上级应急急救援指指挥部的的指示，开开展现场场应急救救援，控控制事态态发展，努努力减少

12、少人员伤伤害和降降低财产产损失。g. 负责了解掌掌握电梯梯事故现现场情况况，并及及时向上上级应急急救援指指挥部报报告。h. 负责组织人人员对电电梯事故故现场进进行恢复复，并落落实整改改措施。i. 起草应急救救援文件件、简报报，负责责应急救救援文书书、资料料归档。j. 积极配合有有关部门门进行电电梯事故故调查处处理。2.2.22总指挥挥长职责责a. 负责本单位位应急救救援预案案的启动动，确定定应急救救援预案案的启动动的区域域和副指指挥长。对对电梯事事故全权权组织进进行应急急救援。b. 发生电梯伤伤亡事故故后，在在启动单单位预案案、组织织应急救救援的同同时，负负责向上上级应急急救援指指挥中心心报告

13、。c. 在发生电梯梯伤亡事事故时，应应在特种种设备安安全监督督管理部部门等政政府部门门指挥下下具体负负责现场场应急救救援工作作。d. 在发生电梯梯伤亡事事故时，负负责将现现场情况况及时向向特种设设备安全全监督管管理部门门等政府府部门汇汇报。e. 负责组织人人员对事事故现场场进行恢恢复，并并落实整整改措施施。f. 负责配合有有关部门门进行电电梯事故故调查处处理。2.2.33副总指指挥长职职责a. 协助总指挥挥对无人人员伤亡亡的电梯梯事故,全权组组织进行行应急救救援。b. 协助总指挥挥组织人人员对电电梯事故故现场进进行恢复复，并落落实整改改措施。c. 负责确定合合理的技技术处理理方案、制制定应急急

14、救援方方案，报报应急救援援指挥中中心审定定。d. 总指挥不在在现场或或不便履履行职责责时，行行使总指指挥职责责。2.2.44应急救救援协调调组职责责a. 在应急救援援指挥中中心领导导下，组组织、协协调各区区域的工工作，采采取各种种措施保保证应急急救援工工作顺利利进行。b. 负责电梯应应急救援援预案的的制定、修修改和电电梯应急急准备工工作的组组织和检检查。c. 发生电梯伤伤人和困困人事故故后迅速速了解、收收集和汇汇总有关关情况，及及时向应应急救援援指挥中中心总指指挥提供供各类相相关信息息和资料料，投入入应急救救援工作作。协调调各区域域内、外外救援队队伍应急急救援电电梯困人人或伤人人。协调调消防、

15、医医疗部门门救死扶扶伤，并并组织联联系救治治和向外外转送伤伤员。d. 组织各区域域应急救救援预案案的培训训和演练练。2.2.55应急救救援组职责a. 负责组织有有关人员员实施应应急救援援方案,救援被被困人员员。b. 负责现场组组织、协协调应急急救援、应应急救灾灾、伤员员救治及及转送行行动。c. 救援现场的的防护；d. 负责向上级级报告。2.2.66物资供供应组职职责a. 负责在应急急救援情情况下，为为救援、善善后工作作提供必必要的物物资供应应。b. 负责应急救救援物资资的采购购、保管管，确保保在应急急救援时时有效及及时提供供后勤保保障。c. 确保救援体体系运行行的经费费保障。2.2.77警戒保

16、保卫组职职责a. 负责应急救救援事故故发生地地点的警警戒保卫卫工作，禁禁止无关关人员随随意进出出电梯区区域。b. 当卫生部门门医疗救救援人员员到达现现场后，保保障救护护车在电电梯区域域应急救救援事故故现场的的道路畅畅通。2.2.88善后处处理组职职责a. 负责电梯困困人或伤伤人事故故的善后后处理工工作。b. 负责在应急急救援过过程中，紧紧急调用用需要物物资器材材、设备备仪器、应急救援队伍等，所发生费用向应急救援指挥中心办公室报告,由应急救援指挥中心办公室协调解决。c. 电梯应急救救援事故故后，必必须由有有资格的的单位对对电梯进进行全面面的检查查，向业业主及电电梯使用用单位通通报检测测检查情情况

17、。d. 电梯应急救救援事故故后，电电梯必须须经检验验合格后后方可重重新投入入使用。对对严重损损毁、无无维修价价值的，应应当向业业主方及及电梯使使用单位位通报，建建议报废废。3 预防防预警3.1电梯梯运行中中意外事事件或事事故信息息报告与与管理：3.1.11电梯发发生意外外时，有有关人员员可参照照下列方方式传递递、报告告救援信信息。3.1.22受困人人员：在在自身条条件许可可的情况况下，可可采取下下列顺序序方法对对外传递递相关信信息发布布：a. 利用电梯轿轿厢内的的紧急报报警装置置，将受受困信息息发布给给电梯使使用单位位或电梯梯所在的的大楼管管理机构构或电梯梯维护保保养单位位。b. 利用自己的的

18、电话，拨拨打电梯梯轿厢内内公布的的救援电电话，将将救援信信息发布布给电梯梯使用单单位或电电梯所在在的大楼楼管理机机构或电电梯维护护保养单单位。c. 通过直接喊喊话的方方式，将将救援信信息发布布给电梯梯外面的的人员。d. 利用自己的的电话，直直接拨打打“1100”或“1199”，将救救援信息息发布给给公安、消消防部门门。e. 只有在无法法使用上上述方式式实现救救援信息息发布时时，可以以通过敲敲打电梯梯的方式式,发布救救援信息息。f. 不应拔门，等等待救援援。3.1.33公众：在收到到或发现现救援信信息后，应应立即将将救援信信息传递递给大楼楼管理机机构或电电梯维保保单位或或直接向向“1100”、“

19、1199”报警；3.1.44电梯使使用单位位：在接接到救援援信息后后，应将将受困人人员的下下列信息息记录，并并立即将将救援信信息报告告给本单单位应急急救援指指挥部，应应急救援援指挥部部根据具具体情况况，可参参照下列列程序传传递救援援信息：a. 向电梯维保保单位发发布应急急救援信信息。b. 如果需要采采取医疗疗措施，可可拨打电电话“1200”，联系系医疗救救助。c. 发生火灾、建建筑物受受损，可可以拨打打电话“1199”，联系系消防部部门救助助。d. 发生重大事事故，应应向当地地政府、特特种设备备安全监监督管理理部门或或区域应应急指挥挥部报告告。e. 需要记录的的报警信信息一般般包括：l 报警人

20、员的的姓名、联联系方式式。l 受困人员所所在具体体位置：地址、层层站、电电梯编号号。l 受困人员的的身体状状况，是是否需要要医疗救救助。l 报警时间。3.1.55电梯维维护保养养单位：a. 接警人应记记录报警警信息，并并向本单单位应急急救援指指挥部报报告。b. 应急救援指指挥部根根据救援援信息，启启动相应应的应急急救援预预案。c. 向应急救援援小组下下达救援援信息和和启动的的应急救救援预案案。d. 向电梯使用用单位通通报救援援信息。e. 依具现场情情况，可可联系“1100”、“1200”、“1199”或友邻邻单位（电电梯生产产厂家、电电梯安装装维修单单位等）协协助救援援。f. 发生重大事事故，

21、应应向当地地政府、特特种设备备安全监监督管理理部门或或区域应应急指挥挥部报告告。g. 负责救援记记录的存存档。h. 发布本单位位内应急急救援预预案结束束信息。3.1.66应急救救援组：a. 在可能的情情况下，尽尽快与受受困人员员取得联联系。b. 随时将救援援过程的的信息向向应急救救援指挥挥部报告告。c. 记录救援的的过程，将将应急救救援记录录上报本本单位存存档，应应急救援援记录参参见附录录16。3.1.77区域应应急救援援指挥部部：a. 发布或下达达区域性性应急救救援信息息。b. 启动区域性性应急救救援预案案。c. 启动重大事事故应急急救援预预案。d. 通报区域性性或重大大应急救救援事件件。e

22、. 负责重大或或区域性性事件的的信息管管理。f. 发布本区域域应急救救援预案案结束信信息。3.1.88在应急急救援过过程中，电电梯管理理部门应应与各应应急救援援单位保保持经常常性联系系，随时时掌握应应急救援援的进展展情况，在在可能的的情况下下，应与与求救人人员保持持经常性性联系，随随时了解解救援活活动的进进展情况况；3.2电梯梯事故预预防预警警系统：3.2.11各级区区域应急急救援指指挥部负负责本区区域内突突发公共共事件的的预防、发发布、监监督和管管理工作作。3.2.22突发公公共事件件专项指指挥部、各各区县、特特种设备备主管部部门、各各单位应应急救援援指挥部部应依据据各自职职责分工工，并按按

23、照突发发公共事事件发生生、发展展的等级级、趋势势和危害害程度，及及时向当当地政府府、上级级应急救救援指挥挥部提出出相应的的预警建建议。3.2.33各单位位应成立立本单位位应急指指挥部、应应急救援援小组。3.2.44建立预预警逐级级报告制制度。3.2.55各级应应急救援援指挥部部应编制制和公告告：单单位内部部应急组组织通讯讯录，参参见附录录14。a. 应急组织内内部的通通讯联络络方式，例例如：电电话号码码、联系系地址、电电台。b. 上级应急指指挥部的的联系电电话、联联系地址址、电台台。c. 特种设备主主管部门门的联系系电话、联联系地址址、电台台。d. 相关单位及及应急指指挥部（例例如：电电梯使用

24、用单位、友友邻的应应急救援援单位、医医疗救助助单位、公公安及消消防单位位）的联联系电话话。e. 区域性应急急救援指指挥部、专专项应急急指挥部部、各区区县电梯梯主管部部门，应应编制下下一级各各应急救救援单位位（指挥挥部）的的联系方方式和电电话。3.2.66预警信信息的发发布：a. 各单位、各各区域应应急救援援指挥部部只能发发布本单单位、本本区域内内的预警警信息。b. 各单位、各各区域应应急救援援指挥部部只能启启动本单单位、本本区域内内的应急急预防措措施或应应急救援援预案；3.2.77对于已已经完成成预报、可可能造成成电梯困困人的一一些公告告，例如如：地震震、暴风风雪、台台风、洪洪水、火火灾、停停

25、电、施施工项目目等，应应提前采采取预防防措施，在在确认安安全的情情况下，适适时的停停止电梯梯运行，避避免发生生电梯困困人事件件；3.2.88对于存存在安全全故障的的电梯，应应及时停停止运行行，由电电梯专业业维修人人员进行行维修，排排除故障障后再投投入运行行；3.2.99对于电电梯存在在的安全全隐患或或缺陷，特特种设备备主管部部门、作作业人员员、使用用单位应应将有关关信息向向电梯生生产厂或或电梯安安装维修修单位通通报，督督促有关关单位尽尽快完善善；4应急响响应4.1 总总则当发生下文文叙述的的事件或或事故时时，应按按电梯运运行意外外事件或或事故的的可控性性、严重重程度和和影响范范围启动动应急救救

26、援预案案，预案案范例可可参见本本本范本本附录：（曳引电梯梯和液压压电梯）可可能发生生事件或或事故：电梯轿轿厢困人人（例如如停电，电电梯冲顶顶，蹲底底，安全全钳意外外动作，上上行超速速保护装装置制动动装置意意外动作作，曳引引机制动动器失效效等时造造成困人人）；人人员受伤伤；人员员死亡；门区剪剪切；大大面积停停电；自自然灾害害（地震震、雷击击、暴风风雨/雪等）；火灾；其它突突发性事事件。自动扶梯和和自动人人行道可可能发生生的事件件或事故故包括：裙板和和梯级之之间夹持持，扶手手带夹持持，梯级级链条断断裂，制制动器失失效，扶扶手带断断裂，梯梯级下陷陷，梳齿齿板夹持持等。4.2启动动程序电梯、自动动扶梯

27、和和自动人人行道发发生事件件后，接接警人员员（电梯梯使用单单位、电电梯维修修单位、区区域应急急救援指指挥部）应应尽可能能详细地地初步记记录下列列信息：事件发发生地点点、时间间，可能能的事件件严重情情况，以以及电梯梯维保单单位等，并并且应立立即启动动本预案案，启动动工作程程序按照照接警人人员所在在单位的的不同（电电梯使用用单位、电电梯维修修单位、区区域应急急救援指指挥部），分分别参照照下列程程序执行行：4.2.11 电梯梯使用单单位：接接警人员员立即向向本单位位应急救救援指挥挥部汇报报情况应急指指挥部向向电梯维维修单位位发出应应急救援援信息应急救救援指挥挥部启动动本单位位应急救救援预案案安排人人

28、员与受受困人员员取得联联系、可可能的情情况下，进进行初级级救护工工作。4.2.22 电梯梯维护保保养单位位：接警警人员立立即向本本单位应应急救援援指挥部部汇报情情况应急救救援指挥挥部根据据现场情情况启动动本单位位有关的的应急救救援预案案应急救救援指挥挥负责人人向应急急救援小小组发布布救援命命令，通通报相关关信息。4.2.33 区域域应急救救援指挥挥部：应应急指挥挥部向电电梯维修修单位发发出救援援信息。4.3 应应急救援援预案的的工作流流程应急救援预预案的工工作流程程可参照照图3执行。应急救援信息、可能影响电梯困人的有关预报区域或全局性事件区域应急指挥部、特种设备主管部门宣布启动相应预案发布启动

29、、结束、预案信息应急小组执行、结束相应预案要启动新的相应的预案启动的预案是否要结束个例事件个例单位应急指挥部要启动新的相应的预案报告、收集相关信息宣布启动相应预案事故 区域指挥部启动的预案发布启动、结束、预案信息应急小组执行预案的信息报告、收集相关信息启动的预案是否要结束是/否否是是是是否否是是是是/否图3：应急急救援预预案流程程4.4信息息通报和和交流：便于部部门之间间信息交交流。4.4.11在发生生人员事事故的情情况下,应按照照国家有有关规定定报告当当地政府府、特种种设备安安全监督督管理部部门。4.4.22在规定定时间内内，本单单位无法法完成应应急救援援预案时时，应决决定报告告区域应应急救

30、援援指挥部部或当地地特种设设备安全全监督管管理部门门。4.4.33当应急急救援预预案启动动一定时时间后仍仍未完成成救援时时，应决决定报告告区域应应急救援援指挥部部或当地地特种设设备安全全监督管管理部门门。4.4.44单位应应急救援援负责人人根据事事件或事事故的严严重程度度，决定定报告区区域应急急救援指指挥部或或当地特特种设备备安全监监督管理理部门。4.4.55单位应应急救援援负责人人向本区区域应急急救援指指挥部报报告，由由区域应应急救援援指挥部部下达的的应急救救援预案案的进展展情况。4.4.66应急救救援小组组负责人人向本单单位应急急救援指指挥部报报告应急急救援预预案的执执行情况况。4.4.7

31、7应急救救援小组组在接到到救援命命令后，在在条件可可以的情情况下，应应与受困困人员保保持相当当频次联联系，并并及时将将救援情情况向应应急救援援指挥部部报告。4.4.88在发生生区域性性应急救救援时，应应考虑将将更加有有效的救救援方法法或注意意事项报报告区域域应急救救援指挥挥部或当当特种设设备安全全监督管管理部门门。4.4.99在进行行区域性性的应急急救援活活动中，区区域应急急救援指指挥部应应随时了了解本区区域内应应急救援援预案的的执行情情况，及及时向各各应急救救援单位位通报最最新的应应急救援援信息。4.5 社社会救援援4.5.11当依靠靠本单位位的应急急救援能能力无法法在短时时间或规规定时间间

32、（依据据各地情情况定）内内完成应应急救援援活动时时, 应急急救援指指挥应立立即决定定请求友友邻电梯梯安装、维维护保养养单位、电电梯生产产厂、公公安、消消防部门门支援；或向当当地政府府、特种种设备主主管部门门报告，请请求启动动区域性性应急救救援预案案，由政政府责任任部门依依据有关关规定，调调集社会会救援力力量实施施救援。4.5.22社会救救援力量量一般包包括：电电梯生产产厂、电电梯安装装、维护护保养单单位、公公安、消消防、医医院、武武警、电电梯协会会、特种种设备检检验部门门、电梯梯标准化化技术委委员会等等。4.5.33建立当当地和相相关社会会救援力力量联络络表，见见附录115。4.5.44社会救

33、救援力量量的分工工a. 消防人员善善于高空空作业，配配备有较较齐全的的救援设设备和工工具，应应有计划划参加或或组织电电梯应急急救援演演练，在在电梯无无法操作作时，对对受困人人员实施施特殊救救援工作作。b. 公安部门负负责维护护现场秩秩序，封封锁事故故现场，保保证应急急救援工工作在有有序的情情况下进进行。c. 医疗人员应应及时为为需要治治疗的受受困人员员提供医医疗救治治工作。d. 各社会应急急救援单单位应在在现场应应急指挥挥部的统统一领导导下，按按照本单单位制定定的应急急救援预预案，积积极推动动救援速速度，加加大救援援力度。4.6 指指挥与协协调事故所在单单位应急急救援指指挥部或或区域应应急救援

34、援指挥部部负责社社会救援援活动的的协调和和指挥，各各社会应应急救援援单位应应在现场场应急救救援指挥挥部的统统一领导导下，按按照本单单位制定定的应急急救援预预案，积积极开展展应急救救援活动动。4.7 应应急救援援过程的的通讯4.7.11保证应应急救援援过程中中的通讯讯畅通。4.7.22措施：a. 电梯轿厢内内应配备备紧急报报警装置置，该装装置应能能与有人人值守的的建筑物物救援中中心（或或管理机机构）联联通。b. 应安排救援援人员与与被困人人员在现现场保持持联系。各各应急救救援单位位（区域域应急救救援指挥挥部、单单位应急急救援指指挥部、应应急救援援小组）应应配备适适宜的通通讯设备备，例如如：电台台

35、、电话话、对讲讲机、电电喇叭等等。c. 各应急救援援指挥部部、应急急救援小小组，应应编制或或携带适适宜的应应急救援援通讯录录，包括括：本单单位应急急救援组组织通讯讯录、上上级应急急救援指指挥部或或特种设设备主管管部门的的联络方方式、社社会救援援力量通通讯录等等。d. 各应急救援援单位应应设置专专用应急急救援电电话，224小时时有人值值守。4.8 应应急人员员的防护护4.8.11应急救救援指挥挥人员和和应急救救援人员员应增强强自身防防护意识识,应在确确保应急急救援人人员自身身安全的的前提下下实施应应急救援援活动，避避免发生生针对应应急救援援人员的的伤害事事件。4.8.22防止疾疾病传染染：在传传

36、染病医医院、传传染病戒戒严区、针针对严重重传染病病人员进进行救援援时，应应在医疗疗、卫生生防疫部部门的指指导下采采取有效效的防疫疫措施。4.8.33防止辐辐射：在在较强辐辐射的区区域内实实施应急急救援时时，应在在卫生防防疫部门门的指导导下采取取有效的的防疫措措施。4.8.44防止砸砸伤：在在建筑物物可以进进入，并并且不会会发生倒倒塌的情情况下实实施应急急救援活活动。4.8.55防止烧烧伤、烫烫伤：可可以采取取先灭火火、降温温、或在在消防人人员配合合下实施施应急救救援活动动。4.8.66防止交交通事故故：在天天气、道道路、环环境许可可的情况况下实施施应急救救援活动动，避免免恶劣天天气可能能造成的

37、的迷路、失失踪、泥泥石流、塌塌方等。4.8.77防止触触电：在在漏电区区域，例例如：发发生水灾灾或湿水水环境实实施应急急救援活活动时，可可根据救救援现场场的实际际情况，采采用适宜宜绝缘防防护措施施，在可可能的情情况下，先先切断造造成危害害的电源源。4.8.88防止人人为伤害害：电梯梯使用单单位或公公安机关关应负责责维护应应急救援援现场秩秩序，避避免在应应急救援援活动中中发生人人为伤害害事件。4.8.99应急救救援小组组应加强强对实施施应急救救援人员员的监护护。4.9 群群众的安安全防护护4.9.11电梯使使用单位位或公安安机关：对可能能造成伤伤害的现现场进行行有效的的防护，如如：设立立警示标标

38、志、设设置防护护栏、警警戒线、戒戒严等。4.9.22电梯使使用单位位或公安安机关：疏散群群众撤离离危险区区域。4.9.33电梯使使用单位位或公安安机关：维护应应急救援援现场秩秩序，避避免群众众进入危危险区域域，避免免群众采采取错误误的救援援行动或或过激行行为而发发生伤害害事件。4.10 紧急处处置4.10.1针对对电梯轿轿厢内受受困人员员：a. 应急救援人人员与电电梯轿厢厢内人员员保持联联系，对对受困人人员进行行安抚。b. 提示电梯轿轿厢内人人员保持持安静，尽尽可能远远离电梯梯轿门，配配合救援援活动。c. 如果需要，在在医护人人员指导导下，电电梯轿厢厢内病人人采取正正确的救救治措施施。4.10

39、.2针对对伤员：a. 采取必要扶扶助措施施。b. 采取必要的的包扎、止止血措施施。c. 在医护人员员指导下下，配合合医护人人员进行行必要的的救护工工作。4.10.3防止止事故的的扩大发发展，可可以通过过操作“急停按按钮”或“切断电电源”的方法法，使造造成事故故的电梯梯停止运运行。4.10.4建立立有利于于开展应应急救援援活动的的环境，例例如：灭灭火、关关闭跑水水的管道道的阀门门、疏散散现场群群众、维维护应急急救援现现场秩序序、设置置警示标标志、设设置警戒戒线、防防止群众众进入应应急救援援现场。4.10.5各应应急救援援指挥部部在启动动本预案案时，应应根据现现场的具具体情况况和实际际需要调调动应

40、急急救援队队伍，配配备专用用救援设设备、器器械和药药品等救救援物资资，落实实处置措措施，必必要时，通通知公安安、武警警、医疗疗、卫生生防疫机机构对应应急救援援现场施施行保护护、警戒戒、协助助抢救。4.11应应急救援援方案及及实施4.11.1应急急救援方方案：a. 电梯发生困困人事件件后，如如果电梯梯专业维维修人员员能够对对电梯进进行操作作和控制制，建议议采取电电梯专业业维修人人员的一一般救援援措施，通通过电梯梯专业维维修对于于电梯的的人工操操作，完完成救援援活动。b. 电梯发生困困人事件件后，如如果维修修人员不不能对电电梯进行行操作和和控制，建建议请求求专业的的消防人人员支援援，采取取消防人人

41、员的特特殊救援援措施，发发挥消防防人员高高空作业业能力强强、经验验丰富、高高空作业业设备和和特殊救救援设备备齐全的的优势，完完成救援援活动。4.11.2电梯梯事件或或事故案案例及一一般救援援方法：a. 曳引电梯、液压电梯非开门区困人（停电、冲顶、蹲底、门触点故障）：故障现象可能是电梯停在井道内不能正常启动运行，将人员关（困）在电梯轿厢内；救援方法详见附录1b. 曳引电梯、液液压电梯梯非正常常开门运运行发生生剪切事事故（开开门走车车、溜车车）：故故障现象象可能是是电梯门门区或在在井道内内，将人人卡在门门区和轿轿厢、轿轿厢与对对重之间间；救援援方法详详见附录录2。c. 曳引电梯制制动器失失效：故故

42、障现象象可能是是电梯停停在井道道内不能能正常启启动运行行，将人人困在电电梯轿厢厢内；救救援方法法详见附附录3。d. 安全钳意外外动作：故障现现象可能能是限速速器动作作后带动动安全钳钳动作，将将电梯轿轿厢或对对重闸在在导轨上上，电梯梯停在井井道内不不能正常常启动运运行，将将人员困困在电梯梯轿厢内内；救援援方法详详见附录录4。e. 上行超速保保护装置置动作：故障现现象可能能是电梯梯停在井井道内不不能正常常启动运运行，将将乘客困困在电梯梯轿厢内内；救援援方法详详见附录录5。f. 自动扶梯、自自动人行行道发生生夹持（梯梯级与裙裙板、扶扶手带、梳梳齿板）：故障现现象是自自动扶梯梯、自动动人行道道将乘客客

43、的身体体某一部部位或衣衣物夹住住，可能能造成乘乘客身体体的局部部性伤害害；救援援方法详详见附录录6。g. 自动扶梯、自自动人行行道梯级级断裂、断断链、制制动器失失灵：故故障现象象可能是是乘梯人人员随着着梯级下下陷而掉掉入桁架架内，乘乘梯人员员可能会会被梯级级卡在桁桁架内，可可能对乘乘梯人员员造成严严重的伤伤害、可可能直接接造成乘乘梯人员员的伤亡亡：救援援方法详详见附录录7。h. 发生火灾后后，电梯梯可能出出现两种种情况：其一是是电梯可可以继续续运行，其其二是电电梯停在在井道内内不能继继续正常常运行，将将人员关关（困）在在电梯轿轿厢内；救援方方法详见见附录88。i. 发生大面积积停电、雷雷击、台

44、台风、暴暴风雪、地地震等自自然灾害害：故障障现象可可能是由由于暴风风雪侵袭袭引发停停电，电电梯停在在井到内内不能正正常启动动运行，救援方法详见附录9。4.11.3特殊殊情况下下的特殊殊救援措措施电梯发生困困人事件件后，如如果电梯梯不具备备电梯专专业救援援条件（如如：建筑筑物危房房、恐怖怖、毒气气泄漏等等），救救援人员员无法实实现救援援，应请请求专业业部门支支援。4.12 应急结结束：受困人员全全部救出出轿厢或或脱离险险竟、死死亡和失失踪人员员已查清清、受伤伤人员得得到基本本救治、事事故危害害得到控控制、紧紧急疏散散的人员员得到安安置或恢恢复正常常生活，由由应急救救援指挥挥部根据据应急救救援的实实际情况况，宣布布应急救救援结束束；重特特大事故故，应取取得上级级主管部部门同意意后，方方可宣布布应急救救援结束束。5 后期处处置5