舟山市现代物流发展规划44067.docx

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1、舟山市现代物流发展规划（征求意见见稿）舟山市交通通委员会二一年年六月28舟山市现代代物流发展展规划研究究一、总则111.1 规规划依据111.2 规规划目的111.3 规规划年限22二、舟山市市现代物流流发展现状状22.1 舟舟山现代物物流发展具具备良好的的外部环境境22.2 舟舟山物流发发展现状442.2.11舟山港口口物流发展展现状42.2.22 舟山市市交通物流流发展现状状52.2.33 舟山山市航空物物流发展现现状52.2.44 舟山市市邮政快递递物流发展展现状62.2.55 舟山市市商贸物流流发展现状状62.3舟山山现代物流流发展综合合评估7三、规划指指导思想与与发展目标标93.1

2、指指导思想993.2 基基本原则993.3 发发展目标110四、舟山物物流需求预预测12五、舟山市市物流系统统建设规划划135.1 港港口物流子子系统1335.2 水水产品冷链链物流子系系统145.3 船船舶修造业业配套物流流系统1555.4 城城乡配送物物流系统116六、舟山市市现代物流流设施空间间布局规划划176.1 舟舟山市物流流基地布局局规划基本本原则1776.2 舟舟山市物流流基地布局局规划1886.2.11 港口物物流基地空空间布局1186.2.22 船舶修修造业物流流基地空间间布局1996.2.33 水产品品冷链物流流基地空间间布局2336.2.44 城乡配配送物流基基地空间布布

3、局266.3 舟舟山市物流流通道发展展规划300七、舟山物物流信息平平台规划327.2.11 大宗商商品交易平平台327.2.22冷链物流流车货配载载平台3337.2.33 修造船船综合电子子商务平台台337.3舟山山市现代物物流信息平平台的建设设运营模式式34八、舟山物物流市场发发展培育规规划358.1 物物流市场需需求培育3358.2 第第三方物流流企业培育育36九、舟山市市现代物流流发展规划划实施的保保障措施3379.1 加加强组织领领导，完善善政策体系系379.2 优优化发展环环境，促进进物流企业业发展3779.3 强强化政策导导向，优先先保障物流流业用地3389.4 加加强队伍建建设

4、，提升升舟山物流流人才水平平389.5鼓励励物流创新新，开展物物流信息化化和标准化化建设399舟山市现代代物流发展展规划研究究一、总则1.1 规规划依据本规划编制制，主要依依据国务务院办公厅厅关于加快快发展服务务业若干政政策措施的的实施意见见（国办办发20008111号）、物物流业调整整和振兴规规划（国国发2000988号）、浙浙江省人民民政府关于于进一步加加快发展现现代物流业业的若干意意见（浙浙政发2200864号）、浙浙江省人民民政府关于于进一步加加快发展服服务业的实实施意见（浙浙政发2200855号）、浙浙江省现代代物流发展展纲要（浙浙计经贸2003316号号）、舟舟山市国民民经济和社社

5、会发展十一五规划纲要要、“舟山市国国民经济和和社会发展展十二五规划基本本思路”中关于物物流发展的的有关内容容、宁波波舟山港港域现代物物流发展规规划（征征求意见稿稿），以及及舟山市城城市发展规规划、产业业布局规划划的有关内内容，综合合考虑“浙江省交交通物流基基地布局规规划”等相关规规划的内容容，结合项项目组在舟舟山市、区区县相关主主管部门和和舟山经济济开发区、中中国水产城城、名捷物物流、豪舟舟物流等企企业集团的的现场调研研基础上编编制。1.2 规规划目的进一步贯彻彻落实科学学发展观，加加快转变经经济发展方方式，着力力调整产业业结构，明明确区域功功能定位，引引导促进舟舟山市现代代服务业发发展，特别

6、别是舟山市市现代物流流的发展指指明方向、明明确重点，为为把舟山市市打造长三三角大宗散散货交易枢枢纽和全国国冷链物流流枢纽提供供支撑，促促进舟山市市经济社会会低炭环保保、稳定、协协调、可持持续发展。1.3 规规划年限本规划的年年限为20011-22020年年，其中22011-20155年为近中中期发展规规划，为本本规划的重重点规划期期，20115-20020为远远期规划。二、舟山市市现代物流流发展现状状2.1 舟舟山现代物物流发展具具备良好的的外部环境境（1）物流流业发展已已上升到国国家战略层层面 国家在在“十一五”规划纲要要中明确提提出“大力发展展现代物流流业”，中央和和各级地方方政府相继继建

7、立了推推进现代物物流业发展展的综合协协调机制，出出台一系列列支持现代代物流业发发展的规划划和政策。22009年年3月国家家出台物物流业调整整和振兴规规划，提提出积极扩扩大物流市市场需求、推推动重点领领域物流发发展、加强强物流基础础设施建设设的衔接与与协调等十十大任务和和物流园区区工程、城城市配送工工程、大宗宗商品和农农村物流工工程等九大大重点工程程，为各地地物流业的的发展提供供明确方向向和重点建建设内容。 （2）“大港口，大路网，大物流”战略和跨海大桥建成通车为舟山现代物流业提供战略发展机遇 浙江省正正全力推进进“大港口、大大路网、大大物流”的建设，为为舟山现代代物流业发发展提供难难得的战略略

8、机遇期。舟舟山地处浙浙江省道路路交通网络络体系的末末梢，是浙浙江省海陆陆联系的重重要枢纽，舟舟山地区的的金塘、衢衢山、六横横等港区的的开发建设设是大港口口建设的重重点，舟山山跨海大桥桥的通车，进进一步凸现现舟山在浙浙江省集疏疏运网络体体系中的地地位和作用用，发挥舟舟山深水港港口的优势势。舟山地地区具有数数量众多的的港航企业业和集装箱箱冷链运输输企业，但但这些企业业正处于发发展的上升升阶段，大大物流建设设给这些企企业带来非非常难得的的资源整合合机遇，通通过正确的的规划和政政策引导，舟舟山必将不不断涌现一一批市场竞竞争力比较较强的大物物流企业。舟舟山以岛屿屿为特征的的农村物流流配送体系系在全国是是

9、独一无二二的，构建建与舟山地地理特征、市市场特征、需需求特征相相适应的物物流网络体体系将是大大物流建设设的重要亮亮点。（3）长三三角地区的的经济发展展为舟山物物流发展提提供需求基基础 长三角地地区的经济济持续保持持快速增长长的态势，特特别是浙江江省经济地地的快速增增长为舟山山物流发展展提供基本本保障。22009年年长三角经经济总量已已达7.22万亿元，工工业增加值值达3万亿亿元，社会会消费品零零售总额达达2.5万万亿元，进进出口总额额突破80000亿美美元。长三三角地区大大量的生产产、消费、进进出口活动动必然产生生大量的物物流需求。作作为长三角角地区重要要的深水良良港，具备备满足船舶舶大型化发

10、发展趋势的的岸线条件件，可为长长三角经济济快速发展展所需的物物流服务提提供通道。2.2 舟舟山物流发发展现状2.2.11舟山港口口物流发展展现状至200年底，舟舟山港域建建成生产性性码头泊位位382个个，拥有万万吨级以上上深水泊位位33个，其其中25万万吨级以上上的大型深深水泊位55个。20009年舟舟山港口吞吞吐量达11.9亿亿吨，铁矿矿石、煤炭炭、油品(成品油、原原油)、粮粮食等大宗宗物资为主主要货种。据据统计，舟舟山港口生生产用仓库库总面积1113万平平方米，其其中，仓库库81144平方米，堆堆场1122.2万平平方米。仓仓库堆存能能力3999.8万吨吨，其中，仓仓储能力55994吨吨，

11、堆存能能力3999.2万吨吨。港口生生产用机械械台数为1195台。 至至20099年底共有有航运企业业210家家，航运企企业总量已已达全省一一半。以服服务对象分分，货运企企业1888家，客运运企业222家；以运运输类型分分，普通货货物运输企企业1255家，成品品油运输企企业46家家，化学品品运输企业业19家。在在舟山市的的航运企业业中，有113家航运运企业拥有有国际航运运资质，但但大多数挂挂方便旗从从事国际海海运。全市市共有营运运船舶16644艘，其其中，货运运14999艘，运力力336.5万载重重吨，344381客客位，运力力总规模列列全省第二二位。至20099年底，舟舟山市境内内有专业船船

12、舶管理公公司（持有有水路运输输服务许可可证）近220家，但但大多数管管理公司处处于亏损和和持平状态态，全市取取得国际船船舶代理资资格的企业业共有411家，但只只有近200家企业正正常开展业业务。2.2.22 舟山市市交通物流流发展现状状截至20009年底，全全市公路总总里程达11679.926公公里，其中中国省道1113.226公里，占占6.7；一级公公路1177.6222公里，二二级公路2208.5544公里里，二级以以上公路占占12.441，高高级路面铺铺装率达到到88.992，公公路通乡通通村率达到到100。 至至20099年底，舟舟山市注册册的道路货货运及物流流企业共2243家。其其中

13、以物流流名称注册册的企业有有128家家，仓储公公司14家家，道路运运输公司777家，危危险品企业业20家，快递企业有26家。舟山市共有货运车辆12442辆，其中，营运货车10331辆（集装箱冷藏车2633辆、危险品运输车237辆、大型物件运输车73辆、普通运输车7388辆），非营运货车2111辆，总运力为10.4万吨，营运货车平均吨位为7.8吨。2009年交通运输业完成增加值52.98亿元，占全市GDP的比重为9.9，公路运输共完成营业性道路货物运输量2831万吨，货物运输周转量347179万吨公里，同比增长44.1和24.4。2.2.33 舟山山市航空物物流发展现现状舟山普陀山山机场属于于1

14、9977年8月88日正式通通航运营总总占地面积积30000多亩，跑跑道长25500米，宽宽60米，两两条双向联联络道长2230米，宽宽23米，能能满足B7757以下下的机型起起降，停机机坪面积22.46万万平方米，可可同时停放放中小型飞飞机3架，国国内候机楼楼面积57700平方方米，国际际候机楼面面积42000平方米米，停车场场面积30000平方方米。20009年机机场全年共共安全起降降航班46653架次次（不包括括通用航空空17633架次），同同比增长220.1%；累计完完成旅客吞吞吐量444.8万人人次，同比比增长266.0%；累计完成成货邮吞吐吐量4344.7吨，同同比增长335.0%。

15、舟山普普陀山机场场的货运物物流由舟山山市空港客客货运输有有限公司负负责，目前前在定海、沈沈家门设立立代理点，货货物主要是是水产品、深深加工机械械零件和船船舶配件。2.2.44 舟山市市邮政快递递物流发展展现状舟山邮政物物流依托原原有的邮政政网点和信信息系统开开展物流服服务，目前前舟山市邮邮政拥有专专用运输投投送车辆770多辆，可可供邮政物物流随时调调配使用的的车辆达330多辆，主主要业务局局限在运输输配送业务务。舟山市的快快递物流近近年来得到到较大发展展，据工商商部门登记记注册的资资料显示，目目前共有登登记注册的的快递公司司25家，快递企业的平均注册资本12.88万元，15家企业的注册资金少于

16、10万元。根据业务范围，舟山的快递物流企业可分成国际快递型、国内快递性和本地派送型三大类，同时经营国内、港澳台及国际业务的企业占16%；只经营国内业务的企业占80%；仅经营国际业务的占4%。2.2.55 舟山市市商贸物流流发展现状状至20099年末，全全市有商品品交易市场场120个个，全年交交易额为1115.442亿元，同同比增长33.3%。具具有舟山特特色的水产产品交易市市场和船舶舶交易市场场增长平稳稳，同比分分别增长55.3%和和1.9%。舟山的的商贸业仍仍然主要依依托商品现现货交易的的方式，电电子商务等等现代化交交易模式发发展滞后。但但近年来传传统商贸业业纷纷尝试试利用现代代物流技术术进

17、行现代代化改造，提提升商贸流流通企业的的服务水平平。2.3舟山山现代物流流发展综合合评估舟山市现代代物流发展展具有良好好的外部发发展环境和和内部需求求，且制约约物流发展展的交通基基础设施正正发生巨大大变化，但但与国内外外发达地区区相比，仍仍有较大差差距。具体体表现为：物流企业资资本规模小小、服务能能力弱、品品牌认可度度低。据统计计，舟山万万吨级以上上船舶800艘，船舶舶平均吨位位为1.88万吨，大大部分船舶舶均为万吨吨级以下的的散杂货船船，市场的的开拓方式式主要是临临时组织货货源，经营营非常不稳稳定，市场场竞争力比比较弱。公公路物流业业主要由个个体运输业业者组成，大大多数物流流企业的注注册资本

18、都都比较小，注注册资本在在10万元元以下的企企业占355.18%，只有112家企业业的注册规规模在10000万元元以上。从从物流企业业的知名度度卡，至22009年年底，舟山山尚未有一一家物流企企业是全国国A级物流流企业，品品牌认可度度较差。物流设施投投入不足，城城乡配送网网络体系尚尚未建成。由于舟山特殊的地理位置，舟山市除港口外，其它设施的投入明显不足，影响物流增值活动的开展。舟山现有的大部分物流中心都由传统的仓库改建而来，仓库的效率和效益都比较差。仓库的功能也仅限于货物储存，且仓储设施传统、作业设备落后，运作效率低下。舟山市的临港型生产企业的生产所需物资和成品的进出主要通过水运，舟山市生活物

19、资主要通过水路从宁波进行集散，舟山本岛、岱山、大衢岛、嵊泗县的生活物资基本直接从宁波白峰码头通过渡轮进行运送，舟山只是作为产品的使用终端，未形成系统的城乡配送网络。物流人才短短缺，物流流人员的教教育和培训训工作缺乏乏。舟山市现现有物流操操作人员大大多数对物物流的认识识只停留在在初级层面面，缺乏高高层次的物物流规划和和物流管理理人才，适适应现代物物流业发展展需要的综综合型、复复合型人才才更是奇缺缺。物流教教育体系比比较落后，目目前，只有有浙江海洋洋学院开设设物流专业业，专业化化的第三方方物流培训训机构基本本没有，物物流人员的的资格认证证工作尚未未开展，与与上海、广广州等发达达地区相比比差距非常常

20、明显。物流信息化化水平低。舟山公共共物流服务务信息的利利用水平与与省内其它它地区相比比存在较大大差距，全全市缺乏统统一设计和和管理的公公共物流信信息服务平平台，特别别缺乏与舟舟山深水港港口有紧密密联系的大大宗物资交交易平台和和物流信息息系统。在在企业的信信息应用层层面上，除除较少的物物流企业外外，大多数数物流企业业在物流信信息技术方方面的投资资不足，对对新技术带带来的效益益提升和成成本节约的的认识不够够。绝大部部分物流信信息都是经经营者内部部沟通或者者由临街小小门面信息息部、市场场内设信息息部和餐饮饮住宿信息息部提供。目前，舟山市物流信息化开始启动，部分物流企业已开始逐步重视信息化，由一些物流

21、企业联合工商企业投资建设舟山物流公共信息平台，但功能主要是作为门户网站，在与舟山特色资源的利用上没有相衔接，对物流信息的深入挖掘和使用不够。三、规划指指导思想与与发展目标标3.1 指指导思想舟山市现代代物流发展展规划将深深入实践科科学发展观观，按照省省委省政府府“发展海洋洋经济、建建设港航强强省”发展战略略，认真贯贯彻落实省省委、省政政府关于构构筑大宗散散货交易平平台、海陆陆联动集疏疏运网络、金金融和信息息支撑系统统“三位一体体”港口服务务体系的要要求和市委委“四海目标标”、“三大定位位”的总要求求。以“大路网、大大港口、大大物流”建设为契契机，以促促进现代港港口物流业业发展和交交通物流业业发

22、展为宗宗旨，根据据全市空间间布局总体体规划，依依托现有交交通基础设设施，统一一规划建设设布局合理理、功能清清晰、相互互衔接、运运转高效的的现代物流流系统。通通过政府规规划引导，鼓鼓励发展专专业化、社社会化的第第三方物流流，加快实实现产业结结构优化升升级，实现现港口发展展与城市发发展的良性性互动，第第一、二产产业与物流流的融合发发展。3.2 基基本原则（1）坚持持政府规划划引导、企企业主导运运行、资源源高效共用用 舟舟山缺乏统统一协调的的物流发展展规划，为为使规划能能够真正落落地和资源源能够得到到充分利用用，避免市市场自发的的无序竞争争，发挥政政府的宏观观调控职能能，坚持政政府规划引引导，企业业

23、主体运行行和资源整整合利用的的原则。 （22）坚持立立足舟山特特色，服务务舟山产业业，便捷城城乡生活物流业业作为派生生性需求产产业，主要要为生产和和生活活动动服务，产产业发展特特征和资源源特征决定定物流发展展的模式和和策略。舟舟山的资源源特色为“港、景、渔渔”，舟山的的主要产业业，如船舶舶修造业和和水产品，也也是以这三三种特色资资源为基础础，舟山的的地理特点点为“岛陆结合合、以岛为为主”的半岛型型区域。因因此，物流流规划应以以服务港务务物流业发发展、临港港型产业发发展和提高高岛屿型生生活的便利利性为基本本准则。 （33）坚持外外部引进、自自主培育、整整合提升相相结合 充充分利用国国内外两种种市

24、场的物物流资源，坚坚持引进国国内外知名名的物流企企业与培育育舟山本土土物流企业业相结合的的基本策略略，在消化化吸收国内内外先进物物流管理理理念和管理理方法的基基础上，整整合舟山现现有分散的的物流资源源，提升资资源的利用用效率和利利用效益。 （44）贯彻适适度超前、整整体规划、分分步实施 物物流发展规规划指导舟舟山市未来来物流的整整体发展方方向和途径径，应以前前瞻性眼光光进行构思思，保证规规划方案能能够满足规规划年限内内物流发展展需要，规规划方案的的实施在整整体规划的的基础上进进行逐步建建设，根据据物流需求求的变化情情况分阶段段实施和实实施中调整整。 （55）坚持基基础设施建建设与运营营环境优化

25、化相结合 在在加快港口口、集疏运运网络体系系、物流园园区等基础础设施建设设的同时，通通过推广物物流信息技技术、推进进物流标准准化、完善善物流政策策法规、加加快物流专专业人才培培养等软环环境建设，实实现完备的的硬件设施施与良好的的发展环境境有机结合合。3.3 发发展目标 总目标：至20115年初步步建成与舟舟山经济发发展需求相相适应、人人民生活相相协调的现现代物流系系统，初步步建成现代代港口物流流系统、辐辐射全国的的冷链物流流系统、满满足舟山船船舶修造业业发展需求求的产业配配套物流体体系和城乡乡配送物流流体系。建建成一批专专业化物流流园区，规规划设计几几个以大宗宗物资为交交易对象的的交易市场场，

26、启动保保税渔港的的前期规划划论证工作作。通过各各种途径，使使集装箱港港口的班轮轮航次密度度达到一定定水平。物物流业增加加值占GDDP比重达达到13%。至20200年，建成成以现代港港口物流为为主、特色色产业物流流为辅的低低炭增值型型现代物流流系统。建建成设施先先进、功能能完善的物物流基础设设施网络，形形成几个在在全国具有有一定影响响力的大宗宗商品交易易市场，建建成全国主主要的冷链链物流枢纽纽和亚太地地区具有一一定影响力力的保税渔渔港。物流流业增加值值占GDPP比重达到到15%。 具体目标： （1）建建成进口煤煤炭、粮食食、木材等等大宗商品品的交易市市场和港口口物流园区区； （2）建建立起全国国

27、有较大影影响力的冷冷链物流系系统和保税税渔港； （3）建建成以水水水中转为基基础的集疏疏运网络； （4）培培育2-33家A级及及以上现代代物流企业业； （5）开开发大宗商商品网上交交易竞价平平台、冷藏藏物流车货货配载信息息平台、修修造船综合合电子商务务平台；（6）基本本完成与舟舟山经济发发展相协调调的产业物物流园区及及配套设施施的建设。四、舟山物物流需求预预测物流业是融融合运输业业、仓储业业、货代业业和信息业业等的复合合型产业，是是国民经济济的重要组组成部分，是是经济社会会有效运转转的基础。物物流服务需需求主要由由生产活动动和生活活活动的需要要而产生，为为这些活动动的有效开开展提供保保障，物流

28、流需求量的的多少由社社会经济活活动的规模模和方式决决定。舟山山市现有主主要产业都都与港口相相关联，尽尽管近年来来舟山产业业总体规模模在不断提提升，但舟舟山在全球球整个产业业链中仍处处于加工节节点的地位位，货运量量呈现大进进大出的基基本特征。 从从舟山在货货物物流通通道中的地地位来看，舟舟山所起的的作用可分分为两类，一一类是舟山山只是作为为货物的中中转点，货货物在舟山山并不进行行增值服务务，这类物物品主要是是大宗物资资，如铁矿矿石、煤炭炭、石油等等，由于这这些货物并并非是舟山山本市的生生产活动和和生活活动动服务，只只是通过舟舟山进行中中转储运，并并未给舟山山经济带来来增长性作作用，这类类物资的货

29、货运量在预预测模型中中需要予以以剔除。一一类是满足足舟山生产产生活需要要的物资，这这类物资是是预测模型型中真正所所需的货运运量。由于于舟山生产产、生活所所需的原材材料市场和和产成品市市场都在市市外，舟山山本市提供供的原料非非常少，大大部分原材材料和半成成品需要从从国外或国国内其它地地区采购，而而且采购价价格是到厂厂价，由供供应商负责责货物的运运输和保险险。此外，舟舟山的产成成品很大一一部分是直直接通过水水路运出，如如船舶，并并不需要通通过陆路运运输。因此此，舟山公公路水路的的运输量基基本上能反反映出舟山山真实的物物流需求量量。经数学学模型预测测，舟山市市20155年的货物物量为2.41亿吨吨，

30、20220为3.88亿吨吨（具体结结果见表11）。表1 舟山市市货运量预预测年份GDP预测测值货运量预测测值20151100亿亿241655万吨20201770亿亿387711万吨 说说明：20015的GGDP取自自舟山市十十二五规划划，20220的GDDP按照110%的增增长率估算算五、舟山市市物流系统统建设规划划依托舟山丰丰富的深水水岸线资源源，立足舟舟山渔业、船船舶修造业业的雄厚产产业基础，本本着“立足特色色、服务产产业”的指导思思想，综合合考虑长三三角地区特特别是浙江江省经济发发展需要，结合交通航道等资源禀赋条件、产业发展环境、产业发展需求和产业发展基础、物流系统对产业竞争力的促进程度

31、、物流发展对舟山经济的贡献度等因素，舟山物流发展将重点建设港口物流子系统、水产品冷链物流子系统、船舶修造业配套物流子系统和城乡配送物流子系统四大物流系统。5.1 港港口物流子子系统根据宁波舟山组合合港的发展展规划，宁宁波舟山港的的发展定位位为亚太地地区大宗商商品物流主主要枢纽；我国国际际集装箱物物流重要枢枢纽；浙江江省港口物物流体系核核心枢纽。作作为宁波舟山港的的主要组成成部分，舟舟山港口物物流子系统统建设，将将立足舟山山产业实际际，瞄准产产业前沿，在在港口物流流增值上下下功夫，最最大程度实实现服务全全国的同时时，发展舟舟山的目的的。在港口口物流项目目选择、政政策倾斜、合合作伙伴选选择方面，将

32、将在现有的的马迹山铁铁矿石中转转系统、岙岙山石化中中转系统和和六横山煤煤炭中转系系统的综合合比较基础础上，对那那些港口水水深条件好好、港口后后方土地资资源相对丰丰富的岸线线，重点引引进具备加加工、贸易易等物流增增值作业空空间，与长长三角产业业关联度密密切，舟山山当地具备备产业承接接、产业培培育基础，国国内需求较较大，有一一定的发展展空间的大大宗物资中中转增值物物流项目。综综合宁波舟山港物物流发展规规划，舟山山港口物流流子系统重重点发展大大宗商品中中转增值物物流项目、集集装箱增值值物流项目目。（本部部分详细规规划内容见见宁波-舟舟山港域现现代物流发发展规划）5.2 水水产品冷链链物流子系系统冷链

33、系统是是指保证易腐腐物品在加加工制作、贮贮藏、运输输、分配流流通各个环环节和过程程中，始终终处于规定定的低温状状态，保证证物品质量量、减少物物品损耗的的一项系统统工程，主主要服务对对象包括：蔬菜、水水果、肉、水水产品、花花卉等初级级农产品；速冻食品品、奶制品品、包装熟熟食等加工工食品；药药品等特殊殊商品。舟山水产品品冷链物流流子系统将将以舟山传传统渔业捕捕捞、现代代渔业养殖殖和水产品品加工为依依托，以舟舟山国际水水产城（水水产品批发发市场）为为支撑，通通过整合现现有分散的的水产品加加工企业和和物流企业业，建成一一体化的水水产品冷链链物流体系系。通过水水产品加工工物流、水水产品配送送物流、水水产

34、品保税税物流、水水产品进出出口冷藏集集装箱物流流体系的建建设，实现现舟山渔业业由传统渔渔业向集捕捕（养）、工工、贸、商商为一体的的现代化水水产品产业业转型。舟舟山冷链物物流系统建建设将进一一步促进舟舟山传统捕捕捞业和海海洋养殖业业的发展，在在巩固舟山山作为全国国主要海产产品交易中中心地位基基础上，借借助我国居居民生活水水平提升带带来的海产产品需求快快速增长的的环境，积积极吸引国国际渔业公公司在舟山山开展海产产品交易，提提升舟山水水产品批发发市场的影影响力和辐辐射范围，远远期通过保保税渔港的的建设，逐逐步将舟山山建成东北北亚乃至全全球性的海海产品交易易中心和物物流枢纽。5.3 船船舶修造业业配套

35、物流流系统舟山船舶修修造业在“十一”五期间取取得了巨大大的发展，已已经成为舟舟山的支柱柱产业之一一。根据舟舟山市船舶舶工业中长长期发展规规划，到22020年年，舟山市市全市造船船能力达到到15000万载重吨吨以上，年年造船产量量10000万载重吨吨以上，船船舶工业年年总产值达达到15000亿元以以上，把舟舟山建设成成为国际知知名的现代代化船舶工工业基地。要要实现上述述目标，高高起点规划划建设与现现代造船模模式相适应应的准时制制、零库存存配套物流流系统建设设是关键。 船船舶修造业业配套物流流系统将以以舟山市船船舶修造企企业为基本本服务对象象，远期以以服务长三三角地区的的修造船企企业为目标标，重点

36、发发展船舶制制造物流子子系统和船船舶配件供供应物流子子系统。其其中，船舶舶制造物流流子系统，重重点建设以以大宗钢板板、船舶配配套工业品品的采购、加加工为主，以以大型船厂厂现有的专专用码头、自自有钢材剪剪切生产线线为基础，通通过专业化化、规模化化、信息化化改造，发发展成为服服务于大船船厂自身为为主，同时时为中小造造船厂提供供钢板采购购、运输、钢钢板剪切加加工于一体体的专业化化物流服务务。船舶配配件供应物物流子系统统主要以船船用配件为为主要服务务对象，通通过集中采采购、集中中仓储、按按需供应的的专业化物物流模式，降降低船用配配件的采购购成本、库库存积压成成本，提高高船用配件件的供应效效率，降低低船

37、用配件件的综合物物流成本。通通过上述两两大子系统统为核心的的修造船配配套物流系系统建设，全全面降低企企业的生产产物流成本本，提升舟舟山船舶产产业链的综综合竞争力力和影响力力。5.4 城城乡配送物物流系统随着舟山跨跨海大桥建建成通车、连连岛工程的的逐步推进进，将对舟舟山城乡物物流的结构构和模式产产生巨大影影响，传统统的以宁波波为基地的的水路集散散物流模式式，逐步转转变为以舟舟山本岛为为基地的公公-水并存存的集散模模式，形成成以本岛为为核心覆盖盖全市所有有岛村的城城乡配送物物流网络。舟舟山城乡配配送物流系系统建设主主要通过多多类型物流流基地的建建设和仓储储、运输等等物流配套套服务体系系的建设，建建

38、立以本岛岛为中心，主主要岛屿为为节点的服服务舟山全全市范围的的城乡配送送物流体系系。在注重重提升服务务于舟山本本岛和岱山山等商贸业业发达区域域的配送物物流系统的的效率，降降低配送成成本的同时时，也关注注大衢岛等等人口集中中岛屿极端端气候条件件下的居民民生活物资资保障物流流系统的建建设。城乡乡配送物流流系统建设设，将和水水产品冷链链物流系统统建设相衔衔接，利用用水产品外外送运输车车辆，将本本岛需要的的蔬菜、水水果及肉类类产品运入入本岛，通通过运输效效率的提升升，降低本本岛日用消消费品的物物流成本，提提升本岛居居民的生活活水平。六、舟山市市现代物流流设施空间间布局规划划6.1 舟舟山市物流流基地布

39、局局规划基本本原则（1）服务务产业，集集中发展作为舟山物物流发展的的基础和重重要支撑，舟舟山市物流流基地的规规划将以产产业需求为为落脚点，根根据舟山市市支柱产业业、新兴产产业的空间间布局、发发展规划，在在产业聚集集区、重点点建设产业业园区选择择交通便利利，土地供供应充足的的地方选址址建设物流流基地，将将运输、仓仓储、配送送加工、信信息咨询等等物流增值值服务功能能集中布局局，集群发发展，全面面满足港口口业、制造造企业、商商贸企业的的第三方、第第四方物流流需求。（2）突出出特色，整整合提升舟山市物流流基地的选选址布局将将充分考虑虑舟山物流流发展的现现状，优先先考虑舟山山物流的传传统集散地地和现有仓

40、储储设施布局局，在充分分了解土地地性质、经经营现状、交交通现状与与规划、服服务范围等等的基础上上，突出特特色，通过过整合分散散的物流设设施等资源源，规划建建设满足未未来发展需需求的物流流设施。（3）满足足当前，着着眼长远舟山市物流流设施的选选址布局，将将科学梳理理当前需求求与长远目目标之间的的关系，即即充分考虑虑舟山土地地的稀缺性性，同时也也考虑滩涂涂围垦产生生的土地增增量，以及及城市功能能区调整带带来的城市市布局变化化。本着一一次规划、分分步实施的的原则，选选择既能满满足当前发发展需求，土土地供应能能满足快速速开工要求求，同时土土地供应又又有一定拓拓展空间，集集疏运网络络能满足物物流基地全全

41、功能建设设需求的位位置作为舟舟山市物流流基地的备备选点。（4）合理理布局，统统筹兼顾舟山市物流流基地布局局在充分考考虑产业需需求、土地地供应的基基础上，符符合舟山城城市发展总总体规划要要求，本着着“北生产南南生活”的总体原原则，将服服务制造业业的生产性性物流基地地尽量布置置在舟山本本岛的北面面，将服务务居民生活活的商贸型型物流基地地尽量布置置在城市的的南面，同同时统筹兼兼顾所辖行行政区之间间的关系，合合理布局舟舟山市级物物流基地。6.2 舟舟山市物流流基地布局局规划6.2.11 港口物物流基地空间布布局按照宁波波舟山港港域现代物物流发展规规划，舟舟山市港口口物流的发发展目标定定位为亚太太地区大

42、宗宗商品物流流主要枢纽纽；我国国国际集装箱箱物流重要要枢纽；浙浙江省港口口物流体系系核心枢纽纽。舟山具具备发展大大宗商品物物流所需的的港口资源源优势，但但考虑到码码头建设、集集疏运体系系建设、交交易市场建建设都需要要一定的时时间，本规规划选择基基础较好，对对舟山市经经济发展贡贡献较大的的六横和金金塘作为舟舟山市港口口物流基地地。（1）六横横水水中转转增值物流流基地选址：六横横岛东北角角地块。用地规模：根据产业业发展需求求动态调整整.功能定位：依托深水水岸线的良良好资源和和水水中转转的优势，选选择附加值值高，对舟舟山当地经经济发展有有较高贡献献度的煤炭炭、木材、粮粮食等大宗宗散货，开开展初加工工

43、、分装、产产品组混等等物流增值值作业。建设重点：近期在以以中转装卸卸为主，通通过整合浙浙江省大宗宗物资的需需求，开展展浙江需求求量较大商商品的有形形交易市场场建设，规规划虚拟交交易市场的的建设。远远期以虚拟拟交易市场场为主，有有形交易市市场为辅的的商品集散散中心，港港口物流增增值服务能能力达到全全国领先水水平。 （22）金塘集集装箱物流流基地 选选址：金塘塘岛大浦口口集装箱码码头后方地地块。 用用地规模：500亩亩 功功能定位：集装箱集集拼作业、集集装箱洗箱箱、修箱作作业、集装装箱堆存等等集装箱增增值物流作作业。建设重点：近期主要要进行航线线的开通和和陆侧集疏疏运体系的的建设，形形成一定的的集

44、装箱装装卸规模。远远期依托集集装箱装卸卸量，发展展相应的增增值物流服服务。 （ 本部分主主要参照港港口物流规规划的相关关内容编制制）6.2.22 船舶修修造业物流流基地空间布布局目前，舟山山的船舶修修造业布局局比较分散散，在舟山山本岛、六六横岛、岱岱山岛、长长涂岛、盘盘峙、小干干、秀山等等多个地方方都有布局局。根据舟舟山市船舶舶工业中长长期发展规规划，今后后新建的修修造船项目目规划场址址及备选项项目主要选选择在定海海区的新港港工业区块块(岸段)、定海工工业园区临临港区块（岸岸段）、岱岱山本岛的的五虎山双合山岸岸段、岱山山西北部等等相应岸段段，同时在在新港工业业园等地布布局建设船船舶配套制制造业

45、基地地。本规划综合合产业集中中度、交通通便利程度度、泊位岸岸线资源、土土地供应等等要素，船船舶修造业业物流基地地选址在舟舟山经济技技术开发区区新港工业业园，同时时在岱山建建设船舶修修造业物流流中心，为为岱山本岛岛的船舶修修造业提供供船用配件件的物流配配送服务。（1） 新港船舶修修造业物流流基地选址：舟山山经济技术术开发区一一期用地东东北部，公公共码头后后方用地； 用用地规模：10000亩； 功功能定位：舟山船舶舶修造业采采购集散基基地、船用用钢板剪切切加工基地地、舟山经经济技术开开发区船配配制造业共共用物流基基地，大型型船用钢板板堆场。 建建设重点：吸引国内内主要的船船用钢板制制造商、经经销商

46、进驻驻功能区，引引入中国银银行等大型型金融机构构，开展船船用钢板的的仓单质押押、贸易融融资，为各各类中小型型船厂提供供采购物流流和融资服服务；船用用钢板剪切切加工功能能区主要建建设船用钢钢板剪切生生产线和船船用钢板预预处理生产产线，通过过引入先进进的数码剪剪切生产线线，提高钢钢板的剪切切精度、降降低钢板剪剪切后边角角料废料的的产生，通通过建设集集中化预处处理生产线线，降低预预处理成本本，控制预预处理产生生的环境污污染；船配配功能区重重点建设船船用小型部部件示范立立体库、大大型部件平平面库，引引入专业第第三方生产产物流服务务供应商，开开展集中采采购、集中中仓储、按按需供应的的船用配件件示范物流流

47、系统建设设。图7 舟山船舶舶修造业物物流基地功功能布局示示意图 基基地主要对对外交通：通过北向向环岛公路路环线服务务于舟山本本岛的主要要造船厂，通通过长峙岛岛新城白泉西西码头、 新城新新港工业区区两条纵线线实现岛外外货物的快快速入园，同同时基地也也可通过白白展线连接接73省道道，实现基基地与岛内内其它工业业园的对接接。（2） 岱山船舶修修造业物流流中心选址：岱山山经济开发发区与岱西西造船基地地之间地块块；用地规模：400亩亩；功能定位：岱山船舶舶修造业公公共物流服服务，主要要提供船用用钢板、船船用部件、管管材、生产产辅料等产产品的库存存、配送物物流服务。建设重点：建设船用用配件的仓仓储用库，引引入专业第第三方生产产物流服务务供应商，开开展集中采采购、集中中仓储、按按需供应的的船用配件件物流。主要对外交交通：物流流中心通过过疏港路、徐徐福大道可可以岱西的的造船工业业区、经济济技术开发发区快速联联系，通过过高东线、南南浦路可与与岱东、东东沙地区的的造船厂快快速联系，同同时物流中中心通过中中心前沿的的公共码头头，可实现现物流中心心与岱山其其它岛屿的的水路联系系。图8 岱山船船舶修造业业物流中心心（3） 机电产品商商贸物流中中心选址：普陀陀区浦西工工业区；用地规模：100亩亩；功能定位：以浙江沿沿海地区的的船厂为服服务对象，建建成修造船船厂生产所所用国内外外制