某市政府分散采购招标文件(DOC 63页)47752.docx

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1、温州市政府分散采购招标文件Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.温州市政府分散采购招 标 文文 件招 标 编编 号：F-GGB2001311011103668招 标 项项 目：车载移移动稽查查系统（重重）招 标 方方 式：公 开开 招 标招 标 人：温州市市道路运运输管理理局招标代理：浙江省省成套招招标代理理有限公公司二一三年年十月目 录投标保证金金办理注注意事项项2温州市政府府采购（分分散）招招标公告告3投标邀请函函5第一部分 投标人人须知77一、 说说明7二、 招标标文件77三、 投标标文件

2、的的编制88四、 投标标文件的的递交111五、 开标标和评标标12六、 授予予合同114第二部分 合合同格式式17第三部分 附附件233第五部分 招招标内容容及技术术要求337第六部分 评评标原则则及方法法51注：招标文文件中部部分加“”、加下划划线的条条款，为为招标的的实质性性要求和和条件，着着重提醒醒各投标标人注意意，并认认真查看看招标文文件中的的每一个个条款及及要求，因因误读招招标文件件而造成成的后果果，招标标人概不不负责。投标保证金金办理注注意事项项1. 为了您您的投标标工作顺顺利进行行，银行行规定银银行票据据交换时时间为上上午111：000，下午午2：445（北北京时间间）即每每周一

3、至至周五工工作日的的下午22：455以后，银银行停止止票据交交换资金金清算入入帐。（为为了确保保温州市市公共资资源交易易与行政政审批服服务中心心在开标标前一天天能收到到投标保保证金，务务必请投投标人至至少在投投标截止止时间前前三天（外外地投标标人还应应适当提提前）办办理投标标保证金金汇款手手续。保保证金最最迟于投投标截止止时间前前到公共共资源交交易中心心服务区区结算窗窗口确认认到帐并并换取收收据，递递交投标标文件和和开商务务（报价价）标时时提交评评审）。2. 为了帮帮助您选选择快捷捷的保证证金支付付结算方方式，请请您联系系工商银银行温州州马鞍池池支行：咨询电话：(05577)888829449

4、1 营业部部李主任任(05777)88882994955 营业业窗口李李小姐支行办公时时间（如如有变化化以银行行规定时时间为准准）：上午：9：0011：45 下午：144：00016：303. 温州市市公共资资源交易易与行政政审批服服务中心心保证金金帐户：户名：温州州市公共共资源交交易与行行政审批批服务中中心账号：1220322060009220100525538开户行：中中国工商商银行股股份有限限公司温温州马鞍鞍池支行行银行地点：温州市市飞霞南南路与马马鞍池东东路交叉叉口（亚亚金大酒酒店旁）转帐支票：确认资金到到帐后凭银行行进帐回回单到公共共资源交交易中心心结算窗窗口开具具保证金金收据（同城

5、结算算约3天天到帐）。本 票：先在温州市市公共资资源交易易与行政政审批服服务中心心结算窗窗口办理理背书（盖盖章）去银行行办理进进帐手续续凭银行行进帐回回单到公共共资源交交易中心心结算窗窗口开具具保证金金收据（同同城结算算1小时时左右到到帐,县县城除外外）。电 汇：确认资金到到帐后凭凭银行汇汇款回单单到公共共资源交交易结算算窗口开开具保证证金收据据（异地地结算约约5天到到帐）。4. 温州市市公共资资源交易易与行政政审批服服务中心心财务部部：05577-8811510022 为使您您的投标标工作顺顺利进行行，请您您在开标标前一天天来中心心结算窗窗口确认认保证金金到帐情情况并办办理开户户保证金金收据

6、手手续。 投标保保证金，应应从有资资质的正正式投标标单位银银行帐户户中汇出出，转入入市公共共资源交交易中心心帐户，不不得由其其分支机机构或第第三者汇汇出。 保证金金退付：未中标标的投标标人的投投标保证证金，在在中标人人确定后后5个工工作日内内退还；中标人人的投标标保证金金在签订订合同并并在采购购中心备备案后55个工作作日内退退还。温州市公共共资源交交易与行行政审批批服务中中心温州市政府府采购（分分散）招招标公告告编号：F-GB2201331011103368根据中华华人民共共和国政政府采购购法等等有关规规定，浙浙江省成成套招标标代理有有限公司司受温州州市道路路运输管管理局委委托，就就所需车车载

7、移动动稽查系系统项目目以公开开招标方方式进行行政府分分散采购购，欢迎迎国内合合格的供供应商前前来投标标。一、采购内内容（以以招标文文件为准准）：移动车载稽稽查设备备及稽查查视频监监控、随随身摄录录设备的的供货、安安装、调调试及售售后服务务等内容容，具体体招标内内容及详详细技术术要求见见招标文文件相关关部分。二、投标供供应商资资格要求求：1、符合中中华人民民共和国国政府采采购法投投标人参参加政府府采购活活动应当当具备的的条件；2、营业执执照具有有相应的的经营范范围；3、投标人人必须无无行贿犯犯罪记录录；4、本项目目谢绝联联合体形形式投标标。三、报名时时须提交交以下文文件资料料（须装装订成册册）：

8、1、报名单单位介绍绍信；2、企业法法人营业业执照副副本及税税务登记记证书；3、温州市市政府采采购投标标报名申申请表（见见本项目目公告附附件2，下下载填写写加盖公公章）；5、投标人人认为需需要提供供的其他他资料。以上资料若若为复印印件，须须加盖投投标人公公章。四、报名时时间及地地点集中报名时时间：220133年100月188日（088时300分-111时330分，114时330分-16时时30分分）。集中报名地地点：温温州市公公共资源源交易与与行政审审批服务务中心一一楼服务务区（温温州市民民航路1170号号）。非集中报名名地点：温州大大道展宏宏大厦22栋7002室。五、标书发发售及开开标发售招标

9、文文件时间间：20013年年10月月16日日起（截截标之前前报名、购购买招标标文件均均有效，未未购买招招标文件件的潜在在投标人人拒绝参参加投标标。供应应商如对对采购文文件有异异议应按按招标文文件规定定的时间间提出，逾逾期提出出的，招招标代理理组织机机构可不不予受理理、答复复）招标文件售售价：人人民币3300元元整招标文件发发售地点点：温州州大道展展宏大厦厦2栋7702室室。递交投标文文件截止止时间：20113年111月66日099时300分整开标地点：温州市市公共资资源交易易与行政政审批服服务中心心开标室室六、联系人人及联系系电话采购单位：温州市市道路运运输管理理局联系人：陈陈先生 电话话：0

10、5577-8866062223采购代理机机构名称称：浙江江省成套套招标代代理有限限公司地 址：温州大大道展宏宏大厦22栋7002室。联系人：余余先生、熊熊先生 电话话：188668878115511、133676678003299 传真真： 005777-86607112111同级政府采采购监管管管理部部门：温温州市财财政局 电电话：005777-88858885099七、投标保保证金开开户银行行及帐号号投标保证金金：人民民币柒仟仟伍佰元元整。户名：温州州市公共共资源交交易与行行政审批批服务中中心账号：1220322060009220100525538开户行：中中国工商商银行股股份有限限公司温

11、温州马鞍鞍池支行行温州市道路路运输管管理局浙江省成套套招标代代理有限限公司2013年年10月月15日日投标邀请函函：浙江省成套套招标代代理有限限公司受受温州市市道路运运输管理理局委托托，就所所需车载载移动稽稽查系统统以公开开招标方方式进行行分散政政府采购购，特邀邀请贵单单位参加加投标，请请按招标标文件的的要求认认真准备备按时前前来投标标。序号条款名称编列内容1招标人招标人名称称：温州州市道路路运输管管理局联系人：陈陈先生电话：05577-88660622232招标代理机机构代理机构名名称：浙浙江省成成套招标标代理有有限公司司代理机构地地址：温温州大道道展宏大大厦B栋栋7022室联系人：余余先生

12、、熊先生电 话：18666877815551、1136776788032293项目名称车载移动稽稽查系统统（重）招标编号：F-GGB20013110111036684招标内容车载移动稽稽查系统统的供货货、安装装、调试试及售后后服务等等内容，具具体招标标内容及及详细技技术要求求见招标标文件相相关部分分。5项目建设周周期合同签订后后 600 个日日历天内内完成所所有供货货、安装装、调试试、验收收工作6投标人资质质格要求求1、符合中中华人民民共和国国政府采采购法投投标人参参加政府府采购活活动应当当具备的的条件；2、营业执执照具有有相应的的经营范范围；3、投标人人必须无无行贿犯犯罪记录录； 7是否接受

13、联联合体投投标不接受接受，应应满足下下列要求求：8踏勘现场组织不组织9投标预备会会召开不召开10投标截止时时间2013年年11月月6日009时330分整整11分包允许不允许12偏离偏差允许幅幅度及其其处理方方法：允允许细微微偏差，不不允许重重大偏差差。由评评标委员员会判断断，细微微偏差要要求投标标人在评评标结束束前予以以澄清、说说明或补补正，不不接受要要求进行行的，评评标委员员会有权权做无效效标处理理，详见见评标办办法。13投标有效期期投标文件自自投标截截止时间间起生效效，有效效期900天。14投标保证金金投标保证金金的形式式：由投投标单位位注册所所在地的的银行基基本账户户汇出，不不得现金金解

14、入、不不得通过过投标单单位的分分支机构构或第三三者账户户转入；截止时时间按：20113年 11月月6日009时330分前前，以汇汇到为准准。并到到中心结结算窗口口开具收收据，然然后在提提交投标标文件时时将收据据递交给给招标单单位，并并在收据据的背面面写清本本单位的的开户银银行、户户名、账账号（退退保证金金时用）。投标保证金金的金额额：人民民币柒仟仟伍佰元元整。户 名：温州市市公共资资源交易易与行政政审批服服务中心心账 号：1200320060009200105525338开户行：中中国工商商银行股股份有限限公司温温州马鞍鞍池支行行15投标文件份份数投标文件一一式六份份，正本本1份，副副本5份份

15、。16包装要求投标文件的的正本和和副本密密封于包包封袋中中，并加加盖密封封印章，并并在封套套的封口口处加盖盖投标人人单位章章，并由由法定代代表人或或其授权权代表签签字。17递交投标文件地点温州市公共共资源交交易与行行政审批批服务中中心 (民航路路1700号原温温州大学学图书馆馆)18开标时间和地点开标时间：同投标标文件递递交截止止时间开标地点：温州市市公共资资源交易易与行政政审批服服务中心心19开评标程序序密封情况检检查开启启技术资资信标资资格性审审查技术术资信标标评审开开启商务务标20评标委员会会的组建评标委员会会成员由由采购人人代表和和有关技技术、经经济等方方面的专专家组成成，有关关技术、

16、经经济等方方面的专专家成员员人数为为5人及及以上单单数，除除采购人人代表外外的专家家将在温温州市公公共资源源交易与与行政审审批服务务中心的的评标专专家库中中随机抽抽取产生生。21履约担保履约担保的的形式：接受履履约保函函履约担保的的金额：合同价价的100%中标人在接接到中标标（成交交）通知知书后的的7日内内须向招招标人提提交履约约担保，并并且要保保证履约约担保在在合同履履行期间间的有效效性。22原 件提交不提交23投标文件拒拒收条款款详见招标文文件P.12，118.11-188.6条条。24无效标条款款详见招标文文件P.13，221.33条（11）-（88）款。25注意事项1）本招标标文件中中

17、如有前前后表述述不一致致的，一一律以本本“投标邀邀请函”为准；2）本招标标文件涉涉及的时时间为“北京时时间”；3）本招标标文件涉涉及的货货币为“人民币币”；4）招标文文件资料料费用：根据省省物价局局有关文文件规定定，招标标代理公公司将收收取本项项目招标标文件的的编制费费3000元/份份。5）同级采采购监督督部门：温州市市财政局局，联 系 电电 话：05777-88858885009第一部分 投标人人须知一、 说说明1. 本次招标是是按照中中华人民民共和国国政府采采购法、政政府采购购货物和和服务招招标投标标管理办办法和和关于于进一步步规范政政府采购购活动的的若干意意见等等法律及及有关法法规组织织

18、和实施施的。2. 合格投标人人2.1 符合中华华人民共共和国政政府采购购法投投标供应应商参加加政府采采购活动动应当具具备的条条件；2.2 营业执照具具有相应应的经营营范围；2.3 投标人必须须无行贿贿犯罪记记录；2.4 本项目谢绝绝联合体体形式投投标。3. 投标人代表表指全权代表表投标人人参加投投标活动动并签署署投标文文件的人人，可以以是投标标人法定定代表人人也可以以是法定定代表人人委派的的投标人人代表。4. 投标费用投标人应承承担所有有与准备备和参加加投标有有关费用用，不论论投标的的结果如如何，招招标人和和招标代代理机构构均无义义务和责责任承担担这些费费用。二、 招标标文件5. 招标文件由由

19、招标文文件目录录所列内内容及相相关资料料组成。6. 招标文件的的澄清 供供应商对对招标文文件如有有疑点或或未尽事事宜要求求澄清，或或认为有有必要进进行说明明或交流流，供应应商可以以在知道道或应知知其权益益受到损损害之日日起七个个工作日日内，以以书面形形式（包包括信函函、传真真、下同同）向招招标人提提出质疑疑，但质质疑不得得迟于投投标截止止时间115日前前使招标标人收到到，招标标人将用用书面形形式予以以答复。如如有必要要，可将将不说明明问题来来源的答答复发给给各有关关投标人人或召开开答疑会会。如果果标书答答疑期内内未收到到有关疑疑问，视视为供应应商完全全同意招招标文件件所有条条款，且且对于招招标

20、文件件相关表表述以及及未尽事事宜如有有争议，以以招标人人解释为为准。7. 招标文件的的修改7.1 在投标截止止期十五五天前，招招标人无无论是出出于何种种原因，均均可对招招标文件件用补充充文件的的方式进进行修改改，并在在政府采采购指定定信息发发布媒体体上发布布更正公公告。该该澄清和和修改的的内容为为招标文文件的组组成部分分。招标标人可以以视采购购具体情情况在招招标文件件要求提提交截止止时间三三天前，作作出延长长投标截截止时间间和开标标时间的的决定，并并将变更更时间书书面通知知所有招招标文件件收受人人，并在在政府采采购指定定信息发发布媒体体上发布布变更公公告。7.2 投标人收收到澄清清和修改改的补

21、充充文件，应应立即以以书面形形式回复复确认已已收到补补充文件件。三、 投标标文件的的编制8. 投标人应认认真阅读读招标文文件中所所有事项项格式、条条款和技技术规范范等。投投标人没没有按照照招标文文件要求求提交全全部资料料，或者者没有对对招标文文件各个个方面做做出实质质性响应应，导致致投标被被拒绝的的风险由由投标人人自行承承担。9. 投标人应保保证所提提供文件件资料的的真实性性，所有有文件资资料必须须是针对对本次投投标的。如如发现投投标人提提供了虚虚假文件件资料，其其投标将将被拒绝绝，并自自行承担担相应的的法律责责任。投投标人不不得有行行贿犯罪罪档案记记录，否否则其投投标将被被拒绝。10. 投标

22、文件的的构成：10.1 投标文文件由技技术标和和商务（报报价）标标两部分分构成：（1）技术术标序号内容备注1)投标函附件一2)技术参数应应答表、商商务条款款偏离表表附件四3)设备详细细说明，包包含以下下内容：附件五a设备供货范范围详细细清单b随机附件及及备品备备件、专专用工具具一览表表 4）技术说明书书及（所所投货物物性能、技技术、结结构和质质量水平平的描述述）项目目实施方方案a产品的主要要技术、结结构、性性能、特特点和质质量水平平的详细细描述b产品制造、安安装、验验收标准准和验收收方案c主要工艺装装备和主主要检测测设施的的拥有情情况和现现状d质量控制、质质量保证证的详细细介绍e供货方案与与工

23、期承承诺f售后服务详详细的计计划方案案说明与与承诺、产产品的质质量保证证期，故故障响应应修复时时间方式式及保障障措施，质质保期外外服务收收费内容容及保证证措施5)资格证明明文件：附件六a法定代表人人授权书书和授权权代表人人有效身身份证明明b企业/事业业单位法法人有效效营业执执照副本本和税务务登记证证c检察机关出出具的“无行贿贿犯罪档档案记录录”查询结结果证明明6)资信证明文文件（本本项为评评分量化化内容，非非强制性性要求）附件七a诚信投标承承诺书b车载监控管管理平台台软件CCMMII3权威威认证证证书c车载监控系系统国家家安全防防范报警警系统产产品质量量监督检检测中心心检测报报告d车载监控系系

24、统国家家“3C” 认证证证书e车载监控系系统中技技术发明明专利证证明文件件f2010年年9月11日至今今在政府府部门交交通管理理领域(交警、路路政、运运管)类类似车载载监控系系统的销销售业绩绩7)投标人提供供详细的的培训方方案8)投标人承诺诺给予招招标人的的各种优优惠条件件，包括括产品运运输、各各项费率率、付款款条件、售售后服务务、设备备免费质质量保证证期等方方面的优优惠；附件八 9）投标人需要要说明的的其他文文件和说说明说明：a) 2010年年9月11日至今今在政府府部门交交通管理理领域(交警、路路政、运运管)类类似车载载监控系系统的销销售业绩绩： 合同金额50万人人民币； 每项业绩须须提供

25、证证明文件件，业绩绩证明文文件以供供货合同同为准，原原件携带带备查； 投标人所提提供业绩绩不符合合以上要要求，在在技术资资信评审审中将不不被认可可。b) 投标人可根根据招标标文件中中的技术术规格书书以及技技术资信信评分表表，提供供投标人人认为需需要提供供的文件件和资料料。c) 投标文件中中应承诺诺：投标标人所提提供的货货物所有有权归招招标人所所有。如如若发生生侵权事事件，其其侵权责责任与招招标人及及招标代代理机构构无关，由由投标人人承担全全部责任任。侵权权造成的的所有相相关费用用，均由由投标人人支付，保保证不伤伤害招标标人的利利益。d) 以上所需的的各种证证书、证证件、证证明、执执照若系系复印

26、件件，须在在复印件件上加盖盖投标人人有效的的公章。e) 投标人可在在招标文文件中对对招标货货物的技技术规格格和要求求选用替替代标准准，但这这些替代代标准必必须相当当于或优优于招标标文件中中提出的的相应要要求，并并使采购购人满意意。同时时在技术术偏离表表中作出出详细说说明。（2） 商商务（报报价）标标序号内容备注1)开标一览表表（附件二）2)投标分项报报价表（附件三）10.2 投标文件件格式1) 投标人应根根据招标标文件中中所提供供的格式式，内容容按顺序序填写并并装订成成册；2) 投标文件应应有目录录以及页页码，以以便评委委检索；3) 投标文件表表述内容容应简练练，尽可可能以双双面打印印（复印印

27、）制作作；4) 投标文件的的技术标标及商务务（报价价）标须须单独成成册，分分别包装装于技术术标和商商务（报报价）标标标函袋袋中。11. 投标报价11.1 投标报价是是指卖方方在正确确地完全全履行合合同义务务后买方方应支付付给卖方方所有的的货物价价款，即即货物的的供货、税税金、包包装、运运输、装装卸、安安装调试试、验收收（含第第三方验验收）、技技术服务务、售后后服务、材材料、采采购代理理服务费费等全部部费用，实实行固定定费用总总包干，投投标人应应根据上上述因素素自行考考虑含入入投标总总价。11.2 投标人必须须按第四四部分附附件的开开标一览览表（统统一格式式）、投投标分项项报价表表（统一一格式）

28、的的内容填填写产品品单价、合合价及其其他事项项，并由由法定代代表人或或授权代代表签署署。11.3 所有投标均均以人民民币报价价。11.4 招标人不接接受任何何选择报报价，对对每一种种货物只只允许一一个报价价。11.5 招标人要求求分类报报价是为为了方便便评标，但但在任何何情况下下不限制制采购人人以其认认为最合合适的条条款、条条件签订订合同的的权利。11.6 投标人所报报的投标标价在合合同执行行过程中中是固定定不变的的，不得得以任何何理由予予以变更更。任何何包含价价格调整整的要求求，将被被认为是是非实质质性响应应投标而而予以拒拒绝。所所有的投投标报价价均为货货物到买买方指定定的工地地价。11.7

29、 最低报价不不作为中中标的保保证。12. 投标保证金金12.1 投标人须提提供由投投标单位位汇出的的投标保保证金（金金额详见见投标标邀请函函），否否则招标标人将不不接受其其投标。投标人的投投标保证证金在中中标人与与买方签签订了供供货合同同并提交交履约保保证金并并合同经经备案后后5个工工作日内内无息退退还，未未中标投投标人的的投标保保证金将将在确定定中标人人后5个个工作日日内无息息退还。或或通过温温州市公公共资源源交易网网（）查查询保证证金退还还的通知知。12.2 如发生下列列情况之之一，投投标保证证金将不不予退还还：（1） 投标人在招招标文件件规定的的投标有有效期内内撤回投投标；（2） 中标人

30、未按按中标（成成交）通通知书中中规定的的时间与与采购人人签订合合同；（3） 中标人在规规定期限限内未能能根据招招标文件件要求提提供履约约保证金金；（4） 投标人在招招标文件件中提供供虚假技技术指标标及参数数，经评评标委员员会确认认属实的的。（5） 经政府采购购监督管管理部门门审查认认定投标标供应商商有违反反中华华人民共共和国政政府采购购法等等有关法法律法规规的行为为。13. 投标有效期期13.1 自开标之日日起 990天内内投标应应保持有有效。投投标有效效期短于于这个规规定期限限的投标标将视为为非响应应性投标标而予以以拒绝。13.2 特殊情况况下，在在原投标标有效期期截止前前，招标标人可与与投

31、标人人协商延延长投标标有效期期，这种种要求和和答复均均以书面面形式进进行。投投标人可可拒绝接接受延期期要求，而而不会导导致投标标保证金金不予退退还。同同意延长长投标有有效期的的投标人人不得修修改投标标文件。有有关退还还和不予予退还投投标保证证金的规规定在投投标有效效期的延延长期内内继续有有效。14. 投标文件的的签署和和规定14.1 投标人应应提供技技术标、商商务（报报价）标标各一式式六份的的投标文文件，分分别装订订成册。其其中正本本一份、副副本五份份，每套套投标文文件的封封面应清清楚标明明“正本”或“副本”字样，若若“正本”与“副本”不符，以以“正本”为准。14.2 投标文件件的正本本必须打

32、打印或用用不褪色色的墨水水书写，并并由法定定代表人人或其授授权代表表签署，副副本可用用正本的的复印。14.3 投标文件件如有修修改和增增删必须须由投标标文件签签字人在在修改和和增删处处旁签署署或盖章章，方才才有效。14.4 投标文件件字迹模模糊或在在关键的的技术、商商务条款款上表述述不清楚楚，将可可能导致致其投标标被拒绝绝。15. 投标文件的的密封及及标记15.1 投标人必必须将投投标文件件的“技术标标”“商务务（报价价）标”分别单单独密封封，且在在各自的的密封袋袋上标明明“技术标标”和“商务（报报价）标标”字样。封封口处贴贴上封条条，启封封处加盖盖投标单单位公章章并由法法定代表表人或其其授权

33、代代表签字字。封皮皮上写明明投标项项目名称称、招标标编号，并并注明“开标时时启封”字样。15.2 如果投标标人未按按上述要要求密封封及加写写标记，招招标人对对投标文文件的误误投和提提前启封封不负责责任。四、 投标标文件的的递交16. 投标文件的的递交16.1 投标文件必必须在规规定的投投标截止止时间前前送达到到指定的的收标地地点；16.2 投标人在在递交投投标文件件同时递递交以下下证明文文件，由由评标委委员会确确认投标标资格： 投标保证金金收据（原原件及复复印件）； 检察机关出出具的查查询结果果证明原原件（在在投标文文件递交交截止之之日前33个月，各各级各地地检察机机关的行行贿犯罪罪查询结结果

34、均有有效）； 法定代表人人授权书书原件及及授权代代表有效效身份证证明原件件及政府府社保部部门盖章章出具的的投标人人代表参参保证明明原件）（若若投标人人代表为为法定代代表人委委托的授授权代表表，如原原件密封封在投标标文件技技术资信信标中，在在技术资资信标开开启后经经评标委委员会查查验符合合要求亦亦为有效效）； 企业法人营营业执照照复印件件（加盖盖公章，如如密封在在投标文文件技术术资信标标中，在在技术资资信标开开启后经经评标委委员会查查验符合合要求亦亦为有效效）。17. 投标文件的的修改和和撤回17.1 在投标截止止时间前前，投标标人可以以用书面面形式提提出修改改或撤回回其投标标并送达达到招标标人

35、，但但不得影影响开标标活动的的正常进进行。17.2 “投标文件件修改”或“投标文文件撤回回通知”都应密密封并在在密封袋袋上写明明投标项项目名称称、编号号、投标标单位名名称，并并注明“投标文文件修改改”或“投标文文件撤回回通知”字样。17.3 从投标截止止日期起起至投标标有效期期满这段段时间内内，投标标人不得得撤回其其投标，否否则投标标保证金金将被不不予退还还。18. 发生下列情情况之一一的投标标文件将将拒收：18.1 在投标截止止时间以以后送达达的投标标文件；18.2 未递交投标标保证金金；18.3 未密封或未未装订的的投标文文件及由由于包装装不妥在在送达途途中严重重破损或或失散的的投标文文件

36、；18.4 以电讯形式式递交的的投标文文件；18.5 未购买招标标文件；18.6 不满足本节节16.2款的的要求。五、 开标标和评标标19. 评标委员会会 招标人人按照中中华人民民共和国国政府采采购法等等有关法法律、法法规的规规定组建建评标委委员会，评评标委员员会成员员由采购购人代表表和有关关技术、经经济等方方面的专专家组成成，成员员人数为为5人（含含）以上上单数，除除采购人人代表外外的专家家将在温温州市公公共资源源交易与与行政审审批服务务中心的的评标专专家库中中随机抽抽取产生生。20. 评标过程的的保密性性开标后直至至向中标标人授予予合同时时止，凡凡与评审审有关的的资料均均不得向向投标人人及

37、与评评标无关关人员透透露。如如果投标标人在评评标过程程中试图图向招标标人、招招标代理理机构或或评标委委员会成成员施加加影响，其其投标将将被拒绝绝。21. 开标、评标标21.1 招标人按招招标文件件规定的的时间、地地点开启启技术资资信标。开开标前，首首先检查查技术标标的密封封情况，确确认无误误后开启启“技术、资资信标”。21.2 投标文件的的初审。初初审分为为资格性性审查和和符合性性检查。1)资格格性审查查。依据据法律、法法规和招招标文件件的规定定，评标标委员会会对各投投标人进进行资格格性审查查： 审查资料包包括法定定代表人人授权书书（若有有，原件件）、政政府社保保部门盖盖章出具具的投标标人代表

38、表参保证证明原件件）投标标供应商商有效身身份证件件（原件件）、企企业法人人营业执执照复印印件及投投标保证证金收据据，技术术资信标标中其他他的资格格证明文文件； 投标人提交交的资料料若有缺缺失，或或无法证证明符合合本项目目对合格格投标人人的实质质性要求求，经评评标委员员会认定定为资格格性审查查不通过过，其投投标文件件将不进进入后续续详细评评审程序序。2)符合合性检查查。依据据招标文文件的规规定，从从投标文文件中的的有效性性、完整整性和对对招标文文件的响响应程度度进行审审查，以以确定是是否对招招标文件件的实质质性要求求作出响响应。21.3 在对各投投标人的的投标文文件进行行综合评评审时，投投标文件

39、件有下列列情况之之一的，经经评标委委员会认认定后按按无效标标处理：（1） 投标文件未未加盖单单位公章章、无法法定代表表人签字字或其授授权代表表签字的的；（2） 明显不符合合招标文文件中主主要技术术规格、技技术标准准的；（3） 投标文件内内容不全全或关键键字迹模模糊无法法辨认的的；（4） 在技术资信信标中出出现投标标报价的的；（5） 投标文件附附有采购购人不能能接受的的条件；（6） 授权代表没没有法定定代表人人合法、有有效委托托的；（7） 投标人提交交的投标标文件相相关证书书、材料料经评标标委员会会认定有有弄虚作作假情况况的；（8） 评标委员会会认定不不符合法法律、法法规和招招标文件件中规定定的

40、其他他实质性性要求的的。21.4 开启商务（报报价）标标（1） 开商务（报报价）标标时邀请请所有投投标人代代表参加加，参加加开标的的代表应应准时出出席并签签名报到到以证明明其出席席。投标标人代表表未参加加开标会会的，事事后不得得对开标标过程和和开标结结果提出出异议。（2） 宣布对各投投标人有有效身份份证件、投投标保证证金等审审查结果果和技术术标得分分情况。（3） 检查有效投投标人“商务（报报价）标标”的密封封情况，确确认无误误后开启启“商务（报报价）标标”，宣读读“开标一一览表”全部内内容。唱唱读结束束后，投投标人代代表应对对宣读内内容及记记录结果果当场进进行校核核和签字字确认，如如有异议议应

41、当场场提出，否否则视为为默许同同意。（4） 开标时没有有启封和和宣读的的投标文文件，原原封退回回给投标标人。（5） 开商务（报报价）标标时，招招标人指指定专人人作好记记录，存存档备查查。21.5 “商务（报报价）标标”开启后后，由评评标委员员会对各各投标人人的商务务报价进进行核查查，核查查时发现现投标报报价内容容不清楚楚可要求求投标人人书面澄澄清，计计算上的的错误，可可按下面面方法修修正：（1） 投标文件的的大写金金额与小小写金额额不一致致时以大大写金额额为准。总总价金额额与按单单价汇总总金额不不一致的的，以单单价金额额计算结结果为准准，单价价金额小小数点有有明显错错位的，应应以总价价为准，并

42、并修正单单价。（2） 如果投标人人不接受受对其价价格错误误进行修修正，其其投标将将被拒绝绝。21.6 在详细评标标之前，评评标委员员会要审审查每份份投标文文件是否否实质上上响应了了招标文文件的要要求。实实质上响响应的投投标应该该是与招招标文件件要求的的全部条条款、条条件和规规格基本本相符。没没有重大大偏离。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。21.7 实质上没有有响应招招标文件件要求的的投标将将被拒绝绝，投标标人不得得通过修修正或撤撤消不合合要求的的偏离或或保留从从而使其其投标成成为实质质上响应应的投标标。21.8 评标委员会会对审查查合格的的投标文文件按照

43、照招标文文件中制制订的评评标方法法进行综综合评定定打分。21.9 评标过程中中遇到特特殊情况况，由评评标委员员会遵循循公开、公公正原则则，采取取投票方方式按照照少数服服从多数数原则决决定。21.10 根据浙江江省财政政厅、省省监察厅厅关于进进一步规规范政府府采购活活动的若若干意见见相关关条款规规定，投投标文件件递交截截止时间间止及评评审期间间，出现现有效供供应商不不足3家家的情况况，可以以按原采采购方式式继续进进行采购购活动。22. 投标文件的的澄清22.1 在评标期间间，评标标委员会会可以书书面方式式要求投投标人对对投标文文件中含含义不明明确、对对同类问问题表述述不一致致或者有有明显文文字和

44、计计算错误误的内容容作必要要的澄清清、说明明或补正正。澄清清、说明明或补正正应以书书面形式式并由授授权代表表签署，但但澄清内内容不得得超出投投标文件件的范围围或者改改变投标标文件的的实质性性内容。拒拒不按要要求对其其投标文文件进行行澄清，说说明或补补正的投投标人，评评标委员员会可以以否决其其投标。22.2 经澄清后，若若偏差仍仍存在，且且不可接接受，投投标人则则被认为为是“没有实实质性响响应招标标文件要要求”，其投投标不进进入下一一步评审审。23. 确定中标候候选人23.1 本次招标由由评标委委员会推推荐中标标候选人人，招标标人根据据评标委委员会的的推荐结结果进行行最终确确认。23.2 评标委

45、员会会依据法法律、法法规及招招标文件件有关规规定在有有效标中中按投标标人的最最终得分分（即技技术分与与商务分分之和）高高低进行行排序，得得分前二二名的投投标人推推荐为第第一和第第二中标标候选人人（得分分相同投投标报价价低的排排序第一一；得分分且投标标报价相相同的，由由评标委委员会确确定推荐荐名次）。23.3 排名第一的的中标候候选人放放弃中标标；因不不可抗力力提出不不能履行行合同；或者招招标文件件规定应应当提交交履约保保证金而而在规定定的期限限内未能能提交的的；或未未能在规规定时间间内与采采购单位位签订合合同的；或者经经质疑，招招标人审审查后，确确因排名名第一的的候选人人在本次次采购活活动中存

46、存在违法法违规行行为或其其他原因因使质疑疑成立的的，招标标人可视视具体情情况确定定是否由由排名第第二的中中标候选选人为中中标人。23.4 招标人对决决标结果果不做任任何解释释，也不不保证最最低价中中标。24. 评标细则详详见“评标原原则及方方法”。六、 授予予合同25. 评标委员会会推荐的的中标候候选人经经招标人人确认后后在温州州市公共共资源交交易网及及其他政政府采购购指定信信息发布布媒体上上公示，各各投标人人对评标标结果如如有异议议，可在在规定时时间内以以书面形形式向招招标人进进行署名名投诉或或提出质质疑，但但需对投投诉或质质疑内容容的真实实性承担担法律责责任。公公示期结结束后，招招标人将将根据评评标委员员会提交交的书面面评标报报告和评评审结果果最后确确定中标标人。26. 中标（成交交）通知知书26.1 中标人确定定后，招招标人将将向中