某市政府采购招标文件(DOC 57页)47741.docx

《某市政府采购招标文件(DOC 57页)47741.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《某市政府采购招标文件(DOC 57页)47741.docx（92页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.济南市政府府采购招标文件（货物类）项目名称：配套机机房网络络设备项目编号：JNCCZGKK-20016-0688济南市政务务服务中中心政府府采购部部2016年年05月月目 录第一部分投投标邀请请函1第二部分投投标人须须知2第三部分招招标要求求21第四部分合合同条款款37第五部分合合同格式式44第六部分附附件48第一部分 投标标邀请函函济南市政务务服务中中心政府府采购部部受托，就就配套机机房网络络设备项项目进行行国内公公开招标标，现邀邀请合格格的投标标人参加加

2、。一、 招标人：山山东省农农业广播播电视学学校济南南分校二、项目名名称：配配套机房房网络设设备三、项目编编号： JNCCZGKK-20016-0688四、政府集集中采购购机构：济南市市政务服服务中心心政府采采购部五、项目说说明：详见本文件第第三部分。六、投标人人资格要要求：详详见本文件第第二部分分。为方便见证证律师审审验投标标人的资资格、资资质文件件，请投投标人另另外单独独准备一一套投标标人资格格、资质质证明文文件并单单独密封封，在封封面封口口处加盖盖投标单单位公章章并在封封面上注注明“资格、资资质证明明文件”、投标标人名称称、地址址、电话话。在投投标人投投标的同同时将“资格、资资质证明明文件

3、”交见证证律师备备查。（所所有复印印件除身身份证外外，均要要求加盖盖单位公公章。）验证时间：20116年006月222日上上午9：00投投标人持持单独密密封的资资格、资资质文件件，交见见证律师师审验。七、报名时时间、方方式及招标文文件获取取方式：报名时间：20116年006月002日至至20116年006月113日9:0011:00,114:0016:00（北北京时间间，节假日日除外）报名及招标标文件获获取方式式：济南南市政务务服务中中心政府府采购部部网站（）“采购公告”栏目中,在想要参与项目的公告最下方自行下载招标文件及报名。八、接受投投标时间间、投标标截止及及开标时时间接受投标文文件时间间

4、：20016年年06月月22日日上午8时30分至9时30分投标截止及及开标时时间：220166年066月222日上午午9时30分(北京京时间)逾期提交或或所提交交的投标标文件不不符合规规定，恕恕不接受受。九、递交投投标文件件及开标标地点：济南市市市中区区站前路路9号市市政务服服务中心心1号楼楼B区五五楼济南南市公共共资源交交易中心心开标大大厅联系人：曹曹伯军电 话：005311-68896775477邮 编： 25501001 第二部分 投标标人须知知一、说明1. 招招标人 系指 山山东省农农业广播播电视学学校济南南分校2. 政府府集中采采购机构构系指 济南南市政务务服务中中心政府府采购部部3

5、. 合合格投标标人3.1 具具有本项项目生产产、制造造、供应应或实施施能力，符符合、承承认并承承诺履行行本文件件各项规规定的国国内法人人均可参参加投标标。3.2 遵遵守有关关的国家家法律、法法规和条条例，具具备中中华人民民共和国国政府采采购法和和本文件件中规定定的条件件：1）具有独独立承担担民事责责任的能能力；2）具有良良好的商商业信誉誉和健全全的财务务会计制制度；3）具有履履行合同同所必需需的设备备和专业业技术能能力；4）有依法法缴纳税税收和社社会保障障资金的的良好记记录；5）参加政政府采购购活动前前三年内内，在经经营活动动中没有有重大违违法记录录；6）供应商商应是在在济南市市政务服服务中心

6、心政府采采购部注注册的供供应商；7）投标供供应商对对照采购购文件进进行自审审，按照照自愿原原则购买买标书；8）中心实实施采购购文件标标前答疑疑制度，供供应商如如对采购购文件有有疑问或或质疑的的请在报报名截止止日期前前提出，按按责任由由招标人人或中心心进行答答复；9）中心确确定为投投标资格格后审方方式，由由见证律律师审核核；10）参加加投标的的厂家必必须是投投标、签签订合同同的供应应商；11）根据据高检会会（20004）22号文件件要求，中中心将投投标单位位的信息息向检察察机关 申申请行贿贿犯罪档档案查询询，中心心依据查查询结果果（告知知函），在在评审中中发现凡凡是有行行贿犯罪罪记录的的单位或或

7、个人，经经查证属属实的，取取消其投投标资格格或者扣扣除一定定的信誉誉分；12）本项项目要求求的授权权书、质质保函原原件不作作为合格格供应商商资质审审查要求求，但中中标供应应商须在在发布成成交公告告七个工工作日内内向甲方方提供授授权书原原件、质质保函原原件，如如中标供供应商不不能按时时提供授授权书原原件、质质保函原原件则中中标无效效。3.3本次次采购项项目不接接受联合合体投标标；3.4 其其他。4.货物定定义4.1“招招标货物物”指本招招标文件件中所述述非进口口产品及及相关服服务，本本次采购购只接受受非进口口产品报报价。4.2进口口产品是是指通过过中国海海关报关关验放进进入中国国境内且且产自关关

8、境外的的产品。4.3政府府采购优优先采购购自主创创新产品品、节能能产品和和环境标标志产品品。自主主创新产产品是指指纳入国国家、省省、市政政府有权权部门认认定发布布的自主主创新产产品目录录内，且且经过认认证的产产品。节节能产品品是指列列入财政政部、国国家发展展和改革革委员会会制定的的节能能产品政政府采购购清单，且且经过认认定的节节能产品品。环境境标志产产品是指指财政部部、国家家环保总总局制定定的环环境标志志产品政政府采购购清单，且且经过认认证的环环境标志志产品。5. 投投标费用用无论投标过过程中的的方法和和结果如如何，投投标人自自行承担担所有与与参加投投标有关关的费用用。二、招标文文件6. 招招

9、标文件件构成本招标文件件共分六六部分，内内容如下下：第一部分 投标标邀请函函第二部分 投标标人须知知第三部分 招标标要求第四部分 合同同条款第五部分 合同同格式第六部分 附件件7. 招招标文件件澄清和和修改7.1任何何已登记记备案并并完成报报名的投标人人，均可可要求对对招标文文件进行行澄清，澄澄清要求求应在招招标文件件要求提提交投标标文件截截止时间间3日前以以书面形形式通知知济南市市政务服服务中心心政府采采购部。在规定定时间以以后提出出的澄清清要求将将不予受受理。7.2济南南市政务务服务中中心政府府采购部部对收到到的澄清清要求将将以书面面形式予予以答复复，发给给要求澄澄清的投投标人。答答复中包

10、包括所提提的问题题，但不不包括问问题的来来源。7.3 在在提交投投标文件件截止时时间155日前任任何时候候，济南南市政务务服务中中心政府府采购部部无论出出于何种种原因，均均可用补补充文件件的形式式对招标标文件进进行澄清清和修改改。该澄澄清和修修改作为为招标文文件的组组成部分分对所有有投标人人具有约约束力，将向已登记备案并领取了招标文件的所有投标人发出。投标人在收到该澄清文件后应于当日内，以书面形式给予确认，逾期不确认视为认同。7.4 为使投投标人有有足够的的时间按按招标文文件的要要求编制制投标文文件，济济南市政政务服务务中心政政府采购购部可酌酌情推迟迟投标的的截止与与开标时时间，并并在提交交投

11、标文文件截止止时间33日前以以书面形形式通知知各投标标人，对对所有投投标人均均具有约约束力，而而无论是是否已经经实际收收到该通通知。在在这种情情况下，济南市政务服务中心政府采购部和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均相应延长至新的截止日期。三、投标文文件编制制8. 投投标语言言及计量量单位8.1 投投标人提提交的投投标文件件以及投投标人与与济南市市政务服服务中心心政府采采购部就就有关投投标的所所有来往往函电均均应使用用中文简简体字。8.2 投投标人所所提供的的技术文文件和资资料，包包括图纸纸中的说说明，应应使用中中文简体体字。8.3 原原版为外外文的证证书类文文件，以以及由外外国人做做出的

12、本本人签名名、外国国公司的的名称或或外国印印章等可可以是外外文，但但济南市市政务服服务中心心政府采采购部可可以要求求投标人人提供翻翻译文件件，必要要时可以以要求提提供附有有公证书书的翻译译文件。8.4 除除招标文文件的技技术规格格中另有有规定外外，投标标文件中中所使用用的计量量单位应应使用中中华人民民共和国国法定计计量单位位。8.5 对对违反上上述规定定情形的的，评标标委员会会有权要要求其限限期提供供加盖公公章的翻翻译文件件或取消消其投标标资格。9. 投投标文件件构成投标文件由由投标函函、资格格证明文文件、投投标报价价文件、技技术文件件、商务文文件及小小徽企业业声明函函（见224.44244.

13、7）构成。9.1法定定代表人人或授权权代理人人签署的的投标函函（见附件）9.2 资资格证明明文件1)营业执执照副本本复印件件（加盖盖公章）；2) 法定定代表人人授权委委托书（见附件），投标人代表须提供法定代表人证书复印件和身份证复印件（加盖公章）；3）提供产产品的相相关（生生产）经经营许可可证或授授权证明明等；4）各种经经评标委委员会认认可的进进口产品品证明材材料；5）投标人人须提供供所报货货物的代代理证明明资料；6）需要提提交的其其他文件件；评标委员会会在需要要时，可可要求投投标人在在一定期期限内提提供资格格证明原原件。9.3 投投标报价价文件1）开标一一览表（见附件）；2）投标明明细表（见

14、附件）；3）其他。9.4 技技术文件件1) 货物物主要技技术指标标和性能能的详细细说明，包包括宣传传彩页、图图纸和数数据等；2) 技术术规格偏偏离表（见附件）。3) 其他他9.5 商商务文件件1) 为使使货物正正常、连连续地使使用，应应提供招招标人使使用该货货物所需需的完整整的备件件和专用用工具清清单，包包括备件件和专用用工具的的货源及及价格。2) 售后后服务条条款；a 对货货物负责责安装集集成、调调试；b 提供供及时、迅迅速、优优质服务务的承诺诺，迅速速快捷地地提供货货物的备备品备件件，保证证招标人人能够及及时买到到货物所所需的备备品备件件和易损损件；c 提供供中标货货物齐全全的资料料（进口

15、口货物必必须包括括中文和和英文的的使用说说明、安安装手册册、维修修手册、专专用工具具和相应应质检手手续证明明文件）；d 货物物出现故故障后，响响应及排排除故障障时间；e 详细细培训计计划：时时间与地地点、人人数、费费用、内内容、次次数；f 投标标人对提提供的所所有货物物，明确确质量保保证期。质质量保证证期内，除除人为因因素损坏坏外，全全部免费费维修；g 质量量保证期期以后的的维修、维维护内容容及服务务方式、范范围和收收费等情情况。3) 商商务条款款偏离表表（见附件）4)其他9.5 小小微企业业声明函函（见附件）10. 投投标报价价10.1本本次投标标报价为为一次性性报价。币币种为人人民币。投投

16、标报价价含主件件、标准准附件、备备品备件件、专用用工具、安安装、调调试、检检验、培培训、技技术服务务、运输输、保险险及因购购买货物物和服务务所需缴缴纳的所所有税、费费等全部部费用。10.2 投标人人报多包包的，应应对每包包分别报报价并相相应填写写开标一一览表。投标人对投标报价若有说明应在开标一览表备注处注明。济南市政务服务中心政府采购部不接受可选择的投标方案和价格。任何有选择的或可调整的投标方案和价格将被视为非响应性投标而被拒绝。10.3 投标报报价在合合同执行行过程中中是固定定不变的的，不得得以任何何理由予予以变更更。10.4投投标人免免费提供供的项目目，应先先填写该该项目的的实际价价格，并

17、并注明免免费。此此项不计计入总报报价。10.5其其他11. 投投标文件件装订与与编写11.1投投标人必必须将投投标文件件（一份正本本、五份副本本）中的有有关文件件按上述述顺序排排列装订订成册（胶胶装），未进行行胶装的的投标文文件将视视为无效效投标。并在首页编制“投标文件目录”。11.2 投标人人应准备备一份正正本和五五份副本本投标文文件以及及单独密密封的开开标一览览表三份份。在每每一份投投标文件件上要注注明“正本”或“副本”字样。投投标人应应保证投投标文件件正本与与副本的的内容严严格一致致，如果果正本与与副本不不一致，以以正本为为准；如如果单独独密封的开开标一览览表与投投标文件件正本有有差异，

18、以以开标一一览表为为准；投投标文件件中的开开标一览览表与投投标文件件中明细细表内容容不一致致的，以以开标一一览表为为准；三三份开标标一览表表不一致致的，按按无效投投标处理理。11.3 投标文文件正本本和副本本用A44幅面的的纸张打打印。11.4 投标文文件应严严格按照照招标文文件的要要求提交交，并按按规定的的统一格格式逐项项填写，不不准有空空项；无无相应内内容可填填的项应应填写“无”、“没有相相应指标标”等明确确的回答答文字。投投标文件件未按规规定提交交或留有有空项，将将被视为为不完整整响应的的投标文文件，其其投标有有可能被被拒绝。11.5 因投标标文件字字迹潦草草、模糊糊或表达达不清所所引起

19、的的不利后后果由投投标人承承担。12. 投投标文件件签署12.1法法定代表表人或授授权代理理人必须须按招标标文件的的规定在在投标文文件（正正本、副副本及各各附件）、开开标一览览表上签签字并加加盖投标标人单位位公章，不不得使用用其它形形式如带带有“专用章章”等字样样的印章章，否则则投标将将被视为为无效。如如投标人人对投标标文件进进行了修修改，则则须由投投标人的的法定代代表人或或授权代代理人在在修改的的每一页页上签字字或加盖盖公章。12.2 任何行行间插字字、涂改改和增删删，必须须由投标标人的法法定代表表人或授授权代理理人签字字或加盖盖公章后后才有效效。13. 投投标文件件密封和和标记13.1 投

20、标人人应将投投标文件件正、副副本一同同密封送送达，并并在封面面明显处处注明以以下内容容（密封封件格式式见附件件）：1) 项目目编号、项项目名称称、所投投包号2) 投标标人名称称（加盖盖公章）、地地址、邮邮编、电电话、传传真13.2 为方便便公开唱唱标，请请投标人人将三份份“开标一一览表”单独密密封，并并注明开开标一览览表，项项目名称称、项目目编号、所所报包号号、投标标人名称称（加盖盖公章），与与投标文文件同时时提交。13.3 每一密密封文件件在封口口处加盖盖投标人人公章并并注明“于20116年006月222日99:300时之前不不准启封封”字样。13.4 如果投投标人未未按上述述要求对对投标文

21、文件密封封及加写写标记，济南市政务服务中心政府采购部对投标人提前启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，济南市政务服务中心政府采购部有权予以拒绝，并退回投标人。14. 报报名须知知及责任任细则（一)、只只有通过过济南市市政务服服务中心心政府采采购部网网上报名名确认系系统的完成的的报名才才视为正正式报名名。（二）、使使用网上上报名确确认系统统的供应应商应符符合以下下条件：（1）具有有独立承承担民事事责任的的能力；（2）具有有良好的的商业信信誉和健健全的财财务会计计制度；（3）具有有履行合合同所必必需的设设备和专专业技术术能力；（4）有依依法缴纳纳税收和和社会保保障资金金的良好好记录；（5）参

22、加加政府采采购活动动前三年年内，在在经营活活动中没没有重大大违法记记录；（6）法律律、行政政法规规规定的其其他条件件。（三）、报报名供应应商所有有操作均均视为取取得所在在单位的的授权，代代表其单单位意志志；不得得使用其其他供应应商的账账号和信信息进行行报名。（四）、供供应商报报名后，可可以在项项目的报报名截止止时间前前自行修修改、删删除报名名信息，报报名时间间截止后后没有删删除的视视为正式式报名成成功。（五）、部部分违纪纪违规行行为的认认定与处处理：1. 供应应商有下下列情形形之一的的，作为为不良行行为记入入诚信档档案，并根据据第2条条进行处处置：（1）提供供虚假材材料，骗骗取供应应商资格格和

23、谋取取中标、成成交的；（2）不及及时办理理变更和和注销手手续的；（3）采取取不正当当手段诋诋毁、排排挤其他他供应商商的；（4）与采采购人、其其他供应应商恶意意串通的的；（5）三个个月内出出现两次次及以上上，或者者一年内内出现四四次及以以上成功功报名但但无故不不参加政政府采购购招标活活动的。（6）一年年内出现现三次及及以上明明确知道道资质条条件不满满足仍然然继续恶恶意参与与招投标标，企图图蒙混过过关的。2.诚信档档案中不不良记录录供应商商的处置置方法（1）信息息部对有有不良行行为记录录的供应应商，在在供应商商库及诚诚信档案案中进行行记录；（2）信息息部发布布供应商商不良行行为公告告；（3）信息息

24、部冻结结供应商商库中不不良行为为供应商商的用户户名，冻冻结期半半年，该该供应商商不能参参与政府府采购活活动；（4）在一一至三年年内禁止止该供应应商参加加政府采采购活动动。（5）对供供应商的的罚款、没没收违法法所得报报相关部部门处理理；情节节严重的的，由工工商行政政管理机机关吊销销营业执执照；构构成犯罪罪的，依依法追究究刑事责责任：供应商的违违法行为为，给他他人造成成损失的的，应依依照有关关法律规规定承担担民事责责任。15. 投投标有效效期15.1 从投标标截止之之日起，投投标有效效期为990日。投投标书的的有效期期比本须须知规定定的有效效期短的的投标将将被拒绝绝。15.2 特殊情情况下，在在投

25、标有有效期满满之前，济南市政务服务中心政府采购部可以书面形式要求投标人同意延长投标有效期。投标人可以以书面形式拒绝或接受上述要求，但都不得修改投标文件的其他内容。四、投标文文件递交交16. 投投标文件件递交时时间和地地点16.1 投标人人代表必必须在投投标截止止时间前前将投标标文件送送达指定定地点。如如因招标标文件的的修改推推迟投标标截止日日期的，则则按济南南市政务务服务中中心政府府采购部部另行通通知规定定的时间间递交。16.2 济南市市政务服服务中心心政府采采购部将将拒绝接接收投标标截止时时间后送送达的投投标文件件。17. 投投标文件件签收17.1 济南市市政务服服务中心心政府采采购部于于投

26、标截截止时间间前接收收合格的的投标文文件，投投标人同同时签字字确认。17.2 投标文件件须采用用纸质形形式，以以电报、传传真、电电子邮件件等形式式提交的的投标不不予接受受。17.3 对投标标人提交交的投标标文件在在投标截截止时间间后不予予退还。18. 投投标文件件修改与与撤回18.1 投标人人在招标标文件要要求提交交投标文文件的截截止时间间前，可可以补充充、修改改或者撤撤回已提提交的投投标文件件，并书书面形式式通知济济南市政政务服务务中心政政府采购购部。18.2 投标人人对投标标文件的的补充、修修改或撤撤回通知知应按本本须知规规定编制制、密封封、标记记和递交交。18.3 撤回投投标的要要求应以

27、以书面形形式提出出，由投投标人法法定代表表人或授授权代理理人签署署，并在在投标截截止时间间前送达达济南市市政务服服务中心心政府采采购部。18.4 投标有有效期内内不得撤撤回投标标文件，开标仪式后撤回投标的行为将被记录在案，将影响诚信记录。投标人今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响。五、开标与与评标19. 开开标19.1 按照招招标文件件规定的的时间、地地点开标标。开标标由济南南市政务务服务中中心政府府采购部部主持，招招标人、投标人人和有关关方面的的代表参参加。投投标人法法定代表表人或其其授权代代理人应应参加并并签名报报到以证证明其出出席。19.2开开标时，由见证律师检查投标文件的密封情

28、况，并经投标人签字确认。19.3 工作人人员当众众拆启投投标文件件，唱标标员宣读读投标人人名称、投投标报价价和其它它主要内内容。19.4 记录员员将唱标标内容分分项记录录，由投投标人法法定代表表人或授授权代理理人签字字确认。20. 组组建评标标委员会会招标人将根根据本项项目的特特点组建建评标委委员会，其其成员由由招标人人代表及有有关方面面的专家家5人单数组组成，其其中技术术、经济济等方面面的专家家不少于于成员总总数的三三分之二二，评标委委员会负负责对投投标文件件进行审审查、澄澄清、推推荐中标标候选人人。21. 评评标原则则21.1 客观性性原则：评标委委员会将将严格按按照招标标文件的的要求，对

29、对投标人人的投标标文件进进行认真真评审；评标委委员会对对投标文文件的评评审仅依依据投标标文件本本身，而而不依据据投标文文件以外外的任何何因素。21.2 统一性性原则：评标委委员会将将按照统统一的评评标原则则和评标标方法，用用同一标标准进行行评审。21.3 独立性性原则：评标工工作在评评标委员员会内部部独立进进行，不不受外界界任何因因素的干干扰和影影响。评评标委员员会成员员对出具具的意见见承担个个人责任任。21.4 保密性性原则：济南市市政务服服务中心心政府采采购部应应当采取取必要的的措施，保保证评标标在严格格保密的的情况下下进行。21.5 综合性性原则：评标委委员会将将综合分分析、评评审投标标

30、人的各各项指标标，而不不以单项项指标的的优劣评评定出中中标人。22. 初初步评审审22.1投投标文件件的初审审分为资资格性检检查和符符合性检检查。资资格性检检查指依依据法律律、法规规和招标标文件的的规定，对对投标文文件中的的资格证证明等进进行审查查，以确确定投标标人是否否具备投投标资格格。符合合性检查查指依据据招标文文件的规规定，从从投标文文件的有有效性、完完整性和和对招标标文件的的响应程程度进行行审查，以以确定是是否对招招标文件件的实质质性要求求作出响响应。22.2在在综合评评审之前前，评标标委员会会要审查查每份投投标文件件是否实实质上响响应了招招标文件件的要求求。1) 实质性响应应的投标标

31、是指投投标符合合招标文文件的所所有条款款、条件件和规格格且没有有重大偏偏离或保保留。2) 重大偏离不不允许在在开标后后修正，但但评标委委员会将将允许修修正投标标中不构构成重大大偏离的的地方，这这些修正正不会对对其他实实质上响响应招标标文件要要求的投投标人的的竞争地地位产生生不公正正的影响响。3) 如出现下列列情形之之一的，视视为对招招标文件件没有做做出实质质性响应应，按照照无效投投标处理理。A、资格证证明文件件不齐全全或无效效的；B、未按照照招标文文件要求求密封、签签署、盖盖章的；C、不具备备招标文文件中规规定资格格要求的的；D、投标有有效期不不足的；E、不符合合法律法法规和招招标文件件中规定

32、定的其他他实质性性要求的的；F、投标人人不参加加开标仪仪式及询询标事宜宜；G、投标文文件中的的货物配配置、技技术参数数明显不不符合招招标文件件要求；H、其他。4) 评评标委员员会将拒拒绝被确确定为非非实质性性响应的的投标文文件，投投标人不不能通过过修正或或撤销投投标文件件中的不不符之处处而使其其投标成成为实质质性响应应的投标标。22.3 初审中中，对明明显的文文字和计计算错误误按下述述原则处处理：1) 如果正本与与副本不不一致，以以正本为为准；如如果单独独的开标标一览表表与投标标文件正正本有差差异，以以开标一一览表为为准；投投标文件件中的开开标一览览表与投投标文件件中明细细表内容容不一致致的，

33、以以开标一一览表为为准；三三份开标标一览表表不一致致的，按按无效投投标处理理。2）如果以以文字表表示的数数据与数数字表示示的有差差别，以以文字为为准。如如果大写写金额和和小写金金额不一一致的，以以大写金金额为准准；3）单价金金额小数数点有明明显错位位的，应应以总价价为准，并并修改单单价。4）调整后后的数据据对投标标人具有有约束力力，投标标人不同同意以上上修正，其其投标将将被拒绝绝。23. 投投标文件件的澄清清23.1为为有助于于对投标标文件进进行审查查，评标标委员会会有权向向投标人人询问。评评标委员员会有权权以书面面形式要要求投标标人对其其投标文文件中含含义不明明确、同同类问题题表述不不一致或

34、或者有明明显文字字和计算算错误的的内容作作出必要要的澄清清、说明明或者补补正。但但投标人人的澄清清、说明明或者补补正应当当采用书书面形式式，由其其法定代代表人或或授权代代理人签签字，并并不得超超出投标标文件的的范围或或改变投投标文件件的实质质性内容容。投标标人澄清清、说明明或者补补正的内内容构成成投标文文件的组组成部分分。投标标人拒不不按照要要求对投投标文件件进行澄澄清、说说明或者者补正的的，评标标委员会会可拒绝绝该投标标。23.2如如评标委委员会一一致认为为某个投投标人的的投标明明显不合合理，有有降低质质量、不不能诚信信履行的的可能时时，评标标委员会会有权决决定是否否通知投投标人限限期进行行

35、书面解解释或提提供相关关证明材材料。若若已要求求，而该该投标人人在规定定期限内内未做出出解释、作作出的解解释不合合理或不不能提供供证明材材料的，经经评标委委员会取取得一致致意见后后，可拒拒绝该投投标。24. 综综合评审审24.1经经初审合合格的投投标文件件，评标标委员会会将根据据招标文文件确定定的评标标标准和和方法作作进一步步的比较较和评价价。24.2 评标委委员会严严格按照照招标文文件的要要求和条条件进行行综合分分析，比比较报价价，同时时考虑以以下因素素：1) 报价价的合理理性和客客观性；2) 货物物的性能能指标及及使用寿寿命； 3) 整体体方案的的合理优优化、先先进性； 4) 售后后服务条

36、条款（含含交货、安安装及调调试）； 5) 技术术及商务务有无偏偏离；6) 投标标人资信信情况和和履约能能力；7) 投标标人的经经营业绩绩；8) 优惠惠条件；9）其他。24.3评评审方法法：本项项目采用用综合评评分法，是是指在最最大限度度地满足足招标文文件实质质性要求求前提下下，按照照招标文文件中规规定的各各项因素素进行综综合评审审后，以以评标总总得分最最高的投投标人作作为中标标候选供供应商或或者中标标供应商商的评标标方法。评评分方法法、评分分细则详详见招标标文件第第三部分分。24.4小小微企业业价格扣扣除办法法说明：本采购文文件中所所称小微微企业（含含小型、微型企业）应当同时符合以下条件：1)

37、 符符合中小小企业划划分标准准；2) 提提供本企企业制造造的货物物、承担担的工程程或者服服务，或或者提供供其他中中小企业业制造的的货物。本采购文件件中所称称中小企企业划分分标准，是是指国务务院有关关部门根根据企业业从业人人员、营营业收入入、资产产总额等等指标制制定的中中小企业业划型标标准。小型、微型型企业提提供中型型及以上上企业制制造的货货物的，视视同为中中型及以以上企业业。24.5各各投标供供应商结结合本公公司实际际情况如如实填写写小微微企业声声明函（见见附件七七），并并将该声声明函作作为投标标文件的的重要组组成部分分之一。投投标供应应商必须须对该函函的真实实性与合合法性负负相应的的法律责责

38、任，如如发现投投标供应应商不如如实填写写声明函函的，第第一次提提出通报报批评，如如中标的的取消中中标结果果；第二二次及以以上进入入不诚信信供应商商名单并并停止参参与一切切政府采采购活动动一年。24.6 对于非非专门面面向小微微企业的的项目，采采购中心心根据不不同类型型给予价价格扣除除。具体体扣除比比例为：货物类类项目扣扣除100%，工工程类88%，服服务类66%。24.7联联合体各各方均为为小型、微微型企业业的，联联合体视视同为小小型、微微型企业业享受上上述规定定的扶持持政策。具体价格扣扣除公式式为：评评标价格格=投标价价-投标价价扣除比比例如果本项目目的评审审方式为为最低评评标价法法，根据据

39、上述扣扣除比例例计算各各投标供供应商的的评标价价格，按按照评标标价格的的高低，确确定最低低评审报报价供应应商为中中标供应应商；评评审方式式为综合合评分法法时，在在计算报报价部分分分值时时，根据据上述扣扣除比例例计算各各投标供供应商的的评审报报价，在在满足标标书要求求的基础础上，以以最低评评审报价价确定为为评标基基准价，其其他按标标书要求求计算报报价得分分。注：评审、评评标价格格仅为评评定价格格，不作作为最终终的成交交或中标标价格。24.8 无论在在评标过过程中或或其他任任何时侯侯发现下下列情形形之一的的，投标标将被拒拒绝，若若中标，则则无效。济南市政务服务中心政府采购部有权依法追究投标人的法律

40、责任。1) 提供供虚假材材料谋取取中标的的；2) 采取取不正当当手段诋诋毁、排排挤其他他投标人人的；3) 恶意意串通投投标的；4) 其他他任何有有企图影影响招标标结果公公正性的的活动。经初审合格格的投标标文件，评评标委员员会将根根据招标标文件确确定的评评标方法法做进一一步评定定。25. 确确定中标标人（中标标候选人人）评标委员会会根据评评审结果果，确定定中标人人（中标标候选人人）。26. 评评标过程程保密开标之后，直直到签订订合同止止，凡是是属于审审查、澄澄清、评评价和比比较投标标的有关关资料以以及中标标意向等等，均不不向投标标人或者者其他与与评标无无关的人人员透露露。27. 投投标人瑕瑕疵滞

41、后后的处理理27.1 无论基基于何种种原因，各各项本应应作拒绝绝处理的的情形即即便未被被及时发发现而使使该投标标人进入入初审、综综合评标标或其它它后续程程序，包包括已经经签订合合同的情情形，一一旦在任任何时间间被发现现存在上上述情形形，则济济南市政政务服务务中心政政府采购购部均有有权随时时视情形形决定是是否取消消该投标标人的此此前评议议结果，或或随时视视情形决决定是否否对该投投标予以以拒绝，并并有权决决定采取取相应的的补救或或纠正措措施。一一旦该投投标人被被拒绝或或被取消消该投标标人的此此前评议议结果，其其现有的的位置将将被其他他投标人人依序替替代，相相关的一一切损失失均由该该投标人人承担。2

42、7.2 若已经经超过质质疑期限限而没有有被发现现且已经经签订了了相关的的合同，之之后才发发现存在在上述情情形，经经评标委委员会/济南市市政务服服务中心心政府采采购部再再行审查查认为其其在技术术、必要要资质等等方面并并不存在在问题而而仅属于于商务方方面存在在瑕疵的的问题，且且若一旦旦取消该该投标人人的此前前评议结结果或采采取类似似效果的的处理措措施将对对本次采采购更为为不利，在在此情形形下准备备考虑维维持结果果，评标标委员会会/济南南市政务务服务中中心政府府采购部部有权要要求该存存在瑕疵疵的投标标人提供供特别担担保金用用以承担担可能产产生的赔赔偿责任任，若其其拒绝提提供该等等担保或或所实际际提供

43、的的担保金金额不足足要求金金额，评评标委员员会/济济南市政政务服务务中心政政府采购购部有权权并且应应当决定定取消投投标人的的此前评评议结果果或采取取类似效效果的措措施。28. 废废标根据政府采采购法律律法规的的有关规规定，出出现下列列情形之之一的，评评标委员员会将否否决所有有投标人人的投标标。1)符合专专业条件件的投标标人或者者对招标标文件作作实质响响应的投投标人不不足三家家的；2)出现影影响采购购公正的的违法、违违规行为为的；3)投标人人的投标标均超过过了采购购预算；4)因重大大变故，采采购任务务取消的的。六、合同签签订29. 中中标通知知29.1中中标结果果将在中中国山东东政府采采购网、济

44、济南市政政府采购购网及济南市市政务服服务中心心政府采采购部网网站上公公布。不不再以书书面方式式通知未未中标投投标人。济南市市政务服服务中心心政府采采购部对对未中标标的投标标人不作作未中标标原因的的解释。29.2在在投标有有效期内内，济南南市政务务服务中中心政府府采购部部将向中中标人签签发中中标通知知书。中中标通知知书是合合同的一一个组成成部分。29.3中中标通知知书发出出后，招招标人改改变中标标结果，或或者中标标人放弃弃中标项项目的，应应当依法法承担法法律责任任。30. 签签订合同同30.1 中标通通知书发发出之日日起300日内，按按照招标标确定的的事项签签订合同同。30.2 招标文文件、中中

45、标人的投标标文件以以及评标标过程中中的有关关澄清、说说明或者者补正文文件均为为合同的的组成部部分。30.3不不按约定定签订或或履行合合同，给给对方造造成损失失的，应应承担赔赔偿责任任。31. 质质保金31.1本本次采购购项目的的质保金金为中标标总金额额的100%，货款支支付最后后剩余作作为质保保金。31.2质质保金自自货物交交付验收收合格之之日起112个月月后无质质量问题题，155个工作作日内无无息退还还。七、律师见见证费32.中标标人在签订订合同前前按中标标金额的的0.88向律师师事务所所交纳律律师见证证费。八、处罚、质质疑33 处处罚发生下列情情况之一一，投标标人的质保金金不予退退还，并并

46、被列入入不良行行为记录录名单，投标人今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响：1)开标后后在投标标有效期期内，投投标人撤撤回其投投标；2)中标人人未按本本招标文文件规定定签订政政府采购购合同；3)中标人人与采购购人订立立背离合合同实质质性内容容的其它它协议；4)中标人人将中标标项目转转让给他他人，或或者在投投标文件件中未说说明，且且未经济济南市政政务服务务中心政政府采购购部和招标人人同意，将将中标项项目分包包给他人人的；5)中标人人不按要要求提交交质保金金的；6)中标人人其它未未按招标标文件规规定和合合同约定定履行义义务的行行为。34 质质疑34.1投投标人对对招标活活动事项项有疑问问的，

47、可可以向招招标人或或济南市市政务服服务中心心政府采采购部提提出询问问，招标标人或济南南市政务务服务中中心政府府采购部部将依法法作出答答复，但但答复的的内容不不涉及商商业秘密密；34.2投投标人认认为招标标文件、招招标过程程和中标标结果使使自己的的合法权权益受到到损害的的，可以以在知道道或者应应当知道道其权益益受到损损害之日日起7个工作作日内（以以公布中中标结果果的日期期为准），以书面形式向济南市政务服务中心政府采购部提出质疑，超过期限不予受理。34.3质质疑文件件应包括括以下主主要内容容，并按按照“谁主张张、谁举举证”的原则则，附上上相关证证明材料料。否则则，济南南市政务务服务中中心政府府采购部部不予受受理：（1）质疑疑项目名名称、项项目编号号、包号号、招标标公告发发布时间间、开标标时间；（2）具体体的质疑疑事项及及法律依依据（具具体条款款）；（3）质疑疑相关证证明文件件或证明明材料，如如果涉及及到产品品功能或或技术指指标