突发事件预防及应急处理预案(DOC60页)30935.doc
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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.突发事件预预防及应急急处理预案案(20177版)新天地物业业管理有限限公司(内部资料料 禁止外传传)2目 录一、 新天地物业业公司突发发事件预防防及应急处处理预案二、 新天地物业业管理有限限公司应急急预案工作作管理办法法三、 消防安全的的预防和应应急处理预预案四、 设施设备故故障事件的的预防和应应急预案五、 治安事件的的预防和应应急处理预预案六、 气象灾害事事件的预防防和应急处处理预案七、 高空作业坠坠落和应急急预案八、 地震灾害事事件应急处处理预案九、 生
2、物灾害事事件的预防防和应急预预案十、 媒体负面报报道事件应应急处理预预案十一、 群体性突发发事件应急急预案2新天地物业业公司突发发事件预防防及应急处处理预案根据新天地地集团应急急工作管理理规定,结结合新天地地物业公司司的特性,为为完善新天天地物业对对突发事件件应急处理理机制,提提高物业公公司各下属属单位在日日常管理过过程中应对对和处理突突发事件的的能力,有有效预防、及及时控制和和最大限度度地消除由由此产生的的危害,结结合公司实实际情况,特特制定本预预案。一、突发事事件的定义义突发事件是是指在不可可预测的情情况下突然然发生,造造成或者可可能造成人人员伤亡、财财产损失、生生态环境破破坏和社会会危害
3、、危危及公共安安全的紧急急事件。二、适用范范围本应急处理理预案适用用于成都新新天地物业业管理有限限公司在管管各项目。三、突发事事件等级1、重大事事件:1)造成业业主或员工工伤、亡;2)造成经经济损失100000元以上;3)引发五五人以上群群体性事件件;4)已确认认发生的火火灾;5)地震灾灾害;2、中型事事件:1)经济损损失 10000元以上;2)重大刑刑事、治安安案件;3)气象灾灾害(暴雨雨、大风);4)大面积积停电、停停水、停气气;5)大面积积电梯运行行故障;3、小型事事件:1)经济损损失1000元以下;2)其他日日常非安全全类事件四、突发事事件类别根据物业管管理行业特特点、所涉涉及的范围围
4、和突发公公共事件发发生过程、性性质的不同同,分为以以下几类:1、突发消消防安全事事件2、突发公公共设施设设备故障事事件3、突发各各类治安事事件4、突发气气象灾害事事件5、高空作作业事件6、突发地地震灾害事事件7、突发生生物灾害事事件8、群体性性事件五、应急领领导小组1、新天地地物业公司司成立突发发事件应急急领导组。应应急领导组组由公司总总经理、品品质管理部部全员及下下属项目负负责人组成成,公司人人力资源部部、综合管管理部负责责协调。2、公司品品质管理部部为应急管管理工作总总指挥部门门,品质管管理部经理理为应急管管理工作总总负责人,公公司职能部部门全员、下下属单位各各条线主管管为应急小小组副组长
5、长。3、突发事事件处理小小组人员组组成如下1)总负责责人:品质质管理部经经理2)组长:公司品质质管理部专专业经理、下下属项目负负责人2)副组长长:公司职职能员工、下下属各条线线主管3)成员:项目全体体员工物业公司总经理 3、组织架架构品质管理部经理 下属单位负责人 部门专业经理客户服务部(宣传安置、安抚) 工程维修部(技术保障及设备保障) 秩序维护部(秩序维护及突击队)环境维护部(环境清理及后勤保障) 六、组织、管管理原则新天地物业业公司应坚坚持安全第第一、以人人为本、预预防为主,贯贯彻落实统统一指挥、分分级响应、各各司其职、责责任到人原原则。全体体应急人员员在事件处处置过程中中必须保证证听从
6、指挥挥、层级管管理,确保保完成新天天地物业公公司应急任任务。七、突发事事件的启动动程序1、各下属属单位突发发紧急事件件,发现人人及现场人人员应立即即进行逐级级上报至项项目经理处处,项目经经理根据事事态决定是是否启动应应急预案,并并报告公司司品质管理理部。2、启动应应急预案。物业公司应急小组领导接到报告后,应立即赶赴现场,成立现场应急领导组,组织指挥应急处置工作。各应急成员接报后立即赶赴现场听侯应急领导组统一安排。3、各下属属单位应严严格按照处处理机制的的要求逐级级上报,对对于在突发发事件处理理的过程中中存在渎职职、失职、不不报或瞒报报的人员,将将按照公司司的相关制制度严肃处处理,触犯犯法律的将
7、将依法追究究法律责任任。八、附则1、物业公公司各下属属单位要在在本应急预预案的指导导下,结合合各自工作作实际,切切实做好各各自区域的的突发事件件预防及应应急处置工工作2、本制度度由物业公公司品质管管理部执行行修订权和和最终解释释权。3、附页(物物业公司应应急事故处处理预案及及流程)。突发事件处处理流程总总图 事故发生接到报告启动预案有关人员赶赴现场项目各部门负责人到位现场抢救 专业部门及时处理一般事件医疗救护情况判断登记备案人员撤离、疏散信息传递启动预案报警 事态控制 不可可控制应急避险应急小组长、副组长到位 中型事件 现场清理指挥物业项目应急人员处理事故 可可控制应急恢复解除警戒处理结果上报
8、物业管理公司应急中心领导并备案应急结束善后处理启动预案报警总 结事故调查物业公司应急中心到位并成立应急指挥部 重重大事件指挥物业公司应急中心展开应急事故处理备案并上报集团公司成都新天地地物业管理理有限公司司应急工作作管理办法法为做好各类类突发事件件、安全事事故的防范范与处置工工作,将突突发事件造造成的损失失降到最低低,结合物物业公司安安全管理工工作实际,特特制定本应应急工作管管理办法。一、应急工工作管理范范围:管辖区域内内发生的:极端天气气灾害、消消防火灾、水水浸、停水水停电停气气、燃气泄泄漏、电梯梯重大故障障(困人)、地地震、重大大治安事件件以及重大大设备事故故等。二、应急管管理体制公司建立
9、二二级应急管管理体制,公公司本部与与下属项目目各自履行行管理责任任。公司本部:1、公司品品质管理部部为应急管管理工作总总指挥部门门,品质管管理部经理理为应急管管理工作总总负责人,公公司职能部部门全员为为应急小组组成员。2、品质管管理部负责责应急预案案的制订以以及修订工工作,协助助项目开展展应急预案案的培训与与演练。3、对下属属项目应急急工作响应应速度、处处置结果进进行监督检检查,重大大事件上报报及与集团团应急办实实施联动。4、协助集集团处理其其他突发、重重大应急事事件。下属项目:1、下属项项目负责人人为应急管管理工作负负责人,各各部门主管管、班长为为应急小组组成员,负负责本项目目范围内的的应急
10、管理理工作培训训、安排、落落实工作。2、组织本本项目定期期开展应急急演练工作作,确保及及时反应、流流程顺畅、责责任到人。3、根据公公司安排,协协助其他项项目的应急急工作开展展。三、应急值值班要求:应急管理工工作实行24小时责任任制,公司司及各下属属项目制订订排班表上上报公司品品质管理部部,值班人人员应保持持24小时电话话开机,负负责公司正正常下班后后、节假日日的应急事事件了解、跟跟进、处置置工作。公司本部:1、公司本本部由全体体职能部门门人员排班班值班。2、值班人人员遇狂风风、暴雨、地地震等自然然灾害情况况,应立即即进入应急急状态,第第一时间联联系各下属属项目负责责人,了解解项目情况况,督促应
11、应急预案的的执行。3、下属项项目无法解解决或控制制事态时,值值班人员应应亲赴现场场,并向上上级汇报情情况。4、接受下下班后各下下属项目内内突发重大大事件的汇汇报、协助助处理,并并视情上报报上级。下属项目:1、各下属属项目由各各部门主管管轮流值班班,上班期期间各部门门主管为职职责范围内内应急工作作第一责任任人,下班班后秩序维维护班长为为本项目应应急工作第第一责任人人。2、项目应应急工作分分为向上汇汇报及向下下督导两条条线,遇自自然灾害,值值班人员、项项目经理应应第一时间间督促、指指导现场应应急预案的的启动,并并随时掌握握现场情况况,视情赴赴现场处置置;遇突发发事件,秩秩序维护班班长、主管管应立即
12、指指挥应急预预案的启动动,并向上上级汇报突突发事件情情况。3、下属项项目负责人人及相关部部门主管在在本项目发发生重大突突发、应急急情况时,应应立即到场场指挥处置置,直到处处理完毕。4、各项目目重大突发发、应急事事件处理完完毕后,应应详细书面面记录事件件经过,并并上报公司司品质管理理部存档。四、应急工工作处理原原则迅速反映,立立即处置。各各级管理人人员、值班班人员应根根据事态发发展情况,迅迅速安排、上上报,紧急急情况,可可越级报告告。根据上级指指示通知有有关人员迅迅速做出处处理,必要要时可通知知集团应急急相关人员员,并立即即赶到现场场,察明情情况,协助助上级处理理。五、值班人人员或下属属项目未按
13、按上述要求求执行,按按物业公司司内部处罚罚细则予以以处罚。六、本制度度自二0一六年九月一一日起执行行。消防安全事事件的预防防和应急处处理预案一、消防安安全事件的的预防措施施1、坚持“谁主管、谁谁负责”的原则,确确定下属单单位区域防防火责任人人,对相关关区域的消消防安全工工作负责。组组织各岗位位做好消防防安全工作作,使岗位位员工明确确自己岗位位的消防安安全责任,掌掌握预防和和控制火灾灾事故的应应急措施。2、各下属属单位应当当将容易发发生火灾、一一旦发生火火灾可能严严重危及人人身和财产产安全以及及对消防安安全有重大大影响的部部位确定为为消防安全全重点部位位,设置明明显的防火火标志,实实行严格管管理
14、。3、各下属属单位根据据实际设置置配备消防防器材设施施,对消防防器材、设设施进行登登记造册,做做到定点存存放,定人人管理,定定期检查、保保养,保证证完好有效效。4、各下属属单位应当当对动用明明火的情况况实行严格格的审核。禁禁止在具有有火灾、爆爆炸危险的的场所使用用明火。因因特殊情况况需要进行行电、气焊焊等明火作作业的,动动火施工人人员应当遵遵守消防安安全规定,并并落实相应应的消防安安全措施。5、定期对对消防系统统进行测试试和保养工工作,发现现问题及时时维修解决决。同时保保障疏散通通道、消防防通道、安安全出口的的畅通,设设置消防安安全疏散指指示标志和和应急照明明设施符合合国家规定定,保持相相关联
15、动设设备及设施施处于正常常状态。6、开展丰丰富多彩的的消防知识识普及宣传传,提高住住户的消防防安全意识识和技能, 预防火灾灾事故的发发生。7、定期组组织开展消消防安全演演练,使员员工熟悉火火灾发生的的原理、灭灭火和伤员员急救等知知识,提高高员工的防防火、灭火火技能。8、定期组组织安全防防火工作大大检查,检检查发现危危险隐患并并做好记录录,发现火火灾隐患和和不安全因因素,做到到逐项登记记及时整改改,做到整整改措施、部部门、人员员、时间和和复查的每每步工作落落实到位,建建立完整的的消防工作作记录。9、协助公公安消防监监督部门对对下属单位位进行消防防安全检查查,对存在在安全隐患患的,及时时整改。二、
16、灭火时时注意事项项1、灭火人人员应配备备必要的自自我防护工工具,如防防火服或用用水将自身身淋湿等,要要在保障自自身安全的的前提下,对对火灾进行行扑救。2、针对不不同的着火火物质,选选用正确的的灭火装置置。3、救人第第一,火势势威胁到住住户的生命命安全时,应应首先救人人,特别是是要注意抢抢救最危险险者。4、先控制制、后消灭灭,即首先先制止住大大火蔓延势势头,在扼扼制火势发发展的基础础上,集中中优势兵力力,迅速扑扑灭火灾。控控制火势与与扑灭燃烧烧是同时进进行的,即即在控制火火势时灭火火;在扑灭灭燃烧中控控制火势发发展,互相相配合,互互为补充,取取得最佳灭灭火效果。5、事故现现场附近有有易燃易爆爆物
17、品时,应应立即转移移,防止火火势扩大或或发生爆炸炸。三、消防安安全事故发发生时的应应急处理预预案(一)正常常报警处理理程序1、当接到到火警信号号时,消防防监控中心心应立即通通知秩序维维护巡逻人人员至报警警位置进行行现场核实实。2、巡查人人员到达现现场后及时时反馈监控控中心,报报清楼层房房号、公共共走道、设设备设施位位置等并仔仔细全面地地检查现场场,若火警警成立,立立即通知监监控中心,并并使用该楼楼层的灭火火器材先投投入灭火工工作,尽量量控制火势势发展。3、消防监监控中心接接报火警后后,立即上上报上级主主管及项目目经理,监监控中心视视情况或指指令通知各各方采取紧紧急措施,如如需报警,报报警时应报
18、报清:项目目名称、门门牌号码、所所处路段(口口)、燃烧烧物性质及及面积、火火势情况、预预估被困人人员数量,电电话号码、报报警人姓名名;4、门岗人人员负责接接待消防队队由最近的的通道进场场并根据其其需要介绍绍项目、火火警情况、配配合做好灭灭火工作。5、项目经经理赶到现现场后,立立即成立现现场应急组组,并上报报公司领导导。6、秩序维维护主管接接到报警后后,及时调调配人手赶赶赴现场增增援并做好好以下工作作:1)设立警警戒线,做做好火场警警戒工作,安安排人员疏疏通消防通通道,通知知出入口控控制无关车车辆进入,严严禁业主及及无关人员员进入火灾灾现场。2)若项目目某区域着着火,保留留监控中心心及大门岗岗,
19、其余岗岗位人员立立即到达现现场,由主主管带领,选选用针对性性灭火器材材,运用已已掌握的的的消防技能能投入扑救救。3)通知消消防监控中中心启动小小区广播,通通知受火灾灾影响区域域的人员进进行撤离;监控中心心人员应注注意以下事事项:a.明确需需疏散人员员的区域,先先从着火层层及以上各各层人员进进行,安抚抚暂不需疏疏散楼层的的人员,防防止现场混混乱。b.说明火火势情况,引引导人员疏疏散撤离的的正确方向向。如着火火层火势较较大,应引引导着火层层以上人员员疏散到天天台上风处处等待营救救,并组织织水枪掩护护。c.提醒疏疏散人员不不要使用电电梯,应使使用疏散楼楼梯。4)疏散路路线上设立立岗位,引引导和护送送
20、业主(客客户)有顺顺序的尽快快离开;同同时,派员员检查疏散散情况,楼楼层中是否否仍有人员员逗留,必必须逐层检检查,确认认无人方可可离开。7、客服中中心接报后后:1)协助引引导人员进进行疏散;2)对已疏疏散人员进进行安抚;3)出现人人员伤亡时时候,应立立即通知医医疗救护机机构,对伤伤员进行抢抢救。4)对人员员情况调查查进行辅助助性工作。8、工程维维修部接报报后:1) 立即即将电梯迫迫降到底层层并检查电电梯内有无无困人,关关闭着火分分区防火卷卷帘门,启启动送风及及排烟风机机等,保证证各消防设设施的正常常运转。2)切断起起火楼栋电电源及天燃燃气、控制制水泵房;对空调机机组进行控控制或关闭闭(针对有有
21、中央空调调的项目)。3) 消防防水泵房要要设值守人人员(如属属地下室着着火则泵房房不得留人人),听从从灭火人员员的指令启启、停消防防水泵。9、消防部部门赶到后后,项目经经理应立即即向消防人人员详细汇汇报火灾情情况,包括括燃烧物资资、人员被被困情况以以及前期扑扑救情况,协协助消防队队制订灭火火扑救方案案,以便消消防部门迅迅速采取合合理的扑救救措施。10、积极极协助消防防部门灭火火,随时为为消防队员员提供火灾灾现场的具具体情况,为为灭火扑救救工作提供供有效的帮帮助,义务务消防人员员随时听从从现场总指指挥的调度度以参与灭灭火扑救工工作,并且且积极配合合医疗救护护人员参与与人员的急急救护理工工作,尽量
22、量减少人员员伤亡。11、注意意事项:1)疏散人人员次序:着火层 着火层以以上楼面 着火层以以下楼面2)疏散人人员时注意意:清除疏疏散路线上上的障碍物物;确认无无人在首火火部位;安安置疏散人人员。3)火场警警戒人员安安排:底层层出入口;着火层下下一层。(二)误报报警处理程程序1、监控中中心接到火火警信号1)当接到到火警信号号时,消防防监控中心心应立即通通知秩序维维护巡逻人人员至报警警位置进行行现场核实实。2)巡逻秩秩序维护员员至现场必必须全面仔仔细检查,查查明原因后后,将结果果及时反馈馈监控中心心。3)监控中中心人员接接报后,如如为火警误误报,将报报警装置消消音、复位位,并做好好详细记录录。4)
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