污水处理厂BOT特许经营协议65318.docx
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1、#污水处理厂 (BOT)特许经营协议甲 方方:#人民政政府乙 方方:#有限公公司签订地点:#省#签订时间:20116 年年 月月 日1目录总 则则1第一章术术语定义义2第条术语语定义221.1 术术语定义义21.2 其其它5第二章特许许经营权权5第2条特许许经营权权52.1 特特许经营营权52.2 特特许经营营期5第3条声明明和条件件53.1 甲甲方的声声明53.2 乙乙方的声声明63.3 履履约担保保63.4 融融资完成成63.5 甲甲方的权权利和义义务63.6 乙乙方的权权利和义义务7第三章项目目建设77第4条资产产权属774.l 土土地使用用权74.2 对对使用土土地的限限制74.3 项
2、项目资产产权属77第5条设计计75.1 设设计要求求75.2 审审阅设计计规范和和技术标标准75.3 施施工图设设计75.4 设设计优化化的限制制85.5 甲甲方的责责任8第6条建设设86.1 乙乙方的主主要义务务86.2 甲甲方的主主要义务务86.3 质质量保证证和质量量控制886.4 项项目进度度计划996.5 进进度报告告106.6 甲甲方的监监督和检检查1006.7 不不可免除除106.8 交交付图纸纸和技术术资料1106.9 对对考古、地地质及历历史物品品的保护护10第7条竣工工107.1 项项目竣工工验收1107.2 试试运营1117.3 环环保验收收117.4 开开始商业业运营1
3、117.5 履履约担保保的解除除127.6 甲甲方对提提前完工工的权利利127.7 不不予免责责127.8 放放弃122第四章项目目的运营营与维护护12第8条运营营与维护护128.1 运运营和维维护的基基本原则则128.2 污污水处理理范围1138.3 甲甲方责任任138.4 乙乙方责任任138.5 运运行与维维护手册册138.6 水水样的采采集和储储存1448.7 水水量的计计量1448.8 主主要污染染物削减减量的计计量1448.9 暂暂停服务务148.10 环境保保护1558.11 未履行行维护的的处理1158.12 污泥排排放及标标准1558.13 甲方进进入污水水处理项项目设施施现场
4、115第9条污水水处理服服务费1159.1 甲方方按污水水处理项项目每月月污水进进水量向向乙方支支付污水水处理服服务费,污污水处理理服务费费标准:#元/吨。1159.2 基本水水量和污污水处理理服务费费计取1159.6 污污水处理理服务费费调整1169.7 污污水处理理服务费费的支付付189.8 污水进进水水质质超标1189.9 更更改出水水排放标标准1889.10 出水水水质超标标189.11 处理水水量不足足违约金金18第五章项目目设施的的移交119第10条特特许经营营期期满满时污水水处理项项目设施施的移交交1910.1 移交委委员会11910.2 移交范范围19910.3 最后恢恢复性大
5、大修和性性能测试试1910.4 备品备备件20010.5 保证期期2010.6 承包商商保证的的转让22010.7 移交效效力20010.8 移交保保证金22010.9风风险转移移20第六章双方方的一般般权利和和义务221第11条甲甲方和乙乙方共同同的一般般权利和和义务22111.1 不可抗抗力21111.2 保密22211.3 合作义义务,预预先警告告义务222第12条甲甲方的一一般义务务2212.1 不干预预2212.2 不当兑兑取保证证金222第13条乙乙方的一一般义务务2213.1 股权转转让的限限制22213.2 遵守适适用法律律2313.3 劳动安安全标准准2313.4项项目文件件
6、的协调调2313.5 税金、关关税及收收费23313.6 对承包包商和其其雇员及及代理人人的责任任2313.7 知识产产权的赔赔偿处理理23第14条保保险233第七章违约约赔偿223第15条违违约赔偿偿2315.1 赔偿23315.2 减轻损损失的措措施23315.3 部分由由于受损损害方造造成的损损失24415.4 对间接接损失不不负责任任24第八章终止止、变更更和转让让24第16条终终止24416.1 甲方的的终止22416.2 乙方的的终止22416.3 终止意意向通知知和终止止通知22516.4 终止的的一般后后果25516.5 终止后后的补偿偿2516.6 终止后后的移交交26第17
7、条变变更和转转让26617.1 甲方的的变更22617.2 乙方的的转让226第九章解释释和争议议的解决决26第18条解解释规则则2618.1 修改26618.2 可分割割性266第19条争争议的解解决27719.1 双方友友好协商商解决22719.2 仲裁或或诉讼22719.3 争议解解决期间间的履行行2719.4 继续有有效277第十章其他他27第20条其其他条款款2720.1 通知27720.3不不弃权22820.4合合同文字字与申明明2820.5生生效日期期28技术标准和和要求(技技术协议议)300项目概况3302.1、工工程设计计规范标标准3002.4污水水厂设计计进、出水水水质31
8、1污水厂设计计出水质质指标331总 则则为加强城市市污水处处理行业业管理,按按照相关关法律、法法规、标标准和规规范的要要求实施施城市污污水处理理特许经经营,维维护污水水处理企企业的合合法权益益,根据据中华人人民共和和国法律律及#污水处处理厂 (BOOT)建建设项目目二次招招标结果果,经中中华人民民共和国国(以下下简称“中国”)#省#人民民政府(下下称“甲方”)与#有限公公司(下下称“乙方”)协商商一致,于于20116 年年 7月月 2日日在中国国#省#签署署本协议议。鉴于:(1)#人民政政府决定定以特许许经营(BBOT)的方式式实施#污水水处理厂厂项目(以以下简称称“项目”)。该该项目已已于2
9、0015年年12 月8 日获得得#省#市发发展和改改革委员员会批准准(发改改生态(2015)#号),该项目为#经济开发区招商引资项目,协议签订后具体由#经济开发区负责该项目的运作。(2) #供水水公司于于20116年55月244日对#污水水处理厂厂项目遵遵循公开开、公平平、公正正和公共共利益优优先的原原则,经经过公开开招标,确确定由#有限限公司(乙乙方)承承担本项项目的投投资、建建设和运运营工作作。 双方在在此达成成如下条条款:57第一章术术语定义义第条术语语定义1.1 术术语定义义在本协议中中,下述述术语具具有下列列含义:“项目”或或“污水处处理项目目”指#污水水处理厂厂项目,处处理污水水能
10、力为为每日550000立方米米50000M3/日,地址址:#。“本协议”指甲方与乙乙方之间间签订的的本特许许经营协协议,包包括附件件,以及及日后可可能签订订的任何何本特许许经营协协议之补补充修改改协议和和附件,上上述每一一文件均均被视为为本协议议的组成成部份。“进出水采采样点”指为检测进进入处理理厂入水水量和水水质及经经处理净净化水的的出水量量和水质质检测点点,进水水采样点点具体位位置在粗粗格栅和和提升泵泵房集水水井处,出出水采样样点具体体位置在在标准化化排放口口处。“法律变更更”指:a. 在本协议签签署之后后,中国国任何政政府部门门颁布、修修改、废废除或重重新解释释的任何何适用法法律;或或者
11、b. 甲方的任何何上级政政府部门门在本协协议签署署日之后后修改任任何批准准的重要要条件或或增加任任何重要要的额外外条件。并且,上述述任何一一种情况况导致:(i) 适用于乙方方或由乙乙方承担担的税收收、税收收优惠或或关税发发生任何何变化;或(ii) 对项目的融融资、建建设、运运营维护护和移交交的要求求发生的的任何变变化。“工作日”指法定的正正常工作作日。“化学品”指工程技术术方案中中所述的的用于污污水处理理的化学学品。“基本水量量”甲乙双方约约定的按按照每一一个运营营月内,以以预定的的日均污污水处理理量50000(立立方米)计计算的污污水处理理水量,即即保底水水量。“谨慎运行行惯例”指在中国的的
12、大部分分污水处处理厂运运营者为为建设运运营类似似于本项项目的项项目所采采用或接接受的惯惯例、方方法和作作法以及及采用的的国际惯惯例和方方法。“进水采样样点”指从城市污污水主管管网进污污水处理理厂之交交接处,也也即是进进水质量量检测的的采样点点。“接收点”指本项目污污水接入入的接收收点,位位置同进进水采样样点。“交付点”指污水经过过本项目目处理后后而排出出的交付付点,位位置同出出水采样样点。“开工日期期”指按以下方方式确定定的日期期:以甲方或其其授权部部门批复复的开工工报告为为准。“开始商业业运营日日”指满足第77.4条条款的规规定,项项目视为为开始商商业运营营之日。“履约担保保”指乙方按照照本
13、协议议第3.3条款款规定向向甲方提提供的保保证金。“批准”指根据本协协议的规规定,乙乙方为项项目进行行融资、建建设、拥拥有、运运营、维维护和/或移交交而需从从政府部部门获得得的许可可、执照照、同意意、授权权或批准准的文件件。“融资完成成”指乙方向甲甲方提交交的乙方方与贷款款人签署署并递交交所需的的有效融融资文件件(包括括满足该该融资文文件要求求获得首首笔资金金的每一一前提条条件),用用以证明明乙方为为本项目目获得举举债融资资所需的的全部交交易办理理完毕;同时乙乙方应一一并提交交本协议议或融资资文件要要求的股股权投资资人的认认股书。“融资文件件”指与项目的的融资或或再融资资相关的的贷款协协议、保
14、保函、外外汇套期期保值协协议和其其它文件件,但不不包括:1) 与股权投资资人的认认股书相相关的任任何文件件;或2) 与履约担保保相关的的文件。“生效日期期”本协议200.5条条款中约约定的协协议生效效日期。“适用法律律”指所有适用用的中国国法律、法法规、规规章和政政府部门门颁布的的所有技技术标准准、技术术规范以以及所有有其他适适用的强强制性要要求。“商业运营营期”或“运营期期”指自开始商商业运营营日起至至特许经经营期最最后一日日止的期期间。“特许经营营期”具有第2.2条款款规定的的含义。“投标保函函”指投标人按按照投标标人须知知与投标标书同时时提交的的保函。“移交保证证金”指乙方按照照本协议议
15、第100.8条条款向甲甲方提供供的保证证金。“违约”指本协议签签约任何何一方未未能履行行其在本本协议项项下的任任何义务务,而且且这种违违约不能能归咎于于另一方方违反本本协议的的作为或或不作为为或不可可抗力等等。“违约利率率”指违约当时时适用的的中国人人民银行行规定的的一年期期贷款利利率“污水”指经污水管管、道输输送至污污水处理理项目接接收点未未经本项项目处理理服务的的城市生生活污水水。“污水处理理项目用用地”指位于#共共计2.66775公顷顷用于修修建污水水处理项项目的场场地。“污水处理理服务费费”指甲方根据据本协议议就污水水处理项项目应向向乙方承承担污水水处理服服务支付付的费用用。“污水处理
16、理单价”指经乙方处处理达标标的每吨吨污水的的单位价价格:人人民币#元/吨。“运营年”指运营期内内任一公公历年度度期间,但但第一个个运营年年的开始始日应为为开始商商业运营营日,最最后一个个运营年年的结束束日应为为特许经经营期的的最后一一日。“运营月”指运营期内内任一个个公历月月期间,但但第一个个运营月月的开始始日应为为开始商商业运营营日,最最后一个个运营月月的结束束日应为为特许经经营期的的最后一一日。“运营日”指运营期内内每日从从00:00时开开始至同同日244:00时结结束的二二十四小小时期间间。“移交日”指特许经营营期结束束后的第第一个工工作日,或或经双方方书面同同意的移移交项目目资产和和设
17、施的的其他日日期。“政府部门门”指(a)中中国国务务院及其其下属的的部、委委、局、署署、行,中中国的任任何立法法、行政政、司法法或军事事部门,或或具有中中央政府府行政管管理职能能的其他他行政机机构;(b)本项项目所在在区域的的任何地地方立法法、行政政、司法法部门。“最后竣工工日”指根据第77.1条条款颁发发或视为为颁发最最终完工工通知之之日。1.2 其其它在本协议中中:(1) “元”指“人民币币元”,为中中华人民民共和国国法定货货币;(2) 除本协议上上下文另另有规定定外,“一方”或“各方”应为本本协议的的一方或或各方;本协议议、或融融资文件件的各方方均包括括其他各各自的继继任者和和获准的的受
18、让人人;(3) 所指的日、星星期、月月、和年年均指公公历的日日、星期期、月、和和年;(4) 除上下文文另有规规定,“包括”一词在在任何时时候应被被视为与与“但不限限于”连用;(5) 所指的协议议是指本本协议及及协议附附件,并并且在任任何情况况下均指指对该协协议不时时所作的的补充或或修改的的书面文文件;(6) 所指的“维维护”应始终终解释为为包括修修理和更更新,除除非上下下文另有有规定。(7) 待乙方成立立项目公公司后,由由项目公公司与甲甲方补签签协议,全全面继承承乙方在在本协议议项下的的权利与与义务。第二章特许许经营权权第2条特许许经营权权2.1 特特许经营营权甲方按照有有关法律律法规规规定授
19、予予乙方的的、在特特许经营营期内在在#(#经济济技术开开发区)内内由乙方方独家享享有的权权利,以以使乙方方进行项项目融资资、设计计、建设设、运营营、维护护和移交交,并取取得污水水处理服服务费。依照本协议议的规定定,乙方方应在特特许经营营期内自自行承担担费用、责责任和风风险,负负责污水水处理厂厂的融资资、设计计、建设设、运营营和维护护,并于于特许经经营期期期满时将将项目资资产和设设施无偿偿完好移移交给甲甲方或其其指定的的机构。乙方的特许许经营权权在整个个特许经经营期内内始终持持续有效效。在特许经营营期内,非非经甲方方同意,并并仅限于于本项目目的融资资担保所所需,乙乙方不得得擅自就就本特许许经营权
20、权及相关关权益向向任何第第三方进进行转让让、出租租、质押押或其他他任何处处置。2.2 特特许经营营期除非依据本本协议第第16条提提前终止止,特许许经营期期应为 255 年(含含建设期期1年),即即自20016年年7月115日至至20441年77月144日止。特特许经营营期不得得顺延或或延长。特特许经营营期满后后,乙方方有优先先取得项项目特许许经营权权的权利利。第3条声明明和条件件3.1 甲甲方的声声明甲方在此向向乙方声声明,在在本协议议生效日日:(1) 甲方已获授授权管理理本项目目,有权权签署本本协议,并并可以履履行其在在本协议议项下的的各项义义务;(2) 本协议第99.1-9.66条款中中的
21、污水水处理服服务费计计算标准准及调整整公式已已获得相相关主管管部门批批准;(3) 如果甲方在在此所作作的声明明被证实实在作出出时存在在实质方方面的不不属实,并并且该等等不属实实声明严严重影响响本协议议项下的的污水处处理项目目的顺利利进行,乙乙方有权权终止本本协议。3.2 乙乙方的声声明乙方在此向向甲方声声明,在在本协议议生效日日:(1) 乙方是依据据中华人人民共和和国法律律正式成成立的合合法机构构,具有有签署和和履行本本协议与与本协议议有关的的其它文文件和融融资文件件的资格格和权利利;(2) 乙方的注册册资本金金为7#万万元,主主要股东东为#有限限公司,股股权比例例为822.533%;(3)
22、乙方确保在在特许经经营期内内的任何何时候,在在项目中中的资本本金数额额以及自自有资金金数额高高于或等等于届时时本项目目投资总总额的百百分之550%;(4) 如果乙方在在此所作作的声明明被证实实在作出出时存在在实质方方面的不不属实,并并且该等等不属实实声明严严重影响响本协议议项下的的污水处处理项目目的顺利利进行,甲甲方有权权终止本本协议。3.3 履履约担保保(1) 本协议生效效日后115个工工作日内内,乙方方应向甲甲方提交交履约担担保。履履约担保保的金额额为人民民币 110000万元。以以担保乙乙方履行行本协议议项下有有关设计计和建设设的义务务。履约约担保的的有效期期为自履履约担保保生效日日起至
23、满满足第77.5.1条款款之日止止。甲方方在收到到履约担担保后33个工作作日内,应应解除投投标担保保。(2) 履约担保可可按乙方方工程进进度返还还给乙方方,余款款按第77.5.1条款款执行。3.4 融融资完成成乙方应确保保于本协协议生效效日期后后1800个工作作日内实实现融资资完成,在在融资完完成后110个工工作日内内向甲方方书面确确认融资资完成,并并交付所所有签署署的融资资文件的的复印件件,以及及甲方可可能合理理要求的的表明融融资完成成已实现现的其他他证明文文件。3.5 甲甲方的权权利和义义务(1)授予予乙方特特许经营营权。(2) 根据本协议议的规定定按时向向乙方支支付污水水处理服服务费。(
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