非煤矿山安全生产事故应急预案20226.docx
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1、预案编号:版本号:XXXXXX有限责责任公司司XXXXXX矿山安全生产事事故应急急预案编制单位:XXXXXX有有限责任任公司二一六年年十月颁 布布 令全体员工:为贯彻中中华人民民共和国国安全生生产法及及其他国国家法律律法规,保护员工的生命安全,减少财产损失,使突发事故发生能快速、有效、有序地实施应急救援,我公司成立了应急预案编写小组,编制了XXXXX矿山安全生产事故应急预案,经过专家评审并在XX县安监局备案,现予以批准发布,本预案自发布之日起生效。本预案是我我公司矿矿山生产产安全事事故救援援的执行行依据,希希全体员员工认真真学习,参参加演练练并做好好预案要要求的各各项准备备工作。特此公布! 总
2、经理理:XXXXXX有限责责任公司司70目 录第一部分综综合应急急预案111.总则111.1编制制目的111.2编制制依据111.3适用用范围221.4应急急预案体体系21.5应急急工作原原则42.危险性性分析552.1矿山山概况553.组织机机构及职职责1663.1应急急组织体体系1663.1.33应急救救援指挥挥部办公公室1664.预防与与预警1194. 1危危险源监监控1994. 2预预警行动动194. 3信信息报告告与处置置205. 应急急响应2225.1响应应分级2225. 2响响应程序序225. 3应应急结束束266.信息发发布2777.后期处处理2777. 1现现场清理理和恢复复
3、生产2277. 2善善后处理理及赔偿偿277. 3应应急能力力评估和和应急预预案修订订287. 4事事故调查查处理、总总结2888. 保障障措施2288.1通信信与信息息保障2288. 2应应急队伍伍保障2288. 3应应急物资资装备保保障2998. 4经经费保障障298. 5其其他保障障308. 6应应急能力力评估3309.培训与与演练3309. 1培培训3009. 2演演练31110.奖惩惩3110.1奖奖励31110. 22惩罚32211.附则则3211. 11术语和和定义33211. 22应急预预案备案案3311. 33预案维维护与更更新33311. 44预案制制定与解解释33311.
4、 55应急预预案的实实施333第二部分专专项应急急救援预预案3441.自然灾灾害事故故专项应应急预案案342.采场边边坡滑坡坡、滑塌塌事故专专项应急急预案3373.排土场场专项应应急预案案424.民爆物物品事故故专项应应急预案案46第三部分现现场处置置方案5511.自然灾灾害事故故现场处处置方案案512.采场边边坡滑坡坡、滑塌塌事故现现场处置置方案5533.排土场场现场处处置方案案554.物体打打击现场场处置方方案5775.高处坠坠落现场场处置方方案5996.机械伤伤害现场场处置方方案6117.车辆伤伤害现场场处置方方案6338.容器爆爆炸现场场处置方方案6559.民爆物物品事故故现场处处置方
5、案案67附件:699附件一:企企业营业业执照770附件二:应应急指挥挥部人员员名单及及电话一一览表771附件三:外外部相关关应急机机构及联联系电话话71附件四:平平面布置置及周边边关系示示意图772附件五:危危险源分分布示意意图733附件六:边边坡垮塌塌逃生示示意图774附件七:救救护协议议75第一部分 综合合应急预预案1.总则1.1编制制目的为认真贯彻彻落实安全第第一、预预防为主主、综合合治理方针,规规范本厂厂生产安安全事故故应急管管理和应应急响应应程序,提提高应对对和防范范风险与与事故的的能力,保保证职工工安全健健康和公公众生命命安全,有效地控制和处理事故,最大限度地减少财产损失、环境损害
6、和社会影响。1.2编制制依据1、中华华人民共共和国安安全生产产法(中华人民共和国主席令第70号)2、矿山山安全法法(中中华人民民共和国国主席令令第655号)3、中华华人民共共和国突突发事件件应对法法(中中华人民民共和国国主席令令第699号)4、中华华人民共共和国防防洪法(中华华人民共共和国主主席令第第18号号)5、矿山山安全法法实施条条例(中华华人民共共和国劳劳动部令令第4号号)6、安全全生产许许可证实实施条例例(中华华人民共共和国国国务令第第3977号)7、特种种设备安安全管理理条例(中华华人民共共和国国国务院令令第5449号)8、生产产安全事事故报告告、调查处处理条例例(中华人人民共和和国
7、国务务院令第第4933号)9、国务务院关于于全面加加强应急急管理工工作的意意见(国发220066244号)10、生生产安全全事故应应急预案案管理办办法(国家安安监总局局令177号)11、国国务院关关于进一一步加强强企业安安全生产产工作的的通知(国发20110223号)12、生生产经营营单位安安全生产产事故应应急预案案编制导导则(国家家安全生生产监督督管理总总局AQQ/T990022-20006)13、国国家安全全生产事事故灾难难应急预预案14、国国家安全全监管总总局关于于进一步步加强和和完善自自然灾害害引发生生产事故故预警工工作机制制的通知知(安安监总局局应急200091105号号)15、四四
8、川省安安全生产产管理条条例16、四四川省安安全生产产应急预预案管理理办法的的通知(川安安监2201113688号)17、四四川省生生产经营营单位安安全生产产管理办办法的通通知(省省政府令令第2116号)18、小小型露天天采矿场场安全管管理规程程(国国家安监监总局)19、金金属非金金属矿山山安全规规程GGB1664233-2000620、爆爆破安全全规程GGB67722-2000321、XXXXXXX有限限责任公公司XXXXXXX矿安全全现状评评价22、XXX县突发发公共事事件应急急预案1.3适用用范围本预案适用用于XXXXXXX矿山生生产安全全事故的的应急救救援;同同时也适适用于本本矿山安安全
9、生产产事故应应急救援援预案的的更新、演演练与培培训等日日常管理理工作。1.4应急急预案体体系我公司应急急预案体体系包括括综合应应急预案案、专项项应急预预案和现现场处置置方案。综合应急预案专项应急救援预案民爆物品事故专项应急预案排土场滑坡事故专项应急预案采场边坡垮塌事故专项应急预案自然灾害专项应急预案现场处置方案民爆物品现场处置方案容器爆炸现场处置方案车辆伤害现场处置方案机械伤害现场处置方案高处坠落现场处置方案物体打击现场处置方案排土场现场处置方案采场边坡现场处置方案自然灾害现场处置方案应急预案体体系图 图11.4.11综合预预案综合预案是是总体、全全面的预预案,主主要阐述述矿山应应急救援援的方
10、针针、政策策、应急急组织机机构及相相应的职职责、应应急行动动的总体体思路和和程序,作作为矿山山应急救救援工作作的基础础、“底线”和总纲纲,对那那些没有有预料的的紧急情情况,也也能起到到一定的的应急指指导作用用。1.4.22专项预预案主要针对某某种特有有或具体体的事故故、事件件或灾难难风险出出现紧急急情况,应急而而制定的的救援预预案。矿矿山制定定的专项项预案有有: 11.自然然灾害专专项应急急顶案; 22.采场场边坡滑滑坡垮塌塌事故专专项应急急预案: 33.排土土场滑坡坡事故专专项应急急预案; 44.民爆爆物品事事故专项项应急预预案。1.4.33现场处处置措施施矿山现场处处置措施施包括:1.自然
11、灾灾害现场场处置方方案;2.采场边边坡现场场处置方方案;3.排土场场现场处处置方案案;4.物体打打击现场场处置方方案;5.高处坠坠落现场场处置方方案;6.机械伤伤害现场场处置方方案;7.车辆伤伤害现场场处置方方案;8.容器爆爆炸现场场处置方方案;9.民爆物物品现场场处置方方案。1.5应急急工作原原则 11.以人人为本,安安全第一一。把保保障职工工群众的的生命安安全和身身体健康康、最大程度地地预防和和减少事事故造成成的人员员伤亡作作为首要要任务。切切实加强强应急救援人人员的安安全防护护。充分分发挥人人的主观观能动性性,充分分发挥专专业救援力量的的骨干作作用和职职工群众的基基础作用用。 22.统一
12、一领导,协协同作战战。凡启启动应急急救援预预案的事事故,由由矿山应应急救援指挥挥部统一一指挥,事事故发生生作业区区的救援援力量,矿矿山各应应急救组组和与矿矿山签约约的专业业救护队队都由指指挥部统统一调度度和安排排,协同同作战。 33.依靠靠科学,依依法规范范。采用用先进技技术,充充分发挥挥专家作作用,实实行科学民主主决策。采采用先进进的救援援装备和和技术,增增强应急急救援能能力。依依法规范范应急救救援工作作,确保保应急预预案的科科学性、权权威性和和可操作作性。 44.预防防为主,平平战结合合。贯彻彻落实“安全第第一,预预防为主主,综合合治理”的方方针,坚坚持事故故灾难应应急与预预防工作作相结合
13、合。做好好预防、预预测、预警和和预报工工作,做做好常态态下的风风险评估估、物资资储备、队队伍建设设、完善装备、预预案演练练等工作作。 55.落实实“三项权权利”。一是是职工现现场“紧急避避险逃生生权”,二是是调度人人员紧急急情况下下撤人的的“调度指指挥权”,三是是现场管管理干部部紧急情情况下撤人的的“一线指挥权”。干部职职工在现场场作业过过程中遇遇到突发发险情时时,可以以不等上上级指示示,立即即撤到安安全地点,一一线指挥员和和调度人员员可以按按照应急急预案要要求,指指挥现场人人员紧急急避险,然然后再向向上级领导请请示汇报报。6.保护环环境优先先。在实实施救援援过程中中,应先对已已被破坏坏的环境
14、境进行有效的控控制,然然后改善善环境,使使其达到到安全化,不要因急于救援继继续破坏原来来的环境境,从而而造成新新的事故故的发生生或增加加救援难难度。2.危险性性分析2.1矿山山概况2.1.11地理位位置XXXXXX有限责责任公司司XXXXXX矿矿位于县县城XXXX方向向直径约XX处;西南南距XXX乡XX村。矿区中心地理理坐标为为东经XX一XX,北北纬XX-XX,行行政隶属属XX管辖,矿矿山距矿矿部XX为矿矿山公路路,路况况一般.2.1.22企业周周边概况况XXXXXX矿位于于XX县XX乡XX村,为为山坡型型露天矿矿,南北北两侧为为山谷,矿矿山位于于两沟谷谷的山脊脊上,东东侧较高高(约770m)
15、。矿区区内为无无人区.2. 1. 3 生产工工艺流程程 11、矿山山采场情情况: 11)采矿矿场:XXXXXX矿位于于XX县XX乡XX村,为为山坡型型露天矿矿,南北两侧为为山谷,矿矿山位于于两沟谷谷的山脊脊上,东东侧较高高(约770m),矿山的井采已已从上部部山脊往往下,建建立了三三个互相相独立,又又有联系系的三个个采场。29400采场(最上部部的)形形成了两两个台阶阶,上台台阶最高高达111m,南北长455 m,东东西宽440m,坡坡面角770;下台台阶高110m, 南北北长400m,东西宽400m,坡坡面角770,采场场推进方方向为1120 ,基基本上是推进进方向才存在边坡坡,其余余几方全
16、为削削顶。29000采场(中中间采场场)只有有了一个个台阶,台台阶最高达113m,南北长长60mm,东西西宽133m,坡坡面角700 ,现现基本上上是山修修路形成成的采场场,采场场推进方向为770。27800采场(下采场)只有了了一个台台阶,为为一刚开开始修筑筑的采场场,台阶阶只有 6mm, 南南北长55Om,东西宽155m,坡坡面角400,现处处于剥离附附带采矿矿的阶段段目前的采矿矿方法是是打密集集孔(孔孔距5Ommm, 20mmm,深深度2000mm),后用楔子,二二锤人工工加力,劈劈裂成型型,后由由挖掘机机进行拖拖动、装装车作业业,由坡坡脚上升升到了山山顶部位位,采用用小硐室室爆破剥剥离
17、盖层层。被剥剥下的废废石和表表土由挖挖掘机清清渣,翻翻斗车运运到矿区区东南侧侧的排土土场排放放。 22)排土土场: 矿矿山的废废石主要要为盖层层的岩石石及汉白白玉碎块块,排土土场设在在采场东东南侧的山沟沟中,顺山山坡下和汽车运运到排土场排放放,部分分废石除除用于铺路。在排土土场下部有废废石垒成的拦拦渣坝。排排水为在在废石堆堆两侧自自然向下流动,排排土场汇水面面积较小小。 33)炸药药库:矿山建有一一座炸药药库和雷雷管库,核核定储量量为炸药药30000kgg,雷管5000发发,实际际储存炸炸药库11OOOOkg, 雷管管30000发。占地面积近3500,炸药库155,雷管库113,两库库之间相相
18、距355m,设设有15 m的消防防水池一一座和防防爆堆,有有七个报报警器和和七个监监控器,灭灭火器( 4kkg )四只,在在库房围围墙外建建值班室室(200)。有专职职的保管管员进行行值守和和犬防。加加工作业是在矿山山现场由由爆破员员进行装装配的。库库内的堆堆码,符符合要求求。安装了避避雷针,防防击检测测合格,能能防止雷雷击事故故的发生生。 22、采矿矿流程及及产品工工艺流程程本矿山采用用自上一而下分台阶阶开采,采采矿方法法是打密密集孔,后后用楔子,二锤人人工加力力,劈裂裂成型,后由挖掘机机进行进进行拖动动、装车车作业,由坡脚上升到了山山顶部位位,采用用小硐室室爆破剥剥离盖层层。穿孔劈裂形成台
19、阶挖掘机、装载机铲装运输自加工厂深加工销售 生产产工艺流流程图 图772.1.44生产规规模、原原材料、产产品、设设备矿山开采饰饰面用石料料(大理理石),矿矿区面积0.666188K, 生产产规模00.200万m /aa,开采标标高30000-23000m,开开采矿种种:饰面面用石料料,开采采方式:露天开采采。主要要设备:空压机、凿凿岩机、挖挖掘机、装装载机。2.1.55从业人人数 矿矿山生产产人员114人,其中主要负责人2人,安全管理人员3人,后勤人员11人,生生产一线88人2. 2危危险源与与风险分分析2. 2. 1自自然灾害害方面存在的的危险有有害因素 本本矿山为露露天作业,受受自然条条
20、件的影影响较大大,特别别是雷电的的危害,最常见的是是直击雷雷和感应雷雷。在雷雨时必必须停止止作业,炸炸药库旁旁应安装装避雷针,防防止雷击击。 矿山山如果没没有健全全有效的的排水、防防洪系统统,在雨雨季将会会造成边边坡不稳稳,山体体滑塌、泥泥石流、冲冲毁矿山山及其他他设备设设施,造造成财产产损失,甚甚至人员员伤亡事事故。2.2.22采剥生生产过程程中的危危险有害害因素1、垮塌滑滑塌 汉汉白玉矿矿体硬度度中等,但但性脆的的岩层。山山于受长长期风化化作用的的影响,会会产生风风化裂隙隙和泥土化,变变得不稳定。在在沟边常常有石块块掉下,新开开拓的采采场边坡坡,往往往存在危危石和浮浮石,掉掉下来就就会发生
21、生伤亡事事故。2、浮石滚滚落、物物体打击击露天采石场场作业,因因地表浅浅层岩体的物物理力学学性质较差差和节理裂隙的影影响,边边坡上总要残残留一些些松动的的岩块,现现矿山排排险虽不不用人员员,而采采用机械械排险,在在进行排排险作业业时,应应仔细观观察和了了解危石石的状况况,并与采场场下方其他作业业人员搞搞好协调调配合。如如果配和和不好,或或与下面面其他人人交叉作业等等,都可可能出现现坠落或或滚石伤伤人、砸砸坏排险险机械的的事故。3、高处坠坠落高处作业时时,易发发生人员员滑跌、坠坠落伤害害、伤亡亡事故4、机械伤伤害机械设备运运动部件件直接与与人体接接触的部部份,有有发生机机械伤害害的危险险性。最最
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