用物业公司应急救援预案71556.docx
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1、 安全生产产事故 应急救援援预案 SJFFC-220177-03-01 XYYWY-20117-003-001 编 制 单 位位:株洲洲上景房房地产开开发有限限公司 株洲湘银银物业管理理责任有有限公司司上景领秀时时代客服服中心 2017年年3月11日 发发布 20117年3月15日实施施1 安全事故故综合应急急预案1 总 则1.1 编制目目的 为为贯彻落落实“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”的安全全生产方方针,规规范物业业公司安安全生产产事故的的应急管管理和应应急响应应程序,以以及当发发生重特特大事故故时,能能及时、有有序、有有效地实实施事故故应急救救援工作作,最大大限度地地减少事事故造
2、成成的人员员伤亡和和财产损损失,保保障人民民群众的的生命安安全和国国家财产产,维护护社会稳稳定,特特制定株洲湘银物业管理有限公司上景领秀时代服务中心安全应急预案。1.2 编制依依据依据中华华人民共共和国安安全生产产法、物物业管理理条例、国国家安全全生产事事故应急急预案、国国家安全全生产应应急平台台体系建建设指导导意见、生生产经营营单位安安全生产产事故应应急预案案编制导导则(AAQ/TT90002-22016)等等法律、法法规及有有关规定定,结合合20117年工程施施工、物物业公司司物业管管理服务务实际,在在风险评评估的基基础上制制定本预预案。1.3 项项目概况况 整整个项目目由深圳圳中海世世纪
3、建筑筑设计有有限公司司以“溪谷森森林”的景观观概念担担纲总规规设计,占占地面积积约1447亩,总总建筑面面积近330万平平米,建建筑密度度24.8%,容容积率22.6,绿绿化率约约35%,主要要由122栋多层层洋房、22栋叠加加情景洋洋房、220栋电电梯小高高层、SSOHOO公寓、高高层及约约2.88万平米米临街商商铺等物物业类型型组成,总总户数约约20778户(目目前业主主住户3390),停停车位约约11000个。 项项目户型型以8881444平米为为主,其其中有22栋数十十户3000多平平米别墅墅级叠加加情景洋洋房,依依山就势势采用南南北双向向入户,带带私家车车库,均均有南向向观景采采光面
4、,位位处整个个项目核核心景观观区,为为楼盘最高高档户型型。项目开发主主要分三三期完成成,第一一期为112栋多多层洋房房,第二二期为113栋情情景洋房房和电梯梯小高层层、高层层,及幼幼儿园,第第三期为为9栋高高层电梯梯洋房及及部分集集中商业业广场。目前,31期220栋、331、332、333、334栋在在建,11、100、211、222、233栋基础础阶段施施工,幼幼儿园、118、119、228、229、330栋未未建。 株株洲上景景房地产产开发有有限公司司:设置置5个部门门单位,分别是是:总经经办、营营销部、工工程部、 财务部、办公室。 上上景领秀时时代物业业服务中中心:设设置4个部门门:管理
5、理处、客客服处、安安服处、机机电处。 上景领领秀时代代物业中中心属于于株洲湘湘银物业业管理有有限责任任公司,株洲湘湘银物业业管理有有限责任任公司是是湘银集集团的全全资子公公司。经经过十多多年的发发展,公公司取得得了国家家一级物物业管理理企业资资质,业业务涵盖盖住宅、机机关大院院、环卫卫、工厂厂等物业业类型,管管理面积积达6000多万万平方米米,管理理项目近近40个个,拥有有“3个国国优,66个省优优,8个个市优”项目,在在长沙、湘湘潭、张张家界相相继成立立了分公公司并接接管项目目。 近年来,物物业公司司秉承“用户至至上,服服务第一一”的理念念,通过过持续改改进、不不断创新新,深入入推进精精细化
6、服服务。株株洲湘银银物业管管理有限限责任公公司作为为湖南省省物业管管理行业业的中坚坚力量,始始终致力力于推动动湖南省省物业管管理的发发展,致致力于满满足并超超越业主主的需求求,致力力于公司司品质的的打造、企企业形象象的提升升,致力力于构建建和谐社社区、构构建和谐谐社会,为为全面建建设小康康社会而而努力奋奋斗。 服务只只有更好好,没有有最好,物物业公司司为了更更好,追追求最好好将不懈懈的努力力奋斗!1.4适用用救援范围围本预案适用用于房产产开发工工程、物物业公司司针对可可能发生生的重大大安全生生产事故故、公共共卫生事事件和重重大自然然灾害进进行抢险险和救援援。工工程施工工安全生生产应急急救援预预
7、案按按照浙江江中一建建设有限限公司上上景领秀时时代项目目部编审审的执行行。1.5 应应急预案案体系1.5.11 综综合预案案 综综合预案案是从总总体上阐阐述处理理事故的的应急方方针、政政策、应应急组织织结构及及相关应应急职责责、应急急行动、措措施和保保障等基基本要求求和程序序,是应应对各类类事故的的综合性性文件,作作为应急急救援工工作的基基础、“底线”和总纲纲,对那那些没有有预料的的紧急情情况,也也能起到到一定的的应急指指导作用用。1.5.22 专专项预案案 专专项预案案是针对对具体的的事故类类型或危危险源而而制定的的应急救救援方案案,有明明确的救救援程序序和具体体的应急急救援措措施,是是综合
8、预预案的组组成部分分,可作作为综合合预案的的附件,本本预案与与株洲湘银银物业管理理有限公公司安全全生产事事故应急急预案、株洲县县人民政府安全生产事故应急预案和公共卫生事件及重大自然灾害应急预案相衔接。 株株洲湘银银物业管理理有限公公司上景景领秀时时代服务务中心制制定的专专项预案案由以下下几部分分组成:一、 公共卫生突突发事件件应急预预案二、 突发停水应应急预案案三、 高温中暑应应急预案案四、 高空坠落事事故应急急预案五、 触电事故应应急预案案六、 电梯困人应应急预案案七、 突发停电应应急预案案八、 液化气泄漏漏应急预预案九、 盗窃和破坏坏事件应应急预案案十、 意外伤亡应应急预案案十一、 水浸应
9、急预预案十二、 火灾应急预预案十三、 雨雪冰冻灾灾害应急急预案十四、 地震灾害应应急救援援预案十五、火灾灾事故应应急救援援演练方方案 1.6 应急工工作原则则1.6.11 以以人为本本,安全全第一 以以保障人人民群众众的生命命安全和和身体健健康,最最大限度度地减少少安全生生产事故故造成的的人员伤伤亡和伤伤害为首首要任务务;切实实加强应应急救援援人员的的安全防防护;充充分发挥挥人的主主观能动动性,充充分发挥挥专业应应急救援援队伍的的骨干作作用和兼兼职救援援队伍的的辅助作作用及群群众队伍伍的基础础作用。 1.6.22 统统一领导导,分级级负责,协协调行动动 在在总经理统统一领导导下,全全公司各各职
10、能部部门和基基层单位位按照各各自的职职责和权权限,负负责相关关安全生生产事故故的应急急管理和和处置工工作;各各基层单单位要编编制本单单位的安安全生产产事故应应急措施施,建立立安全生生产事故故应急机机制,自自救互救救,安全全抢险。 事事故发生生初期,应应积极组组织抢险险,并迅迅速组织织遇险人人员沿避避灾线路路撤离,防防止事故故扩大;在事故故抢险过过程中,应应积极采采取措施施,确保保救护人人员的安安全,严严防抢险险过程中中再次发发生事故故或使事事故扩大大。1.6.33 预预防为主主,实战战结合 贯贯彻落实实“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”的方针针,坚持持事故应应急和预预防工作作相结合合;做
11、好好预防、预预报和预预警工作作,做好好常态下下的风险险评估、物物资储备备、队伍伍建设、完完善装备备、预案案演练等等工作;辅助应应急救援援队伍平平时要加加强演练练,在实实战中要要能够调调得动、用用得上、救救得下。1.6.44 依依靠科学学,依法法规范 充充分发挥挥专业技技术人员员的作用用,实行行科学民民主决策策。采用用先进的的预防、预预报、预预警和应应急处置置技术,提提高预防防预警水水平,应应用先进进的救援援装备和和技术,增增强应急急救援能能力,依依法规范范安全生生产事故故的应急急救援工工作,确确保应急急救援预预案的科科学性、权权威性和和可操作作性。2 应急辨辨别和风风险评估估 本本预案所所称突
12、发发公共事事件是指指突然发发生,造造成或者者可能造造成重大大人员伤伤亡、财财产损失失、生态态环境破破坏和严严重社会会危害,危危及公共共安全的的紧急事事件。为为了有效效处置各各类突发发公共事事件,依依据突发发公共事事件可能能造成的的危害程程度、波波及范围围、影响响力大小小、人员员及财产产损失等等情况,由由高到低低划分为为特别重重大(级)、重重大(级)、较较大(级)、一一般(级)四四个级别别。2.1特别别重大突突发公共共事件(级):指突然发生,事态非常复杂,对公司的公共安全、政治稳定和社会经济秩序造成严重危害或威胁,已经或可能造成特别重大人员伤亡、特别重大财产损失或重大生态环境破坏,需要提请区政府
13、市政府统一组织协调,调度有关方面资源和力量进行应急处置的紧急事件。具体情况包括:(1)发生生一次死死亡5人人以上的的自然灾灾害和事事故灾难难;(2)发生生一次损损失1000万元元以上的的自然灾灾害和事事故灾难难;(3)发生生一次110人以以上的中中毒事故故灾难和和公共卫卫生事件件;(4)发生生一次范范围和影影响特别别重大的的公共卫卫生事件件;(5)发生生一次范范围和影影响特别别重大的的群体性性事件;(6)发生生一次损损失特别别严重或或范围及及影响特特别重大大的其他他公共事事件。2.2重大大突发公公共事件件(级):指指突然发发生、事事态复杂杂,对一一定区域域内的公公共安全全、政治治稳定和和社会经
14、经济秩序序造成严严重危害害或威胁胁,已经经或可能能造成重重大人员员伤亡、重重大财产产损失或或严重生生态环境境破坏,需需要区政政府和相相关部门门力量和和资源进进行联合合处置的的紧急事事件。具具体情况况包括:(1)发生生一次死死亡2人人至5人人的自然然灾害和和事故灾灾难;(2)发生生一次损损失200万元至至1000万元的的自然灾灾害和事事故灾难难;(3)发生生一次55人至99人中毒毒的事故故灾难和和公共卫卫生事件件;(4)发生生一次范范围和影影响重大大的公共共卫生事事件;(5)发生生一次范范围和影影响重大大的群体体性事件件;(6)发生生一次损损失严重重或范围围及影响响重大的的其他公公共事件件。2.
15、3较大大突发公公共事件件(级):指指突然发发生、事事态较为为复杂,对对一定区区域内的的公共安安全、政政治稳定定和社会会经济秩秩序造成成一定危危害或威威胁,已已经或可可能造成成较大人人员伤亡亡、较大大财产损损失或生生态环境境破坏,需需要消防防、医疗疗等几个个部门和和资源进进行处置置的事件件。具体体情况包包括:(1)发生生一次死死亡1人人的自然然灾害和和事故灾灾难;(2)发生生一次损损失5万万元至220万元元的自然然灾害和和事故灾灾难;(3)发生生一次22人至44人中毒毒的事故故灾难和和公共卫卫生事件件;(4)发生生一处范范围和影影响较大大的公共共卫生事事件;(5)发生生一次范范围和影影响较大大的
16、群体体性事件件;(6)发生生一次损损失较重重或范围围及影响响较大的的其他公公共事件件。2.4一般般突发公公共事件件(级):指指突然发发生、事事态比较较简单,仅仅对较小小范围内内的公共共安全、政政治稳定定和社会会经济秩秩序造成成严重危危害或威威胁,已已经或可可能造成成人员伤伤亡财产产损失,只只需要调调动本公公司各部部门的力力量和资资源就能能够处置置的事件件。具体体情况包包括:(1)发生生一次损损失5万万元以下下的自然然灾害和和事故灾灾难;(2)发生生一次11人中毒毒的事故故灾难和和公共卫卫生事件件;(3)发生生一次范范围和影影响较小小的公共共卫生事事件;(4)发生生一次范范围和影影响较小小的群体
17、体性事件件;(5)发生生一次损损失一般般或范围围及影响响较小的的其他公公共事件件。 3响应程序序3.1一般般突发公公共事件件(级):发生一一般突发发公共事事件后,各各发生地地部门要要立即启启动有关关突发公公共事件件应急处处置预案案,各发发生地主主要负责责人要迅迅速赶赴赴现场组组织指挥挥、救援援和处置置,同时时在得知知发生情情况后,要要迅速报报告应急急总指挥挥。此间间,应急急领导小小组要加加强对发发生地应应急处置置工作的的指导,并并负责做做好扩大大应急时时的各种种准备工工作。发发生或者者可能发发生人员员重大伤伤亡、财财产重大大损失或或环境重重大破坏坏事故时时启动级响应应。应急急响应的的启动由由公
18、司应应急救援援领导小小组总指指挥下令令、组织织实施救救援。并并非任何何事故都都可启动动预案。3.2较大大突发公公共事件件(级):发生较较大突发发公共事事件后,各各发生地地主要负负责人要要立即赶赶赴现场场先期组组织抢险险救灾,同同时迅速速将情况况报告公公司应急急小组领领导,公公司应急急小组领领导接到到情况报报告后,应应立即向向 建设局局报告。根根据区局局应急领领导小组组的指示示和批示示,区局局应急办办迅速通通知有关关突发公公共事件件现场指指挥部领领导和各各相关单单位,立立即启动动有关突突发公共共事件的的应急处处置程序序,并及及时赶赴赴现场组组织指挥挥抢险救救援工作作。3.3特别别重大突突发公共共
19、事件(级)、重大(级)突发公共事件:发生严重和特别严重突发公共事件后,区局应急办要立即将情况报告给区局应急领导小组,经区局应急领导小组批准后,1小时以内向市局和区政府值班室。区局应急领导小组有关领导要迅速率领相关突发公共事件现场指挥部成员单位主要负责人赶赴现场,先期组织指挥抢险救援工作,并及时做好各项配合市局或区政府工作组实施应急救援处置的准备工作。4 组织机机构及职职责4.1 应急组组织体系系事故讯号(灾区)事故救援指挥部总指挥(副总指挥)运输保障组现场抢险救灾组技术组信息发布组验收考核组物资供应、资金保障组4.2 指挥机机构及职职责4.2.11 设设立事故故救援指指挥部总 指 挥挥:邵银银
20、军 2766788801 13885899877799副总指挥:王潇粒粒 22767788003 13778788083333职责任务:应急救救援指挥挥部负责责指挥应应急救援援工作。发发生事故故后,负负责制定定抢险救救灾方案案和安全全技术措措施,指指挥现场场抢险救救灾。负负责组织织全公司司生产安安全事故故应急救救援演练练,监督督检查各各系统应应急演练练。4.2.22 设设立救援援办公室室救援办公室室设在公公司办公公室,陆陆春建22767788002 18777333595555兼兼办公室室主任,欧欧利兰兼兼副主任任276686555515007411242236。 职职责任务务:负责责承办指指
21、挥部交交办的有有关事项项、应急急救援工工作的组组织协调调、信息息处理、资资料管理理等工作作;负责责做好应应急救援援记录。4.2.33 指指挥部下下设六个个组1)现场指指挥抢险险救灾组组组 长:包国强强 2776788806613554855300003副组长:刘刘琼 15220044008884 成 员:工程部部其他管管理人员员、各班班组长和和机电工工罗伏志志职 责:主要负负责指挥挥现场抢抢险工作作,实施施应急救救援指挥挥部制定定的抢险险救灾方方案和安安全技术术措施,组组织现场场抢救,处处理突发发灾变。2)技术组组组 长:孙永飞飞 155157790229933副组长:陈陈国樑 1335722
22、28558411成 员:水电施施工员、质质量员、物物业相关关技术人人员职 责:主要研研究制定定抢救技技术方案案和措施施,解决决抢险过过程中遇遇到的技技术难题题,协助助现场抢抢险救灾灾组抢险险救灾。3)物资供供应、资资金保障障组组 长:钱小萍萍276678880913448777566603 朱洪洪海15111600085555 副组长长:方献献忠 13990744135565成 员:仓库保保管员、客客服处全全体人员员职 责:主要保保证抢险险救灾中中物资和和设备的的及时供供应,并并及时迅迅速运送送到指定定地点。4)运输保保障组组 长:涂鑫昀昀 133873338559500 副副组长:李平 18
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